落實市委第二巡察組對市委宣傳部巡察情況反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料

落實市委第二巡察組對市委宣傳部巡察情況反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料

市委第二巡察組向市委宣傳部反饋了巡察意見，指出了在堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨工作等方面存在的問題和不足，提出了整改意見和建議。按照部領導班子對落實市委第二巡察組反饋意見整改工作民主生活會的統一安排，我認真對照對照巡察反饋問題清單和《中共河池市委宣傳部落實市委第二巡察組反饋意見整改方案》，切實查擺存在的問題，深刻剖析思想根源，堅決抓好整改，確保整改取得實效。

一、存在的主要問題

我在部裏協助分管新聞科，對外宣傳交流科，關於意識形態工作方面存在的問題，我負責重要責任，我將認真對照檢查，認真學習，確保整改到位。

一是班子作用發揮還不充分。政治意識方面，對加強黨對宣傳思想工作的領導的認識不夠到位，與黨中央、自治區的要求有較大差距，貫徹落實中央、自治區關於宣傳思想工作重大決策部署存在差距，主動研究、學習黨的宣傳思想路線、方針、政策做得不夠，理解不夠透徹，貫徹執行不及時到位。對市委的決策部署貫徹落實不夠到位，宣傳不到位，與全市發展對宣傳思想工作的需求還不相適應。理論學習方面，學習的主動性、系統性不夠，有“不打不跳”“不督不學”的現象，理論學習只滿足於完成“規定動作”，學用結合做得不夠。

（二）主動擔當作爲不夠，開拓創新精神不足。存在不敢擔當、不願擔責、不求有功、但求無過的現象。如：對如何用習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想來推動指導工作，創新推動全市宣傳思想戰線工作做得不夠。

（三）貫徹落實中央、自治區黨委重大決策部署精神有差距。落實自治區創建文明城市工作不到位。統籌推進文明城市創建工作不力，2018年在創建文明城市工作中，我市在全區排名第十四名（倒數第一），2019年排全區第十二名（倒數第三）。

黨的建設方面

（一）機關黨建存在薄弱環節。 一是“三會一課”制度落實不到位。黨員大會、支委會、黨課、主體黨日活動等未按要求規範開展，次數不夠，記錄不完整，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用受到影響。二是對退休黨員的教育管理不到位，沒有按時足額繳納黨費。如：2015年至2017年，個別黨員欠繳納黨費達665.49元；2015年至2019年6月，退休黨員應繳納黨費9822.12元，實繳納黨費5414.02元，差額4408.1元。

（二）執行黨的組織生活制度不嚴格。組織生活會、民主生活會質量不高，談心談話不到位，有時以書面代替發言，批評和自我批評辣味不足。

全面從嚴治黨方面

（一）“一崗雙責”責任制落實不到位。班子成員對職責範圍內的黨風廉政建設抓得不夠緊，沒有將黨風廉政建設工作與業務工作同部署同落實同檢查。

（二）執行財經制度不嚴格。。

（三）財務管理不規範。2015年5月直接將外宣品畫冊費用支付給廣告公司，用於沖銷個人借款；非單位負責人在未授權的情況下代表單位法人簽訂合同協議。

（四）違反中央八項規定和廉潔紀律。一是2018年2月、3月、5月，公務接待不規範，接待上級單位無接待審批單、接待清單和菜單。二是2015年2月、3月、12月，無依據給本單位人員發放編撰、評審、講課費共計33000元。三是2015年7月、12月，支付領導幹部差旅費共計577元，使用非出差日期車票報賬。四是2015年1月違規開支2014年職工體檢費12780.5元。五是對節慶活動規模、財力、物力審覈把關不嚴，活動中對厲行節約制度執行不嚴，一定程度上有浪費的情況。

二、存在問題的原因分析

通過深刻反思、認真對照剖析問題產生的原因，我認爲問題產生的根源主要表現在以下幾個方面。

（一）深入開展政治理論學習力度有所減緩。主要是沒有能夠持之以恆的抓好學習，平時忙於辦公室的諸多事務，缺乏讀原著、學原文、悟原理的鑽勁，對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻的理解還不夠深刻。用政治理論涵養初心、引領工作上還做得不夠，真正抽出專門時間、靜下心來系統性的開展學習抓得還不夠緊、不夠實，從而造成了班子作用發揮不夠強。平時更多偏重於與分管工作有關的就多看多學，聯繫不緊密的就少看少學，對馬克思主義經典著作學習的系統性、全面性不夠，有時降低了學習標準，降低了自我教育、自我約束、自我監督、自我完善的力度，精神養分供給不夠全面。

（二）主動擔當作爲意識有所減弱。在黨的建設和全面從嚴治黨方面，雖然能夠面對困難不退縮、面對矛盾不迴避、面對不正之風敢於鬥爭，確保黨中央、自治區黨委和市委各項決策部署落地生效，但充分發揮黨員先鋒模範作用有所弱化，對退休黨員的教育管理不到位，存在沒有按時足額繳納黨費的情形。對政治生態建設的重要性、長期性、艱鉅性認識弱化，“三會一課”制度落實還不到位，執行黨的組織生活制度不嚴格，對重大決策上還存在落實不到位問題，在如何創新推動宣傳思想工作服務全市發展大局研究不夠深入、不夠透徹。對新時代敢爲人先的創新精神認識不足，對新挑戰闖勁衝勁不夠，有時缺乏一定攻堅克難的勇氣和闖勁。比如，近年來創建自治區文明城市效果不理想，成效不凸顯。

（三）密切羣衆工作作風有所鬆懈。對黨在長期實踐中形成的優良傳統堅持和弘揚不夠，自力更生、勤儉樸素、艱苦奮鬥的優良傳統有所弱化。認真履行全面從嚴治黨的主體責任做得不夠到位，主動深入基層做得還不夠好，與基層一線黨員幹部的交流不夠多，沒有認真掌握第一手資料和更加深入的工作做法，在嚴格執行財經制度上還有不嚴格不規範的地方，違反中央八項規定和廉潔紀律方面做得還不到夠到位，在公務接持、日常經費開支、厲行節約制度的落實上都還存偏差。

三、今後努力方向和整改措施

在今後的工作中，我將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持問題導向、立行立改，對存在的問題，逐一制定整改措施，形成落實清單，全力以赴抓好整改。

（一）強化理論武裝，堅定理想信念，全面落實黨的領導。一是認真深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，始終把黨的政治建設放在首位，旗幟鮮明講政治。不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平爲核心的黨中央保持高度一致。二是強化理論武裝工作，嚴格執行中心組學習制度。結合實際，深入研究落實黨的宣傳思想路線、方針、政策，加深理解和認識，切實提高執行力，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲深化理論武裝工作的首要政治任務來抓，堅決克服對上級的決策部署敷衍了事的錯誤行爲。嚴格按照《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》，按要求嚴格組織開展黨委（黨組）中心組的各項學習活動，完善好學習臺帳和學習記錄，切實做到深學深悟、常學常新。三是持續在推動學用結合上下功夫。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，與習近平總書記對廣西工作重要指示精神等一系列講話精神結合起來進行深入學習，不斷推動用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。四是加強統籌指導，力爭在第八輪自治區文明城市評選表彰工作中取得新的突破。進一步壓緊壓實創城工作責任，細化工作清單和任務分解，逐層傳導壓力。強化整改督促落實，認真制定整改方案，把責任落實到人。嚴格工作考評，把創城工作納入年度工作績效考評和精神文明專項工作績效考評，以績效考評爲抓手，推動創城工作取得新成績。進一步加大文明創建力度，廣泛開展主題文明創建活動，將社會主義核心價值觀落細落小落實，凝聚正能量、弘揚新風尚。

（二）增強責任意識，勇於擔當作爲，全面推進黨的建設。一是進一步規範黨內政治生活。嚴格執行“三會一課”、談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、雙重組織生活等制度，開展好黨支部“主題黨日”、黨員“政治生日”活動，完善活動記錄，有效推動領導幹部嚴格貫徹雙重組織生活制度，確保黨內組織生活正常規範，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用得到充分發揮。二是進一步加強對退休黨員的教育管理。按照規範要求組織開展組織生活，調動退休黨員的積極性，嚴格落實《廣西黨費收繳、使用和管理工作實施辦法》，規範黨費收繳、使用和管理工作動員，確保在6月15日前把欠收的黨費足額上交市直屬機關工委。三是進一步規範組織生活會、民主生活會等會議制度。部班子民主生活會、黨支部組織生活會堅持高標準、嚴要求，要全覆蓋開展“一對一”談心談話，重點從政治、思想、作風等方面談存在的主要問題，切實提升談心談話質量，認真對照查擺問題，嚴肅開展批評與自我批評，達到紅臉出汗、統一思想、增進團結的良好效果。

（三）強化宗旨意識，改進工作作風，全面推動從嚴治黨向縱深發展。一是進一步抓緊抓實黨風廉政建設。在分管範圍內，進一步抓好黨風廉政建設，主動分析存在問題，研究部署工作，自覺接受部紀檢組的監督，切實做到黨風廉政建設與業務工作同部署同落實檢查，堅持“兩手抓、兩手硬、兩促進”。二是進一步嚴格財經制度，切實解決存在問題。要加強有關財務方面知識的學習，全面完善財務管理制度，推動全體幹部嚴格按照財務制度辦事。1.要將2017年9月收到的領導幹部三筆退款共計22295元，按規定立即存入單位基本戶。2.對未開具稅票的款項主動跟相關公司進行對接，能補開的立即補開，已經無法補開的要查找原因，進一步規範財務制度。3. 2015年、2018年購買的辦公設備共計68750元未記入固定資產，按要求立即補登記入固定資產。2016年購置辦公設備9800元未經過政府採購的，要做好跟市財政的的業務對接，完善相關手續，進一步規範政府採購的程序。4.對 2015年和2016年白條列支的12630元支出，要認真反思，在以後的工作要嚴格執行財務報銷制度，確保不再發生此類現象。5. 2019年將2015年用公款7000元購買的摩托車捐贈給扶貧聯繫點，只辦理有車輛轉移登記，未辦理有相關捐贈手續。由部辦公室牽頭駐村工作隊配合，立即補辦捐贈手續。三是進一步規範財務工作和合同協議的簽訂。1.對於2015年直接將外宣品畫冊費用支付給廣告公司，用於沖銷個人借款的事項，要進一步提高認識，確保不再出類似情況；2.非單位負責人在未授權的情況下代表單位法人簽訂合同協議事項，要嚴格合同協議的簽訂程序，履行好審批授權相關手續。四是進一步提高政治站位，確保不再出現違反中央八項規定和廉潔紀律的情況。1.2018年有3次出現公務接待不規範情況，接待上級單位無接待審批單、接待清單和菜單。要進一步落實財經制度、接待工作等相關文件，規範財務工作，完善有關手續，杜絕今後此類事情的發生。2.要嚴格按照自治區財政廳《關於規範評審勞務費管理工作有關問題的通知》（桂財綜〔2017〕28號）規定精神，對2015年發放給本單位人員33000元的編撰、評審、講課費用予以處置，需要清退的儘快落實，不涉及清退的要做好說明，並報巡察組同意。3.對於2015年使用非出差日期車票報賬支付的差旅費577元。要認真學習財經制度等相關文件，嚴格規範財務工作，杜絕此類現象再次發生。4.2015年違規開支2014年職工體檢費12780.5元。要認真學習財經、工會等相關制度文件，規範財務工作，依法依規進行分類清理。5.對節慶活動規模、財力、物力審覈把關不嚴，活動中對厲行節約制度執行不嚴，一定程度上有浪費的情況。要堅持厲行節約，做到清打細算，對於節慶活動規模和經費使用方案等要先經部領導班子集體研究審批後才撥付使用經費，杜絕此類現象再發生。

（四）典型案例剖析情況。會前，我認真閱讀了典型案例剖析材料。透過案例可以看出，巡察中發現的問題主要還是由於理想信念不夠堅定，擔當意識還不夠強，監督管理制度還不夠完善，全面從嚴治黨的政治責任落實還不夠到位，存在薄弱環節。今後，我將以案爲鑑，嚴格執行《黨章》《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》精神，全面落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，抓好分管科室的黨風廉政建設，堅定不移懲治腐敗，堅決與身邊“腐敗”行爲做鬥爭，自覺築牢拒腐防變的思想道德防線，主動接受羣衆監督，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，始終保持共產黨人的政治本色，進一步營造風清氣正、遵規守紀、清廉務實的良好政治生態。