靈感範文站

鎮人大代表工作彙報

第一篇:鎮人大代表工作彙報

鎮人大代表工作彙報

近年來,在鎮黨委、人大、政府的正確領導下,在縣建設局的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,堅持科學發展觀,加強思想道德建設,狠抓內部管理,在各站所(部門)的通力協作和積極配合下,經過全體幹部職工的共同努力,完成了各項工作任務。現將工作開展向各位選民彙報如下:

一、加強學習,提高履行代表工作的意識

幾年來,緊緊圍繞鎮黨委的工作思路,加強學習,深入思考,堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以及黨的路線、方針、政策和國家法律法規,堅持參加上級組織的各種培訓,不斷加強自身的黨性修養,提高自己的政策理論和工作水平,不辜負羣衆的期望,努力提高自身的政治素質和工作能力,提升自身綜合素質。

二、積極建言獻策,協助政府推行工作

作爲人大代表,就應該認真履行代表職責,積極參政議政,努力爲人民負責,爲政府排憂,協助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入羣衆聽取反映,密切聯繫廣大選民,做好黨和政府聯繫羣衆的橋樑和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,立足大局,聯繫實際,實事求是的提出建議、批評和意見。幾年來,結合富民目標開展了帶頭學習,帶頭遵紀守法,帶頭履行職責,帶頭髮展經濟等活動,幫助困難羣衆找一條致富門路。還參加了鎮裏的組織的新農村建設和鄉村道路整治等一系列視察活動,爲全鎮的各項工作提出合理化的建議和意見,固定聯繫選民2名。

三、解放思想,提高生機和活力以深入開展 “解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”爲主題的解放思想大討論活動爲契機,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,加強黨的路線、方針、政策的學習,強化職業道德教育。同時,不斷學習業務方面的知識,特別是村莊集鎮規劃的法律法規知識,通過學習,不斷解放思想,堅持從實際出發,大膽探索、實踐和創造,不斷提升建設隊伍開展村鎮建設事業的生機和活力。

四、規範制度,促進村鎮建設健康發展

1、建章立制,完善村鎮建設規章制度。根據縣建設局印發《豐縣村鎮建設管理所內部管理制度(試行)》要求,加強內部管理,對崗位職責進行分工和落實,確保村鎮建設依法穩定發展。

2、規範檔案管理工作。把檔案管理工作納入與城鎮建設同等重要的位置,設有專用櫃5個,建立起完備的檔案資料,分門別類進行存放。並設有檔案管理員一人,負責檔案資料的管理保護及日常資料整理歸檔工作,確保檔案資料在村鎮建設工作中發揮查閱歷史、提供依據、見證糾紛、記錄發展的作用。

3、加強村莊集鎮規劃管理。嚴格執行村莊集鎮規劃,認真貫徹落實“小城鎮大戰略”的方針,進一步推動小城鎮建設持續健康發展,從而加快村莊集鎮化建設進程的步伐。“三分建、七分管。”規劃建設是小城鎮發展的基礎。根據《中華人民共和國村莊和集鎮規劃建設管理條例》之規定,緊緊把握“規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋、管理一個法”的原則,認真抓好指導好集鎮規劃區及規劃區以外農村居民的建房問題,提高城鎮品位,改善城鎮環境,推動區域經濟”爲導向,立足實際,着眼未來,依據現有集鎮建成區,開發建設新區,逐步改造老區。集鎮建設工作中,堅決執行“一證一書”制度,嚴格建設審覈審批程序,杜絕一切違章亂建、違法濫建現象,使村鎮建設工作步入了規範化制度化的建設軌道,確保建設發證率達100%。

4、認真貫徹責任制,把建築業安全落在實處。貫徹落實“質量責任重於泰山”的指導方針,在鎮安委會的領導下,組織整頓和規範建築市場,使建築業步入法制化管理的軌道。規範農村施工隊伍,確保建築產品質量,對轄區內的建築業、燃氣定期或不定期進行安全檢查,從而預防了各類安全事故的發生。

今後我將繼續堅持以“三個代表”重要思想爲指導,圍繞上級的總體部署,以實施城鎮化戰略爲中心,全面加強我鎮規劃建設和管理,加快基礎設施建設步伐,改善人們居住環境,全面推進村鎮建設事業上一個新臺階。

第二篇:鄉鎮人大代表工作彙報

各位領導、各位代表、各位父老鄉親:

大家好!

望各位領導,鄉賢的厚愛,本人 連任被當

選爲xx鎮人民代表。我當選爲人大代表以來,始終感到 既是榮譽,更是義務,也是動力。

任職以來,我認真學習和貫徹黨的十七大會議精神,努力實踐“三個代表”的重要思想,積極參與人大代表開展的各種會議。在會議中,本人大膽反饋羣衆中存在的種種困難問題,並提議xx鎮漁業發展的新趨勢。現在我把幾年來爲民辦實事的情況向各位彙報:

1、 熱心教育事業。

本人根據學校設施的需要,捐資購置投影儀、改造籃球場等。自擔任xx中心國小校董會理事以來,積極捐資帶頭髮動漁業界賢達人士捐資辦學。尤其是在xx中學改建成xx中心國小,本人主動捐出十萬元,其他有股份的船隻也捐出一、兩萬元,雖然數額不多,但俗話說:“衆人搬山,山會動。”

2、 大力弘揚村慈善。

配合鎮、村幹部到羣衆中去,瞭解羣衆的生活情況,尤其是貧困戶的生活問題,堅持“以民爲本,爲民解困,爲民服務”的宗旨。在村籌集教育資金中,本人也出一份微薄力量。

3、 協助邊防派出所搞好社會治安工作。

本人協助邊防派出所,搞好社會治安,使民衆的生活、工作正常開展。在漁船休海時,還主動捐出×萬元購置一輛巡邏車,使漁船以及設施更安全。配合邊防處理外來漁工管理制度,使漁業生產開展順利進行,同時爲“創建無毒社區”作出一份力量。

4、 關心本社區各種文體活動的開展情況。(重組小鼓隊)

5、 關心羣衆生活。

解決羣衆日常生活中的水、電、住房等問題,化解羣衆中存在的種種矛盾。不管是民衆糾紛還是路的規劃、建設,本人都義不容辭、挺身而出。

6、 全面發揚海上救助精神。

近幾年來,我不僅爲本鄉鎮的遇事船隻見義勇爲,達數十起,尤其是每逢颱風來臨,我總是大膽率先帶領本船漁員及時救護遇難船隻。同時也爲周邊鎮區的漁船在海上生產時所遇到的突發事件進行幫助。(圍頭-老澳)

7、 促進漁業發展。

積極配合漁業協會組織各村幹部及漁業局領導到臺灣考察漁業發展的新趨勢(三腳虎)。對中心漁港的環境、衛生、管理問題出謀獻策。(港內挖泥土)

8、 關心老人生活。

每逢老人節,本人經常和長輩們共度佳節,關心他們的生活。十年來,每年春節,總是三千元紅包,一點小小的心意獻給長輩們。

羣衆選我當代表,我當代表爲人民,但我感覺所做的事情還不夠。今後我將積極進取,與時俱進。爲創建“平安xx”更美好的明天作出更大的貢獻。

最後我祝大家:

身體健康!萬事如意!

謝謝大家!

第三篇:人大代表工作調研彙報

江南鎮人大主席團

關於開展人大代表工作調研的彙報

縣人大常委會:

江南鎮人大主席團根據縣人大常委會的安排,着重對07年08年以來開展代表工作的情況和效果、存在的問題認真了作總結和分析,具體情況彙報如下:

一、組織代表開展執法檢查、聽取執法彙報方面。

保證憲法、法律、法規在本行政區域的遵守和執行,是地方人大的首要職責,也是實施依法治鎮的關鍵。主席團採取聽取和審議執法部門情況彙報,認真受理人民羣衆的來信來訪,組織代表視察、調查;並開展執法檢查等方式,加強法律監督,促進我鎮各項工作逐步走上法制的軌道。

兩年來聽取了鎮人民政府貫徹實施《中華人民共和國治安管理條例》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國文物保護法》的情況彙報。通過這種方式,加強了我鎮社會治安綜合治理以及依法治村工作,執法部門以“發案少、秩序好、羣衆滿意”爲目標,配合有關部門利用多種形式加大法制宣傳力度,嚴厲打擊搶劫學生財物的犯罪活動,打擊“邪教”活動骨幹分子,說服教育轉化羣衆思想上百人,取得了很好效果。在貫徹實施電力法方面,供電部門始終以“人民電業爲人民”爲服務宗旨,堅持“服務客戶,奉獻社會”的原則,利用多種形式開展電力設施保護和安全用電的宣傳及相關資料的發放。嚴厲打擊盜竊電力設施,查處違章建築安裝,以及車輛和人爲損壞電力設施的行爲,維護了供電的正常秩序。在貫徹實施《文物保護法》方面,政府高度重視文物保護工作,加強對文物工作的領導,廣泛宣傳法律,增強全民文物保護安全意識,改善文物管理,充分發揮文物在三個文明建設中的重要作用。

代表們認爲開展執法檢查,聽取執法部門的彙報,促進執法部門依法辦事取得很好效果,是人大工作開展的必要。

二、圍繞經濟建設中心,組織代表開展視察。

圍繞經濟建設這個中心,開展人大工作,是新時期人大工作的鮮明特徵。主席團要針對政府當前的一些重點工作或中心工作,組織代表開展視察活動,寫出有情況、有分析、有意見和建議的材料提供給政府,進一步推動各項工作的順利進行。

07年、08年的農村公路建設,是縣委縣府提出“五年規劃,二年實施”的目標,是推進社會主義新農村建設的重要內容,是“十一五”期間交通工作發展的重中之重,是改善農村和農民生產生活條件,促進扶貧開發,增加農民收入,脫貧致富的需要。主席團成員分別組織代表開展視察調查,瞭解和蒐集廣大人民羣衆對農村公路建設捐資、集資的建議和意見,指導村、社開好村民“一事一議”會議。兩年來完成規劃任務10.15公里的水泥路,同時協助市、縣對我鎮公路的建設,完成了16公里建設任務,取得可喜成績,得到市、縣的高度評價。

在農村產業結構調整方面,針對我鎮柑桔、梨樹品種老化的現象,主席團成分別組織人大代表視察該村的現狀,瞭解果農的思想,積極探索品種改良及新品種引進的路子,整理出有調查、有分析、有建議的材料,及時給政府提出建議和意見,政府採取果斷措施,兩年來改造柑桔1000多畝,引進梨樹新品種種植600多畝,取得了明顯效果。

在我鎮着力打造宜賓市江南特色效益農業基地核心區建設方面,主席團組織代表對核心區開展視察,從多角度,多渠道瞭解羣衆對核心區蔬菜基地建設的意見,收集整理及時給政府提出建設和意見,要求政府對產業的發展要以點帶面,逐步擴大。在實施的過程中,針對不同的對象採取不同的方法,要如何調動幹部、羣衆的積極性,共同參與,最終才能推動產業的發展;政府根據意見和建

議制定了一系列措施,對存的問題逐一解決,取得了明顯效果。

江南鎮街道基礎設施建設滯後,污水橫流,“髒、亂、差”問題嚴重,羣衆反映強烈。爲了改變這種現狀,去年,鎮黨委決定對場鎮污水進行整治。這項工程爭取了上級的支持,投入大量資金;但是,牽涉土地問題,佔地農戶思想不通。爲此,鎮黨委專門向主席團通報,並組織人大代表實地視察,徵求意見,做好農戶思想工作;施工中,先後組織人大代表進行檢查,現場督查施工質量;竣工後,又組織人大代表進行查驗,爲解決場鎮髒、亂、差狀況打下基礎,羣衆對此十分滿意,辦成了多年想辦而未辦成的一件實事好事。

三、組織代表認真開展評議工作

組織代表開展評議工作,是人大代表實施監督的一條有效途徑,是人大代表在閉會期間履行代表職務的體現。

07年主席團對教育工作開展了評議。明確了評議的指導思想和內容、目的、意義,以及評議的安排,分四個階段:準備動員階段、調查研究階段、召開評議大會、集體整改。調查研究是評議的基礎,召開評議大會是評議的關鍵,落實整改是評議的最終目的。

爲了搞好調查研究工作,各代表小組通過召開座談會,個別訪問,調閱案卷等方式開展調查,掌握了大量的第一手資料。評議會上,發言代表認真履行職責,堅持以事實爲依據,以法律爲準繩的原則,依法論事,以理服人,既充分肯定了成績,如:中學獲升兩類高中升學獎,普高、職高進步獎、單科獎等;國小獲高年級全縣第二名,適齡兒童入學率100%等,又嚴肅指出存在的問題,如:學校學生食堂生活質量差等,客觀地分析產生的原因,提出了整改建議,收到了參評代表和被評單位滿意的效果。

08年主席團對畜牧獸醫工作開展了評議,充分肯定成績,如:良種良繁工作的推進,春秋兩防工作的加強,能繁母豬保險等工作。又嚴肅指出存在的問題,如:獸防人員管理脫節,不到位等因素,

客觀地分析其原因,提出了整改建議,收到了參評代表和被評單位滿意的效果。

四、加強同代表聯繫,充分發揮代表的作用方面

人大代表是人民代表大會的主體,沒有人大代表就沒有人大工作,鎮人大主席團始終把聯繫代表工作列入重要議事日程,密切聯繫代表,是鎮人大工作的活力和基礎。

1、要求各代表小組廣泛宣傳《代表法》,宣傳人大代表的權利和義務,讓社會各方面對人大代表的工作有更深刻的認識和理解,從而爲從大代表依法履行職責創造良好的社會環境。

2、密切與代表聯繫,主席團要求各代表小組每月報一次該小組代表的羣衆的意見和呼聲,每季度召開主席團擴大會前各代表小組把本季度瞭解的建議和意見整理彙報。

3、認真辦理人大代表和人民羣衆的來信來訪,認真辦好人大代表的信訪工作,充分調動人大代表的積極性起作重要的作用。人大代表的建議和意見是本轄區內羣衆的集中反映的結果,也是羣衆的意見和呼聲,認真辦理,一是對人大代表的建議和意見的回覆,二是解決本轄區存在的問題,充分體現了人大代表在羣衆中的作用。

江南鎮人大主席團在組織代表開展活動中,雖然起到了一定的作用,但在評議一些部門的時候,部門認識不是很清楚,認爲人大評議對他們起不到什麼作用,工作幹得好壞還是直管部門說了算,人大評議可理可不理,今後應探討直管部門如何開展工作,既服務於地方政府,又服務於直管部門的領導,在當地盡心、盡職地幹好本職工作。

江南鎮人大主席團

2014年4月27日

第四篇:人大代表工作站工作彙報

人大代表工作站工作彙報

——xxxx人大代表工作站工作彙報

2014年4月初,xxxx人大代表工作站在濱海鎮xxxx村村部掛牌建立,工作站共有人大代表12名,其中市人大代表3名,鎮人大代表9名。人大代表工作站的建立,爲人大代表履職營造了寬鬆的環境,提供了廣闊的平臺。xxxx人大代表工作站建立一年多來,共開展活動20多次,接待選民40多人次,對涉及所反映的土地、建房、鄰里糾紛、扶殘助困及村幹部工作作風等問題,進行了認真的調研和幫助處理,取得了較好的效果。現就一年多來,xxxx人大代表工作站工作向各位領導和代表彙報如下:

一、以代表工作站爲平臺,全面提升代表自身素質 人大工作法律性、程序性都很強,新的形勢和任務又對人大代表提出了新的更高的要求,這就需要每一名人大代表進一步加強自身學習、豐富工作知識,提高自身素質和工作能力。一年多來,我站正常組織人大代表學習黨的方針政策、國家法律法規和本市政策規定等知識,通過學習座談,使工作站的代表既學到了各方面知識,又增強了履職能力,從而使代表的知識水平和思想境界得到了提升。

此外,我們還把學到的知識運用到接待選民的實際工作中,在接待選民的過程中,我們也會碰到一些選民提出的意見或反映的問題不符合政策或法律法規。對於這些選民,工作站的代表都會耐心地給他們解釋有關法律知識和政策條文,動之以情,曉之以理,設法讓他們不再糾纏。

二、深化代表工作站內容,不斷完善代表工作機制 代表工作站的建立,其宗旨是履行人大代表職權,廣泛聽取人民羣衆意見,將選民的意願通過代表反映到各級政府,以維護百姓的合法權益,爲此我們堅持以下幾項工作制度:

一是代表接待日製度。xxxx代表工作站規定每月初六爲代表接待日,讓選民把意見反映上來,對於每一個選民反映的問題,工作站都及時登記,認真落實。去年4月初六,工作站建立的第一個接待日,我們就接待了好幾位選民的來訪。xxxx村村民應某,來到代表工作站反映鎮廣電站拉設的閉路電視線時,在刮颱風時會影響他家的房屋,要求拉線位置變動。接到選民的反映後,我們實地察看,並立即與鎮廣電站進行溝通,鎮廣電站答覆給予妥善解決。

今年4月初六接待日,百花村村民顏某來反映,說33歲的兒子顏紅軍患神經病,四處亂走,破壞別人的東西,難以管理,要求去市康復中心託養。第二天,我就去市殘聯聯繫,殘聯領導答應在10月份給予落實。

二是代表聯繫選民制度。xxxx工作站建立後,代表們積極走訪聯繫選民,聽取選民意見,及時反映選民要求,自覺接受選民監督,努力爲羣衆辦好事、辦實事。去年上半年,我們在百花村走訪時,發現村民顏某讀國小一年級的兒子患了嚴重的心臟病,不能參加正常的學習,家裏又十分困難,沒有錢給兒子醫病。得知這一情況後,我們及時發動羣衆進行捐資,並邀請有關媒體來作相關報道,在社會上引起了巨大的反響,共籌集到資金4—5萬元。在此同時,我們還積極幫助落實醫治的醫院,通過台州醫院再聯繫到上海專業醫院進行手術治療,目前該兒童身體已基本康復。

三是代表參與簽到制度。xxxx代表工作站建立以來,嚴格按照有關規定,規範有序開展工作。一年多來,凡是代表的每一次學習,每一次活動,我們都實行簽到制度。同時健全各項工作制度。達到代表工作站有陣地、有制度、有計劃、有記錄、有學習資料的“五有”要求,進一步打造人大工作新面貌。

四是重大事項報告制度。對於接待選民和走訪選民過程中發現的一些重大事項,我們都及時進行報告。今年5月份,工作站的代表在下村走訪調研時發現濱海鎮中心國小的操場一直停工,無法施工,經瞭解,原因是在用地上與當地村民有衝突,造成沒法施工。得知情況後,我們立即向鎮人大主席團報告,在廣泛徵求當地羣衆意見的情況下,工作站代表又去市土管局、教育局聯繫,並向分管副市長反映,在市

政府和部門領導的高度重視下,目前鎮中心國小操場用地問題基本上得到了落實。

三、發揮代表接待日作用,積極幫助選民排憂解難 xxxx人大代表工作站建立以來,對接待的每位選民和羣衆的反映,都加以認真的思考和研究,決不敷衍了事。對於能解決的儘量給予解決,使羣衆得到實惠,爲當地人民羣衆造福。

2014年8月份,百花村6、7個村民來反映建房問題,該村裏規劃調整後,影響了他們的房屋。接到反映後,工作站代表及時到百花村實地進行察看,並與該村幹部進行溝通,終於圓滿解決了這一問題。

今年5月初六日,xxxx村村民羅某等的房子因王某新建的房子與其接博,由於建造房子時間有先後,造成羅某等1996年建的房子傾斜倒西,雙方發生爭吵。他們到代表工作站來反映,要求解決房屋傾斜問題。工作站代表接待後,及時向有關部門詢問如何處理房屋傾斜問題,並從溫州邀請了一位專家到現場察看,根據專家鑑定和提出的糾偏意見,組織雙方進行調解,對房屋進行糾偏的費用按三、七分擔負責,從而較好地解決了村民的房屋傾斜問題和糾紛問題。

在今年的6月初六日代表接待日中,新南村種糧大戶王忠茂,來反映要求解決糧食儲藏和烘乾設備安裝等用房用地

問題。王忠茂今年種糧1400畝,早稻預計收割有120多萬斤,解決儲藏和設備用房迫在眉捷,工作站的代表立即行動,四處聯繫,終於在農場附近落實了他的生產用房和用地。

工作站在接待選民中,對了解到的涉及人民羣衆共同關心的重點、熱點問題,代表們則通過深入調研和分析整理,以代表建議或議案的形式,在市人代會上提出。

xxxx人大工作站成立一年多來,在市人大和鎮人大的指導下,在履行代表職責,反映選民意見和呼聲,爲民辦實事方面做了一定的工作,得到了選民的肯定,在一定程度上減少了老百姓的直接信訪,既減輕了政府的信訪壓力,又促進了社會和諧穩定。代表工作站中代表們的工作也使老百姓看到了代表的精神風貌,真正體現了“人民選我當代表,我當代表爲人民。”

第五篇:關於人大代表工作情況的彙報

今天,市人大領導光臨我區檢查指導工作,我們表示熱烈的歡迎和衷心感謝,這是對我們工作的鞭策和鼓舞。區現有市、區、鄉三級人大代表301名,其中,市代表35名,區代表157名,鄉代表109名。混合編成45個代表小組。幾年來,區人大常委會從實踐“三個代表”的高度,認真探索創新代表工作思路,努力充實代表工作內容,加強聯繫,完善服務,

爲代表履行職責提供了有力的保障,也積累了一些經驗。現將幾年來代表工作情況及下步打算彙報如下:

一、加強宣傳教育,提高代表素質

代表素質是代表發揮作用的前提,沒有較高的素質就難以履行崇高的使命。幾年來,我們下力氣提高代表素質,收到了較好效果。一是宣傳相關的法律法規,強化代表法律意識。我們針對一些代表對如何當好代表還不太瞭解的實際情況,採取多種形式宣傳與代表行使職權有關的法律法規。把《代表法》等學習材料發到每位代表手中,便於代表自學。並要求各代表工作委員會和兩鄉人大主席團通過板報、標語等形式進一步加強宣傳。還爲代表訂閱了《法治》等重要資料,以此爲教材,強化代表進行法律法規的學習。通過宣傳工作,使代表普遍強化了人大意識和代表意識。二是加大培訓力度,明確代表的地位、權力和義務。我們始終把培訓工作放在代表工作的首位,常抓不懈,並作到重點突出,有的放矢。《中華人民共和國憲法修正案》通過後,區人大常委會首先組織駐會常委進行集中學習並下發文件,要求各代表工作委員會、兩鄉人大主席團組織各級代表進行學習和宣傳,以此推動憲法在全區的貫徹實施。每次開展三查(察)活動前,區人大常委會都結合活動內容,有針對性地組織代表學習有關的法律法規和各項方針政策,夯實三查(察)的法律基礎。每年召開人代會期間都要對代表進行一次集中培訓。幾年來,區人大和各代表工作委員會及兩鄉人大主席團共進行15次培訓,人數達到1000多人次。通過培訓,極大地提高了人大代表的代表意識和參政議政的積極性,普遍增強了光榮感和使命感,努力盡職責。涌現出馬奎蘭、馬德山、陳寶軍等一批銳意進取,開拓創新,履職盡責,幫困扶貧的先進典型。

二、建立工作制度,加強代表聯繫

代表是人民代表大會的主體,是黨和國家聯繫人民羣衆的紐帶和橋樑。一是建立了有關的代表工作制度,促進了代表工作的規範化。代表是人民代表大會的主體,是黨和國家聯繫人民羣衆的紐帶和橋樑。根據《憲法》的有關規定,我們修訂完善了《區人大常委會工作細則》、《區人大常委會議事規則》、《區人大代表工作暫行辦法》、《區人大常委會人事任免工作暫行辦法》、《區人大常委會與“一府兩院”工作聯繫制度》等,不斷強化了同代表的聯繫,使人大常委會的工作向正規化邁進了一步。我們還制定了《區人大常委會審議“一府兩院”各項報告票決制度》,即一府兩院在常委會上做完報告後,區人大常委會委員發言評議,然後進行投票表決,該制度加強了對一府兩院的監督,提高了人大常委會審議各項報告的質量。二是加強與代表聯繫,注重實際效果。爲進一步加強區人大常委會與各代表工作委員會、兩鄉人大主席團溝通情況,及時把人民羣衆的意見、要求和願望反映上來,通過法律程序反饋給有關部門,對重大疑難問題,則通過代表建議的形式提出,增強了解決問題的力度。三是建立代表檔案,並認真檢查填寫情況,促進代表工作規範化。爲貫徹市代表工作座談會精神,去年我們在小召開了專門會議,就代表檔案的內容、作用,進行了細緻的講解和培訓,各代表工作委員會和兩鄉人大主席團都確定了素質好、有責任心的人員填寫、保管代表檔案。今年,我們通過對代表檔案的檢查,瞭解了全區的代表工作,提高了代表團組工作的積極性,激勵代表履行職責,掌握了代表工作的主動權。

三、積極開展代表活動,發揮代表作用

幾年來,區人大常委會認真通過組織開展“當代表、盡職責、做貢獻”活動,使代表作用得到較好發揮。一是組織代表圍繞法律法規的貫徹實施,開展三查(察)活動,充分發揮代表的監督作用。先後組織市、區人大代表對全區煤礦安全生產情況、農村科技示範戶發展情況、全區環境衛生工作、法院執行工作、農村調整產業結構、工業新上項目情況,開展了視察、檢查、調查活動,取得了較滿意的效果。二是推廣小代表工作委員會建立接待室的經驗。在市人大精心指導和培育下,我們成功地總結了小的工作經驗,並先後在小代表工作委員會召開現場會和推進會,使他們的做法在全區範圍內得以推廣。小代表接待室,自建立以來已接待羣衆1000多人次,解決問題90多件,爲羣衆排憂解難,化解矛盾,創造性地開展代表工作,切實擔負起了黨和人民賦予光榮使命。他們注重在代表活動方式上下功夫,在提高代表活動效果上下功夫,真正做到人民選我當代表,我當代表爲人民,爲小地區的社會穩定作出了一定貢獻。

雖然我們的代表工作取得了一些的成績,但是也存在一定的不足,主要是對代表的培訓內容不夠豐富,形式比較單一

,代表工作開展的不平衡,代表的素質還應進一步提高。這些不足有待於我們今後努力加以改進和提高。

下步工作打算:

加強代表工作,發揮代表作用,是建設社會主義民主政治的需要,也是人大常委會的一項全面性、經常性、基礎性的工作。新一屆人大常委會組建以來,我們對代表的構成及其基本素質狀況進行了全面的調查分析。從結構上看,區、鄉、村

等領導幹部比例偏高,數量較多,真正基層一線的工人、農村、知識分子比例偏低,數量較少。因此,在提出建議、批評、意見時,往往以本部門、本單位利益居多。從發揮作用上看,也存在着不容忽視的問題。一方面,部分代表尚未樹立起正確的“代表觀”,對代表的職責和作用還沒有自覺認知。有的代表把自己混同於“先進工作者”,滿足於做好本職工作,對執行代表職務抱無所謂的態度;有的代表“當家作主”的責任意識不夠強,不能較好地執行代表職務。尤其是個別民營企業主代表把代表的職務作爲應對外界的金字招牌。另一方面,部分代表素質較低,缺乏執行代表職務的知識能力。據調查,有些新當選的代表對如何行使代表權力全然不知;有些代表由於受文化水平低和其他條件的限制,執行代表職務的能力偏低,在人代會期間難以對會議有關報告提出審議意見,在閉會期間也難以向國家機關提出建議、批評和意見。由此導致人民羣衆對其選舉產生的代表發揮作用情況並不十分滿意。爲迅速改變這種狀況,進一步發揮代表作用,今後我們要認真抓好以下幾項工作:

一、加強領導,保證代表工作有序開展

人大不僅是代表人民行使權利的權力機關,也是依法履行職責的工作機關,更是直接同人民羣衆保持聯繫的代表機關。爲了把作爲橋樑紐帶的代表工作抓緊抓實,區人大常委會明確了代表工作的領導責任,由一名副主任專門負責代表工作,使責任落實到人。同時,我們堅持做到每次主任會議、常委會議都不得把代表工作列入議題進行專題研究。爲進一步強化制度建設,根據代表法的有關規定和全區代表的現實狀況,制定了《關於切實發揮代表作用的暫行辦法》。對代表如何依法履行職責做出了具體規定。這個辦法是經過主任會議反覆研究修改,並提交常委會議討論通過實施的。這個辦法的實施,不僅激勵代表履職盡責,也使代表工作逐步走上規範化、制度化的軌道。

二、拓寬思路,豐富代表活動的內容形式

今年,我們要按照市人大提出的逐步想大事、議大事、抓大事的要求,傾聽民意,關注民生,圍繞我區經濟社會發展的重大問題和人民羣衆切身利益密切相關的熱點難點問題,開展代表活動。一是加大三(察)查力度。組織人大代表,並邀請專業人員對全區以煤礦爲重點的生產安全、社會治安、食品衛生等工作情況進行視察,及時提出視察建議和意見,並督辦落到實處。聽取和審議有關部門對生產安全、行政執法、社會保障、就業再就業、醫療等與人民羣衆利益緊密相連的專題彙報。有針對性地提出改進意見和建議,維護人民羣衆的合法權益。對一些事關全局的重點問題,組織人大常委和代表開展調研,如弱勢羣體、困難羣體的生產生活問題、“三農”問題、民營企業的發展環境等問題,瞭解人民羣衆的所思、所想、所盼。並對急需、必需解決的問題,形成調研報告,爲區委決策提供可靠依據。二是發揮代表團組積極性。我們把市、區、鄉三級人大代表,混合編成45個代表小組,在全區形成一個“上下協調,縱橫聯繫,條塊結合”的代表工作網絡,確保代表在閉會期間的活動組織化、經常化。

三、創新載體,爲代表履職搭建平臺

幾年來,小代表工作委員會建立的代表接待室,採取代表代表利用雙休日輪流坐班接待羣衆的方式,有效調動了代表自覺履行職責、發揮作用的積極性,爲我區開展代表工作積累了寶貴的經驗。今年,我們還要加大力度,全面推廣。一是典型引路,豐富活動內容。我們要以小代表接待室爲樣板,進一步在鄉人大主席團、代表工作委員會中推廣其經驗,發揮典型示範作用,不斷探索新路子,爲代表履職盡責搭建平臺。二是增強責任感,延伸代表工作。由於大多數代表工作比較繁忙,有時不能都到接待室坐班接待。因此,要使每位代表都成爲羣衆反映問題、尋求幫助的接待站,把代表工作延伸到社區、村,積極幫助選民辦好事、辦實事,解決難題,充分發揮自身優勢,積極履行職責。三是開展“爲建設開放富裕、文明和諧雞西做貢獻”活動。按照市人大的總體要求,我們將在全區三級人大代表中開展“爲建設開放富裕、文明和諧雞西做貢獻”活動,要求每位代表至少提一件有價值的建議;爲選區人民羣衆辦一件好事;有針對性地開展一次調查研究;爲所在行政區域經濟社會發展辦一件實事,宣傳一次黨的政策或法律法規,引導他們積極投身到活動中來,立足於本職、本崗,發揮自身優勢,積極履行職責,建功立業,努力爲全區經濟社會又好又快發展貢獻力量。

四、強化培訓,增強代表履職能力

我們要把培訓工作放在代表工作的首位,按照市人大關於代表培訓工作的總體要求,常抓不懈,並做到重點突出有的放矢。一是要採取各種形式加大《代表法》和《監督法》的培訓力度,使之深入人心。同時,要提高貫徹執行代表法的自覺性,併爲代表執行職務搞好服務,提供保障。二是今年我們要繼續搞好市、區、鄉三級人大代表培訓。通過聘請專家輔導、專題講座、組織培訓人員專題研討、法律知識考試等方式,組織代表學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、《憲法》等政治理論及相關法律法規。通過培訓,使代表明確責任和義務,提高代表的代表意識和參政議政的積極性,全面提高代表素質,爲保證代表活動質量和效果奠定基礎。

五、狠抓落實,認真督辦代表建議、意見

人大代表提出建議、批評和意見,是參與管理國家事務的有效途徑。因此,我們要大膽探索,努力實踐,提高辦理質量,使人大代表的建議、批評和意見的辦理由答覆滿意向落實滿意邁進。一是加強與承辦部門的協調。我們要求政府成立由區長任組長、各位副區長任副組長、各有關部門行政一把手爲成員的承辦工作領導小組,由政府辦公室負責日常指導、催辦和檢查等工作,對不符合要求的答覆件,責令退回重新辦理,確保辦理工作的嚴肅性。召開交辦會時,專人負責,分類登記,按建議內容分別落實到有關部門,承辦部門基本達到意義清楚、要求清楚、辦法清楚,爲做好辦理工作奠定基礎。二是對內容比較重要的代表建議批評和意見實行重點督辦。在人代會後,選擇一定數量的人民羣衆普遍關心的建議,作爲主任會議督辦件,要求政府認真辦理,務求實效。

以上彙報,不當之處,請批評指正。