赴深圳學習城市社區黨建工作心得體會
“富經驗”也可以應用到“窮地方”
(赴深圳學習城市社區黨建工作心得體會)
2019年11月6日
根據市委組織部統一安排,我有幸參加了10月27日至11月3日在深圳舉辦“社區黨建”培訓班,先後參觀了龍崗區南嶺社區、深圳市博物館、福田區僑鄉社區、深圳市黨羣服務中心等地,參加並認真學習了“社區如何打造黨羣服務中心”“習近平總書記的黨建思想”“社區治理與基層黨建創新”“深圳社區黨建的標準化探索與實踐”“與基層幹部交流的技巧”等課程,並在“行動學習”的鍛鍊中得到了良好提升。學習時間雖然短暫,但學習內容豐富,學習感觸良多。
一、值得借鑑的經驗
深圳是一個高度發達的大都市,其發展階段和城市現狀與畢節有很大的差異,深圳的城市社區和畢節及其縣區的城市社區實際情況也不盡相同。例如在社區建設中投入的巨大資金量、基礎設施完善且面積超大的社區陣地、社區工作人員的高工資待遇,都不是處於脫貧攻堅決戰時期的畢節及其各縣區可以效仿的。但是,富有富的做法,窮有窮的路子,在深圳成功的社區建設進程中,依然有很多值得我們學習的寶貴經驗。
(一)堅持開放包容和團結奮進。深圳是一座由原住民和外來人共同建立起來的年輕城市,這造就了其開放包容的品質。在深圳的社區,每一個外來人口都可以享受和原住民一樣的社區服務,沒有你我之分。走進深圳的社區,就如同走進了另一個“家”。開放包容的品質可能是因爲城市的年輕,但團結奮進的品質是深圳原住民一直以來就具備的。從南嶺社區的歷史可以看到,深圳人的骨子裏是想富的,但他們不自私,南嶺的原住民之所以今天坐在家中就能每年分紅15萬,正是因爲當年他們願意拿出自己的徵地款湊足南嶺的“第一桶金”。
(二)堅持立足於羣衆需求。除了門頭統一,在深圳看不到兩個一模一樣的社區,或者說相近的也沒有。每一個社區都有自己的特色,也都很受羣衆的歡迎。通過學習和總結,我發現深圳的社區在考慮社區服務的功能時,並不是想當然的按照統一模板設置,而是問需於民,按照羣衆的意願建設社區。這就確保了資源的最大效率利用。
(三)堅持尊重市場規律。深圳市作爲改革開放建立的第一個“經濟特區”,市場規律自然是其經濟社會發展所堅持的基本定律,而這樣的規律也植根於社區建設中。這不僅體現在社區引進的市場化運行,主要還體現在社區與企業的關係上:社區一心服務好企業,而企業的不斷壯大反哺於社區發展。這種和諧共生關係正是推動深圳城市社區發展的動力源泉。
(四)堅持黨建引領下的合理佈局。社區黨建是我們這次學習的重點,自然感觸很深。社區黨委統管了深圳大部分社區所擁有的“四套班子”,社區兩委“一肩挑”在深圳早已全部實現,股份合作公司和社區工作站也在黨委的領導下開展工作。黨建引領的好處是“心往一處想,勁往一處使”,分工和佈局又是合理高效的,社區兩委負責做好基層黨建和羣衆服務工作,股份合作公司負責壯大村集體經濟,羣團工作站完成好上級交辦的任務,各個系統任務明確,目標一致,做不好是不可能的。
二、如何把“富經驗”應用到“窮地方”
深圳的是座“財富之城”,這個“富”我們暫時學不來,不過學習它“富有的經驗”還是必須要有的。
(一)堅定信念,逐步推進,築牢社區基礎。
堅定信念,就是要堅定我們的社區黨建、社區服務工作一定可以做好的信念。逐步推進,是因爲我們的城市建設還不完善,我們的主要任務——脫貧攻堅還沒有取得最終勝利,我們的財力、物力、人力資源還不允許我們快速推進社區黨建工作,我們必須在現有條件下,在堅定信念的基礎上,步步爲營,逐漸完善各項基礎工作,爲全面推進城市社區黨建工作和服務羣衆工作打牢根基。
(二)減負基層,合理佈局,釋放社區活力。
我認爲深圳成立社區工作站的目的,是爲了讓社區兩委從上級安排的繁重的業務工作中釋放出來,迴歸到自我管理和服務羣衆的自治工作中去,解決“上面千條線,下面一根針”的問題。這是我們可以學習,也可以立即付諸實踐的經驗。誠然,現階段將社區幹部的工資待遇提升到和在編幹部一樣高是不現實的,但是爲他們減負,或者說讓社區兩委迴歸到他們的“最初崗位上”是可以試試的。
(三)問需於民,因需建社,打造特色社區。
衆所周知,我們的城市社區大體是按照一個模板建設的,“四點半”課堂、老年之家、婦女之家、圖書室、黨員活動室…….都是必須要有的,按照統一的標準驗收。那麼,這些功能室真的用得着嗎?以“四點半”課堂爲例,有的社區學校都沒有,“四點半”課堂不就形同虛設了嗎。我們應該杜絕“一刀切”,變上級主導爲羣衆主導,要先搞好調查研究,問問羣衆需要什麼,只有這樣才能建成羣衆滿意的社區。
以上,是我在此次學習中關於社區建設和社區黨建工作的一點體會。此外,還有一些特別的收穫,例如通過王海鷗老師的課深入認識了“新時代”的深刻內涵,通過晏世樂老師的課學到了許多行之有效的溝通技巧,還產生了將“行動學習”的方式應用到日常會議中來的想法。總之,收穫很多,啓發不少,但最重要的是在今後的工作和生活中要經常加以應用,纔不枉此次深圳之行。
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