巡察反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料

按照旗委第二巡察組巡察反饋意見整改工作要求，旗商務局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，聚焦巡察問題整改，堅持高嚴標準，堅持整改落實，認真查擺問題，深挖根源癥結，明確整改方向，制定改進措施。

一、存在的突出問題

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不夠到位，發揮政治引領作用有差距。一是黨組在學深悟透、學以致用上有差距；二是黨組制度不健全；三是意識形態工作責任制落實不到位；四是對本系統本領域法律、法規、條例學習重視不夠；五是貫徹落實市委、市政府印發的《關於全面推進鄉村振興加快農牧業農村牧區現代化的實施意見》有差距；六是落實綠色發展理念履職不充分；七是黨組會與局務會混淆；八是民主集中制原則執行不夠到位，研究重大事項時，班子成員發表意見不充分；九是向旗委旗政府出謀獻策不夠主動。

（二）羣衆身邊腐敗問題和不正之風依然存在，破解改革發展難題力度不夠。一是文風不實問題比較突出，出臺制度照搬照抄、“依葫蘆畫瓢”；二是以會議貫徹會議、只傳達不研究；三是“雙隨機、一公開”監督工作流於形式；四是服務行業日常監管不到位；五是指導推動商業總公司、飲服公司、食品公司等企業創新發展不夠，企業經營模式單一、發展後勁不足等問題突顯；六是對入駐旗電商公共服務中心孵化基地的電商企業全過程跟蹤管理不到位；七是未履行政府招投標手續；八是撥付電商免息扶貧資金均被資產費用化處理；九是工程項目招投標不嚴謹，由非營業範圍內的企業承攬工程項目。

（三）基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設不夠有力，作風建設不夠嚴不夠實。一是黨總支發揮作用不充分，部分黨支部班子不健全，政治功能弱化；二是黨建工作責任鏈條擰得不緊，“三會一課”制度執行不嚴格；三是黨內政治生活不嚴肅不認真；四是黨務工作不規範；五是重點崗位安排非在編人員；六是考勤制度執行不嚴格；七是“兩個責任”落實虛化弱化；八是廉政談話制度落實不到位；九是派駐紀檢監察組政治監督作用發揮不充分；十是會議記錄混亂無序、不規範。

二、存在問題的原因剖析

（一）理論學習深度不夠。黨組班子雖然能夠通過堅持開展集體學習、紮實開展自學等方式努力提高政策理論水平，但理論學習的自覺性、積極性和主動性不強，上級重要會議、文件精神傳達多，自主選學與工作開展關聯度高的政策理論少；利用工作空閒和業餘時間學習多，業務培訓學習少。貫徹落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神、對包頭市“一個創新、三個實現”重要指示精神有差距，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力仍需進一步提高。

（二）從嚴治黨認識不夠到位。對從嚴治黨認識還不深刻，持之以恆改進作風的勁頭不足，對一些苗頭性傾向性問題存在教育和監管不到位的問題，對照全面從嚴的標準還有差距。在工作中，面對新形勢、新任務，創新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習慣於憑藉老經驗、老辦法開展工作。

（三）“一崗雙責”履行不到位。對標旗委關於加強黨建工作的要求還存在一定差距，“一崗雙責”職責壓得還不夠實、監督力度還不夠大，黨組對支部黨建工作的研究、部署、監督、指導不夠深入細緻，班子成員落實“一崗雙責”的意識不強，存在重業務、輕黨建的思想，對黨建工作投入精力還不夠，主動思考謀劃少，工作抓得不深不細。

（四）鬥爭精神不夠頑強。對標當前的重大形勢和艱鉅任務，班子成員精神狀態和工作作風還不夠強不夠硬，對照一流標準不夠，“有解思維”推進不足，破解難題能力不強，對標敢於擔當、積極作爲、知難而進、迎難而上還有不同程度差距，對標以積極的精神狀態開展工作、憑藉過硬的工作作風破解難題、依靠頑強的鬥爭精神打開局面尚有較大差距。遇事怕、遇難躲和工作做不精、事情盯不緊等情形也不同程度存在。創新發展意識不強，缺乏深度思考和統籌謀劃，大膽創新、勇於突破不夠，缺乏真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁。

（五）紀律意識沒有繃緊。領導班子能夠嚴格落實管黨治黨主體責任，堅持“常抓”“抓常”相結合，營造風清氣正政治生態，但缺乏一嚴到底的狠勁，對嚴守黨的政治紀律和政治規矩的認識還不夠深刻，自覺主動性還不夠，剛性紀律制度還不完善，對一些不良傾向主動警示、教育、提醒不夠，對幹部隊伍管理缺乏務實、有效的硬招數。

三、努力方向和整改措施

（一）加強政治建設，在深化學習上嚴要求。持續深入學習二十大報告和黨章，制定學習計劃，確定學習內容，堅持集體學、自主學、深入學，不斷提高黨組班子整體的政治素養。嚴格落實黨組學習制度，統籌集體學習和個人自學，黨組班子帶頭學理論、強信念，始終運用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持學以致用，大力弘揚理論聯繫實際的學風，把理論學習與加快全旗商務工作發展緊密聯繫起來，找準落腳點、切入點，努力把理論知識轉化爲工作舉措。

（二）強化自身建設，在提高水平上下功夫。堅持集體領導和分工負責相結合，建立科學規範的工作運行機制。進一步健全完善黨組議事規則等制度，釐清黨組會和局務會職責，研究“三重一大”事項要體現科學決策、民主決策，切實把集體研究、程序規範的要求落實到位。要運用好民主生活會、組織生活會等有效形式，深入開展批評與自我批評，經常進行反思、剖析，不斷修正缺點、改進工作、提高水平。

（三）堅持從嚴治黨，在建強基層組織上再發力。堅持民主集中制原則，對“三重一大”事項集體研究、充分討論、民主決策。推進全面從嚴治黨主體責任落實，規範機關黨支部、非公黨支部等基層黨組織建設，規範開展“三會一課”、主題黨日等活動，規範黨建工作定期監督檢查，規範組織關係轉接。高度重視並嚴格落實意識形態工作責任制。黨組要切實抓好乾部隊伍建設，加強商貿領域法律法規、政策制度學習研究，強化考勤、財務、公文等制度建設，大力選拔任用願幹事、能幹事的幹部，錘鍊一支忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍，努力構建爲民、務實、清廉的高效機關。嚴格招財務報銷等財經制度，提高財會人員業務能力，嚴格履行招標投標手續。

（四）築牢紀律防線，在黨風廉政建設上促提升。黨組要加強黨風廉政建設專題研究部署，嚴格執行黨風廉政建設“一崗雙責”，層層傳導黨風廉政建設責任壓力，健全廉政風險防控機制，找準風險點，細化各項風險防控措施，加強重點工作、關鍵崗位、重要人員的風險管控，完善制度、健全程序、強化監督，確保不發生違紀違法案事件。積極支持派駐紀檢監察組工作，黨組班子成員要在知敬畏、存戒懼、守底線上下功夫，常態化、持續化、長效化開展警示教育學習，切實以案爲鑑，深刻汲取教訓，在工作上、生活中、作風上樹立道德高線，從思想深處、內心深處、日常行爲中劃出規矩紅線，時刻把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面。強化黨章黨規學習，黨組班子成員帶頭錘鍊堅強黨性，帶頭嚴守規章制度，帶頭自警自省自查，從內心深處築牢防腐拒變的思想道德防線，爲廣大黨員幹部樹起清正廉潔、勤勉盡責的標杆榜樣。

（五）錘鍊過硬作風，在擔當作爲上再強化。聚焦習近平總書記交給內蒙古的“五大任務”、對包頭市“一個創新、三個實現”重要指示和各級經濟工作會議精神，持續樹立工作、有爲、精品、正氣“四個導向”，調優領導班子精神狀態，凝聚幹部隊伍精氣神，勤奮積極，主動作爲，真抓實幹，持續緊盯，統籌謀劃，細思深研，倡導推進領導幹部再認真一些、再努力一些、再精緻一些、再優秀一些。勇於對照一流標準，善於“有解思維”推進，敢於擔當，迎難而上，憑藉過硬的作風破解難題，依靠頑強的鬥爭精神打開局面。按照旗委旗政府工作安排，緊緊圍繞局黨組確定的“一條主線、三個突出、兩個狠抓”2023年總體工作思路，以爭創自治區“縣域商業建設試點縣”爲總抓手，突出抓好招商引資和重大項目建設，持續緊盯推進冷鏈物流等項目。力避免形式主義、官僚主義，把務實的作風貫穿文風、會風、監督檢查等全領域全過程，注重深入實地調查研究，聚焦解決實際存在問題困難，積極主動向旗委旗政府建言獻策，推進商貿業高質量發展。強化便民利企服務理念，深化“我爲企業找訂單”活動，提升企業包保服務水平。