鹽業述職報告

第一篇：2014年鹽業公司領導述職報告

各位人大代表、政協委員、領導、同志們：

大家好!

根據市委的安排，我代表××鹽業公司、鹽務局領導班子，向大會作述職報告，請予審議。

食鹽專營是關係到國計民生的大事，是關係到人民身體健康和民族素質的民生工程。xx年以來，我們在市委市政府和集團公司的正確領導下，樹立科學發展的觀念，按照“保民生、保增長、保穩定”的要求，以服務社會、服務××經濟爲已任，鞏固和提高消除碘缺乏病成果，打擊走私販私行爲，確保廣大人民羣衆的身心健康，爲××人民吃上合格碘鹽而不懈努力。

xx年是××公司面臨創新與挑戰，機遇與發展的關鍵一年。我們緊緊圍繞經濟建設這個中心工作，以強化公司內部管理爲入手，以全面提高員工隊伍綜合素質爲依託，以促進銷售任務完成爲工作核心，以淨化鹽業市場爲着力點，在加強公司管理上下功夫，帶領全體員工，團結一致，發奮拼搏，開拓創新，克服重重困難，頂着私鹽沖銷嚴重、銷售低迷的壓力，採取淨化市場，打擊涉鹽違法行爲，促進銷售的強有力措施，使轄區的食鹽市場逐步淨化，各項工作取得了顯著進步，xx年各項經濟指標完成情況：

1、購進10798噸，佔年計劃8120噸的133，與去年同

期8372噸相比增加2426噸，上升29。

2、銷售10422噸，佔年計劃9719噸的107，與去年同期8818噸相比上升1541噸，其中：小包裝7089噸，佔年計劃6719噸的106，與去年同期6160噸相比增加929噸，上升15（紙塑銷售7037噸，多品種鹽52噸，食品加工用鹽2014噸，小工業用鹽1283噸）。

3、期末庫存1828噸，佔年計劃2200噸的83，其中：包裝鹽庫存1086噸。

4、銷售收入1753萬元，與去年同期1487萬元相比增

加266萬元。

5、淨資產效益率23.88。

6、實現利潤184.73萬元，利潤總額增長率27.85,完成年度計劃154萬元的119.95。

7、流動資產週轉次數3.7次，比計劃3.48次多0.22

次。

8、營業收入增長率18.58。

小包裝鹽銷售首次突破了7千噸大關，行政處罰108人次，判刑4人，刑拘13人，逮捕5人，鹽政罰沒款超過20萬元，銷售進度排名前移，被上級授予鹽政管理先進單位、銷售進步單位。

xx年一季度目標執行情況：購進2582噸，佔年度計劃9800噸的26，與去年同期2827噸,相比減少245噸下降9。

一季度銷售2895噸，佔年度計劃9500噸的30，與去年同期2213噸，相比增加682噸，上升31。列全省第四，其中：小包裝鹽銷售2014噸，佔年度計劃6800噸的30，與去年同期1447噸，相比增加582噸上升40列全省第一（其中:多品種鹽銷售15噸）。食品加工用鹽銷售474噸，與去年同期538噸相比減少64噸下降12，小工業用鹽393噸，與去年同期228噸，相比增加165噸上升72。

3月末庫存1506噸，佔年度計劃2014噸的73，與去年同期2014噸，相比減少577噸下降28。

一季度實現銷售收入495、14萬元，與去年同期相比增加128、21萬元，實現利潤18、50萬元。

下面將這一年來的主要工作彙報如下：

一、加強政治思想建設，全面落實科學發展觀。

思想建設是黨的根本建設，理論素養是領導幹部素質的核心。公司領導班子緊密結合工作實際，深入學習貫徹xx大精神和中國特色社會主義理論體系。去年以來，我們建立了中心組定期學習制度，制定了黨組學習計劃，明確了以黨的xx大精神和科學發展觀爲學習重點。特別是在今年3月以來，作爲第二批深入學習實踐科學發展觀活動的單位，領導班子通過認真學習中央和省市領導的講話及三本教材，積極參加以科學發展爲內容的中心組學習，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，着力解決影響和制約企業科學發展的突出問題，深入思考鹽業如何科學發展，怎麼科學發展的問題。把思想統一到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進企業發展”的總體要求上來。班子成員按要求深入基層針對當前單位的突出問題和熱點問題廣泛調研，並認真撰寫了調研報告。

二、加強班子建設，提升組織領導能力。

如何打造團結幹事、和諧共事、按章辦事的和諧領導班子，是關係到企業科學發展的大事。爲此我們從提高班子成員素質做起，抓緊抓好班子成員的經濟和業務知識等的學習，通過定期召開經濟運行和市場分析會，對工作中的難點和突出問題等進行深刻剖析，找出解決辦法，進一步提高科學管理和駕馭市場的能力。我們認真執行集體領導下的各人分工責任制，明確分工，落實責任。在重大問題上，堅持溝通在會議之前，決策在會議之中，落實在會議之後。爲了更好的開拓視野，開闊眼界，學習先進經驗，我局於今年2月組織了班子成員及分管部門的負責幹部到南昌、新餘、萍鄉等兄弟單位去學習考察，要求班子成員帶着問題去學習去考察，考察結束後要提出解決問題的辦法，並形成書面報告，爲企業發展獻計獻策。

三、轉變工作作風，加強黨風廉政建設。

加強作風建設，認真開展“機關效能年”活動，全面推進我局機關作風和幹部作風的轉變。我們認真開展黨風廉政建設教育學習，通過核心價值理念討論、算好廉政三筆賬、觀看教育宣傳片、民主生活會等活動，確保廉政文化進機關、進頭腦，進一步強化了班子成員立黨爲公、執政爲民、廉潔從政、依法辦事的公僕意識。切實提高黨員幹部廉潔自律的自覺意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格執行黨風廉政建設責任制。班子成員率先做到講黨性、重品行，模範遵守黨紀國法，弘揚新風正氣，真誠傾聽羣衆呼聲，真實反映羣衆願望，以優良的黨風促作風帶民風，使全局未發生一起違法違紀案件。

四、解放思想，創新工作方法，確保××人民吃上合格碘鹽。

圍繞銷售這一中心工作，公司提出加快食鹽現代化流通，完善鹽業終端配送。結合第二輪三項制度改革，整合人力資源，制定了全年專營工作的具體要求，清理、覈查銷售網點，明析配送線路，健全客戶資料，理順客戶網絡關係。

1、全體動員,落實計劃，把計劃層層分解到各銷區，全體員工績效掛鉤，真正做到千斤重擔大家挑，人人肩上有指標,充分地調動了大家的積極主動性。

2、切實做好“兩員並一員、兩網並一網”工作。我們把食鹽訪銷與配送、鹽政執法與宣傳、市場信息反饋、客戶資料收集建檔等融爲一體。以銷售任務爲目標，以基層網點信息反饋爲導向，以銷助查，以查促銷，業務、鹽政兩手抓。

3、豐富食鹽品種,滿足不同層次消費者需要。結合××銷區實際情況，分別對農村，城鎮，機關，學校，大型超市以及餐飲店投放不同鹽種，既滿足了不同層次消費需求又豐富了市場食鹽品種，促進了多品種鹽的銷售。

4、加強內部銷售管理

爲防止行業用鹽沖銷包裝鹽市場，我們加強了對食品加工用鹽與小工業用鹽客戶的管理，採取抓住大戶、管住小戶、聯繫老戶、培植新戶的管理方法，密切供需關係，實行跟蹤服務。對每一個行業用鹽客戶都進行登記歸檔，對發出的每一包鹽產品都採取標號跟蹤，同時建立行業用鹽日報表制度，及時反饋客戶信息。

5、進一步完善配送工作

爲進一步完善配送工作，積極推行客戶經理制，制定定

時、定量、定點、定線路、定客戶經理的工作措施和配送管理人員工作職責，並要求各配送站及時登記銷售臺帳,根據銷售臺帳及時反饋市場情況,爲鹽政緝查工作提供線索。

五、深化鹽政管理模式，提升執法的實效性，建立食鹽專營的長效機制

1、抓基礎，紮紮實實做好鹽政各項基礎工作

全面完善客戶檔案資料。掌握各縣、鄉(鎮)的人口數量,月供應量以及詳細的配送線路和里程數；以及鹽的用途、供應鹽種。

規範建立鹽政執法檔案。對本部的鹽政執法文書、罰沒收據、鹽政執法所有檔案資料等，按規定、按要求妥善保管。

搭建鹽政舉報網絡平臺。從工作實際出發，在各個銷售網點，搭建鹽政舉報網絡平臺，增加鹽政信息，達到齊抓共管的目的。

2、抓宣傳，提高廣大消費者食鹽安全意識和抵制私鹽的

防範能力

我們把羣衆最關心、最直接、最現實的食鹽安全問題當作頭等大事來抓。與衛生防疫、疾控中心、新聞媒體等單位取得聯繫，打破以往的宣傳模式，使宣傳活動走進社區，圍繞主題開展形式多樣的活動，同時，還利用萬年“2.6”誤食工業鹽中毒事件和月湖區判處四名主要涉鹽犯爲契機、爲載體，與市衛生局聯合印刷《食鹽安全同關注、和諧社會共創建》宣傳單10萬份，商請月湖區法院印刷張貼布告1000張，製作宣傳大篷5個，無論是從資金投入還是宣傳力度、宣傳形式都創歷年之最，宣傳的效果也正在顯現出來，廣大消費者自我保護意識和抵制私鹽的能力正在進一步增強。

3、抓市場，提高合格碘鹽的市場佔有率

抓市場管理，打擊走私販私是我們鹽政執法人員的神聖使命和職責。針對上半年銷售一度低迷的現象和部分鄉鎮私鹽氾濫的嚴峻形式，領導班子一方面查找原因分析情況，另一方面深入鄉村實地考察，召開市場分析會，xx年7月對貴溪、萬年、餘江，問題較多的鄉鎮食鹽市場進行拉網式的集中整頓，有力地打擊了私鹽販子的囂張氣焰，淨化了食鹽市場，小包裝合格碘鹽佔有率與去年同期比較上升了21.1，取得了良好的效果。

4、抓要案，起到打擊一個震懾一片的效果

按照省鹽政工作會議精神：“抓主業必須抓市場、抓市場必須抓鹽政、抓鹽政必須抓案件”的要求。年初我們制定了詳細的工作方案，一年來共出動市場稽查人員7047人次，查獲涉鹽案件159起，行政處罰108人次，判刑2人，刑拘13人，逮捕5人，鹽政罰沒款超過20萬元，繼去年成功偵破“2.14”涉鹽大案後，今年又破獲三起有影響力的大案，確實起到了打擊一個，威懾一片的效果。

5、抓協調，營造有利於鹽政管理的外部環境

積極協調公、檢、法三家的關係，爲辦理大案、要案提供法律支持。積極取得政府有關部門的支持，配合我們開展查稽市場、懲處違法行爲、宣傳鹽業法規等各項活動。

6、抓隊伍建設，提升鹽業執法隊伍形象和辦案質量

爲適應時代發展的需要，提升鹽業執法隊伍形象和辦案質量，我們將年富力強的工作人員充實調到鹽政隊伍裏來，注重鹽政執法人員的法律法規學習，辦班培訓，提高素質。今年查獲的涉鹽案件中，無一起行政複議案件發生。

六、保持企業和諧穩定，積極參與新農村建設。

進一步抓好了綜治安全、計劃生育等工作，維護社會穩定。開展創建平安活動，通過普法教育、重點整治、巡邏防控等方法，狠抓安全防範措施的落實，做好安全事故的預防，有效地促進企業的和諧穩定。積極地參與聯建共創工作和新農村建設，在新農村建設中，我們幫扶余江縣畫橋鎮白子倪家村，按市裏的安排，深入掛點的村，瞭解情況，解決問題，指導新農村建設，在人力財力上給予支持，爲新農村建設做出了貢獻。

xx年是××鹽業再次創業起步之年，也是企業長足進步的一年。一年來的工作證明，在挑戰面前，我們把握了機遇，在壓力面前，我們振奮了精神，在困難面前，我們堅定了信心，始終保持着搶前、爭先、進位的精神狀態。××公發展的趨勢是明顯的，發展的氣勢是強盛的，工作的基礎也是紮實的。雖然我們工作取得了一些成績，但我們深知××公司目前的發展仍然是低基數前提下的發展，與集團公司的要求和兄弟公司的差距還很大，面臨的困難更多，一是小包裝鹽年人均銷量未達到集團公司要求，碘鹽的市場佔有率與仍然不高；二是私鹽在個別區域依舊猖獗，鐵路員工利用工作便利夾帶閩鹽的問題未徹底解決；三是客戶經理制度尚未完善；四是政治理論學習、職工教育、企業文化建設等方面急待加強；五是資產運作進度緩慢；六是非鹽經濟增長欠缺。

今後工作打算

我們將以鄧小平理論、“xxxx”重要思想，科學發展觀爲指導，以深入學習實踐科學發展觀活動爲契機，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神，圍繞主業謀發展，要爭取各項經濟指標再上一個新臺階。一是着重抓好擴大小包裝鹽銷售這一中心任務不動搖，積極開拓多品種鹽市場，進一步推進和完善鹽業物流配送現代化；二是以鹽政爲重心，強力推進鹽政管理。堅持依法治鹽，宣傳預防爲主，打防並舉，抓大案，密協調，建立長效機制，淨化和規範鹽業市場，履行好鹽業職責；三是着力推進資產運作，重點是龍虎山地段和公司大院土地有新的突破，同時解決餘干公司辦公和倉儲設施問題；四是着力推進管理創新，進行制度化、規範化、程序化管理，重點是加強財務、預算管理，加強制度管理，加強安全維穩工作，加強信息化建設；五是繼續加大企業改革力度，促進企業可持續發展，建立健全考覈激勵機制，儘可能讓員工享受到企業改革與進步的成果，制定完善餘干分公司企業內部三項制度改革方案，待條件成熟時推行；六是大力推進黨建工作，加強隊伍建設，加強領導班子建設，加強效能監察，加強員工隊伍建設；七是合力推進企業文化建設，促進和諧發展，加強員工的培訓，打造積極健康、昂揚向上精神，充分發揮黨團組織的作用。爲××人民吃上合格碘鹽而努力，加大與地方政府的聯繫，服務於“四大一新”戰略，爲××加速崛起做出貢獻。

上述報告如有不妥，請批評指正，謝謝大家！

第二篇：鹽業李保紅10年述職報告

述職報告

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

在這年初歲末寒冬臘月之際，各位領導冒着嚴寒，前來我公司檢查指導工作，在此，我代表公司全體職工向各位領導的光臨表示誠摯的感謝！也藉此機會給大家拜個早年！

二o一o年，在市公司、市局和縣聯社的正確領導下，在全體職工的支持下，我們公司以服務社會，服務屯留經濟爲己任，根據年初市公司下達的工作目標，轉變經營理念，加快轉型發展。一年來，我們以鹽業經濟發展和強化食鹽專營管理爲工作重點，認真履行自己的工作職責，堅持解放思想，與時俱進，科學發展，真抓實幹，紮實有效地開展工作，較好地完成了各項工作任務，現將2014年度的主要工作向大家彙報如下：

一、主要目標完成情況

1、鹽品銷售持續攀升，再創歷史最好水平。

2014年度全縣各種鹽品銷售2559.7噸，完成年計劃1982噸的129%，較上年增長2.16%。其中食用鹽銷售1344.2噸，完成年計劃1377噸的98%；入口食鹽銷售1250.75噸，完成年計劃1292噸的97%；多品種鹽銷售1265.75噸，完成年計劃噸的222%；畜牧鹽銷售40噸，完成年計劃60噸的67%；日化鹽銷售收入爲28952元，完成年計劃1.5萬元的193%。各項銷 1

售指標持續攀升，這說明我縣鹽業市場步入健康繁榮穩定發展的軌道。

2、非鹽業翻開嶄新的一頁，發展勢頭良好。

爲了推動公司轉型發展，我公司抓住市公司成立長鹽連鎖有限責任公司的契機，投入股金1.5萬元，爲公司適應當前鹽行業新形勢，開展多元化經營奠定了一定的基礎。我們計劃充分發揮公司經營網絡的優勢，用心選擇適合本地實際的優質品牌，尋找非鹽業務與渠道增值的聯繫點，進一步採取措施，培植新的經濟增長點。

二、採取有效措施，加大經營服務力度。

1、堅持宣傳引導，努力營造全社會重視食鹽安全工作的氛圍。

2014年，我公司採取各種形式開展宣傳活動，充分利用3·15、5·15消費者權益日和碘缺乏危害宣傳日的時機，在縣城繁華地段設立諮詢點，圍繞“食鹽加碘消除碘缺乏病”的主題，印製宣傳資料，大力推出營養鹽的品牌，通過我們全方位，多層面的綜合宣傳，使全縣城鄉居民自覺食用碘鹽，自覺抵制私鹽意識越來越強，綠標鹽、硒鹽的推廣呈現出良好的發展勢頭。

2、進一步推進“食鹽安全示範村”創建工作。

2014年，在原有基礎上，我公司積極推進“食鹽安全示範村”創建工作。在“示範村”創建工作中，我們主動出擊，多

次深入鄉鎮政府和村委組織，爭取全社會理解支持。經過多方協調工作，在我縣余吾鎮的東鄧、前莊兩個村創建了名副其實的“示範村”，兩村村委集體出資購買加碘食用鹽4噸，11月26日，市鹽務局、市公司領導親自出席掛牌儀式，當場發放食用鹽人均5公斤，這一活動，一方面爲公司培植了新的經濟增長點，另一方面保證了廣大羣衆食鹽安全和碘鹽覆蓋率的高位運行。

3、堅持優質服務，以市場需求爲導向促進全縣鹽業經濟的繁榮發展。

隨着市場經濟的不斷髮展，工業用鹽、食品加工鹽、營養品種鹽及日化鹽的需求量也在增長。根據用途和需求，不同用鹽戶有不同鹽品種的需求，在堅持規範營銷的同時，爲客戶提供優質服務，盡力滿足用戶的品種要求。堅持深入基層，不定期走訪客戶，徵求用鹽戶需求的意見，對客戶實行分門別類臺賬資料管理，及時掌握全縣不同用鹽單位的用鹽動態，在不同階段，不同季節積極調動鹽品種，增加倉儲量，滿足用鹽量階段性迅速增長的需要，維護我們公司一心爲客戶着想的良好聲譽。

4、以人爲本，強化公司基礎設施建設，調動廣大職工工作積極性。

2014年，我們公司屯留縣政府的大力支持下，強化公司的基礎設施建設，爭取到政府扶持資金11萬元，配合全縣衛生城

創建工作，白化、綠化公司辦公場所，爲職工創設了良好的工作和生活環境，職工工資收入也在2014年基礎上，提高了10%以上，大大調動了全體員工的工作積極性。

5、強化學習、教育、制度並舉的行風建設，着力提升員工綜合素質。

2014年，公司聯合黨支部，帶領廣大職工，深入學習科學發展觀，積極開展爭先創優活動，重點學習了省委書記袁純清題爲《以轉型發展爲主線，爲實現山西經濟社會跨越發展而奮鬥》的重要講話，轉變思想觀念，統一了思想認識，在管理上建章立制，用先進的理論武裝頭腦，用科學的制度規範行爲，促進了公司全面和諧發展。

三、存在問題及2014年工作思路

回顧2014年的工作，雖然取得了一定的成績，但存在問題仍不可忽視。主要存在的問題有：

1、改革創新力度不大，對轉型發展認識不足。少數員工的市場競爭意識淡薄，缺乏緊迫感，危機感。

2、經營項目單一，發展後勁不足。

3、全縣食鹽安全保障工作仍需加強，品種鹽、日化鹽的推廣還需加大宣傳推廣力度。

2014年的工作思路：以科學發展觀爲指導，認真貫徹學習省委書記袁純清的講話精神，進一步解放思想，改變思維模式。隨着國家對鹽業政策調整的日益臨近，鹽業將從計劃經濟向市

場經濟轉換，單調的鹽業經營品種無法維持企業的生存，這就要求我們必須及時調整優化結構，多元開拓，推進我公司的轉型發展。

在具體工作中，我公司要認真落實市公司推進連鎖經營體制建設的精神，藉助我公司食鹽配送網絡，推動非鹽經濟的進一步發展，要充分利用網絡、資金、管理和服務的優勢，去探索非鹽經濟持續發展的新途徑，比如利用一些單位、個人的慶典宴會進行團供促銷等等。

總之，我公司在新的一年要堅持“以鹽爲基，多元發展”的戰略，立足鹽業求生存，跳出鹽業謀發展，突出重點，統籌兼顧，改造提升傳統產業，做大做強新興產業，牢牢抓住轉型發展這個關鍵，解放思想，奮發努力，開創公司更加美好的未來。

謝謝大家！

屯留縣鹽業公司李保紅二〇一四年一月

第三篇：2014鹽業市場自查報告

2014年鹽業市場管理自查報告 2014年是推進鹽業改革發展的關鍵之年，山陽縣鹽務管理局在市局和縣委、縣政府正確領導下，認真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和全省鹽業工作會議精神，及時制定我局的工作計劃，把市局下達的各項工作目標任務層層分解，確保逐項落實。現將2014年鹽業市場管理工作情況簡要總結如下:

一、採取靈活多樣，羣衆喜聞樂見，易於接受的方式宣傳國家有關食鹽專營方面的法律法規，以及食用合格碘鹽的重要性，不斷提高廣大羣衆食用合格碘鹽的自覺性，充分利用“3.15消費者權益日”“、5.15消除碘缺乏病宣傳日”“12.4、法制宣傳日”等重大活動日，採取設點諮詢、散發宣傳資料、製作橫幅、標語等方式，向廣大羣衆宣傳有關法律法規和國家實行食鹽專營的重要性和必要性，使廣大羣衆充分認識到食用不合格碘鹽對人體健康帶來的危害，把抵制私鹽變成自覺行爲，更加有利於我們的市場管理。

二、加強縣域市場管理，寓教育於執法之中。今年在鹽業市場管理方面，我們採取常期檢查和突擊檢查相結合、羣衆舉報和區域巡查相結合的方法，重點對縣域內飲食集中的酒店、學校、單位食堂、小吃市場和夜市的用鹽情況進行重點監管。期間共發放宣傳資料3000餘份，檢查中國小食堂60多個，單位職工食堂20多個，夜市5個，酒店30多個，零售點400多個。全年共出動車輛65次，180餘人次，全年

無鹽業違法案件發生。經檢查“碘鹽合格率”100%，“碘鹽覆蓋率”、“合格碘鹽食用率”均達98%。

三、加強工業鹽管理，支持地方工業經濟發展。首先我們把工業鹽的管理作爲工作的一個側重點來抓，所有工業鹽用戶必須持單位或各級部門證明方可供給，而且必須建立工業鹽使用臺賬，我們定期或不定期地上門檢查工業鹽使用情況。其次，在鐵路運輸特別緊張的情況下，我們想方設法組織貨源，以保證廣大用戶的生產供應。

四、存在問題及明年的工作方向

1、必須進一步採取多種形式，有針對性舉辦業務知識培訓，不斷提高執法人員和協管人員的業務素質，以適應新形勢下鹽政管理的工作需要。

2、必須進一步加大鹽政法制宣傳力度，提高各類人羣主體的法律意識。

3、必須進一步加強服務意識，即市場監管力度，確保市場的穩定狀況。今年的工作雖然做了一點，但離上級的要求還有一定的差距，與兄弟局相比，也有很多不足的方面。決心在2014年的工作中，認真學習貫徹“十七大”精神，精心策劃全年的工作，紮實按照上級的工作佈置，奮發努力，與時俱進，不斷開拓鹽政管理工作的新局面。

山陽縣鹽務管理局

二〇一四年十二月十日

第四篇：鹽業市場調查報告

遵化市鹽業市場情況調查報告

爲全面淨化遵化市鹽業市場，規範鹽業市場秩序，構建食鹽安全保障體系，保證人民羣衆吃上合格碘鹽，持續消除碘缺乏危害，促進生產力的可持續發展，今年來，遵化市鹽業局（鹽業公司）針對本縣鹽業市場狀況進行了廣泛認真的調研，現將調研情況報告如下：

一、影響遵化市食鹽市場穩定的因素及當前鹽市場概況

1、地理位置。一個地區的食鹽市場是否穩定，除受全國大環境的影響外，與周邊的小環境息息相關，遵化市位於唐山市北部，地處北京、天津、承德、3市交界處，與平谷、薊縣、興隆、三縣（市）毗鄰，由於地理位置獨特，全市大多數的鎮都與鄰縣（市）接壤，因鄰近各縣（市）鹽業主管部門對鹽業市場管理力度的不平衡，導致遵化市食鹽市場外在環境不容樂觀。

2、交通條件。交通越發達，可能給私鹽販子販運私鹽帶來更方便，遵化市境內國道、省道、高速公路、鐵路穿境而過，便捷的交通條件爲遵化市經濟發展帶來極大優勢的同時，客觀上也給私鹽販子利用汽車、火車等夾帶、販運私鹽帶來便利。

3、思想認識。不少人誤以爲遵化市臨近海濱，不缺碘，對碘缺乏的危害性認識不足，但事實上遵化市仍是唐山地區碘缺乏較重的市，據2014年市衛生部門的調查統計資料表明，全市100個新生兒中就有30個存在不同程度的碘缺乏問題，100個8-10週歲的兒童中就有7個發生了明顯的甲狀腺腫大，以上數據說明遵化市屬於碘缺乏病地區。

4、經濟原因。地區經濟越繁榮、人民生活越富裕，羣衆越注重自我保健和保護，雖然遵化市經濟比較發達，但受傳統的能省則省的節儉觀念的影響，加上客觀存在的各鹽種間的價格差，使不少農村羣衆選擇了跨境購買或因貪圖方便購買走村竄戶私鹽販子兜售的各種假冒碘鹽、工業鹽、非碘鹽，從而導致遵化市鹽業違法行爲屢禁不止。 國家對食鹽極爲重視，自九十年代初起，先後頒佈實施了《鹽業管理條例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《食鹽專營辦法》三部行政法規，最高人民檢察院頒佈2014年制訂了《關於辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，河北省也制定了配套的《實施辦法》二部規章。2014年以來，遵化市鹽業局每年都出動鹽政執法人員達1000至2014

人次，查獲各類鹽業違法案件100起以上，最高年份達400起，查獲各類假冒碘鹽、非碘鹽、劣質鹽100至300噸，罰款一般都在10000至100000元左右。xx鹽業公司每年購進各類鹽品16000噸左右，銷售各類鹽品15000噸左右，其中加碘小包裝鹽近4000噸，人均達4公斤。實現銷售收入1000多萬元，每年上繳縣財政各類稅費均在120萬元左右。保證了國家食鹽計劃完成率、碘鹽覆蓋率、居民戶合格碘鹽食用率達標，保證了國家食鹽專營制度在遵化市落到實處。

二、當前鹽業市場存在的主要問題及原因分析

多年來對全市碘鹽零售戶、村（居）民戶及用鹽單位進行調查分析，市鹽業局（鹽業公司）認爲遵化市鹽業市場主要存在以下五個方面的難題：

1、鹽業違法行爲發現難。私鹽直接從運輸環節進入消費者手中，在市場上難以發現，在消費環節又難以取證，給鹽政執法工作提出了新的挑戰。如禽蛋販運車輛，在返回途中從外省、市購買工業鹽、假冒碘鹽帶回後出現不過夜立即販賣給附近的畜禽飼養戶，使飼養戶普遍存在着人畜共食私鹽的現象。一些外出打工人員在農忙回來時，從外省市購買假冒上海鹽或其它工業鹽，由於羣衆不具有鑑別知識，使其誤認爲是合格鹽，自己上了當受了騙還護着販賣私鹽的。

2、家庭式經營查處難。現在不少私營、民營企業，屬於家庭式經營，購進私鹽案子被查處後，不明是非，不分青紅皁白，羣體性圍攻謾罵，甚至限制人身自由，進行人身污辱和攻擊，有的甚至動手砸汽車，推搡執法人員，阻撓執法正常進行。

3、邊界地區監管難。幾縣（市）交界地區，往往都遠離縣城，由於品種、價格存在差異，如一些私鹽販子非法銷售散裝原鹽和腸衣鹽，將只能用於工業用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽沖銷遵化市食鹽市場，特別是在接壤地區以低價吸引，造成遵化市邊境村民跨界購鹽。

4、私鹽案件取證難。一些私鹽販子已不再將私鹽直接放在零售商店，而是存放在附近親屬、鄰居家中。鹽政執法人員根據舉報或進村入戶到店主親屬或鄰居家檢查的風險很大，增加了查處打擊的難度，致使打擊鹽業不法行爲很難達到預期目的。

5、鹽業局一家執法難。由於食鹽牽涉到近百萬人民，全市各類用鹽單位及飲食行業、攤點遍佈各鄉鎮，多達上千餘家，所以有時出現在日常市場檢查中，

因執法人員較少，查到後難處理，甚至哄搶轉移後反過來無理取鬧，威脅恐嚇我局執法人員。

通過調研，市鹽業局（鹽業公司）認爲引起上述五個方面問題的原因主要有以下五個方面的因素：

1、經濟利益方面的因素。由於普通羣衆（指農民、一般工人）收入不高，使之對原本並不算大的食鹽支出也打起了“小算盤”，貪圖便宜而購買私鹽。另外，隨着碘鹽產品的升級換代，內在質量明顯提高，從調味型變爲保健型，鹽的價格也相應提高，加之鹽種間存在價格差，私鹽販子鑽空子，將只能用於工業用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽等返銷食鹽市場，爲私鹽存在提供“土壤”。

2、碘缺乏危害知識的饋乏。由於羣衆認知水平落後，錯誤地認爲白的就能買，鹹的就能吃，對假冒不合格碘鹽、非碘鹽、僞劣鹽不具備識別能力，對食用私鹽及非碘鹽的危害性認識不足，客觀上爲私鹽、假冒碘鹽的存在提供了適宜的環境。

3、鹽政執法力量的不足。遵化市周邊與平谷、薊縣、興隆等市（縣）接壤，又承擔守護唐山市鹽業市場北大門的重任，而縣鹽業局僅有12名專兼職鹽政執法人員（其中1名還外出脫產招商），承擔全市食鹽市場管理的重任，儘管常年堅持在全市食鹽市場管理的第一線，放棄節假日休息時間，但仍顯得力量單薄。4、基層重視程度的不夠。作爲唐山地區私鹽較爲氾濫的重災區，每年都發生上百起鹽業違法案件，但一些農村村組幹部對碘缺乏危害認識不足，認爲祖祖輩輩都吃的大籽原鹽，現在再吃也沒有關係，無須食用加碘鹽；同時對鹽業法規規章一知半解，不知道何爲私鹽，思想上認識模糊，有些甚至幫助鹽業違法行爲當事人說情。

5、私鹽販子手段的狡猾。他們採取“化整爲零”、“螞蟻搬家”和鹽不過夜直接入戶等方法逃避執法檢查，且由於鹽政執法屬行政執法範疇，沒有上路檢查、限制人身自由等強制手段的權限，去年又取消着裝，致使打擊鹽業不法行爲達不到預期效果。

三、改變遵化市食鹽市場狀況的對策措施

雖然目前遵化市的鹽業市場不容樂觀，縣鹽業局作爲政府鹽業行政主管部門，承擔着消除碘缺乏危害，保障人民羣衆身體健康重擔，深知責任重大、任務

艱鉅，將在市委、市政府的正確領導下，在市公安、工商、衛生、質監等部門通力協作大力支持下，主動分析市場，採取對策，積極尋找改變目前鹽業市場突破點。

1、加大鹽業法規和科學補碘知識的宣傳力度。市鹽業局將拓寬宣傳渠道，創新宣傳理念，充分運用新聞媒體，開展大規模的宣傳活動，市有關職能部門也要積極支持配合鹽業局展開宣傳，以廣泛發動羣衆，使羣衆特別是農民羣衆對碘缺乏危害有一個新的認識，打一場消除碘缺乏危害的“人民戰爭”。讓他們明白食用私鹽、假冒碘鹽對自己的身體健康和後代素質的提高都是極大的禍害，讓羣衆從“守法”還是“違法”中選擇前者，從要“蠅頭小利”還是“健康萬代”中選擇後者，從而切斷私鹽的“源頭”，讓私鹽失去市場，成爲無源之水、無本之木。

2、大力開展食鹽市場集中整治。健全完善遵化市食鹽市場領導小組，各成員單位要積極支持配合市鹽業局嚴厲打擊鹽業違法行爲，形成“大鹽政”管理的工作格局，恪盡其職，齊抓共管，形成合力，爭取在運用司法武器打擊轄區內鹽業違法行爲有突破。“光查不罰是空招，僅罰不抓是虛招”，加強鹽政檔案管理，曝光鹽業不法行爲，才能起到打一個、鎮一片、淨一方的作用。同時要打建結合、打防結合，掌握市場主動權，用正宗的合格碘鹽佔領市場，讓私鹽失去生存空間。3、加強鹽業市場營銷網絡建設。按照國家發改委《關於促進食鹽流通現代化的若干意見》的總體要求以及省、市鹽業公司營銷網絡建設意見，遵化市已於去年底建立了食鹽配送站，下一步，市鹽業局將加大考覈力度，規範配送站食鹽特許經銷商的行爲，通過自主的營銷網絡，將合格碘鹽送到千家萬戶，確保城鄉碘鹽覆蓋率、村（居）民戶碘鹽合格率均達96%以上。

4、加大對小工業鹽單位服務力度。由於小工業用鹽企業量大、面廣、企業規模小，管理難度相對較大，市鹽業公司將開展送鹽到門，實行“四全”服務（全天候、全年候、全過程、全方位），建立小工業鹽用戶檔案數據庫，對小工業鹽用戶實行動態跟蹤管理、服務，定期、不定期走訪用戶，保障合理供給，以防止小工業鹽返銷食鹽市場。

5、創建食鹽安全合格村（社區）。按照省鹽業局統一部署，在遵化市開展創建食鹽安全合格村（社區），也就是由市政府鹽業市場領導小組與全市25個

鄉鎮的分管鄉鎮長簽訂創建食鹽安全合格村（社區）責任書，再由各鄉鎮與各行政村、居委會、有食堂的學校和企業、生產用鹽企業的負責人簽訂責任書。創建安全合格村（社區）是鹽業市場長效管理的需要，是調動全社會的力量齊抓共管食鹽市場的需要，是體現以人爲本、構建和諧社會的需要，市鹽業局（鹽業公司）將在省鹽業局（鹽業公司）的部署下，在市政府的領導下，在有關部門的支持下，力爭用三年時間在遵化市全面建成食鹽安全合格村（社區），從而使遵化市鹽業市場秩序穩定，村（居）民對國家鹽業法規及食鹽安全一般知識的知曉率達90%以上，無非法經營食鹽和非碘鹽沖銷食鹽市場的行爲，碘鹽覆蓋率99%以上。總之，食鹽加碘持續消除碘缺乏危害是一項長期的、艱鉅的工作，只有形成“政府領導、部門配合、社會參與”大鹽政管理工作格局，各部門緊密團結、分工協作，才能將這項充分體現政府執政爲民、造福子孫、功在當代、利在千秋的公益事業抓實、辦好。

第五篇：定州市鹽業公司實習報告

定州市鹽業公司實習報告

姓名：趙雲超

學院：商學院

班級：10級貿易經濟2班 電話：13703217292

定州市鹽業公司實習報告

一、公司簡介

定州市鹽業公司是河北省鹽業總公司的下屬企業，依法從事本市的鹽產品生產、加工、儲運、批發經營業務。同時加掛定州市鹽務局牌子，負責本行政區域內的鹽業行業管理、鹽政執法和食鹽專營的行政管理工作。

二、主要職責

1、負責制定並組織實施鹽業管理工作規劃和年度計劃，督促檢查各項任務的完成情況。

2、負責組織實施各種鹽品的調撥計劃。

3、負責監管食鹽價格的落實情況。

4、負責覈定《食鹽零售許可證》的發放工作，並監督檢查食鹽批發企業執行國家政策的情況。

5、負責鹽業法規政策的宣傳及涉鹽案件的查處工作。

6、負責碘鹽的供應工作並對其質量進行定期監督。

7、負責並組織實施食鹽零售網點的擺佈工作。

8、受縣政府的委託，負責聯繫、協調有關鹽業管理方面的工作。

三、公司發展過程中存在問題

1、思想觀念方面。不同程度存在着老守田園，小富即安以及缺乏居安思危的憂患意識，市場競爭意識不足的問題。

2、市場管理方面。受金融危機的影響，存在土私鹽、過境鹽衝擊嚴重，市場管理難度日益加大，鹽政稽查手段需進一步創新的問題。

3、品種結構方面。鹽品銷售結構單一，產品附加值不高，如何進一步開發多品種鹽的問題。

另：存在問題的主客觀原因分析：

1、觀念滯後的原因。受鹽行業計劃經濟傳統模式的影響，致使鹽業職工思想觀念落後，不思進取的思想仍很嚴重，職工中希望過安穩日子、怕改革不願承擔風險的人還佔有相當比重，競爭意識、創新意識淡漠。在一定程度上成爲鹽業走向開放的市場經濟的很大障礙。

2、土私鹽衝擊嚴重，市場管理難度日益加大的原因。一是受金融危機的影響，部分用鹽企業受到嚴重衝擊，停產或半停產，加之嚴重供大於求影響到鹽的銷售。包裝鹽每噸差價高達800餘元，過境鹽沖銷非常嚴重，使得市場管理任務加重，執法難度大。三是私鹽販銷正在向團伙化、規模化、網絡化發展，私鹽販子隱蔽性越來越強，手段更加詭祕。因此，保持鹽業市場平穩運行和經濟平穩發展難度增大。

3、鹽品多元化開發緩慢的原因。存在着嚴重的保守思想，沒有把開發多品種鹽擺在事關人民羣衆生活質量和健康水平、事關鹽業求生存謀發展的戰略高度來認識。

四、公司在科學發展上形成的新觀念、新共識

1、思想認識方面。由於受金融危機的影響，面臨發展的瓶頸，鹽業體制面臨改革，還有與科學發展不適應不符合的問題存在，我們的思想觀念、體制機制、發展戰略、幹部人才隊伍、營銷策略等都面臨新的挑戰，尤其是公司領導班子領導科學發展的能力面臨新的考驗。因此，按照深入學習實踐科學發展觀活動的要求，認真學習、提高認識、

查找問題、紮實整改，實現公司科學發展是公司發展的迫切需要，也是公司化危爲機、變挑戰爲機遇的良好契機。

2、搶抓機遇方面。學習實踐活動的最終着眼點是解決公司發展問題。結合查找出的影響和制約鹽業公司發展的鹽業市場管理和多品種鹽開發方面的問題，加強與工商、交警、科協、

商務、市委宣傳部等部門的合作，藉助交警力量，上路稽查私鹽車輛；藉助科普宣傳陣地，做好多品種鹽和畜牧業用鹽的宣傳促銷工作，提高公司可持續發展的能力。

3、應對挑戰方面。要全力克服金融危機給企業營銷帶來的不利影響，採取有效措施，在加強企業管理上做文章，在謀劃企業科學發展上求實效，控制費用，降低成本，提高自主創新能力，積極應對鹽行業體制改革。

五、今後公司科學發展主要措施：

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6、 深入學習科學發展觀，牢固樹立科學發展的思想。 創新營銷觀念，開發鹽品多元化，尋求新的增長點 繼續創新鹽政管理，加大市場監管力度。 加強企業管理，進一步規範企業和員工行爲。 推進企業文化建設，進一步提高企業凝聚力。 進一步加強領導班子自身建設，提高領導幹部素質。

六、考察體會

人的一生中，校園並不是永遠的學校，真正的學校只有一個，那就是社會。半個月的實踐一晃而過，卻讓我從中悟到了很多東西，而

這些東西也會讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感，拉近了我看向世界的距離。許多社會經營理念是非常立體的展現在我的面前，這是在大學課堂上所不能體會到的。一次成功的鹽業公司考察經歷，給即將邁向社會的我很多的啓示。做人，要踏踏實實；做事，要兢兢業業。