縣委班子述職述廉報告

第一篇：縣委班子述職述廉報告

市委考覈組：

～年，xx縣縣委始終把黨風廉政建設和反～工作放在全縣改革發展穩定的大局中，按照市委、市紀委提出的“突出重點、突出創新、突出實效”的工作思路，切實履行黨風廉政建設職責，標本兼治，創造性開展工作，全面推進了我縣黨風廉政建設和反～鬥爭的深入開展。現將～年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、圍繞責任落實，大力推進黨風廉政建設責任制

我縣以黨風廉政建設責任制爲龍頭，把責任落實放到首要位置，做到“四個突出”，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。

（一）突出責任分解，強化領導班子和領導幹部黨風廉政建設職責。年初，抽調紀檢、監察、組織、宣傳等有關部門深入基層，對黨風廉政建設責任制工作進行了專題調研，制定出臺了《淇縣～年度黨風廉政建設責任目標》和《～年全縣黨風廉政建設責任制工作安排意見》，對全縣各級各部門領導班子和領導幹部特別是“一把手”應承擔的黨風廉政建設目標任務及相關責任作出明確規定，確保目標和責任落實到位。今年以來，全縣共落實縣委、縣政府目標26項，落實鄉（鎮、區）和縣直單位目標11項。特別是縣紀委、縣委辦公室等承擔專項目標任務的22個單位，根據部門工作性質和職責範圍，共分解制定專項責任目標55項，從而明確了各個責任人在具體崗位上的具體責任，一旦出現問題，就對號入座，實施追究。在全縣紀檢監察工作會議上，縣委主要領導分別和各鄉（鎮、區），縣直各單位一把手簽定了黨風廉政建設責任書。各鄉（鎮、區）、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達的責任目標，層層分解，逐級簽訂責任書，形成了內容具體、涵蓋周密、科學合理、縱橫交錯的目標責任體系。

（二）突出責任追究，確保黨風廉政建設責任制工作的權威。我縣在繼續落實盛市委確定的“八項追究重點”的基礎上，進一步健全了責任追究實施辦法和協調機制。建立了黨風廉政建設責任制聯席會議制度，定期召開由紀檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯席會議，多渠道收集責任追究線索，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責任追究的具體形式分爲誡免談話、組織處理、紀律處分和法律制裁四大類，嚴格實施責任追究。～年，全縣共實施責任追究8起，追究有關人員18人，其中給予黨政紀處分8人，組織處理10人，有效維護了黨風廉政建設責任制工作的權威和嚴肅性。

（三）突出宣傳教育，營造加強黨風廉政建設的濃厚氛圍。我縣始終堅持懲防並舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局，通過法規教育、榜樣教育和警示教育，構築“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議的作用，通過製作版面、懸掛標語、設立諮詢臺、開闢一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓班等形式，深入開展兩個《條例》學習宣傳活動，先後電視訪談鄉鎮局委一把手39人，培訓副科級以上幹部410名，有效增強了全縣各級黨員幹部的紀律意識。二是深入開展榜樣教育。以向樑雨潤、任長霞同志學習爲契機，在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開闢專欄，在全縣進行黨風廉政建設大討論，使全縣黨員幹部受到了深刻的黨性黨風黨紀教育。三是深入開展警示教育。作爲提高黨員幹部責任意識的重要手段，認真組織全縣黨員幹部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，並利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員幹部。對個別不聽招呼、違規違紀和工作失職的領導幹部實行免職和待崗，對個別工作拖拉、作風疲沓和廉潔自律方面存在問題的領導幹部進行了誡勉談話。～年全縣共進行誡勉談話20餘人次，有效提高了各級領導班子和領導幹部切實履行職責、搞好黨風廉政建設工作的責任感和自覺性。

（四）突出分口負責，努力構建齊抓共管的工作格局。～年以來，我們不斷創新工作方式方法，逐步形成了人人有責、各負其責的工作規範。對於縣級領導班子和領導幹部，明確要求：縣級領導幹部黨風廉政建設的責任和任務分解，在常委會上通過，以縣委文件下發；每位常委每年要召開兩次專題會議，聽取分管部門一把手黨風廉政建設工作彙報；對分管部門節日期間的黨風廉政建設工作要打招呼，提要求；對分管部門年度落實黨風廉政建設責任制的情況要做出評價，提出要求；涉及分管部門的黨風廉政建設工作任務，分管的常委要親自過問，認真指導，幫助解決工作中出現的問題；年終考覈，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對於科局級領導幹部，明確提出：鄉（鎮、區）黨委書記、縣直單位黨組織負責人對本地區、本單位黨風廉政建設負總責，行政一把手負全責，強化對基層站所工作人員的監督和管理，切實解決基層幹部作風方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強大合力。

二、圍繞經濟建設，深入開展反腐倡廉三項工作

工作中，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，堅持圍繞經濟發展抓黨風廉政建設，抓好黨風廉政建設促進經濟發展這個基本思路，狠抓領導幹部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、查處大案要案三項工作，取得了較好成效。

（一）以解決羣衆關心的熱點問題爲重點，深入開展廉潔自律專項治理。圍繞領導幹部執行“四大紀律、八項要求”情況，針對羣衆關心的“三大問題”，深入開展了三項廉潔自律專項治理。一是嚴肅清理和查處領導幹部用車中存在的問題。按照市紀委清理超標準配備使用公務用車的要求，對1999年6月以後縣處級領導機關配備和使用的公務用小轎車20輛、鄉科級機關公務用小轎車48輛、麪包類小汽車157輛進行了逐一清查，並對其中超標的4輛小轎車進行了糾正。同時，對羣衆反映強烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學問題進行集中整治，不論涉及到哪個單位、哪位領導的車輛，一經發現，在當天電視新聞中曝光，嚴肅處理，先後對15部違紀車輛公開處理，基本剎住了這股歪風，受到了羣衆的一致好評。二是迅速解決少數財

級後備幹部實行了考任分離，經過綜合素質測試，按照10%的比例，取消了15名後備幹部資格。積極探索科局級後備幹部和優秀青年幹部培養使用機制，出臺了《關於選派科局級後備幹部和優秀青年幹部到農村任職鍛鍊的意見》，選派33名科局級後備幹部和13名優秀青年幹部到農村擔任大學生村官，經過一段時間的工作，有11名同志被提拔爲副科級幹部。強力推進了中層幹部競爭上崗，在各鄉鎮區和部分縣直單位進行了競爭上崗，優化了幹部隊伍結構。進一步規範了黨政機關借調人員程序和辦法，嚴肅了組織人事紀律。

（二）完善工作機制，夯實農村黨風廉政建設基矗一是以規範村情～懇談會爲重點，加強鄉村幹部隊伍作風建設。出臺了《關於深化村情～懇談會的若干制度的意見》、《淇縣村情～懇談會工作規範》等一系列規章制度，建立健全了約束和制約機制，爲村情～懇談會的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會真正成爲改進幹部作風、密切幹羣關係的有效方式。爲了能夠及時幫助羣衆解決實際問題，全縣各鄉（鎮、區）普遍開通了村情民聲服務電話，定期在全縣各行政村開展村情～懇談會，變上訪爲下訪；在全縣鄉鎮各工作小區設立信訪接待站，進一步深化、鞏固了農村“雙基”工作成果，維護了農村大局穩定。我縣的這一做法被河南日報、新華網等媒體推廣。二是以規範村級財務爲重點，約束村幹部的經濟行爲。深入開展了村帳、村財“雙代管”和村務公開大檢查，嚴格實行村帳鄉管、村財代管，取消了村級招待費，處理和糾正了一批農村幹部大吃大喝和各種奢侈浪費現象。並出臺了《關於進一步規範農村財務管理工作的通知》、《關於印發<淇縣農村村務公開制度>的通知》，使村級財務管理進一步走上了規範化軌道。三是以促進團結協調爲重點，加強村級班子建設。爲解決村兩委不協調的問題，研究制訂了《淇縣農村“兩委”工作規則》，明確了村兩委各自的職責，規範了村級事務的決策主體、議事範圍和工作制度，大大提高了村級決策水平，有效維護了村級穩定。爲改善村級班子結構，提高整體素質，今年再次選拔了104名“大學生村官”到102個村任職，使“大學生村官”總數達到了235名，全縣175個行政村村村配備了有大專以上學歷的高素質村幹部，爲提高村級班子的戰鬥力和拒腐防變能力打下了基矗

（三）減輕農民負擔，切實維護羣衆利益。一是切實搞好糧食直補工作。爲確保全縣兌付工作的順利開展，組織紀檢、審計、農業等單位逐鄉檢查，嚴格按照公開、公平、公正的原則，認真貫徹落實盛市直補政策，及時解決直補工作中遇到的疑難問題，全年共兌付直補資金369萬元，爲促進村級黨風廉政建設奠定了基矗二是全力推進農業稅降稅工作。認真落實原省委書記xx同志調研時的指示精神，不折不扣地把各項政策落實到位，全年共徵收農業稅639.5萬元，減負473.6萬元，農民人均減負21元。三是縣紀委組織有關部門，對我縣1999年以來徵用農民集體土地補償費用管理使用情況進行了監督檢查，向有關部門提出整改建議20餘條，糾正存在問題8個，爲國家挽回經濟損失20多萬元，確保各項補償足額發放到位，維護了農民羣衆的合法權益。

四、圍繞提高執政能力，不斷加強和改進效能監察。

堅持把效能監察作爲改進工作作風、提高工作效率、推動工作落實的重要手段，不斷完善機制，狠抓落實，有效提高了各級各部門的執政能力。

（一）着眼於提高效能監察整體水平，不斷健全領導機制和工作機制。爲強化效能監察的權威，專門成立了以縣委常務副書記爲主任，縣委副書記兼紀委書記爲常務副主任的督查委員會；整合縣紀委效能監察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部幹部監督科的力量，成立督查中心，“四室聯動”，負責全縣的效能監察工作。公佈效能監察舉報電話，設置效能監察投訴箱，初步形成了效能監察舉報投訴網絡。結合工作實際，制定出臺了《淇縣效能監察工作實施方案》和效能投訴、一年雙評、結果運用、責任追究等相關的配套辦法，爲效能監察的順利實施打下了基矗

（二）着眼於提高工作效率，強化績效考評。堅持把效能監察與幹部考覈相結合，把年終考覈和日常督查相結合，把工作效率與工作成績相結合，把中心工作與整體目標相結合，形成了一套相對完善的績效考評機制。績效考評通過對幹部的德、能、勤、績採取定量分析的方法進行不間斷的跟蹤、考覈、記錄、積累，以述職來檢查目標完成情況，以測評和公開評議來強化民主監督，以公示來推進政務公開，以失職追究來嚴格工作紀律，以績效考評來促進效能的提高，從而增強了效能建設工作的實際效果。

（三）着眼於促進工作落實，搞好重點工作的督查。始終堅持效能監察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進行的方針，在提高工作效能的同時，推動全縣重點工作的開展。今年以來，督查中心全候地對六項重點工作開展跟蹤問效，督促落實，並及時將工作進展情況、工作中存在的癥結和對推進工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動了六項重點工作的落實。同時，組織對大項目建設、經濟環境治理、招商引資、幹部作風和企業改制等五個方面進行了專項效能監察。通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作爲、亂作爲及慢作爲等現象，進一步提高了工作效率。今年全縣共實施效能監察責任追究5起，追究領導班子2個，追究責任人員6人。

第二篇：班子述職述廉報告

一年來，主要從如下方面履行職責：

一、突出抓好思想作風和執政能力建設，努力創建科學發展好班子

一年來，黨委政府始終圍繞建設科學發展好班子，團結帶領全體班子成員不斷改進和加強思想作風建設，提高領導水平和執政能力。

（一）加強政治理論學習，提高黨政班子執政能力。把政治理論學習擺上重要位置，通過健全鎮委學習中習組各項制度，做到人員、時間、內容三落實，組織全體班子成員積極參加各類理論學習，在班子中進一步樹立起立黨爲公、執政爲民的思想，使大家做到從羣衆中來，到羣衆中去，深入基層調查研究，形成解放思想、同心同德、通力協作和尊重客觀規律、尊重羣衆意願的良好氛圍。通過學習，使大家豐富了指導工作實踐的理論知識，增強了依法行政，廉政從政意識，提高了執政水平。

（二）加強思想作風建設，提高黨政班子戰鬥力。一是堅持民主集中制，努力形成團結和諧，堅強有力的領導集體。全體班子成員能自覺堅持民主集中制原則，主要領導帶頭開展談心交心活動，容言、容事、容人，既集思廣益、又勇於負責。其他班子成員也能夠互相溝心通氣，講黨性，講大局，講原則，在政治上相互信任，在工作上相互支持，在感情上相互尊重，在生活上相互關心。二是堅持求真務實，努力形成開拓進取、奮發有爲的領導集體。鎮委班子能夠堅持正確的權力觀、政績觀、苦樂觀，在工作上，能夠以身作則，帶頭遵守各項規章制度，帶頭承擔各項工作任務，既主動參與集體領導，又認真履行分管職責；在作風上，堅持求真務實，既當指揮員，又當戰鬥員，帶頭深入農村、深入企業、深入部門，摸實情，幹實事。團結協作，勤政務實的領導集體產生了良好的整體效應，在全鎮幹部羣衆中形成了強大的凝聚力、感召力和戰鬥力。三是加強機關作風建設。組織開展了“機關作風建設年”、“效能建設年”、“狠抓工作落實年”和“萬衆評公務”活動，不斷完善黨委政府工作制度，促使領導幹部抓落實的責任心和積極性，有效提高了黨政機關辦事效率和服務質量，有力地推動了各項事業的發展。

二、突出抓好執政興鎮工作，推動經濟社會發展

一年來，始終圍繞執政興鎮這一要務，認真抓好經濟發展和城鎮發展，抓好平安建設、民生事業建設和黨的建設，確保

經濟社會各項事業發展有新成效。

（一）堅持發展鎮域經濟，努力實現鞋業產業化水平有新的提升。堅持發展第一要務，突出抓好項目建設、鞋業發展和第三產業發展，全鎮經濟在金融危機影響下逆境中平穩發展。2014年，全鎮gdp26.8億元，比增15.05%；用電量2.58億度，比增7.15%；工商稅收入7786.4萬元（不含免抵退調庫收入），比增5.27%；期末銀行存款餘額16.73億元, 比增18.02%。主要表現在：一是項目建設有新進展。2014來，全鎮新啓動建設和在建、續建重點工程項目37宗，投資總額30.63億元，至目前有12宗已完工，有10宗正在建設，有15宗正在進行前期準備工作。二是鞋業經濟保持平穩發展。2014年，全鎮產鞋25.59萬雙，鞋產值52.49億元，外貿出品額26.39億元，分別比增15.37%、15.01%和11.24%；一年來，全鎮新增製鞋企業及配套企業310家，有6個企業產品通過省名牌產品初審資格；有2家企業分別設立了省級“製鞋工程研發中心”和“鞋材研發專家工作站”。三是第三產業配套服務體系不斷完善。黃大吉大型鞋材商貿城順利建成開業，雍翠園建成投入使用，粵東鞋材市場即將開業，富康雅苑、黃大吉酒店等項目紮實推進，極大地激活了市場活力。2014年，全鎮新增大型商業網點3家，社會消售品零售總額13.22億元，比增23.54%。

（二）堅持夯實城鎮發展基礎，努力實現城鎮化水平有新的提升。一年來，投入了1200多萬元，完成了“一河兩岸”、明珠路和廣汕公路穿城段亮化綠化改造、廣汕公路吉隆段全線路燈安裝、交通信號燈安裝工程和塘頭變電站建設，並啓動建設縱二北路、環城北路、埔仔220萬伏變電站、吉聖路改造和吉黃路市政排水工程，積極配合有關部門做好廈深鐵路、吉增公路建設，特別是廈深鐵路建設成爲全市唯一“零障礙”施工的鎮。同時，切實抓好城鎮管理工作。一年來，完成了全鎮62條街道的命名、更名和7477戶住戶、廠戶、店戶的造冊登記及門戶牌安裝工作；投入了80多萬元，購買了脫鬥式垃圾清運車2部，垃圾鬥22個，並在圩鎮主要位置布點，實行保潔定人員定路段負責，垃圾定點定時清運，城鎮環境衛生有所改善；開展城鎮治亂工作，共清理亂擺亂賣、違章佔道經營檔口100多個，清理清拆違章建築13宗，清拆鐵皮屋、窩棚xx多間11萬多平方米，清理違章戶外廣告86個。

（三）堅持抓好平安建

設，努力實現社會管理水平有新的提升。一是社會保持了和諧穩定，人民羣衆安全感不斷增強。完善了綜治信訪維穩工作中心“三基”建設和8個村（居）委、41家大型企業維穩工作站升級改造，並以開展“社會和諧穩定年”活動爲契機，突出抓好矛盾糾紛排查調處和社會突出問題治理工作，全年共立各類矛盾糾紛和信訪案件96宗，成功調處90宗，調處成功率93.8%，與2014年比，信訪案件減少61宗，調處成功率提高1個百分點；立刑事案件289宗，破276宗，破案率95.5%，與2014年比，刑事發案減少6宗，破案率提高5個百分點，全鎮沒有發生重特大羣體性事件和重大社會治安事件，並被省、市、縣評爲“平安建設先進單位”。二是消防安全監管工作上了新臺階。以我鎮被省政府列爲火災隱患重點地區掛牌督辦爲契機，重新選址建設了專職消防隊，並投入40多萬元新購消防車1部；完善了市政消防栓規劃編制，新建市政消防栓50個，使全鎮市政消防栓達182個；同時，抽調了鎮府幹部、機關部門、村（居）幹部130多人開展了爲期7個月的火災隱患整治行動，完成了全鎮4909家生產經營場所排查整治和檔案建檔工作，確保全鎮安全生產形勢穩定。

（四）堅持抓好基層組織建設和民生社會建設，努力實現政府服務水平有新的提升。一是切實加強基層組織建設。深入推進固本強基工程，紮實抓好“三級聯創”、“十百千萬”幹部下基層駐農村、城鄉基層黨組織互幫互助等活動，全面推行村（居）民議事規則、“四民工作法”、兩新組織“黨工共建”等工作，不斷夯實黨的執政基礎，爲全鎮經濟社會發展提供堅實的組織保障。二是突出抓好文教衛等社會事業和農村“一保五難”等民生建設。教育強鎮工程順利實施，2014年，先後完成了吉隆中學學生宿舍大樓、綜合教學樓、校門建設和中心國小、吉隆二小校園綠化亮化工程；併成功舉辦了吉隆中學50週年校慶，累計籌集辦學資金1100多萬元。醫療衛生事業有新發展，吉隆衛生院升格爲縣第二人民醫院，新醫區建設順利推進，並新增安康醫院、協和醫院兩家民營綜合醫院。文化事業取得了新成效，特別是吉隆元宵舞龍民族民俗文化得到弘揚和保護。2014年，被評爲“廣東省舞龍之鄉”。新農村建設取得了新成效。一年來，組織實施了大華五卡水閘等6宗投資額281萬元的秋冬水

二是進一步加強固本強基工程，夯實執政基礎。要抓住機遇，乘勢而上，加大力度，突出重點，整體推進，切實把全鎮各級基層黨組織建設成爲科學發展的組織者、推動者和實踐者，達到班子建設好、工作業績好、羣衆評價好的目標。

三是進一步黨風廉政建設，營造良好的黨風政風。要在全鎮黨員隊伍中廣泛開展學習實踐科學發展觀和黨員先進性教育活動，使廣大黨員進一步增強黨的意識，自覺加強黨性修養，始終保持共產黨人的先進性和純潔性。同時，要進一步加強機關作風建設，促使領導幹部抓落實的責任心和積極性，有效提高黨政機關辦事效率和服務質量。

四是進一步樹立執政興鎮的責任意識，全力推動吉隆經濟社會各項事業發展。要進一步完善發展規劃，落實發展措施，堅持穩定第一責任，發展第一要務，突出抓好項目建設、經濟建設、城鎮建設、平安建設、民生事業建設和新農村建設，推動全鎮經濟社會又好又快發展。

 

第三篇：2014年班子述職述廉報告

市委考覈組及參評的全體同志：

2014年是實施“xxx”規劃的關鍵之年。平頂山高新區工委、管委在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹“xx大”精神，貫徹落實省八次黨代會、市七次黨代會、市紀委二次全會精神，圍繞加強黨的執政能力建設，進一步加強領導班子廉潔自律工作，從抓自律、抓制度、抓源頭入手，把黨風廉政建設貫穿於高新區的各項工作之中，從而爲全區各項工作的健康發展提供了堅強的政治保障。根據市委、市政府黨風廉政建設責任制考覈工作要求，下面我代表高新區領導班子作述職述廉報告，請予評議。

一、突出重點，全面落實黨風廉政建設責任制

黨風廉政建設責任制統攬全區黨風廉政建設和反腐敗工作。爲此，我們建立了一把手負總責，班子成員分工負責，各部、室、中心負責人爲第一責任人的黨風廉政建設制度。並重點抓了以下幾項工作：

1、落實“一崗雙責”，實行分級負責制

要求班子成員既要管好自己，又要對分管單位的黨風廉政建設負責，既要抓業務工作，又要抓分管單位人員的思想教育和廉政建設，從而形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作機制。做到了黨風廉政建設和經濟業務工作一起部署，一起檢查，一起落實。

2、堅持目標長效機制

xx年初,召開了全區職工大會，分別對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排，下發了《高新區xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，將黨風廉政建設和反腐敗工作分解到各有關責任單位，明確工作目標和工作標準，狠抓工作落實，工委第一責任人先後與19個部、室、中心等有關單位簽訂了黨風廉政建設責任書。主管領導對分管部門的黨風廉政建設工作進行了具體安排。

3、加強督導檢查，實行責任追究

工委領導班子堅持每半年聽取一次黨風廉政建設情況彙報，加強督促指導。紀工委、監察室每季度到各單位、各部門檢查黨風廉政建設責任制落實情況，並及時提出指導性意見。進入12月份，工委要求紀工委、監察室對各單位全年執行黨風廉政建設責任制情況進行全面考覈，並對各單位領導班子進行了**測評，完善了中層黨員幹部個人廉政檔案。

二、強化監督，從源頭上預防和治理腐敗

強化監督，建立行之有效的監督機制，是我們預防和治理腐敗工作的重中之重，xx年高新區領導班子從三個方面入手，做到關口前移，加強從源頭上預防和治理腐敗工作。

1、加強對政府採購的監督

爲進一步加強高新區政府採購工作，規範政府採購行爲，提高財政資金使用效益，工委、管委要求對大宗辦公機具的購置實行統一採購和監管。xx年全區辦公機具及車輛購置資金131萬多元，相關單位按照《政府採購法》的要求，採取招標、議標等形式，堅持公平、公正、透明的原則，節約資金22萬多元。

2、加強對建設工程項目的監督

爲建立完善的高新區建設工程項目監督約束機制，保證建設工程項目工作公開、公平、公正地開展，根據《中華人民共和國政府採購法》、《中華人民共和國招標法》、《中華人民共和國合同法》等有關法律、法規和要求，我們進一步強化了對高新區建設工程項目的招投標管理，並組織紀檢、財政、規劃等相關部門負責人到外地學習工程招投標及政府採購的先進經驗和做法。一年來，高新區領導班子始終堅持依法依紀辦事的原則，凡達到公開招標的建設工程項目及招標採購限額標準的採購項目，必須實行公開招標，採購部門不得將應當公開招標的項目化整爲零或者以其他任何方式規避公開招標採購。紀工委、監察室對發佈公告、招標、投標到開標、評標及中標等環節實施全程監督。一年來，整個建設工程項目未發現違法違紀行爲。

3、加強和改進政風行風工作

xx年，我區在深入學習貫徹《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的基礎上，結合高新區實際，從創新制度，建立長效機制入手，制訂了《平頂山高新區行政效能告誡暫行辦法》，在全區推行廉能問責制。廉能問責的“廉”指的是幹部的廉潔自律，“能”是指行政效能。廉能問責制就是紀工委、監察室根據對工作監察、明察暗訪、羣衆投訴等渠道獲得的線索，對反映存在的工作作風差、效能低下、不遵守廉潔自律要求、影響投資環境、違反黨紀政紀的責任單位和個人發出“問廉問責書”，要求被問責單位或個人限期作出解釋、表態和進行整改，並接受紀工委、監察室檢查的制度。廉能問責制將重點解決工作人員各種違紀行爲和缺乏責任意識、服務意識，在工作中得過且過，不作爲、亂作爲、慢作爲，習慣於“吃、拿、卡、要”，對羣衆“冷、硬、橫、推”，造成效能低下等問題。紀工委、監察室結合全區“講正氣、樹新風”主題教育的開展，多次對各單位考勤、午間飲酒等情況進行明查暗訪，發現和糾正了存在的問題和不足，進一步加強和改進了黨員幹部作風建設。

4、狠剎鋪張浪費、公款吃喝等歪風

鋪張浪費、公款吃喝是當前腐敗的一大根源，羣衆對此深惡痛絕，它敗壞了黨風，損害了幹部形象，破壞了幹羣關係，在社會上產生了極壞的影響。爲進一

步制止鋪張浪費用公款吃喝行爲，促進高新區黨風廉政建設，使市委、市政府《進一步改進接待工作制止奢侈浪費的通知》和《關於實行招待費等費用公示制度的通知》精神落到實處，高新區領導班子帶頭執行各項規定，自八月份開始在全區各部門實行了招待費、會議費、車輛維修費等費用逐月公示制度，接受羣衆監督。並逐步規範了公示時間、內容、地點、方式。每月初紀工委對各部門落實招待費、會議費、車輛維修費等費用公示情況進行督促檢查，確保了公示制度的全面落實。據統計，截止xx年12月底，管委會招待費與去年同期相比下降15％。各部、室、中心招待費開支也比去年同期有較大幅度的降低。

三、加強教育，提高班子成員及全體黨員幹部廉潔從政意識

1、加強政治理論學習，自覺維護黨的形象

一年來，高新區領導班子比較系統地學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想，深入學習了黨的xx大精神和xx在中紀委七次全會上的講話、以及“四大紀律、八項要求”和領導幹部廉潔從政的有關規定。通過深入細緻的學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本任務和基本經驗的認識和理解，並在實踐中自覺做到：一是執行黨的路線方針政策不動搖，始終堅持把本職工作放到全區工作大局中來把握，圍繞大局，服務中心；二是執行黨的決議和決定不走樣，凡是市委、市政府做出的決策，都能夠結合實際不打折扣、不講條件，並創造性地抓好落實；三是執行黨的政治紀律不鬆懈，在任何時候任何情況下，都能夠認真把握政策，堅持原則，遵守紀律，做到令行禁止，自覺維護黨的形象。

2、開展警示教育，營造勤廉氛圍

長期以來，高新區工委、管委堅持用先進人物、先進典型作爲思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。一是以“講正氣、樹新風”主題教育爲載體，把反腐倡廉宣傳教育引向深入，注重抓好正反典型教育，增強教育效果。組織全體黨員幹部觀看了《長征紀實》等專題片、開展重溫入黨誓詞活動，號召全區黨員幹部學習革命前輩永做人民公僕的高尚情懷。教育班子及班子成員從我做起，忠於職守，忘我奉獻。二是組織黨員幹部觀看《天網難逃》、《沉重的代價》等警示教育片，在平聲劇院聆聽犯罪服刑人員現身說法，深入開展警示教育，防微杜漸。同時，工委繼續利用廉政短信平臺，營造廉政氛圍，不定期向班子成員及黨員幹部發送廉政格言，號召並引領幹部職工認真執行“四大紀律、八項要求”，牢記“兩個務必”，樹立執政爲民，廉潔從政的思想觀念，在思想上構築牢固的反腐敗防線。三是按照市委統一部署，在全區開展了“講正氣、樹新風”主題教育。通過深入學習、深化認識、廣開言路、徵求意見、認真查擺、深刻剖析、制定方案、集中整改等環節工作，工委領導班子經過認真研究，將查擺出的問題和徵求到的意見，按照學風、領導作風、工作作風、機關作風、羣衆關注的熱點問題等6個方面13個具體問題確定了整改方案，制定了整改措施，並在督導組指導下一項一項加以落實，一條一條付諸實施，切實解決羣衆反映的熱點難點問題，以整改提高的實效檢驗主題教育的成效。5月24日上午，在市委督導組的指導下，機關全體、中心班子成員、離退休幹部代表、羣衆代表、服務對象代表62人，參加了主題教育查擺問題情況羣衆滿意度測評大會，工委及班子成員將查擺出的問題和整改措施向全區黨員羣衆進行了公佈，充分聽取羣衆意見，自覺接受羣衆監督。會上發出滿意度測評表62份，收回62份，羣衆對工委及班子成員查擺出的問題很滿意。通過主題教育的開展，使黨員幹部的理想信念進一步堅定、宗旨意識進一步牢固、道德修養進一步加強、作風建設進一步改善，取得了顯著效果。

3、嚴格要求，帶頭執行廉潔自律各項規定

xx年以來，高新區領導班子認真執行中紀委《關於嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，按照xx同志“爲民、務實、清廉”的要求，嚴格要求自己。一方面，經常對照廉潔自律的有關規定檢查自己的一言一行，時刻做到自重、自省、自警、自勵，不濫用權利，不以權謀私，不違法違紀。另一方面，時刻牢記我們每個人都是一名普通黨員，自覺參加支部生活會，虛心徵求各方面的意見和建議，認真開展批評和自我批評，及時糾偏改錯，使自己始終保持清醒的頭腦。在集體議事時，堅持嚴格執行議事規則，自覺做到**時暢所欲言，集中後維護決定。在具體工作中，我們堅持小局服從大局，個人服從組織，不計個人得失，服從統一安排，注重擺正各自的位置，妥善處理與工委、管委和各部、室的關係，保持了共產黨人的本色，較好的樹立了求真務實，勤勉從政，廉潔奉公的形象。

xx年高新區完成技工貿總收入70.55億元，實現高新技術產品產值57.35億元，分別佔目標任務的147％和133％；新批進區工商企業20家，佔目標任務的133％；實際利用外資417萬美元，佔目標任務的139％；全年實現財政收入3100萬元，佔目標任務的124％；完成基礎設施投資3000萬元，佔目標任務的500％。完成和超額完成了市政府下達的全部目標任務。

回顧一年來的工作，我們有幾點深刻的體會：一是工委班子的正確領導和團結幹事是推動經濟發展的關鍵；二是必須把發展作爲第一要務。實踐證明，只有加快發展，才能不斷解決前進道路中的各種矛盾和問題，只有加快發展才能實現高新區的和諧穩定；三是隻要我們始終堅持以民爲本，自覺把勤政爲民作爲我們一切工作的出發點和落腳點，就能贏得羣衆，凝聚民心，帶領羣衆去開拓進取。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，目前高新區在經濟發展中還存在許多矛盾和問題，特別是在班子自身建設中還存在一些不足之處:一是班子整體對理論學習還不夠系統，學風不夠濃，存在重工作，輕學習現象；二是在機關作風上存在文件多，事務多，溝通少的“二多一少“現象，深入羣衆，深入基層調研、督促、指導不夠；三是個別黨員幹部黨風廉政建設責任制意識還不夠強，責任落實還不到位，黨風廉政建設責任制工作的各項規章制度、配套措施和運行機制尚需進一步完善等。對於這些問題，我們務必引起高度重視，保持“不甘落後、奮發向上”的精神狀態，增強機遇意識、責任意識、發展意識，求真務實，真抓實幹，知難而上，在工作中切實加以解決。

總之，在今後的工作中，作爲高新區領導班子及班子的每一位成員，我們一定要以身作則，着力解決好自身問題，在真學真用上下功夫，在廉潔自律上做表率，求真務實，團結實幹，探索新思路，採取新舉措，努力開創高新區事業發展的新局面。

第四篇：縣委班子述職述廉報告

市委考覈組：

2014年，xx縣縣委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在全縣改革發展穩定的大局中，按照市委、市紀委提出的“突出重點、突出創新、突出實效”的工作思路，切實履行黨風廉政建設職責，標本兼治，創造性開展工作，全面推進了我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。現將2014年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、圍繞責任落實，大力推進黨風廉政建設責任制

我縣以黨風廉政建設責任制爲龍頭，把責任落實放到首要位置，做到“四個突出”，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。

（一）突出責任分解，強化領導班子和領導幹部黨風廉政建設職責。年初，抽調紀檢、監察、組織、宣傳等有關部門深入基層，對黨風廉政建設責任制工作進行了專題調研，制定出臺了《淇縣2014年度黨風廉政建設責任目標》和《2014年全縣黨風廉政建設責任制工作安排意見》，對全縣各級各部門領導班子和領導幹部特別是“一把手”應承擔的黨風廉政建設目標任務及相關責任作出明確規定，確保目標和責任落實到位。今年以來，全縣共落實縣委、縣政府目標26項，落實鄉（鎮、區）和縣直單位目標11項。特別是縣紀委、縣委辦公室等承擔專項目標任務的22個單位，根據部門工作性質和職責範圍，共分解制定專項責任目標55項，從而明確了各個責任人在具體崗位上的具體責任，一旦出現問題，就對號入座，實施追究。在全縣紀檢監察工作會議上，縣委主要領導分別和各鄉（鎮、區），縣直各單位一把手簽定了黨風廉政建設責任書。各鄉（鎮、區）、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達的責任目標，層層分解，逐級簽訂責任書，形成了內容具體、涵蓋周密、科學合理、縱橫交錯的目標責任體系。

（二）突出責任追究，確保黨風廉政建設責任制工作的權威。我縣在繼續落實盛市委確定的“八項追究重點”的基礎上，進一步健全了責任追究實施辦法和協調機制。建立了黨風廉政建設責任制聯席會議制度，定期召開由紀檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯席會議，多渠道收集責任追究線索，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責任追究的具體形式分爲誡免談話、組織處理、紀律處分和法律制裁四大類，嚴格實施責任追究。2014年，全縣共實施責任追究8起，追究有關人員18人，其中給予黨政紀處分8人，組織處理10人，有效維護了黨風廉政建設責任制工作的權威和嚴肅性。

（三）突出宣傳教育，營造加強黨風廉政建設的濃厚氛圍。我縣始終堅持懲防並舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局，通過法規教育、榜樣教育和警示教育，構築“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議的作用，通過製作版面、懸掛標語、設立諮詢臺、開闢一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓班等形式，深入開展兩個《條例》學習宣傳活動，先後電視訪談鄉鎮局委一把手39人，培訓副科級以上幹部410名，有效增強了全縣各級黨員幹部的紀律意識。二是深入開展榜樣教育。以向樑雨潤、任長霞同志學習爲契機，在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開闢專欄，在全縣進行黨風廉政建設大討論，使全縣黨員幹部受到了深刻的黨性黨風黨紀教育。三是深入開展警示教育。作爲提高黨員幹部責任意識的重要手段，認真組織全縣黨員幹部觀看了《(本站向您推薦)王懷忠的兩面人生》等警示教育片，並利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員幹部。對個別不聽招呼、違規違紀和工作失職的領導幹部實行免職和待崗，對個別工作拖拉、作風疲沓和廉潔自律方面存在問題的領導幹部進行了誡勉談話。2014年全縣共進行誡勉談話20餘人次，有效提高了各級領導班子和領導幹部切實履行職責、搞好黨風廉政建設工作的責任感和自覺性。

（四）突出分口負責，努力構建齊抓共管的工作格局。2014年以來，我們不斷創新工作方式方法，逐步形成了人人有責、各負其責的工作規範。對於縣級領導班子和領導幹部，明確要求：縣級領導幹部黨風廉政建設的責任和任務分解，在常委會上通過，以縣委文件下發；每位常委每年要召開兩次專題會議，聽取分管部門一把手黨風廉政建設工作彙報；對分管部門節日期間的黨風廉政建設工作要打招呼，提要求；對分管部門年度落實黨風廉政建設責任制的情況要做出評價，提出要求；涉及分管部門的黨風廉政建設工作任務，分管的常委要親自過問，認真指導，幫助解決工作中出現的問題；年終考覈，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對於科局級領導幹部，明確提出：鄉（鎮、區）黨委書記、縣直單位黨組織負責人對本地區、本單位黨風廉政建設負總責，行政一把手負全責，強化對基層站所工作人員的監督和管理，切實解決基層幹部作風方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強大合力。

二、圍繞經濟建設，深入開展反腐倡廉三項工作

工作中，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，堅持圍繞經濟發展抓黨風廉政建設，抓好黨風廉政建設促進經濟發展這個基本思路，狠抓領導幹部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、查處大案要案三項工作，取得了較好成效。

（一）以解決羣衆關心的熱點問題爲重點，深入開展廉潔自律專項治理。圍繞領導幹部執行“四大紀律、八項要求”情況，針對羣衆關心的“三大問題”，深入開展了三項廉潔自律專項治理。一是嚴肅清理和查處領導幹部用車中存在的問題。按照市紀委清理超標準配備使用公務用車的要求，對1999年6月以後縣處級領導機關配備和使用的公務用小轎車20輛、鄉科級機關公務用小轎車48輛、麪包類小汽車157輛進行了逐一清查，並對其中超標的4輛小轎車進行了糾正。同時，對羣衆反映強烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學問題進行集中整治，不論涉及到哪個單位、哪位領導的車輛，一經發現，在當天電視新聞中曝光，嚴肅處理，先後對15部違紀車輛公開處理，基本剎住了這股歪風，受到了羣衆的一致好評。二是迅速解決少數財供人員工資中存在的問題。我縣利用一個月的時間，在全市率先集中清理糾正了財供人員調離、離崗、受處分甚至已故後仍在領取工資及個別人員超標準、超範圍享受補貼的現象。通過各單位自查、逐單位普查、接受羣衆舉報、進行個別調查等方式，全縣共查出有問題人員154人。縣委提出，涉及到的人員，不論是縣級領導幹部還是一般幹部，不論是在職幹部還是退休幹部，一視同仁，全部在規定期限內整改。至11月份，涉及到的154人工資全部整改完畢，年可爲財政節約資金103萬元。特別是重點查處了旅遊局文管所多領工資案、原造紙廠廠長臧金秀多領工資案，對有關人員進行了嚴肅處理，在全縣引起了較大反響。三是集中治理領導幹部涉及錢物的有關問題。認真開展治理領導幹部收受現金、有價證券、支付憑證及黨員幹部參與賭博的“兩項治理”活動，共清理、收繳有價證券28萬餘元。集中清理了黨政領導幹部拖欠公款問題，全縣共清理出拖欠公款14萬餘元，涉及8個單位、37人，目前已基本償還到位。同時，對我縣10名在企業兼職的黨政領導幹部進行了及時糾正，涉及人員全部辭去兼任職務。通過開展廉潔自律專項治理，有效糾正了領導幹部廉潔自律方面存在的問題，全縣廣大黨員幹部廉潔自律意識和爲民辦事的公僕意識進一步增強，黨羣幹羣關係進一步融洽。

（二）以優化經濟環境爲主題，不斷加大糾風治亂力度。緊緊圍繞發展第一要務，堅持出重拳、狠治理，不斷加大糾風治亂力度，進一步優化了經濟發展環境。一是成立經濟發展保護委員會，保護企業合法權益。設立了“效能監察聯動中心”，下設“環境治理投訴中心（即經濟110）”、“經濟環境監察室”、“效能監察室”三個科室，作爲常設機構負責經濟環境治理工作。11月份，我縣專門舉行了重點企業掛牌保護授牌儀式，對首批確定的10戶企業進行掛牌重點保護。同時制定出臺了優化經濟發展環境“五不準”規定，徹底消除了執收執罰部門對企業生產經營活動的干擾。二是嚴格管理各種檢查、執收、執罰行爲。嚴格執行涉企檢查收費許可證、執收執罰審批制等企業保護制度，凡需到企業檢查、收費、罰款的事項，必須經縣經保委批准，否則，企業有權拒絕。同時，縣紀委深入25個有證照審批權的單位認真開展證照、經營服務性收費和社團組織收費“三項清理”活動。經過清理，全縣共保留有法律法規依據的證照121種，取消證照3種，依法降低了1種證照的收費標準。三是搞好對有關單位的評議和監督。今年以來，先後在人大代表、政協委員、企業廠長經理和個體商戶以及農村羣衆代表等不同層次的人羣中對執法執紀部門進行公開評議，共發放調查問卷2200餘份，徵求意見和建議100餘條。深入開展“納稅人評議職能部門”和“爭創優質服務單位”的“一評一創”活動，評出了優質服務十佳單位，促進了服務水平的提高。四是嚴肅查處干擾破壞經濟環境案件。今年以來，共查處各類干擾破壞經濟環境案件17件，給予黨政紀處分15人。特別是從嚴從重查處了“2·29”、“3·12”兩起公路三亂案件，對8名責任人分別給予了辭退、調離、免職及相應的黨政紀處分，在全縣引起較大反響。

（三）以查處阻礙經濟發展的案件爲突破口，嚴厲懲處腐敗分子。一年來，緊緊圍繞工作大局，全力整合辦案力量，着力推行案件協作區制度，不斷加大信訪舉報和案件檢查工作力度，有力推動了全縣反腐敗鬥爭的深入開展。一是切實加強信訪舉報。縣委、縣政府領導堅持信訪接待日製度，輪流接訪，做到有訪必接，有案必批。對信訪件，縣委、縣政府主要領導和分管領導高度重視，對重要案件線索都提出了具體的批辦意見。今年以來，僅縣委、縣政府領導就批示信訪件211件次，有效解決了一大批羣衆反映的熱點、難點問題，查處了一批有問題的人員。縣紀委信訪案件按期結案率和優質結案率均達到100%，被省紀委監察廳評爲全省紀檢監察信訪工作先進單位。二是嚴肅查辦案件。今年以來，縣、鄉紀委共立案37件，結案37件，優質結案率達95%以上；給予黨政紀處分37人，其中科級幹部7人；上交財政收入30萬元，爲國家和集體挽回經濟損失500餘萬元。特別是對原縣商業局某副局長到企業吃、拿、卡、要破壞經濟發展環境案，縣供電公司、自來水公司“1·12”擅自停電停水行政亂作爲案，朝歌鎮西街國小職稱評定違規案，縣供銷社、縣教育進修學校個別人員違犯計劃生育政策案、廟口鄉上曹村截留坐支計劃生育罰款案等案件的處理，有力地震懾了腐敗分子，遏制了腐敗現象，維護了黨紀、政紀的權威。

第五篇：縣委班子述職述廉報告

市委考覈組：

2014年，xx縣縣委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在全縣改革發展穩定的大局中，按照市委、市紀委提出的“突出重點、突出創新、突出實效”的工作思路，切實履行黨風廉政建設職責，標本兼治，創造性開展工作，全面推進了我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。現將2014年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、圍繞責任落實，大力推進黨風廉政建設責任制

我縣以黨風廉政建設責任制爲龍頭，把責任落實放到首要位置，做到“四個突出”，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的黨風廉政建設工作格局。

（一）突出責任分解，強化領導班子和領導幹部黨風廉政建設職責。年初，抽調紀檢、監察、組織、宣傳等有關部門深入基層，對黨風廉政建設責任制工作進行了專題調研，制定出臺了《淇縣2014年度黨風廉政建設責任目標》和《2014年全縣黨風廉政建設責任制工作安排意見》，對全縣各級各部門領導班子和領導幹部特別是“一把手”應承擔的黨風廉政建設目標任務及相關責任作出明確規定，確保目標和責任落實到位。今年以來，全縣共落實縣委、縣政府目標26項，落實鄉（鎮、區）和縣直單位目標11項。特別是縣紀委、縣委辦公室等承擔專項目標任務的22個單位，根據部門工作性質和職責範圍，共分解制定專項責任目標55項，從而明確了各個責任人在具體崗位上的具體責任，一旦出現問題，就對號入座，實施追究。在全縣紀檢監察工作會議上，縣委主要領導分別和各鄉（鎮、區），縣直各單位一把手簽定了黨風廉政建設責任書。各鄉（鎮、區）、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達的責任目標，層層分解，逐級簽訂責任書，形成了內容具體、涵蓋周密、科學合理、縱橫交錯的目標責任體系。

（二）突出責任追究，確保黨風廉政建設責任制工作的權威。我縣在繼續落實省、市委確定的“八項追究重點”的基礎上，進一步健全了責任追究實施辦法和協調機制。建立了黨風廉政建設責任制聯席會議制度，定期召開由紀檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯席會議，多渠道收集責任追究線索，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責任追究的具體形式分爲誡免談話、組織處理、紀律處分和法律制裁四大類，嚴格實施責任追究。2014年，全縣共實施責任追究8起，追究有關人員18人，其中給予黨政紀處分8人，組織處理10人，有效維護了黨風廉政建設責任制工作的權威和嚴肅性。

（三）突出宣傳教育，營造加強黨風廉政建設的濃厚氛圍。我縣始終堅持懲防並舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局，通過法規教育、榜樣教育和警示教育，構築“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議的作用，通過製作版面、懸掛標語、設立諮詢臺、開闢一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓班等形式，深入開展兩個《條例》學習宣傳活動，先後電視訪談鄉鎮局委一把手39人，培訓副科級以上幹部410名，有效增強了全縣各級黨員幹部的紀律意識。二是深入開展榜樣教育。以向樑雨潤、任長霞同志學習爲契機，在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開闢專欄，在全縣進行黨風廉政建設大討論，使全縣黨員幹部受到了深刻的黨性黨風黨紀教育。三是深入開展警示教育。作爲提高黨員幹部責任意識的重要手段，認真組織全縣黨員幹部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，並利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員幹部。對個別不聽招呼、違規違紀和工作失職的領導幹部實行免職和待崗，對個別工作拖拉、作風疲沓和廉潔自律方面存在問題的領導幹部進行了誡勉談話。2014年全縣共進行誡勉談話20餘人次，有效提高了各級領導班子和領導幹部切實履行職責、搞好黨風廉政建設工作的責任感和自覺性。

（四）突出分口負責，努力構建齊抓共管的工作格局。2014年以來，我們不斷創新工作方式方法，逐步形成了人人有責、各負其責的工作規範。對於縣級領導班子和領導幹部，明確要求：縣級領導幹部黨風廉政建設的責任和任務分解，在常委會上通過，以縣委文件下發；每位常委每年要召開兩次專題會議，聽取分管部門一把手黨風廉政建設工作彙報；對分管部門節日期間的黨風廉政建設工作要打招呼，提要求；對分管部門年度落實黨風廉政建設責任制的情況要做出評價，提出要求；涉及分管部門的黨風廉政建設工作任務，分管的常委要親自過問，認真指導，幫助解決工作中出現的問題；年終考覈，要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對於科局級領導幹部，明確提出：鄉（鎮、區）黨委書記、縣直單位黨組織負責人對本地區、本單位黨風廉政建設負總責，行政一把手負全責，強化對基層站所工作人員的監督和管理，切實解決基層幹部作風方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實，主管主抓、部門配合、齊抓共管的強大合力。

二、圍繞經濟建設，深入開展反腐倡廉三項工作

工作中，緊緊圍繞發展這一執政興國的第一要務，堅持圍繞經濟發展抓黨風廉政建設，抓好黨風廉政建設促進經濟發展這個基本思路，狠抓領導幹部廉潔自律、糾正部門和行業不正之風、查處大案要案三項工作，取得了較好成效。

（一）以解決羣衆關心的熱點問題爲重點，深入開展廉潔自律專項治理。圍繞領導幹部執行“四大紀律、八項要求”情況，針對羣衆關心的“三大問題”，深入開展了三項廉潔自律專項治理。一是嚴肅清理和查處領導幹部用車中存在的問題。按照市紀委清理超標準配備使用公務用車的要求，對1999年6月以後縣處級領導機關配備和使用的公務用小轎車20輛、鄉科級機關公務用小轎車48輛、麪包類小汽車157輛進行了逐一清查，並對其中超標的4輛小轎車進行了糾正。同時，對羣衆反映強烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學問題進行集中整治，不論涉及到哪個單位、哪位領導的車輛，一經發現，在當天電視新聞中曝光，嚴肅處理，先後對15部違紀車輛公開處理，基本剎住了這股歪風，受到了羣衆的一致好評。二是迅速解決少數財供人員工資中存在的問題。我縣利用一個月的時間，在全市率先集中清理糾正了財供人員調離、離崗、受處分甚至已故後仍在領取工資及個別人員超標準、超範圍享受補貼的現象。通過各單位自查、逐單位普查、接受羣衆舉報、進行個別調查等方式，全縣共查出有問題人員154人。縣委提出，涉及到的人員，不論是縣級領導幹部還是一般幹部，不論是在職幹部還是退休幹部，一視同仁，全部在規定期限內整改。至11月份，涉及到的154人工資全部整改完畢，年可爲財政節約資金103萬元。特別是重點查處了旅遊局文管所多領工資案、原造紙廠廠長臧金秀多領工資案，對有關人員進行了嚴肅處理，在全縣引起了較大反響。三是集中治理領導幹部涉及錢物的有關問題。認真開展治理領導幹部收受現金、有價證券、支付憑證及黨員幹部參與賭博的“兩項治理”活動，共清理、收繳有價證券28萬餘元。集中清理了黨政領導幹部拖欠公款問題，全縣共清理出拖欠公款14萬餘元，涉及8個單位、37人，目前已基本償還到位。同時，對我縣10名在企業兼職的黨政領導幹部進行了及時糾正，涉及人員全部辭去兼任職務。通過開展廉潔自律專項治理，有效糾正了領導幹部廉潔自律方面存在的問題，全縣廣大黨員幹部廉潔自律意識和爲民辦事的公僕意識進一步增強，黨羣幹羣關係進一步融洽。

（二）以優化經濟環境爲主題，不斷加大糾風治亂力度。緊緊圍繞發展第一要務，堅持出重拳、狠治理，不斷加大糾風治亂力度，進一步優化了經濟發展環境。一是成立經濟發展保護委員會，保護企業合法權益。設立了“效能監察聯動中心”，下設“環境治理投訴中心（即經濟110）”、“經濟環境監察室”、“效能監察室”三個科室，作爲常設機構負責經濟環境治理工作。11月份，我縣專門舉行了重點企業掛牌保護授牌儀式，對首批確定的10戶企業進行掛牌重點保護。同時制定出臺了優化經濟發展環境“五不準”規定，徹底消除了執收執罰部門對企業生產經營活動的干擾。二是嚴格管理各種檢查、執收、執罰行爲。嚴格執行涉企檢查收費許可證、執收執罰審批制等企業保護制度，凡需到企業檢查、收費、罰款的事項，必須經縣經保委批准，否則，企業有權拒絕。同時，縣紀委深入25個有證照審批權的單位認真開展證照、經營服務性收費和社團組織收費“三項清理”活動。經過清理，全縣共保留有法律法規依據的證照121種，取消證照3種，依法降低了1種證照的收費標準。三是搞好對有關單位的評議和監督。今年以來，先後在人大代表、政協委員、企業廠長經理和個體商戶以及農村羣衆代表等不同層次的人羣中對執法執紀部門進行公開評議，共發放調查問卷2200餘份，徵求意見和建議100餘條。深入開展“納稅人評議職能部門”和“爭創優質服務單位”的“一評一創”活動，評出了優質服務十佳單位，促進了服務水平的提高。四是嚴肅查處干擾破壞經濟環境案件。今年以來，共查處各類干擾破壞經濟環境案件17件，給予黨政紀處分15人。特別是從嚴從重查處了“2·29”、“3·12”兩起公路三亂案件，對8名責任人分別給予了辭退、調離、免職及相應的黨政紀處分，在全縣引起較大反響。

（三）以查處阻礙經濟發展的案件爲突破口，嚴厲懲處腐敗分子。一年來，緊緊圍繞工作大局，全力整合辦案力量，着力推行案件協作區制度，不斷加大信訪舉報和案件檢查工作力度，有力推動了全縣反腐敗鬥爭的深入開展。一是切實加強信訪舉報。縣委、縣政府領導堅持信訪接待日製度，輪流接訪，做到有訪必接，有案必批。對信訪件，縣委、縣政府主要領導和分管領導高度重視，對重要案件線索都提出了具體的批辦意見。今年以來，僅縣委、縣政府領導就批示信訪件211件次，有效解決了一大批羣衆反映的熱點、難點問題，查處了一批有問題的人員。縣紀委信訪案件按期結案率和優質結案率均達到100%，被省紀委監察廳評爲全省紀檢監察信訪工作先進單位。二是嚴肅查辦案件。今年以來，縣、鄉紀委共立案37件，結案37件，優質結案率達95%以上；給予黨政紀處分37人，其中科級幹部7人；上交財政收入30萬元，爲國家和集體挽回經濟損失500餘萬元。特別是對原縣商業局某副局長到企業吃、拿、卡、要破壞經濟發展環境案，縣供電公司、自來水公司“1·12”擅自停電停水行政亂作爲案，朝歌鎮西街國小職稱評定違規案，縣供銷社、縣教育進修學校個別人員違犯計劃生育政策案、廟口鄉上曹村截留坐支計劃生育罰款案等案件的處理，有力地震懾了腐敗分子，遏制了腐敗現象，維護了黨紀、政紀的權威。

三、圍繞關口前移，不斷深化反腐敗抓源頭工作。

始終把源頭治腐作爲加強黨風廉政建設的重中之重，堅持不斷深化改革、完善機制，加大治本工作力度，努力實現反腐敗關口前移。

（一）深化三項改革，從制度上預防腐敗。一是以創新行政審批方式爲重點，深化行政審批制度改革。今年以來，全縣共廢止行政許可事項20項，納入日常工作事項67項，最大限度地降低了市場準入的門檻。在此基礎上，我縣還不斷強化行政服務中心的職能，積極探索“一站式集中審批”、“網上並聯審批”等新方式，實行聯合審批和個體經營登記備案制，進一步提高了辦事效率。今年以來，中心共辦理行政審批及辦證事項7518件，接受諮詢 5200餘件。二是以加快實施國庫集中收付制度爲重點，深化財政管理體制改革。在去年設立13個會計覈算站的基礎上，今年又對8個鄉（鎮、區）全面推行會計集中核算制度，建立會計覈算站，集中辦理鄉（鎮、區）政府及其二級機構資金收付業務。深化部門預算改革，對縣直單位預算內、外各項財政資金和其他收入，實行統一管理，統籌安排，進一步細化預算標準定額，提高收支透明度，增強了預算編制的科學性。深化政府採購。政府採購規模得到進一步擴大，2014年通過詢價採購、競爭性談判等方式完成採購金額1200萬元，節約資金150萬元，節約率11.1%。三是以改革幹部選拔任用方式爲重點，推進幹部人事制度改革。作爲省委組織部幹部人事制度改革試點縣，我們制定了《關於鄉鎮黨政正職實行縣委全委會無記名投票表決的實施意見（試行）》，並於今年6月對6個鄉鎮區的10名黨政正職進行了全委會票決，在全縣引起了較好反響。不斷創新後備幹部的選拔培養方式，對科局級後備幹部實行了考任分離，經過綜合素質測試，按照10%的比例，取消了15名後備幹部資格。積極探索科局級後備幹部和優秀青年幹部培養使用機制，出臺了《關於選派科局級後備幹部和優秀青年幹部到農村任職鍛鍊的意見》，選派33名科局級後備幹部和13名優秀青年幹部到農村擔任大學生村官，經過一段時間的工作，有11名同志被提拔爲副科級幹部。強力推進了中層幹部競爭上崗，在各鄉鎮區和部分縣直單位進行了競爭上崗，優化了幹部隊伍結構。進一步規範了黨政機關借調人員程序和辦法，嚴肅了組織人事紀律。

（二）完善工作機制，夯實農村黨風廉政建設基礎。一是以規範村情民意懇談會爲重點，加強鄉村幹部隊伍作風建設。出臺了《關於深化村情民意懇談會的若干制度的意見》、《淇縣村情民意懇談會工作規範》等一系列規章制度，建立健全了約束和制約機制，爲村情民意懇談會的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會真正成爲改進幹部作風、密切幹羣關係的有效方式。爲了能夠及時幫助羣衆解決實際問題，全縣各鄉（鎮、區）普遍開通了村情民聲服務電話，定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會，變上訪爲下訪；在全縣鄉鎮各工作小區設立信訪接待站，進一步深化、鞏固了農村“雙基”工作成果，維護了農村大局穩定。我縣的這一做法被河南日報、新華網等媒體推廣。二是以規範村級財務爲重點，約束村幹部的經濟行爲。深入開展了村帳、村財“雙代管”和村務公開大檢查，嚴格實行村帳鄉管、村財代管，取消了村級招待費，處理和糾正了一批農村幹部大吃大喝和各種奢侈浪費現象。並出臺了《關於進一步規範農村財務管理工作的通知》、《關於印發<淇縣農村村務公開制度>的通知》，使村級財務管理進一步走上了規範化軌道。三是以促進團結協調爲重點，加強村級班子建設。爲解決村兩委不協調的問題，研究制訂了《淇縣農村“兩委”工作規則》，明確了村兩委各自的職責，規範了村級事務的決策主體、議事範圍和工作制度，大大提高了村級決策水平，有效維護了村級穩定。爲改善村級班子結構，提高整體素質，今年再次選拔了104名“大學生村官”到102個村任職，使“大學生村官”總數達到了235名，全縣175個行政村村村配備了有大專以上學歷的高素質村幹部，爲提高村級班子的戰鬥力和拒腐防變能力打下了基礎。

（三）減輕農民負擔，切實維護羣衆利益。一是切實搞好糧食直補工作。爲確保全縣兌付工作的順利開展，組織紀檢、審計、農業等單位逐鄉檢查，嚴格按照公開、公平、公正的原則，認真貫徹落實省、市直補政策，及時解決直補工作中遇到的疑難問題，全年共兌付直補資金369萬元，爲促進村級黨風廉政建設奠定了基礎。二是全力推進農業稅降稅工作。認真落實原省委書記李克強同志調研時的指示精神，不折不扣地把各項政策落實到位，全年共徵收農業稅639.5萬元，減負473.6萬元，農民人均減負21元。三是縣紀委組織有關部門，對我縣1999年以來徵用農民集體土地補償費用管理使用情況進行了監督檢查，向有關部門提出整改建議20餘條，糾正存在問題8個，爲國家挽回經濟損失20多萬元，確保各項補償足額發放到位，維護了農民羣衆的合法權益。

四、圍繞提高執政能力，不斷加強和改進效能監察。

堅持把效能監察作爲改進工作作風、提高工作效率、推動工作落實的重要手段，不斷完善機制，狠抓落實，有效提高了各級各部門的執政能力。

（一）着眼於提高效能監察整體水平，不斷健全領導機制和工作機制。爲強化效能監察的權威，專門成立了以縣委常務副書記爲主任，縣委副書記兼紀委書記爲常務副主任的督查委員會；整合縣紀委效能監察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部幹部監督科的力量，成立督查中心，“四室聯動”，負責全縣的效能監察工作。公佈效能監察舉報電話，設置效能監察投訴箱，初步形成了效能監察舉報投訴網絡。結合工作實際，制定出臺了《淇縣效能監察工作實施方案》和效能投訴、一年雙評、結果運用、責任追究等相關的配套辦法，爲效能監察的順利實施打下了基礎。

（二）着眼於提高工作效率，強化績效考評。堅持把效能監察與幹部考覈相結合，把年終考覈和日常督查相結合，把工作效率與工作成績相結合，把中心工作與整體目標相結合，形成了一套相對完善的績效考評機制。績效考評通過對幹部的德、能、勤、績採取定量分析的方法進行不間斷的跟蹤、考覈、記錄、積累，以述職來檢查目標完成情況，以測評和公開評議來強化民主監督，以公示來推進政務公開，以失職追究來嚴格工作紀律，以績效考評來促進效能的提高，從而增強了效能建設工作的實際效果。

（三）着眼於促進工作落實，搞好重點工作的督查。始終堅持效能監察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進行的方針，在提高工作效能的同時，推動全縣重點工作的開展。今年以來，督查中心全候地對六項重點工作開展跟蹤問效，督促落實，並及時將工作進展情況、工作中存在的癥結和對推進工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動了六項重點工作的落實。同時，組織對大項目建設、經濟環境治理、招商引資、幹部作風和企業改制等五個方面進行了專項效能監察。通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作爲、亂作爲及慢作爲等現象，進一步提高了工作效率。今年全縣共實施效能監察責任追究5起，追究領導班子2個，追究責任人員6人。

2014年，儘管我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一些成績，但與省、市委的要求還有一定差距，在今後的工作中，我縣要繼續以“三個代表”重要思想爲指導，以全國黨風廉政建設責任制工作電視電話會精神爲動力，不斷探索做好新形勢下黨風廉政建設工作的新路子，進一步把黨風廉政建設工作抓緊抓好、抓出成效，爲全縣經濟社會發展創造良好環境。

特此報告。

中共淇縣縣委

2014年12月18日