“千萬工程”心得體會:“千萬工程”蘊含着對鄉村振興的規律性認識
“千萬工程”是習近平總書記關於“三農”工作重要論述的生動體現,涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態等各方面創新實踐,其中蘊含着對鄉村振興的規律性認識。
一是堅持以人民爲中心的發展思想,把增進羣衆民生福祉作爲根本出發點。增進民生福祉是發展的根本目的。“千萬工程”始終堅持以人民爲中心,以改善農村人居環境爲主線,持續推進農業發展、促進農村進步,增進農民福祉。2022年,浙江農村居民人均可支配收入達到37565元,連續38年領跑全國省區。農村生產生活條件的持續改善和農民生活質量的不斷提高,極大增強了廣大農民的獲得感、幸福感和安全感。比如,在打造共同富裕示範區過程中,我們看到農旅融合、民宿經濟、生態工業等鄉村產業百花齊放,看到新社區、新農民、新風尚呈現出鄉村人文善治的生動局面。
二是深入踐行新發展理念,推動農業農村優先發展。強國必先強農,農強方能國強。在新發展理念的統領下,浙江走出了一條邁向農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的康莊大道。浙江把“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念貫穿於“千萬工程”的各項行動,把村莊整治與發展綠色產業、增強集體經濟、完善鄉村治理等相結合,實現了美麗鄉村建設和美麗經濟的互促共進。完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快建設農業強國是題中應有之義。堅持農業農村優先發展,要求在幹部配備上優先考慮、要素配置上優先滿足、資金投入上優先保障、公共服務上優先安排,久久爲功解決好發展不平衡不充分的問題。比如,我們看到新時代的浙江農村,田園變公園、村莊變景區、農房變客房、村民變股東、資源變資產,“千萬工程”給農民帶來美麗生態、美麗經濟和美好生活。
三是堅持問題導向,以深化改革促進農業農村現代化。改革攻堅要增強問題意識,深入調查研究。實施“千萬工程”,是習近平同志到浙江工作後不久,用118天時間跑遍11個地市,一個村一個村地仔細考察調研,在充分掌握省情農情進而分析問題癥結基礎上作出的決策。20年來,浙江每年召開最高規格“千萬工程”現場會,省市縣黨政“一把手”悉數出席,每5年出臺相應的實施意見或行動計劃, 創新制度供給, 穩定財政投入,持續加快推進力度,“千萬工程”與時俱進,讓廣大農民在改革中分享更多成果。比如,農村土地和集體產權制度安排進一步健全,農村基本經營制度和農業支持保護制度進一步完善,促進了新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展。
四是系統處理城鄉關係,推動城鄉融合與區域協調發展。城鄉融合發展是現代化的重要標誌。“千萬工程”是統籌城鄉發展的龍頭工程,20年來不斷創新體制機制,推動人才、資本、技術等要素有序向農村流動特別是配置到鄉村發展的重點領域和薄弱環節,有效提高了農村集體經濟實力和基層治理能力。浙江城鄉居民收入比從2003年的2.43縮小到2022年的1.90,低於全國平均水平的2.45。在全面提升縣城承載能力和持續深化“千萬工程”中,未來鄉村建設更是一項系統工程,着力點已深入拓展到了產業發展、基礎設施、公共服務、鄉村風貌、基層治理等各個領域。比如,探索以新時代“楓橋經驗”爲引領,以數字化改革來完善社會治理體系,提升工程內涵,助力城鄉融合與區域協調發展。
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