設施蔬菜標準化示範園建設項目實施方案

項目名稱：00市五星村設施蔬菜標準化示範園建設

項目實施單位：00市綠馨苑蔬菜專業合作社

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項目主管單位：**市農業局

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填制日期：

陝西省農業廳制

第一章 項目摘要

1、項目名稱：00市五星村設施蔬菜標準化示範園建設

2、項目建設地點：市新城辦五星村

3、項目實施單位：00市綠馨苑蔬菜專業合作社

4、項目法人代表：

5、項目主管單位:

6、項目性質：民建公助

7、年度目標與預期效益：該項目建設期爲一年，2012年11月申報、2013年實施建設、2013年11月建成運營。項目建成後，一年蔬菜總產量300萬公斤，年生產總收入可以達到960萬元，同時，可以輻射帶動周邊1.5萬畝蔬菜基地的蔬菜生產。

8、建設內容與規模：設施蔬菜標準化示範園項目規劃面積550畝，其中溫室建設面積535畝，附屬設施建設用地15畝。

該項目規劃建造80米長、內寬10米的標準化蔬菜溫室210座，面積535畝，配套建設210座、建築面積6平方米的溫室耳房，鋪設9000米的輸水暗管，架設三相輸電線路12000米，修建5米寬的生產道路4600米。

9、項目投資規模與資金來源：本項目建設總投資1824.504萬元，擬申請省級財政補助500萬元，蔬菜專業合作社和菜農自籌1324.504萬元。

10、可研報告編寫依據：陝西省農業廳和財政廳《關於印發2013年省級農業專項資金項目申報指南的通知》。

第二章發展現狀

000是一個以煤炭、電力、化工爲主的新興城市，也是一個農業生產條件優越，種植業佔農業經濟主導地位的農業市。全市轄14個鄉鎮2個街道辦事處，總人口39.28萬元，其中農業人口19.37萬人，佔全市總人口的49.3%；非農業人口19.91萬人，佔50.7%。2009年全市生產總值120.7億元，按可比價格計算，比上年增長16.8％。其中，第一產業增加值7.6億元，增長6.4％；第二產業增加值84.2億元，增長19.5％；第三產業增加值28.9億元，增長12.1％。農民人均純收入4846元，城鎮居民人均可支配收入15501元 。近年來，先後榮獲國家級計劃生育優質服務縣市、全國文明村鎮建設先進縣市、國家級雙擁模範城市、全國科技工作先進（縣）市、全國廣播電視先進（縣）市和省級衛生城市等稱號。2009年，綜合經濟實力位居全省前茅，在全國縣域經濟基本競爭力評價中進入西部百強行列。

近年來，隨着國家農業基礎設施建設的不斷加強和農村產業結構調整的加快，我市在蔬菜生產方面取得了很大的進展，主要表現在：一是蔬菜產業發展迅速，蔬菜總量大幅增長。蔬菜種植面積逐年擴大，總產量逐年增加，到2011年，全市蔬菜種植面積達到4.3萬畝，總產量11.5萬噸，分別比2000年增加1.4萬畝和5.7萬噸，增長46.4%和52.6%。全市蔬菜人均佔有量達287.5公斤，比“八五”末增加176公斤。蔬菜生產總收入1.6億元，蔬菜產值佔農業總產值26.7%，蔬菜產業已成爲我市農業經濟四大支柱產業之一。二是優質品種增加，花色增多。各個主產區面向市場，積極調整種植業結構，引進新品種，提高品質，滿足消費，名、優、特、新品種的比重增加。蔬菜生產逐步向精、細方面發展，花色品種由過去的8大類、56個品種增加到13大類、84個品種，品質也由過去的“老、大、蔫”變爲現在的“細、小、鮮”，自產的新鮮蔬菜已佔到全市蔬菜供應總量的75%以上。三是蔬菜生產逐步向規模化發展。近年來，大力促使蔬菜適度規模化、集約化、規範化發展，先後建成8000畝的蓮菜生產基地、6000畝的大蔥生產基地、5000畝的越夏蔬菜生產基地、4000畝的加工蔬菜生產基地和3000畝的黃花菜生產基地。四是加快設施蔬菜產業的發展，新建塑料日光溫室5300畝，發展塑料大中小棚蔬菜15800多畝，使設施蔬菜面積達到21100畝，年生產新鮮精細蔬菜8.5萬噸。五是狠抓蔬菜示範基地建設。先後建成史帶村、夏陽村、南陳村、西範村、下甘谷、五星村等16個蔬菜生產示範基地，示範基地面積達到3800畝，畝年均產量12000公斤，畝均收入達到28000元，同時，示範基地的發展輻射帶動了周邊15000畝蔬菜產業的發展。

在蔬菜產業發展中，我市設施農業服務中心的專業技術人員大力組織菜農進行科學生產、精細管理，引導菜農應用標準化生產無公害蔬菜，同時，引進並推廣應用了葉類菜、茄果類、瓜類、豆類等新品種100多個，設施大棚、健康栽培、兩網-膜覆蓋、泥炭育苗、嫁接換根、無土栽培、番茄多次連續摘心栽培、EM和ＡＭ等生物菌肥應用、電動捲簾機的應用、黃板誘蚜等無公害蔬菜生產關鍵技術得到大力推廣，蔬菜產業發展能力不斷增強。近年來，我們通過探索蔬菜產業發展新途徑，大力發展蔬菜加工項目，積極開拓蔬菜銷售渠道，走公司+基地+農戶的蔬菜發展模式。截止去年底，全市共引進發展了康康食品、範村脫水蔬菜、金太陽脂等６家蔬菜加工企業，年消化鮮菜10000噸，年加工產品460噸，年經濟效益2１00萬元，脫水蔬菜和花椒芽菜、枸杞芽菜已成爲我市蔬菜加工的主打品牌。

項目實施村五星村具有發展設施蔬菜的基礎條件。五星村位於**市新城區東南1公里處，轄8 個村民小組，現有農戶 615 戶，人口2638人，其中勞動力1680人。全村耕地總面積 4679畝，人均耕地1.77畝。2011年，全村農業總收入1780 萬元，農民人均純收入6750元。該村海拔低，靠近城市，光、熱、水資源較豐富，土層深厚，土質良好，交通便利，灌溉條件好，發展蔬菜產業具有一定的優勢。蔬菜產業也是該村的傳統產業，羣衆科技意識和市場經濟意識強，加之有10多年的設施蔬菜種植經歷，積累了豐富的實踐經驗和生產技術，具有發展設施蔬菜的能力。近年來，各級政府組織先後通過加大資金扶持，示範引導農戶發展以日光大棚溫室爲主的蔬菜保護栽培技術，該村幹部羣衆抓住產業結構和發展一村一品戰略調整的機遇，發揮資源和地域優勢，積極示範發展設施蔬菜，取得了較好的成績。到目前，全村建成塑料日光溫室120座，總面積達260畝，年蔬菜總產量195萬公斤，年增加農民收入400多萬元。五星村已成爲我市設施蔬菜專業生產村，爲全市發展設施農業樹立了典型，積累了經驗，鍛鍊培養了技術隊伍。

第三章項目可行性分析

1、符合國家的產業政策和投資方向

發展現代農業，建立設施蔬菜標準化示範園是我國和我省提出的農業發展的要求和方向，也符合黨的各項方針、政策，也是落實科學發展觀的重要部署。符合高產、優質、高效、生態、安全、環保的具體要求，更是實現農業發展的社會主義新農村的重要抓手。同時，設施蔬菜標準化示範園建設是基礎性建設，符合國家和我省財力支持的方向，對增加農民收入、可持續性的發展農業具有深遠的影響。建設設施蔬菜標準化示範園完全符合國家和我省對農業的有關政策和支持方向，是可行的，也是十分必要的。

2、政府的重視和政策支持

對於設施蔬菜示範園建設和設施蔬菜的發展，國家和我省都制定了一系列的扶持政策，**市委、市政府積極我省設施蔬菜的發展意見，連續多年做出了相應的優惠政策及積極措施，加大了資金投入的力度。今年，我市將對新建連片規模在100畝以上的設施農業示範園，實行補助政策，同時，市政府主管市長協調水利、電力、土地、科技、金融等相關部門及時解決項目區建設中出現的有關問題，市農村信用聯社要根據菜農需求，積極通過農戶小額貸款等方式發放設施蔬菜建設貸款，爲經濟條件不寬裕的菜農提供資金支持，政策支持條件極其有利。

3、生產服務體系完善

經過幾年的發展，**市已形成了設施農業示範生產從種苗繁育、設施示範管護、設施農業生產示範、設施蔬菜品種佈局、病蟲害防治等產業化服務體系。目前，我市設施農業服務中心專門負責設施農業示範、新品種和新技術的引進試用和推廣、設施蔬菜生產技術問題的分析研究和培訓指導等服務工作，技術力量雄厚。設施蔬菜主產鄉鎮設有農技站，村上有設施農業示範協會，20多個設施蔬菜示範村配備了設施蔬菜示範技術輔導員，培養了設施蔬菜示範科技示範戶1500戶，培訓了500名設施蔬菜示範農民技術員。推廣隊伍也日趨壯大，生產服務和病蟲害防控體系健全，完善的服務體系爲該項目的實施提供了有利保障。

4、氣候等生產條件優越

我市生產蔬菜的地區自然、氣候、土壤等環境條件較好，我市屬暖溫帶大陸性季風氣候，冷暖乾溼四季分明。年太陽總輻射量121.29千卡/cm2，年均日照時數2436.1小時，年平均氣溫13.9℃，七月最熱平均氣溫26.6℃，一月最冷平均氣溫－1.5℃，極端最高氣溫42.6℃，極端最低氣溫－14.8℃，≥0℃的積溫5143℃，≥10℃的積溫4593℃，無霜期平均211天，年降雨量的568.6mm。我市光熱資源豐富、氣溫日差較大，具有雨熱同季的氣候特點，爲蔬菜生長、營養物質積累和品質提高奠定了優越的氣候條件。同時，我市項目區基本上沒有工業污染，空氣清新，水質優良，而且項目區羣衆已經具有豐富的蔬菜栽培技術和經驗，有的生產區已經開始種植無公害蔬菜。項目基地成立了蔬菜專業合作社，建立了蔬菜生產技術培訓中心，農業科技力量雄厚，技術服務體系健全，能爲該項目的實施提供有力的技術支持和保障，並且有培養技術操作骨幹和技術人才的師資力量和設施。該項目能爲全市蔬菜種植戶提供優質價廉的蔬菜種苗，可以爲技術骨幹和科技示範戶的技術培訓提供師資和技術服務。

5、地理位置優越

項目建設地點在我市新城辦五星村，該村東鄰黃河，北依**市新城區，西接**市金城區，項目區有深水機井8眼，水源充足，地勢平坦開闊，有土地2300畝，全部爲有機質含量較高的肥沃土地，土質爲砂壤土，土層厚度60-70釐米，有機質含量在1.4%左右，PH值在6.7-7.0。自成一體且環境好，具備自然隔離條件，附近10公里範圍內無污染源、無疫源。距108國道1.5公里，距**市區1公里，交通運輸十分方便。生產區電力設備齊備，羣衆有種菜的積極性，人力資源豐富，同時，項目依託單位**市設施農業服務中心負責全市的設施蔬菜產業發展和技術服務工作，該單位一直把史帶村設施蔬菜示範基地作爲重心工作來抓，經常開展技術培訓和技術指導諮詢，先後組織菜農引進應用穴盤基質育苗等先進技術12項，引進種植寶冠、金棚11號番茄等蔬菜新品種8個，該單位對項目的實施有技術保障。

第四章年度目標與預期效益

1、年度目標

根據國家西部大開發和建設社會主義新農村的戰略決定和省委、省政府關於發展現代農業的政策決定，本着“十二五”蔬菜生產建設項目必須“上規模、上檔次、上水平、上效益”的原則和“佈局合理、基地穩定、設施配套、技術先進、管理規範”，健全和完善各個環節，促進產加銷一體化，將本項目建設成爲具有省內較高水平的、我市最大的設施蔬菜標準化示範園，規範當地蔬菜生產管理，提高蔬菜產品質量，服務當地蔬菜種植戶，滿足全市日益增長的蔬菜消費需求，使之成爲我市以現代農業展示、蔬菜生產人員培訓和技術諮詢爲主的區域性設施蔬菜生產中心，總體技術水平達到國內一流的設施蔬菜示範園要求。

2012年度，對項目區的氣候、水質、土壤和基礎設施進行全面的考察，召開幹部和羣衆會和合作社社員會，對該項目進行科學分析和論證，在此基礎上，編制五星村設施蔬菜標準化示範園建設項目實施方案並申報。

2013年度，流轉土地，搞好項目區的三通一平工作，抓緊項目的實施，年底建成運營，年前或年後收益，兩年基本收回全部投資。項目建成後，年產茄果類蔬菜和瓜類蔬菜300萬公斤，年蔬菜生產收入達到900萬元，同時，本項目將蔬菜集約化、規模化、標準化生產和蔬菜新品種新技術推廣示範進行有機結合，可以輻射帶動周邊5000畝蔬菜基地的蔬菜生產。

2、預期效益

（1）、經濟效益

按目前生產技術水平分析，每畝日光溫室年可生產蔬菜1萬公斤，平均年產值達3萬元，一畝日光溫室平均使用8年，總產值達24萬元，扣除建棚費用3萬元和生產費用4萬元（每年0.5萬元），純收入14萬元，平均年純收入1.75萬元。項目區共建設全鋼架、大跨度、半地下的日光溫室210座,平均年收入達900萬元，同時，利用溫室前的空地種植塑料小棚或露地蔬菜，年可生產蔬菜40萬公斤，年生產收入60萬元。項目區年總收入可以達到960萬元。

（2）、社會效益

設施蔬菜產業是一項勞動密集型的產業，是一項涉及種植業、養殖業和各項加工業的鏈式產業，每個生產環節都需要大量的勞動力，是實現**市農村剩餘勞動力轉移的有效途徑之一。該項目建成運行後，年轉移農村勞動力280個，按人均年收入2萬元計算，該項目可以給當地羣衆增收560萬元。

本項目實施後，可以集中優勢，擴大規模，使五星村設施蔬菜生產基地的面積達到810畝，加快了**市設施農業示範產業鏈提升步伐，增加農民收入，促進全市菜蔬菜的可持續發展及市域經濟的發展。

設施蔬菜標準化示範園建設有利於加快當地農業產業結構調整和現代農業發展，有效改善農戶生產生活條件、解決農戶長遠生計問題，提高農戶的整體生產技術素質，促進項目區社會穩定和進步，從根本上解決“三農”問題，對促進當地經濟持續發展和社會進步起到十分重要的示範帶動和輻射發展的作用。

通過該項目的實施，可以生產出質量好、新鮮的精細蔬菜，可極大地豐富我市的蔬菜市場，解決我市冬春淡季的精細蔬菜短缺問題，減少了蔬菜的中間費用，可以大幅度地降低我市蔬菜零售價格，爲豐富市民的菜籃子、維護我市的社會穩定和安定團結將起到十分重要的作用。同時，該項目的實施克服了菜農傳統蔬菜生產的費工、費時、費力、耗費能源、病蟲害嚴重和蔬菜產品質量差、生產效益低下等問題，該項目科技貢獻率將超過50%，對促進我市農業產業結構調整，促進農業和農村經濟持續、穩定增長具有重要作用。

（3）、生態效益

項目建成後，基地實行病蟲害環保型綜合防治無害化管理，以物理防治和生物防治爲主，可有效減輕農藥、化肥對環境的污染，保護益蟲和天敵，維護生態平衡，改善生態環境，減少中毒事件的發生；通過推廣節本增效種植技術，有效地防止水土流失；通過科學的灌溉技術，有效地節約水資源，對生態環境的改善和保護起到積極的作用。

蔬菜屬速生植物，既能保持水土，淨化水源，又能綠化環境，淨化空氣。每年每畝設施蔬菜可比糧田多涵養水20立方米，減少泥沙流失3噸。而且，每畝設施蔬菜生長期每天可吸收6.67公斤二氧化碳，釋放4.87公斤氧氣，因此，設施蔬菜生產可起到保持水土、涵養水源、調節氣候、保護環境的作用，生態效益十非常顯著。

第五章建設地點與規模

1、建設地點

（1）、項目地點

項目建設地點選擇在**市新城辦五星村。五星村土壤等自然條件適合設施蔬菜生產，水利灌溉系統配套完善，可保證設施蔬菜生產需要。水電資源充足，交通、通訊便利，勞動力資源豐富，工人上下班方便，原料收購和產品進出方便。

（2）、項目區氣候條件

該地屬暖溫帶大陸性季風氣候，冷暖乾溼四季分明。年太陽總輻射量121.29千卡/cm2，年均日照時數2436.1小時，年平均氣溫13.9℃，七月最熱平均氣溫26.6℃，一月最冷平均氣溫－1.5℃，極端最高氣溫42.6℃，極端最低氣溫－14.8℃，≥0℃的積溫5143℃，≥10℃的積溫4593℃，無霜期平均211天，年降雨量的568.6mm。我市光熱資源豐富、氣溫日差較大，具有雨熱同季的氣候特點，爲設施蔬菜生長、營養物質積累和品質提高奠定了優越的氣候條件。

（3）、項目區生產條件

供水：項目區灌溉渠系用地表水，水量充沛水質好，適宜農業生產灌溉用水。項目建設地自備有供水水源（井水），水質達到一級飲用水標準，且項目區有自來水管網通過，可用管道引至育苗區，作爲備用水源，水質、水量能夠滿足項目建設要求。

供電：項目建設地區已完成農村電網改造。區項目架設110KVA變壓器1臺，架設輸電線路3公里。

交通：項目區內的鄉村道路和生產大路星羅棋佈，同時，示範園區緊靠**市的金城區和新城區，緊依108國道，離**市區1公里，交通十分便利，爲項目建成後原料運進和產品運出提供了保證。

（4）、項目區技術條件

五星村發展設施蔬菜已經10多年，目前設施蔬菜面積已達260畝，近幾年，該村也是我市設施蔬菜發展重點村，是**市農業局計劃的千畝設施蔬菜建設村和建設現代農業園區的核心區。隨着蔬菜產業的不斷髮展，當地幹部羣衆對建立設施蔬菜標準化示範園的願望十分強烈，本項目的實施對基地引進新品種，繁育優質種苗，推廣蔬菜生產新技術，促進蔬菜新品種和新技術的普及推廣有着十分重要的意義，也能帶動我市設施農業走集約化、規範化、產業化道路。

新城辦和五星村是我市較大的設施蔬菜生產鄉鎮辦和村，蔬菜新品種和新技術不斷引進示範種植，將本項目放在新城辦五星村，一是可以充分利用當地現有的良好基礎設施，降低項目基礎設施建設投入，二是該基地已經具有良好的科技示範效果，已經成爲我市最重要的科技示範基地，因此將本項目建設在我市新城辦五星村，可以充分發揮該基地的示範展示作用，帶動周邊鄉村現代農業的發展，項目建設在新城辦五星村是最佳選擇。

2、建設規模

設施蔬菜標準化示範園項目規劃面積550畝，其中溫室建設面積535畝，附屬設施建設用地15畝。

該項目規劃建造80米長、內寬10米的標準化蔬菜溫室210座，面積535畝，配套建設210座、建築面積6平方米的溫室耳房，鋪設9000米的輸水暗管，架設三相輸電線路12000米，修建5米寬的生產道路4600米。

該項目建成後，年蔬菜生產能力達到300萬公斤，年生產收入達到960萬元。

第六章項目建設內容及資金來源

1、項目建設內容

（1）、育苗溫室的建設

溫室的主體結構

日光溫室長80米，寬10米，每座溫室佔地面積1760平方米，建築面積1200平方米，溫室內面積700平方米。

長度：指溫室東西山牆內側之間的距離。以80米爲宜，過短，東西山牆在室內會形成較大陰影區、影響蔬菜生長。溫室太長，室內溫度和溼度不易調控。

跨度：指從溫室南側前沿起到後牆內側的水平距離，爲了提高土地利用率和便於夜間覆蓋保溫防寒管理，跨度以10爲宜。

脊高指從地面到溫室最高點的垂直距離。跨度相同的溫室隨着高度的增加，採光量也增多，蓄熱能力強，溫度升降緩慢，對惡劣天氣的緩衝能力強，因此，溫室宜高不宜低，跨度10米溫室，高脊應爲4—4.5米。

溫室牆體：一般後牆和山牆底寬5—6米，後牆頂部寬1.8—2米之間，三面牆體，一面向陽。

後屋面仰角：指後屋面與地平面的夾角，爲使後屋面起到吸收、儲存熱量及向溫室北部地面反射光線作用，同時方便作業，後屋面仰角要保證在40—45°。

全鋼骨架：拱架不分主架與副架。所有拱架均爲4分鋼管做上弦，用直徑12mm，鋼筋做下弦，用直徑8mm鋼筋做花拉焊成花架。拱架間距1.5m，全架中空無主柱。每個拱架前端與埋入地裏的水泥墩連接。並在拱架前端外側與用直徑12mm鋼筋做成的落地橫拉焊接。後橫拉用30mm×30mm角鋼做成，頂端落在後牆，拱架後端焊接在後橫拉角鋼上。脊高處稍後在拱架上橫向焊接一道30mm x 30mm角鋼。拱架前部、中部分別再焊接兩道直徑12mm鋼筋做內橫拉

溫室後屋面：全架式鋼架在拱架上架設椽子，半架式鋼架在檀材與後牆間架設椽子。上鋪設木板、玉米秸、高梁秸或葦苫等，其上再厚鋪麥秸、柴草之類，然後再抹上一層麥秸泥。爲了便於揭放葦苫操作，並加強防寒保溫，可在建好後屋面的基礎上，適當增加後坡北側厚度，一般後坡寬0.5—1米，上部厚0.4—0.5米，下部厚0.6—1米。

覆蓋材料:透明覆蓋材料,採用聚乙烯長壽無滴膜,此材料在聚乙烯長壽膜的配方中加入防霧劑,不僅使用期延長,還具備無滴的優點,容度輕,可降低生產成本。保溫覆蓋材料採用草簾,厚5CM,寬1.5O米,長8-9米,在塑料薄膜上,草簾下加蓋防水保溫紙被。

通風系統：採用自然通風,在溫室後半部設置1米寬的放風口，需要的時候進行通風。

灌溉系統：主要由供水裝置、輸水管道和噴頭三部分組成。供水裝置:水源、水泵、流量和壓力調節器、肥料混合箱。利用高位水箱，水箱與灌溉管道的落差，送水壓力要達到0.1-0.2兆帕,相當於水塔與灌區落差達到10米以上。在機井旁邊設置壓力罐,容量2-8立方米,機井水抽入後加壓至0.2-0.5兆帕。壓力罐應安裝自動補水裝置，保證供水不間斷。輸水管道:把供水裝置的水引向灌區的管道。一般設幹管和支管，灌溉軟管安裝在支管上，軟管的內徑有25-100毫米不同的規格。輸水管道上需要安裝過濾器，以防堵塞。噴灑部分: 聚乙烯軟管,厚度0.8-1.2毫米。每座溫室配套滴灌設備一套，包括篩網過濾器、施肥器、水錶各1臺，PVC管12米，PE管70m、滴灌管1328m、以及滴灌管旁通、PE堵頭等相關管路配件。

輔助補光設備：採用碘鎢燈補光。沿後坡內側每隔8米裝400一800W的碘鎢燈，其光照強度可達到l000一2000 勒克斯，大於陽性植物的光補償點。

（2）、溫室耳房的建設

耳房位於溫室出口的一側，內長3米，寬2米，高3米，牆體爲磚混結構，房的上部用水泥預製板覆蓋，同時，採用設計的屋脊造型，統一編號明示。

（3）、生產道路

鋪設寬5米、厚10公分的水泥路面4600米，道路兩旁進行綠化，栽植冬青、銀杏等樹種。

（4）、輸水暗管：鋪設9000米的輸水暗管，採用PVCΦ110主管6360米，PVCΦ90支管2640米。

（5）、輸電線路：架設三相的輸電線路12000米，栽電杆240根。

2、投資預算

（1）、建設一座長80米、寬10米的育苗溫室需投資7.8324萬元，該項目計劃建設全鋼架標化日光溫室210座，需要投資1644.804萬元。

（2）、建設長3米、寬2米的磚混結構溫室工作間(耳房)一座需投資5000元，210座溫室工作間（耳房）需要投資105萬元。

（3）、在項目區建設4600米寬5米、10公分厚的生產路，在道路兩旁綠化，總共需要投資20.7萬元。

（4）、架設三相的輸電線路12000米，栽電杆240根，總計投資24萬元。

（5）、鋪設9000米的輸水暗管，需要投資13.5萬元。

（6）、技術培訓、技術服務費16.5萬元。

整個項目建設總投資1824.504萬元。

3、資金來源

本項目建設總投資1824.504萬元，擬申請省級財政補助500萬元，綠馨苑蔬菜專業合作社組織社員、項目建設村的幹部和羣衆自籌1324.504萬元。

第七章 項目實施進度計劃

本項目建設期限爲一年，即2012年11月至2013年11月。

（1）、2012年11—12月，學習考察外地設施蔬菜標準化示範園建設的經驗和做法，完成項目可行性研究報告等前期工作。

（2）、2013年1—2月，進行溫室工程、田間工程、儀器設備採購的招投標工作和工程勘察設計，做好生產、管理和技術人員的崗前培訓等開工前的各項準備工作，辦理各種相關手續。

（3）、2013年3—4月，進行項目實施區的“三通一平” 和建設準備。

(4)、2013年5-7月，完成溫室工程、田間水電路工程建設和各種設備安裝工程，

（5）、2013年8月，進行溫室蔬菜生產的試運行工作。

（6）、2013年9--10月，完成所有項目工程的施工、安裝和調試工作，正式進行溫室蔬菜生產。

（7）、2013年11月，項目建設竣工，交付營運投產，申請項目驗收。

爲合理安排建設時間，各分項工程允許有一定交叉。

第八章項目績效目標

設施蔬菜標準化示範園項目規劃面積550畝，其中溫室建設面積535畝，附屬設施建設用地15畝。規劃建造80米長、內寬10米的標準化蔬菜溫室210座，面積535畝，配套建設210座、建築面積6平方米的溫室耳房，鋪設9000米的輸水暗管，架設三相輸電線路12000米，修建5米寬的生產道路4600米。完成整個項目建設，需要投資1824.504萬元。

按目前我市設施蔬菜生產技術水平分析，每畝日光溫室年可生產蔬菜1萬公斤，平均年產值達3萬元，項目區共建設全鋼架、大跨度、半地下的日光溫室210座,溫室面積535畝，平均年收入可以達到900萬元，同時，利用溫室前的空地種植塑料小棚或露地蔬菜，年可生產蔬菜40萬公斤，年生產收入60萬元。項目區年總收入可以達到960萬元。

設施蔬菜產業是一項勞動密集型的產業，是一項涉及種植業、養殖業和各項加工業的鏈式產業，每個生產環節都需要大量的勞動力，是實現**市農村剩餘勞動力轉移的有效途徑之一。該項目建成運行後，年轉移農村勞動力280個，按人均年收入2萬元計算，該項目可以給當地羣衆增收560萬元。

本項目實施後，可以集中優勢，擴大規模，使五星村設施蔬菜生產基地的面積達到810畝，加快了**市設施農業示範產業鏈提升步伐，增加農民收入，促進全市菜蔬菜的可持續發展及市域經濟的發展。

設施蔬菜標準化示範園建設有利於加快當地農業產業結構調整和現代農業發展，有效改善農戶生產生活條件、解決農戶長遠生計問題，提高農戶的整體生產技術素質，促進項目區社會穩定和進步，從根本上解決“三農”問題，對促進當地經濟持續發展和社會進步起到十分重要的示範帶動和輻射發展的作用。

通過該項目的實施，可以生產出質量好、新鮮的精細蔬菜，可極大地豐富我市的蔬菜市場，解決我市冬春淡季的精細蔬菜短缺問題，減少了蔬菜的中間費用，可以大幅度地降低我市蔬菜零售價格，爲豐富市民的菜籃子、維護我市的社會穩定和安定團結將起到十分重要的作用。同時，該項目的實施克服了菜農傳統蔬菜生產的費工、費時、費力、耗費能源、病蟲害嚴重和蔬菜產品質量差、生產效益低下等問題，該項目科技貢獻率將超過50%，對促進我市農業產業結構調整，促進農業和農村經濟持續、穩定增長具有重要作用。

項目建成後，基地實行病蟲害環保型綜合防治無害化管理，以物理防治和生物防治爲主，可有效減輕農藥、化肥對環境的污染，保護益蟲和天敵，維護生態平衡，改善生態環境，減少中毒事件的發生；通過推廣節本增效種植技術，有效地防止水土流失；通過科學的灌溉技術，有效地節約水資源，對生態環境的改善和保護起到積極的作用。

蔬菜屬速生植物，既能保持水土，淨化水源，又能綠化環境，淨化空氣。每年每畝設施蔬菜可比糧田多涵養水20立方米，減少泥沙流失3噸。而且，每畝設施蔬菜生長期每天可吸收6.67公斤二氧化碳，釋放4.87公斤氧氣，因此，設施蔬菜生產可起到保持水土、涵養水源、調節氣候、保護環境的作用，生態效益十非常顯著。

第九章 保障措施

1、建立機構，加強領導

爲了切實保證項目的有效實施，在項目的實施過程中，我市農業局成立五星村設施蔬菜標準化示範園建設工作領導小組和設施蔬菜標準化示範園建設辦公室，領導小組組長由市人民政府主管農業的副市長任組長，市農業局局長任副組長，市計劃局、科技局、水利局、農發辦、土地局、電力局等單位領導爲成員。設施蔬菜標準化示範園建設辦公室設在市農業局，農業局局長兼任辦公室主任，工作人員從相關部門抽調，統一協調全市設施蔬菜標準化示範園建設工作。設施蔬菜標準化示範園建設工作領導小組始終把設施蔬菜標準化示範園建設工作擺上重要議事日程，定期召開領導小組聯席會議，結合實際，做好規劃，統籌安排，制定符合實際、科學合理的建設目標，及時解決項目建設中出現的各種問題。同時，領導小組要求各有關部門各司其職，各負其責，相互協作，密切配合，切實做好各項服務工作，確保各項措施落到實處。

2、分工協作，紮實實施

爲了切實保證項目工程的實施質量，在項目實施過程中，我市農業局局長親自負責和協調相關工作，選調素質和技術強硬的幹部專門負責項目的規劃、佈局、實施和管理，同時，農業局和有關項目鄉鎮村都要嚴格按照部、省、市批覆實施方案實施，嚴格執行工程招投標制，精心選擇工程施工隊伍；嚴格政府採購制，加強工程監理制、公示制，做到用制度來管項目。同時，明確細化項目管理職責，充分調動市、鄉兩級技術人員的積極性。市農業局項目負責人員對項目建設從前期準備開始一直到竣工驗收都以認真負責態度，深入一線開展工作，督促指導、檢查監督各類建設任務的完成。對建成項目工程認真落實管護措施，各項目鄉鎮都建立健全了工程管護制度，做到責任落實、管護制度到位。

3、加強項目資金使用監管，提高資金的利用效率。

對項目資金實行專帳管理，同時加強對項目資金的預算、審覈和撥付工作，做到專款專用，杜絕挪用、亂用資金的現象，對大額資金的使用按有關規定進行招投標，對資金的使用、管理進行監督檢查，建立項目公示平臺，對資金補助及使用情況進行公示，接受社會監督，充分發揮資金的使用效率。

4、強化技術服務，發揮項目效應

本項目以我市設施農業服務中心作爲技術依託單位。設施農業服務中心技術力量雄厚，專業技術人員素質較好，設備設施相對齊全，目前有專業技術人員8名，該中心的技術幹部長期從事蔬菜品種、育苗和種植技術的研究和推廣工作，蔬菜生產和育苗技術成熟。本項目重點依託的技術主要包括：蔬菜新品種引進、培育示範，壽光第六代塑料日光溫室的建造和應用，蔬菜生產管理技術，工廠化育苗及集約化管理技術，溫室無公害蔬菜生產技術，高效日光溫室高產優質綜合配套技術等。

同時，加強對工人的技術培訓，按生產時間、工人技術素質分外出培訓和內部培訓兩種方式，外出培訓由基地組織，主要學習、瞭解、掌握先進的管理經驗和技術，爲項目實施培養高層次的管理人才和技術人才；內部培訓由技術依託單位組織，採用室內教學和現場操作相結合，集中教學和分散教學相結合，通過組織培訓班，請專家講課或現場指導示範等靈活多樣的培訓措施和培訓方式，切實提高項目技術人員和技術工人的理論素質和操作水平。技術工人和操作工人的培訓以上崗技術培訓爲主，並結合從事的工作內容加強安全生產知識培訓。專業技術人員培訓主要針對的是各自從事的專業知識、監控和信息等培訓。管理人員培訓以學習、瞭解、掌握先進的管理經驗和技術爲主。安全知識和無公害生產技術培訓應進行專項培訓，使公司每個生產者和參與者都能瞭解和掌握相關要求。

5、強化項目的督查考覈

按照項目規劃建設要求，根據實施進度，及時派出技術小組進行現場指導。由項目領導小組組織有關專家定期進行現場檢查，做到及時發現問題，現場解決，確保項目建設成效。同時，項目實施期間不定期檢查，一個月檢查一次，並寫出檢查報告上報市農業局。項目完成後，進行總驗收，寫出總結報告並上報市農業局。在此基礎上，做好各項檢查和驗收準備，以達到項目最大的經濟、社會和生態效益，促進當地農業和農村經濟又好又快發展。

要把推進設施蔬菜標準化示範園建設項目列爲我市今年農業和農村工作考覈的重要內容，按照項目實施的年度目標，項目建設領導小組對項目實施的相關單位進行年度考覈評比，對完成任務的進行表彰獎勵，對完不成任務的進行通報批評。對各成員單位的工作也要進行量化考覈，對工作力度大、效果突出的部門進行表彰獎勵，對工作不積極的通報批評，努力促進我市設施蔬菜標準化示範園建設持續、健康、快速地發展。