標準農田林網項目實施方案

1、地理條件

江蘇省東辛農場有限公司位於新亞歐大陸橋東方橋頭堡、“一帶一路”交匯點——連雲港市南郊，東眺黃海，北依雲臺山。

2、氣候條件

連雲港市東辛農場位於江蘇省連雲港市海州區，該地區屬暖溫帶海洋季風氣候區，處於暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶。氣候溫暖溼潤，四季分明，光照充足，溫差較大，爲暖溫帶南緣與亞熱帶北緣之間的過渡地帶，春季氣溫多變，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷乾燥。年均氣溫13.2-14.5℃，最高月平均溫度27.0Ｃ，最低月平均溫度0.2℃，極端最高溫40℃，極端最低溫 -18.1℃。無霜期223天，初霜期平均在11月1日，終霜期平均在4月5日。平均年日照110天，年平均無霜期216天。年均降水量980毫米，主要集中在6～9月份，冬季最大積雪厚度18釐米。盛行偏東風，年平均風速爲3.1~3.6米/秒，自然災害頻繁發生。主要災害是旱澇，其次還有乾熱風、連陰雨、冰雹、霜凍、龍捲風、颱風等，通過近幾年來沿海防護林體系工程的建設，較大幅度降低了自然災害發生率和危害程度。

3、社會經濟條件

以生產、生活服務爲主體，農場建有農資經營、農業技術、農機服務、金融、電信、醫療、交通等行業的多家三產企業。發展房地產業，重點打造金色家園商住區和溫馨家園安置區，建成商品房1116套、保障房1026套，房地產業一年爲農場創利超千萬元。加快建築及電力安裝業務發展，推動資質提檔升級，走出去承接各類安裝業務，年合計工程創利超千萬元。

農場社會保障體系完善，全場職工均參加“五險一金”，定期開展免費健康體檢。成立互助基金會，並設有最低生活保障金、救濟金、撫卹金、解困金、慰問金、助學金等，保障水平大幅提高。全力以赴做好精準幫扶工作，2016年對227戶困難戶進行了建檔立卡，通過資源、就業、助學、社會兜底等幫扶舉措，已幫助133戶實現脫貧，脫貧率59%。今年經過重新排查，省市建檔立卡精準幫扶困難戶60戶139人，農場內部確定困難戶64戶165人，並建立健全公益崗位、生活救助金、住房安居、互助基金、金秋助學、就業扶持、領導責任包乾、結對掛鉤責任幫扶機制，確保困難戶“不愁吃、不愁穿、不愁學、不愁住”，爭取年底全部實現脫貧。

農場城鎮已形成“一鎮九星”格局，即一箇中心鎮，九個衛星居住區。中心鎮佔地401公頃，城鎮內分佈20個生活小區，常住人口近3萬人。城區道路四通八達，主、支幹道爲“四橫六縱”走向，道路總長13公里。城鎮亮化、綠化功能齊全，環境優美整潔，垃圾做到日產日清，綠化覆蓋率32%，被評爲“全國綠化先進集體”。建有東辛公園、河濱公園、文化廣場、東辛文苑等活動場所近8萬平方米，可滿足居民休閒娛樂需求。

4、林業情況

在農田林網建設上，目前已基本建成高標準、網格化、佈局合理的國家一級林網和綠色通道體系，爲農業豐產豐收構築起綠色屏障。近年來，爲加快培育綠色經濟增長點，堅持以市場化和產業化爲方向，改革林業經營管理機制，推進林業行政化管理向實體化經營轉變。深化林權制度改革，堅持宜統則統、宜分則分原則，田間林、四旁林以職工承包、五五分成爲主，大面積河堆馬道、條件較好的田間林地以繁育經濟苗木，實行公司化經營爲主。加快林木種植結構調整，以綠化與珍貴化、彩色化和效益化相統一爲目標，結合田間造林和城鎮綠化需要，發展優質苗木基地超過3000畝，今後可在滿足城鎮綠化需要的同時，實現外銷創收。

二、項目內容

1、造林目標：人工造林61.88公頃，林網補植2.33公頃

基幹林帶主林帶副林帶輔助林帶新造（公頃）44.8916.99補植（公頃）1.261.07

2、實施範圍和具體地點

連雲港市東辛農場西陬分場

3、樹種選擇與配置：根據不同立地條件，高標準農田林網有基幹林帶、主林帶，副林帶，輔助林帶。基幹林帶造林樹種選擇生長適度快、性狀表現優良的鄉土樹種、品種，如薄殼山核桃、苦楝等品種；主林帶設置在農渠(小溝)上，造林樹種主要爲楊樹、紅葉石楠；副林帶與主林帶垂直，配置在斗渠(中溝)上或道路兩側，造林樹種主要爲楊樹；輔助林帶在田間小路或灌溉渠上選擇生長適度快主要樹種爲楊樹。

4、混交模式：定植點採用長方形配置，採用帶狀、塊狀和行間混交；

5、造林密度：造林密度因樹種和立地條件而異，主要爲3米×4米、1.5米×1.5米、4米×4米。造林苗木選擇一級壯苗，栽植堅持適地適樹原則，實施大塘、大水、大肥等造林技術。

6、幼林撫育與管理：幼林撫育與管理主要措施：（1）除草、鬆土；第1－2年，每年2－3次；第3－4年，每年1－2次；（2）灌溉：當年載後，及時澆水，確保存活，如遇乾旱，及時進行澆水；（3）施肥：結合幼林松土時開溝施肥，每畝每年5－15近速效肥；（4）幼林管護：主要是適當修枝，防止人畜破壞。

7、需求品種：主要有楊樹、紅葉石楠、薄殼山核桃、苦楝等品種。

8、苗木規格：楊樹裸根苗，其餘採用帶土球苗。

樹種楊樹紅葉石楠苦楝薄殼山核桃櫸樹高度(m)胸徑（地徑）(cm)3.044-53-44-5

9、苗木數量：根據綠化工程造林任務量，造林進度安排以及造林技術設計的有關指標，設計種苗需要量約爲4.6萬株，本工程共需薄殼山核桃約0.7萬株，櫸樹約0.1萬株，苦楝約2.1萬株，楊樹約0.8萬株，紅葉石楠約0.9萬株。

10、苗木來源：東辛農場從周邊苗圃調購，確保苗木質量。

三、項目投資及實施時間

項目建設計劃投資206萬元。其中使用2021年省財政林業發展專項資金206萬元。項目投資預算206萬元，其中種苗費108.5萬，整地19萬，栽植補植29萬，撫育24.5萬，其他25萬。

項目建設計劃期限1年。自2021年2月-2021年12月止。

四、項目保障措施

1、森林病蟲害防治

（1）設立林業有害生物監測站，設立病蟲害測報點，明確專人負責，配置電腦及相關測報設備。

（2）防治措施，主要林木病蟲害有美國白蛾、楊舟蛾、草履蚧等各類病蟲害。採取誰經營、誰受益、誰防治的原則，大樹注幹，小樹噴藥。主要害蟲監測覆蓋率97％以上，發生率3.6以下；防治率100％；防治效果95％以上；種苗產地檢疫率達100％。

2、連雲港市東辛農場有限公司負責項目建設的組織、協調、規劃設計、資金籌措、勞力安排、苗木調動等工作。

3、積極推行項目法人責任制、招投標制和監理制，加強工作建設的監督檢查和項目竣工驗收，確保按設計施工，高標準完成項目建設。

4、強化項目資金管理，建立健全內部制約措施，實行專戶存儲、專人管理、專款專用，嚴防擠佔挪用，做到制度完善、管理嚴格。

五、項目效益分析

1、生態效益：建設農田林網，充分發揮農田的水土保持、水源涵養等功能；在改善生態環境面貌和提高環境質量的同時，提高了經濟效益，有效減輕颱風、乾熱風等自然災害的危害，而且在保障農牧業豐產豐收，促進農業增效、農業增收。

2、社會效益：本項目的建設，對於推動產業結構調整，促進農業增效增收，都將起到巨大的推動作用。

3、經濟效益：可以使活立木蓄積量增加，加快培育綠色經濟增長點。爲農業豐產豐收構築起綠色屏障，保障農業生產