維護工作報告多篇

【第1篇】國小學校安全生產維護穩定工作自查報告

國小學校安全生產維護穩定工作自查報告

安全是人們生存的基本保證，小學生是祖國的花朵、是人類的希望。國小安全教育工作的好壞，關係到國小生能否安全、健康地成長，關係到廣大羣衆的切身利益，關係到社會的穩定，因此，做好青少年的安全教育工作尤其重要。爲保證學生能平安地學習、健康地成長，我校結合上級的有關精神，以安全育人爲宗旨，重視對國小生的保護，認真做好我校的安全教育和防範工作。

一、具體做法：

1.領導重視。明確安全教育是學校的一項重要工作，利用週五的例會，對教師進一步加強理論認識，落實有關成員和各項工作和措施，使到有人抓、有人管。

2.整頓校內存在的隱患。組織校安全領導小組，進一步檢查校內存在的隱患問題，清除學校存在的隱患，如課室、電腦室的電纜存在的隱患，及時得到解決，導絕意外的發生。

3.定期檢查更新各項安全設備設施，做到未雨綢繆、防患於未然。檢查的內容包括消防栓、應急燈、滅火器、實驗室、食堂、圖書館、體育場、會議室、教室等。做到校內沒有易燃易爆物品。實驗室內帶有腐蝕性的物品妥善保管並嚴格按照規定的程序操作使用。上下樓梯有明確的批示牌和班級學生分流指示。

4.宣講安全知識、普及安全常識。邀請了交警中隊的幹警講解交通安全知識。多方宣傳用電、用氣等安全知識，普及家用電器的.正確使用操作方法。特別是當發生火災險情時必須注意的幾個問題及滅火器的正常使用方法等。每學期進行演練以此對學生加強安全教育。

5.成立了家長護校隊，爲了校園學生的安全，我校成立了家長護校隊，家長在每天上學放學時間來學校配和學校上下學期間學生路隊的安全工作。學校家長護校隊的“工作”雖然簡單，但有着重要意義。不僅可以增家長和老師之間的溝通，家長和家長之間的溝通，也可以增強家長和孩子們之間的互動。家長參與進來，實際上就多了一雙眼睛，多了一份關愛。家長參與護校，對學生心靈也是一種撫慰，增強了孩子的心理安全感。校園是孩子心靈放飛自由的地方，孩子不僅需要人身安全，也需要心理安全，現在，自己的父母或自己同學的家長也來參與護校，不用說，這會讓他們心靈上有一種親切感，有利於他們身心健康成長。同時家長護校也給孩子們樹立了一個良好的榜樣：關愛社會，關愛身邊的人是自己的責任和義務！

二、安全工作的主要經驗

1.高度重視安全工作，把安全工作看作是一件政治任務來抓，認識到安全工作關係到家庭的幸福、社會的穩定，樹立“安全至上”、“安全責任重於泰山”的思想意識，嚴防死守，層層落實，責任到人，對安全工作要小題大做、捕風捉影，保持對安全工作的高度敏感性。

2.堅決貫徹執行上級各部門有關安全工作的文件，對上級佈置的每一項安全工作有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有整改，真正提高安全工作的管理水平。

3.對安全教育工作實行羣防羣治，定期對學生家長進行安全教育，要求家長認真督促檢查子女的安全工作，把安全工作從校內做到校外。

三、安全工作的主要存在問題及今後努力方向

1.加強對學生的法紀教育、社會道德教育、文明意識教育是抓好學生安全教育的根本。學生的法紀意識提高了，就會自覺遵守學校的各項規章制度，對學校三申五令的安全教育就會做到有令必行，有禁必止。

2.安全工作只有起點沒有終點，須做到警鐘長鳴，這是項長期的複雜的系統工程，須從講政治的高度認識並做好這一關係到千家萬戶的工作。

【第2篇】民工合法權益維護工作調研報告

20xx年4月29日、5月19日、6月3日三批川籍民工共176人分別向**縣政府及勞動監察部門反映其工資被拖欠，導致百餘名民工滯留**，形勢嚴峻，**縣按照市長朱廣平和市長助理、市政府祕書長李中傑的重要指示，積極行動，精心部署，堅持依法處理，最終在市政府的正確領導下，得以快速化解矛盾，使農民工的合法權益得到充分尊重和維護。

一、案情

國家電網重點工程晉東南——**——荊門特高壓線工程途徑**。20xx年10月23日，發包方河北省送變電公司與四川省廣安市嶽池縣石埡建安總公司(以下簡稱“建安公司”)簽訂了工程承包合同。20xx年4月，建安公司授權嶽池縣江華爲項目經理，設立項目部，具體負責施工事宜。隨後，該項目部在四川省招錄民工，民工由8位民工班長帶領，勞務派遣至**縣皇后鄉施工。工程發包方、承包方、項目部和施工隊均非**縣境內法人。

20xx年4月29日，四川省美姑縣28位彝族農民工到**縣勞動保障大隊投訴，反映施工隊共拖欠其工資9萬餘元。縣勞動監察部門立即致函四川省勞動保障廳，請求協查，並向發包方下發勞動保障監察建議書，建議暫停撥付施工隊工程款。5月6日，28位少數民族民工終於從發包方項目部暫扣工程款中領到工資9.076萬元。5月19日，又有44名川籍民工到縣勞動監察部門投訴，反映因家鄉發生地震急欲返鄉，但其工資未能兌付。縣勞動監察部門再次出擊，經不懈努力，5月26日，勞動監察部門將16.5萬元工資款發放至44名民工手中。

真正的考驗其實才剛剛開始。6月3日，縣勞動監察部門再次接到報案，稱建安公司法人授權項目經理江某於5月25日去向不明，導致多名川籍民工無法領取工資，現有104名民工滯留**。縣勞動監察部門在迅速立案調查的同時，立即向縣委、縣政府報告。

面對104名川籍民工滯留**的嚴重事態，**縣沉着冷靜，積極應對。一是高度重視。縣政府在瞭解事情原委後，迅速向市政府報告有關情況，請求支持，市長朱廣平立即作出重要批示，要求千方百計解決好欠薪和滯留問題。縣委書記趙景然、縣長鄢國賓得知情況後，指示有關部門要加大工作力度，儘快予以解決，要及時向縣委、縣政府彙報工作情況，並明確由縣政府主要領導親自指揮，具體負責。二是措施得力。6月10日上午，縣政府召開會議，常務副縣長汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動社會保障局等有關部門積極行動，深入調查，採取得力措施，依法從快處理。要求公安部門立即行動，經調查發現有違法行爲的，依法立案偵捕，每天向縣政府彙報行動情況;勞動監察部門要加大執法力度，強化督促協調，樹立“宣傳、勸告、協調也是執法”的觀念，積極宣傳法律政策，督促工程發包方在未找到項目部經理江某之前儘快墊付104人的工資，動員8個民工班長協助做好民工穩定工作，並責成項目部保證解決民工臨時生活安置問題;施工所在地皇后鄉政府協助縣政府有關部門，認真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面，**縣及時與嶽池縣取得聯繫，要求迅速派人來召協助。三是解決徹底。6月10日下午，事情迅速取得重要進展：第一是發包方同意預先支付工資總額的一半，約45萬元;第二是公安部門經調查取證，認爲江某涉嫌合同詐騙，決定立案查處;第三是嶽池縣政府同意迅速派人來召協助解決問題。6月11日，經過努力協調，積極協商，問題最終得到圓滿解決：工程發包方和農民工代表達成協議，發包方、項目部同意墊支85萬元用於民工工資發放。從當日起，104名民工懷揣血汗錢分三批由勞動監察部門統一購票並護送登上火車，陸續返鄉。

二、思考

在市政府的高度重視下，經過**縣的努力，從4月29日起至6月11日，共有176名民工的拖欠工資合計170.576萬元被追回，民工的合法權益得到維護和保障。但在整個執法過程中，也暴露出了不少疑難，暫時還無法迴避和解決。

(一)違法行爲發生地執法部門管轄存在障礙。依據《行政處罰法》規定，行政處罰由違法行爲發生地行政執法部門管轄，**縣勞動保障監察部門可依法對拖欠民工工資的項目部進行處罰;但是，依據《勞動保障監察條例》規定，勞動保障監察由用人單位所在地的勞動保障監察部門管轄。本案用人單位項目部作爲二級法人，應依法承擔拖欠民工工資的法律責任，可是項目部在四川省嶽池縣境內，**縣勞動監察部門雖是違法行爲發生地的執法機關，但不是用人單位所在地的執法機關，按照勞動保障監察法規規定，沒有法定管轄權，從實際情況來講，也不可能直接到四川省境內開展執法活動。這樣，違法行爲發生地的**縣勞動保障監察部門對該違法行爲的監管就出現了管轄障礙，不能依法採取行政處罰、行政強制等措施，民工拖欠工資不能依法予以強制追回。因爲執法手段過於單一和軟弱，僅靠宣傳、勸告和協調，畢竟不能有效地解決所有問題。

(二)制度存在缺陷。國家電網工程沒有建立農民工工資保障金制度，一旦出現工資拖欠問題，不能有保障地及時支付拖欠工資。

(三)缺乏全國勞動保障監察執法信息聯動平臺。由於沒有全國性的勞動保障監察執法信息平臺，在執法過程中遇到疑難和障礙時，信息不能互通，工作不能聯動，執法障礙不能迅速消除，不能有效制約須承擔責任的企業，工作效率和質量得不到提高，農民工的合法權益不能及時有效的予以保障。在堅持依法治國、依法行政的今天，在踐行以人爲本、執政爲民的過程中，絕對是一個遺憾。

三、建議

(一)完善勞動保障監察法律法規體系。有關立法部門應針對法律法規中的模糊地帶或衝突，及時予以修訂和完善，清除執法障礙，使其更有操作性和實踐性，便於監管部門嚴格執法，依法辦事。

(二)儘快建立國家電網工程農民工工資支付保障金制度。隨着我國經濟的持續快速發展，大型基礎設施建設增多，儘快建立電網及其他領域的農民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點，可以參照建築領域農民工工資支付保障的有關制度，一旦遇到類似問題，可動用保障金支付農民工工資。

(三)建立全國性的勞動保障監察執法信息平臺。企業不管在哪裏違法，監管部門都能快速反應，予以制約，促進工作聯動性，提高工作效率，對違法企業施以高壓態勢，便於採取更加有效的懲治舉措，建立健全長效監管機制，更加有效地保障農民工合法權益。

【第3篇】維護婦女勞動權益工作調研報告

維護婦女勞動權益工作調研報告

《婦女權益保障法》實施10年來，男女平等就業和女職工的勞動權益保障得到了進一步的維護。中國城鄉婦女就業人數從1990年的2.91億增加到20xx年3.37億。

目前城鎮單位女性從業人員爲4156萬人，占城鎮單位就業人員總數的38。但在婦女權益保障方面仍然存在不少問題。

全國婦聯20xx年5月《婦女權益保障法》實施情況調查報告中，認爲城鎮婦女勞動權益受侵害的現象在所有問題中最爲嚴重，主要表現在就業方面受到不公正的待遇，女工勞動保護規定不落實。我認爲產生以上問題的原因，主要是：

(一)重男輕女的傳統觀念，依然影響着女性就業。“男主外，女主內”已成爲中國家庭的固定模式，束縛着婦女的解放。

然而社會的進步已經促使婦女從家庭進入社會，特別是在當前改革開放的年代裏，愈來愈多的女性參與社會活動。即便如此，她們中的大多數毅然承擔着社會和家庭的雙重角色，承擔着人類再生產的光榮使命。

這使職業女性，尤其是已婚的職業女性，在精力、時間，感情、體力等方面必然比男性要承擔更多的負擔，爲此付出更多的代價。這種性別的衝突，使女性在參與社會活動及勞動就業方面客觀上就有所限制，在男女公平競爭的天平上，女性就略低一籌。

更何況社會上歧視婦女的現象並未完全消除，表現在招工、招生、畢業分配、住房分配、下崗就業等方面。

(二)在社會主義經濟轉型時期，男女兩性的差異是導致婦女實現勞動就業的障礙。1．隨着我國市場經濟因素的增加和擴展，社會分工加劇，性別職業被強化了。

在衛生、社會福利、金融保險，廣播電視這些被認爲更適合女性生理條件的行業，這幾年就業人數呈上升趨勢，而這些被女性看好的行業，男性同樣可以參與；相反地，如高空、井下、高溫等工作，女性由於自身生理特點卻無法參與。尤其是下崗女工，她們所從事的職業主要集中在餐飲服務、營業員、營銷員、勤務工、家政服務等；對要求高的管理類、技術類的崗位很少涉足。

同時由於受勞動力市場供求關係的影響，即使是適合女性的就業崗位，用人單位還要選擇那些文化程度較高、年紀輕、長相好的婦女。2．在市場經濟條件下，就業的公平競爭與經濟利益之間的矛盾，中突加劇，也給婦女就業造成了一定困難。

女性的生理機能決定了她們在一生中必然要經過經期、懷孕期、生育期、哺乳期、更年期等特殊時期。在市場經濟日益完善的形勢下，私營企業、個體經濟、三資企業等非公有制經濟在國民經濟中所佔比例逐年上升，這些企業又是近幾年來吸納勞動力較多的企業，尤其是這些企業大部分爲勞動密集型，有的工種技術含量不高，很適合婦女勞動。

但由於這些企業多爲獨立經營，自負盈虧，考慮自身經濟利益比較多。在吸收婦女勞動力時，企業主考慮女性懷孕、生產、撫養後代等特殊時期，會給企業造成經濟損失，爲降低成本，增加利益，因此他們往往“寧要武大郎，不要穆桂英”。

(三)女性總體素質偏低，特別是下崗女工更爲突出。她們大都年齡偏大，文化程度和技能偏低，沒有受過專門的培訓。

女性文化素質偏低，已成爲女性就業競爭的一個弱勢，也是影響女性就業的關鍵因素。從總體上看，目前婦女就業的壓力仍然很大，就以北京市爲例：全市單位招用人員中，女性只佔總需求量的27.3。

北京市某負責人說：“這既有用人單位性別選擇傾向，也有婦女自身就業能力問題。”

(四)在維護女工勞動保護方面還存在許多問題。不少企業，特別是非公有制經濟中個體、民營以及租賃承包的國有大集體企業主，對國家制定的女工勞動保護、女工禁忌的勞動範圍等不瞭解或根本就無視其存在，缺乏保護勞動女工的意識。

這些企業爲了追求經濟效益，往往以女工的健康和安全爲代價以換取最大的經濟效益。突出表現在：任意延長工作時間、加班不加薪；任意加大工作強度，員工超負荷勞動；低報酬招聘、男女同工不同酬；不簽訂勞動合同，任意解僱，有的試用期滿即換人有害有毒不適合女性工作環境的事先不告知等，特別是在對待女職工特殊期保護方面很少或甚至沒有相應措施。

有的企業甚至將女工勞動保護和婦女保健開支一減再減，企業不設或很少設有託兒所、哺乳問，有的企業規定女工在錄用期要保證不生育等。根據全國婦聯《婦女權益保障法》實施情況調查報告的統計數字顯示，所在單位沒有爲婦女提供特殊保護措施的：哺乳期爲25.6，孕期40.1，經期78.5。

婦女本身也缺乏維權意識，有的女工也不瞭解國家和政府對女職工還制定有專門法規，因此對她們來說談不上維權，只好以犧牲自己的健康爲代價，換取一個生存的“飯碗”。鑑於以上原因，今後必須加強《婦女權益保障法》的宣傳力度，特別是在維護婦女勞動權益和女職工特殊保護方面還應下大功夫解決。

(一)首先要在全民中宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策。政府及有關部門也應相應地採取一些政策措施，促進男女平等就業，消除對女性的歧視。

如有的地方建議人大設立專門“性別平等”政策評價、監督機構；勞動部門設“性別平等”監管辦公室；勞動力市場設 監控窗口處理投訴，使遇到性別歧視的女性勞動者有正常的投訴渠道。對性別比例達到一定幅度的企事業單位可減免稅收，也可通過投資抵免，刺激投資者向適合女性就業的行業投資。

同時婦女本身也要更新就業觀念，對計劃經濟體制下的依靠國家分配，一業定終生的就業形勢必須打破，要適應市場經濟體制的需要，全方位，多渠道、多種形式的就業。在婦女中要樹立自尊、自信、自立、自強的精神，提倡自主創業、自謀職業，改變依靠國家政府發飯碗，要靠自己找飯碗，國家出臺的一系列有助於下崗人員的優惠政策，應多向女性傾斜，多爲她們提供就業服務，鼓勵並幫助她們實現就業。

(二)開展職業培訓，提高婦女勞動者的素質。首先在婦女中普及基礎教育，提高婦女的文化素質，在農村婦女中掃除文盲、半文盲，在城市中普及基礎教育和職業技術教育培訓的重點應放在失地的農民婦女和城市流動人口中的農村婦女，這部分人的文化水平都很低，有的甚至沒有文化，只有在普及基礎教育的基礎上纔能有效地開展職業技術培訓。

特別是當前技術發展日新月異，新技術不斷出現，沒有一定的文化程度，直接接受技術培訓是相當困難的。在經濟結構調整中，爲什麼女職工下崗比男職工多，其中原因之一，就是女職工過去從事的大部分爲文化程度要求不高、單一技能的工程，或者是簡單的熟練工種，因此這部分人要想實現再就業就必須參加職業技術培訓。

事實也證明了在下崗人員中凡是參加了再就業培訓的，再就業的機率就高。目前職業技術培訓方面還存在不少問題，主要是培訓內容與勞動力市場需求不對口；培訓質量低，學習不到什麼東西；有的培訓機構受商業利潤的驅使，只爲賺錢影響了培訓質量；還有的職工本身對培訓失去信心，缺乏參加培訓的積極性，認爲參加了培訓拿到了上崗證仍然找不到工作，白白浪費了時間，相反沒有經過培訓沒有上崗證照樣能找到工作。

以上這些問題還需教育和勞動等政府部門協調解決。

(三)切實加強對女職工的勞動保護。黨和政府多次頒佈對女職工勞動保護的規定和條例。

從法律條文上看，只規定了應該怎樣做，對違法或不按法律辦事的單位或個人應如何處理沒有做明確規定，這樣對單位或個人來說，缺乏法律應有的約束力，認爲不執行也無礙於事；而被保護者出於自身利益考慮，怕丟飯碗也可以忍氣吞聲，息事寧人，很少去投訴，這是勞動法規不能嚴格執行的癥結。今後要加強這方面宣傳教育，並對有關法規作一些具體細則規定，使女職工勞動保護在實際工作中得到進一步實現。

【第4篇】範集鎮青少年權益維護工作調研報告

青少年是祖國的未來，民族的希望。他們的健康成長，是民族進步、社會發展的重要基礎。維護青少年的合法權益，保護和促進青少年健康成長，事關黨和國家的前途命運，事關我國依法治國基本方略和構建社會主義和諧社會順利實現的大問題。爲切實做好青少年權益保護工作，總結青少年權益維護聯絡站工作中發現的問題和不足，找出解決辦法，特對範集鎮的青少年權益保護情況開展調研活動，現形成調研報告如下：

一、青少年權益保護工作的基本情況

範集鎮歷來重視青少年權益保護，由鎮婦聯牽頭、司法所、關工委、團委、派出所、工商所、及教育總校多部門聯動，成立了範集鎮青少年權益維護聯絡站，使得各個部門發揮各自職能作用，把維護青少年合法權益，保障青少年健康成長工作列入重要議事日程，積極進行青少年法制宣傳教育，切實加大侵害青少年合法權益行爲的打擊力度，着力淨化青少年健康成長的社會環境，全鎮青少年保護工作呈現出穩步推進的良好局面。

1、各單位協調配合形成合力

青少年權益保護工作是一項系統工程，需要全社會的共同努力。具體操作起來一定要各單位的協調配合，形成合力方能事半功倍。範集鎮統籌規劃，要求重點單位各負其責：派出所應致力於營造良好的社會環境，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，讓青少年可以自由快樂的學習生活，免受不良人員的影響;工商所要着力於淨化校園周邊的社會環境，嚴格取締黑網吧、收繳非法的音像製品和書籍，防止黃賭毒對青少年精神上的腐蝕;教育總校要加大交通法規的宣傳力度，提高青少年法律維權意識;司法所要擔起青少年法制宣傳教育的重任，提升青少年的法律素養和自我保護意識。此外其他各單位要協調配合，重點做好保障和宣傳工作。

2、法制宣傳教育紮實開展

範集鎮紮實開展“法制進課堂”活動，每年都會結合法制宣傳教育節點，開展大型的青少年法制宣傳教育活動，邀請黨政幹部、司法所工作人員、法律工作者、派出所民警等爲同學們做有針對性的法制報告，教育青少年要遵紀守法、保護自己的合法權益。每年鎮青少年權益維護聯絡站都會舉辦法制教育報告會，受到了廣大學生的熱烈歡迎。

3、淨化社會風氣整治校園環境

青少年很容易受到周圍環境的影響，因此淨化社會風氣、整治校園環境必須加大力度。但這並非一朝一夕或者一家單位能夠實現，必須各部門的協同配合，進行校園周邊環境整治。範集鎮對黑網吧、非法經營的書店、音像製品店正在逐漸取締;流動攤點、不符合衛生標準的飯店、不符合安全標準的超市等也在整治，爲青少年的身體健康和思想純淨都提供了更多保障。

4、法制宣傳隊伍注入新鮮血液

青少年性格中具有叛逆的特點，加之代溝的存在，使得他們很難聽進去父母、老師的教誨，特別是一些“問題孩子”的逆反心理表現尤爲突出。範集鎮獨闢蹊徑，利用我鎮機關、單位年輕人較多的優勢，將其中的大部分人都吸收到青少年權益維護聯絡站隊伍中。由於他們文化水平普遍較高，而且思維活躍、善於創新加上年齡差距小、思想觀念接近，所以由他們形成青少年法制宣傳教育的主力軍宣傳效果更好。同時也能爲孩子們樹立良好的榜樣，幫助他們成人成才，而且也鍛鍊了這些年輕幹部自身的能力，一舉數得。

5、突出對留守兒童的關愛

範集鎮是勞務輸出大鎮，因而留守兒童問題也是青少年權益保護中的重要方面。在學校、團委、鎮村對這些留守兒童成長特別關心和關注的同時，範集鎮婦聯積極發揮職能優勢，利用鎮會議室的場地優勢，組織大學生村官和退休老教師，辦起了留守兒童法制輔導學校，爲留守兒童們宣傳法律知識，既豐富了留守兒童的課餘生活，又增長了他們的法律知識。除了學習法律知識，範集鎮婦聯還和團區委及區心理協會聯手，組織關愛留守兒童心理健康大講堂，要求區心理協會的專家與留守兒童主動溝通，消除他們的不良情緒。

6、加大對失足少年的教育矯正力度

範集鎮婦聯和司法所比鄰辦公，經常接觸到社區矯正及刑釋解教人員，其中有部分的青少年。他們中的大多數都是因爲年少物質而觸犯法律，對於他們的教育工作尤爲重要。爲了教育他們學法守法，每月司法所約談上述人員時，婦聯總會安排與他們本人談話交流，試圖走近他們的內心瞭解他們的思想，幫助他們解決就學、就業、生活等各中問題。到目前爲止，未成年矯正人員矯正效果良好，沒有重新犯罪的跡象。

二、當前青少年權益保護工作存在的困難和問題

從調查情況看，我鎮青少年保護已基本形成了家庭、學校、社會、司法多途徑聯合的框架。加強了與青少年的密切聯繫，瞭解了更多青少年權益維護方面的問題和情況，加強了青少年權益保障。但是，在取得成效的同時也碰到了困難和存在一些問題。主要表現在以下方面：

1、一些單位對青少年保護工作重視不夠，措施不力

一些單位對青少年的維權工作重視不夠，落實不到位，特別是對網吧等一些青少年禁入場所管理不嚴，導致青少年進入網吧現象還時有發生，甚至呈蔓延趨勢。

2、青少年保護工作體系不夠健全

青少年權益保護目前只侷限在團委、婦聯、關工委、司法所、派出所等部分單位部門，海爲形成全社會、全體單位聯動參與機制，面對工作中出現的新問題和新情況，還需要更多的部門通力合作，共同形成保護青少年權益的助力。

3、青少年的法制教育存在不少薄弱環節

受升學率的影響，部分學校對法制教育重視不夠，未能形成漸進、科學、合理的法制教育體系。而社會、機關組織的法制宣傳教育活動受場地、時間等限制，參與人數有限，不能達到覆蓋全體青少年的效果。

三、加強青少年保護工作的建議和對策

青少年保護工作是一項系統的社會工程，需要全社會共同努力，在宏觀上要有統一的認識和總體要求，在微觀上要針對不同情況做好具體工作，結合我鎮實際我們認爲要把握以下幾點：

1、堅持教育爲本，不斷提高青少年的綜合素質

學校要把民主法制教育放到一定高度，堅持德育與智育並重，堅決克服片面追求升學率、重智不重德的不良傾向。家庭、學校要幫助青少年形成良好的法律意識和維權意識。我鎮青少年權益維護聯絡站在今後的工作中，需要開展更豐富多彩、寓教於樂的法制教育活動，進一步增強青少年的法律意識。

2、突出重點羣體，努力維護青少年的合法權益

要進一步做好特殊青少年羣體的保護工作，要對單親、留守、失足等重點青少年羣體給予特別關注。對單親青少年，要努力減少家庭破裂對青少年身心健康造成的負面影響;對留守青少年，要以關愛爲主，有針對性地制定教育、服務計劃和措施，使他們感受到社會的溫暖;對失足青少年，要立足於教育、感化、挽救，促使他們向好的方面轉變。對於侵害青少年合法權益的事件，維權工作決不能放鬆。一方面要使青少年投訴有門，有符合青少年特點的維權方式;另一方面要對青少年進行自護教育，引導他們學會依法維權。

3、加大整治力度，營造優化青少年的社會環境

青少年是社會中的一個特殊羣體，各單位要充分發揮職能作用，採取得力措施，積極營造有利於青少年成長的社會氛圍。相關單位要加大對黑網吧、非法經營的書店、音像製品店的查處力度，同時進一步規範流動攤點設置，爲青少年創造一個良好的學習、生活環境，確保青少年的健康成長。

4、實行防治結合，切實預防青少年違法犯罪

充分發揮學校教育的主渠道作用，將預防與教育相結合。要加強那些處於“三不管”狀態的閒散青少年的教育管理，要加大對不良行爲和嚴重不良行爲的青少年的矯治力度，要對服刑勞教青少年和刑釋解教青少年的幫扶矯正工作，配合司法所對其進行心理疏導和教育，開展心理諮詢和服務，矯正不良行爲習慣，促進他們健康成長。

【第5篇】維護統計法制工作狀況調研報告

維護統計法制工作狀況調研報告

今年是《統計法》頒佈25週年。25年來，統計機構以《憲法》爲根本依據，以《統計法》爲核心，以《統計法實施細則》、《關於統計報表管理的暫行規定》、《統計執法檢查規定》等行政法規、規章爲補充的，比較完備的統計法律體系，促進了統計事業的健康發展。新時期，黨中央、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公衆對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現象比較突出。因此，加強統計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統計，充分發揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用，對於做好統計工作具有十分重要的意義。

一、當前統計執法工作存在的矛盾和問題

《統計法》賦予了統計部門執法職能，使統計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統計執法力度弱化，統計法的威懾力沒有得到正常發揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統計違法現象時有發生。

（一）一些部門或單位爲了自身利益有法不依。一些地方和部門，爲了局部和小集團的利益，或者受地區排序或目標考覈的影響，在統計數據上弄虛作假，虛報浮誇。雖經統計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也瞭解統計法，知道違反統計法是要負法律責任的，但他們認爲統計部門無權無勢，難以對其處罰，屢次出現遲報和拒報統計報表的行爲，這些統計違法行爲直接導致統計數據失真，使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。

（二）執法力度普遍弱化。目前，全市統計執法普遍存在重“執法檢查”，輕“執法處罰”現象。一是執法人員存在着避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不願查，看得見但管不了的不想查；二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在着畏權、畏勢的心態。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區領導有某種關係的單位等發生的統計違法行爲視而不見，儘量迴避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現象。

（三）統計部門的領導對統計執法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱，統計執法同樣需要領導的大力支持。《統計法》規定：縣級以上人民政府統計部門是統計執法的主體部門。作爲統計執法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定着這個地區統計執法工作的優劣。目前我市部分縣區統計部門的領導對統計執法的作用認識模糊，沒有把統計執法工作擺上重要的位置，影響了全市統計執法工作的正常開展。

（四）基層統計執法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規宣傳、教育，統計違法案件的檢查、處理，統計執法行爲的監督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員，多數統計執法人員同時兼任其他統計業務工作，且以其他統計業務工作爲主、以統計法制工作爲輔。由於統計執法機構力量薄弱，且統計業務任務日益繁重，造成這些地區統計法制工作弱化，甚至從不執法。

（五）統計執法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區統計局大多隻有一名兼職執法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求；二是缺乏執法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執法人員常常騎車送法律文書，造成執法工作效率低下。而缺乏執法所需的調查取證設備，既不利於對統計違法行爲的調查取證，又不利於對違法單位的違法問題實施證據保全；三是受多種因素影響，一些縣區統計部門常年不辦案，統計法制人員普遍缺少辦案經驗。

二、搞好全市統計法制工作的幾點建議

新時期搞好全市統計法制工作，應堅持以黨的十七大精神爲指導，以科學發展觀爲統領，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統計執法檢查力度爲重點，以推進依法行政爲抓手，以提高統計數據質量爲核心，圍繞統計中心工作，堅持依法統計，加大執法檢查和統計普法工作力度，提高執法效能，充分發揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用，更好地爲統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。

（一）切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求，是統計部門特別是領導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善於運用法律法規解決統計工作中的問題；帶頭執法，敢於執法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協調，排除統計執法過程中的一切干擾，妥善解決統計執法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統計依法行政工作水平，從而促進統計事業的健康發展。

（二）加強統計法制隊伍建設。隨着工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入，統計執法的隊伍建設已 無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落後於鄭州、洛陽、_____等地區，與三門峽、開封、許昌等地區也相差甚遠。要搞好統計執法工作，必須按照《統計執法檢查規定》的有關要求，建立專門的統計執法機構，配備與統計執法任務相適應的執法人員，解決必要的辦案經費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執法培訓，提高統計執法人員的素質和辦案能力，加大統計執法的力度，依法嚴肅查處統計違法案件。

（三） 加強統計法制宣傳教育，切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計“五五”普法規劃的要求，增強統計普法工作的針對性，確保統計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平；二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區分不同普法對象，通過各個層面，採取各種形式，廣泛開展統計法制宣傳教育，進一步提高各級領導幹部的統計法制觀念，提高廣大統計人員的統計法律素質，提高全社會的統計法律意識；三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作，開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導幹部、企業經營管理人員和統計人員的普法教育，利用統計數據的社會影響力，採取有效的宣傳手段，使廣大羣衆感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳；四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中，還要密切結合典型案例，充分發揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業、單位和統計人員，使其明白統計違法行爲的後果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。

（四）落實統計執法責任制，大力開展統計執法工作。一是進一步落實統計執法責任制。制定完善的統計執法責任目標考覈評議辦法並嚴格考覈，保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執法崗位責任制度要求，認真履行執法職責，促進統計執法與統計業務工作更加緊密地結合，真正把統計執法責任制落到實處；二是積極進行統計執法方式的探索創新，結合工作實際，每年確定一些重點地區、行業和單位有針對性地開展統計執法檢查。執法科室積極協助統計專業科室開展數據質量檢查，保障相關專業工作的順利開展。通過執法工作來規範統計行爲，促進統計工作法制化進程；三是着力開展全員執法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業執法人員力量薄弱的現狀，開展統計執法工作必須充分調動統計專業人員的力量，以統計專業工作中發現的統計違法現象爲着眼點，執法人員與專業人員緊密配合，優勢互補，形成合力，共同搞好統計執法工作；四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對羣衆上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索，統計部門要認真調查處理，糾正各種統計違法行爲，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統計工作秩序。

【第6篇】淺談冬季消防車的維護與保養技巧工作報告

消防車是一種特種汽車，它是根據消防部隊滅火和搶險救援的需要，設計製造成適宜消防隊員乘用、裝備各類消防器材或滅火劑的車輛。消防車在使用過程中，由於受磨擦、振動、衝擊以及自然條件等各種運行條件的影響，各部件和零件會產生不同程度的鬆動、變形、磨損、腐蝕和損傷。隨着行駛里程的增加，車輛狀況逐漸變壞，故障率上升，還將導致動力性、經濟性和安全可靠性下降，甚至會出現意外的機械事故或交通事故。當前，消防部隊駕駛員隊伍技術參差不齊，駕齡短，對機械常識掌握少和重駕駛輕保養等實際情況，因此日常的消防車維護保養工作刻不容緩。在工作實際做好消防車冬季的維護保養工作應注意以下幾點：

一、車況檢查保養。車況好壞直接影響到滅火作戰的成敗和戰鬥員的生命安全。車況檢查的主要內容有：傳動繫上離合器、變速器、傳動軸、萬向節、減速器、差速器、半軸等部件上的螺栓是否鬆動損壞，缺油；制動繫上制動踏板的靈活性、空氣壓縮機的工作情況、儲氣筒是否完好、制動閥是否靈活、車輪的制動片的磨損情況；方向機的工作是否正常以及燈光、雨刮器、剎車指示燈等重要部件工作情況。對檢查出的故障要及時進行排除，如離合器不分離，應及時檢修調整傳動軸、萬向節、減速器、差速器、半軸螺栓鬆動、缺油時及時緊固和加潤滑油。

二、消防車容罐的檢查保養。由於消防車容罐長期處於滿載滅火劑的狀態，滅火劑的浸泡對容罐有一定的腐蝕，特別是對一些服役較長的消防車，如果不能及時檢查保養，壓濾機濾布鏽點會擴大甚至會鏽通容罐，其脫落的鏽渣會在消防車出水時被衝入水泵內，損壞葉輪導致水泵不能正常工作。特別是泡沫消防車的容罐，因泡沫的腐蝕性較大，如不定期進行檢查和保養，不但容罐容易鏽通，還會造成管道堵塞，不能正常輸送泡沫，造成滅火救援行動的失敗。因此，應經常組織對消防車容罐進行檢查，一旦發現有鏽蝕現象，應及時採取有效的措施，防止鏽點擴大。常用的處理方法是將鏽蝕的部位清理乾淨，晾乾後塗復環氧樹脂漆或補焊。與容罐相關的其他各部位的閥門、管路也應定期檢查清洗，發現問題進行相應的處理。

三、器材箱檢查保養。濾布器材箱主要用於存放滅火和搶險救援專用器材，是最常用也是最容易忽視的地方。器材箱的好壞會影響器材的使用壽命。首先，對磨擦器材的地方要用膠皮或其它軟質物進行隔離或保護。其次，要經常檢查器材箱內是否有積水、固定支架是否穩固、簾式門啓閉是否靈活、有無變形或損壞、門邊滑油槽內是否缺油等狀況，必要時要加註潤滑脂保護。

四、消防泵的檢查保養。消防泵是消防車的“心臟”部分。消防泵的維護保養直接影響到滅火作戰的效果。因此，在檢查保養消防泵的過程中要認真仔細，發現故障應及時排除。一般消防泵每工作3至6小時，各轉動部位要加註潤滑脂一次。要定期對消防泵最大吸水深度、引水時間、最大流量等主要技術參數進行測試，如與正常性能相差較大則應檢查並排除。在檢查保養中應注意以下情況：如使用不清潔的水源，應對水泵、水罐及管路進行清洗；使用泡沫後，要及時清洗水泵，泡沫比例混合器及各連接管路；放淨泵內、管道內存水；水環泵引水箱、刮片泵貯油箱、水罐、泡沫罐儲量不足的必須注滿；檢查水炮或泡沫炮球閥底座，清洗活動部位適當加潤滑油予以潤滑；對引水泵和齒輪箱內的油進行及時檢查，如果油變質（油變成乳白色）或缺少時，應及時更換或補充。

五、電器、儀表的檢查保養。對車輛電器線路應當選用合適的保險絲，以免損壞電器原件。應定期檢查警燈、警報器系統是否能正常工作，如有異常應及時排除故障。對水系統和照明系統的電器進行檢查的內容有：器材箱燈、泵房燈、電磁閥、液位指示器和數字式轉速錶以及各表、開關等工作情況。

正確操作和合理使用消防車輛及各種消防專用裝備和器材，是充分發揮消防車功能、迅速完成滅火戰鬥和搶險救援任務的重要環節。俗話說“養兵千日，用兵一時”，只有平時按照要求逐項對消防車輛進行日常維護保養，才能確保冬季滅火戰鬥和搶險救援任務的圓滿完成！

【第7篇】關於鄉鎮維護農村社會穩定工作調查報告

一、當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面

1、土地問題

在當前的市場經濟條件下，土地問題作爲影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是徵地補償。隨着道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進，建設性項目徵地範圍逐漸擴大，但由於不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。徵地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現爲集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化爲羣體性事件。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的佔相當一部分。村幹部在這個問題上基本上沒有發言權，因爲羣衆認爲他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及徵地事件時，一定要千萬謹慎。

2、農村村務公開問題

農村村務公開、財務公開是農民實行民主管理民主監督的一項重要舉措，大多數農民對於這項關係自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村幹部卻對這項工作並不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規範、不徹底，甚至是流於形式，引發羣衆上訪造成農村社會不穩定。

3、農民法制意識問題

雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用法來解決爭端，而依靠單純的私力解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪裏。

4、農村幹部的工作問題

一方面有些鎮村幹部工作作風飄浮，羣衆觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了幹羣關係緊張;另一方面由於某些考覈制度的不合理，逼得下面要麼弄虛作假，要麼侵犯農民的利益，把幹部直接推向農民的對立面。

5、農村精神文明建設問題

隨着經濟的發展，加上農村文化的相對缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動在一些農村地區發展蔓延，已成爲誘發多種犯罪的社會毒瘤。

6、勞資矛盾問題

我鎮屬於工業經濟發展鎮，基本上每家農戶都有人在企業工作，農民與企業主之間因工作、報酬引發的矛盾逐年增多。同時由於目前辦企業的門檻較底，開關廠比較多，勞動法律制度執行不徹底，企業職工(農民)的權益不能有效保障，導致了羣衆性事件的加劇。

7、外來人員管理問題

近幾年，我鎮的外來人口逐漸增多，由於制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛生防疫和計劃生育等。

二、引發上述問題的主要原因

1、經濟上的因素

經濟的發展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經濟欠發達地區而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發了人們對財富的慾望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種慾望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫醜惡現象的增加，引民不穩定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾經指出：如果沒有小民主，那就一定要來大民主。羣衆有氣就要出，我們的辦法就是要使羣衆有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。總之，要讓羣衆能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。羣衆把氣出了，問題儘可能解決了，怎麼還會有在民主呢?而從目前來看，鎮村幹部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，羣衆直接向幹部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的瞭解下降、信任下降，不尋求正規渠道、手段解決問題，造成羣訪、圍堵公路等羣體性事件的增長。

3、文化上的因素

經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和衝突，對農民的思想也產生了深刻的衝擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態，農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由於規範的制定遠遠落後於變革的速度，舊的價值觀念喪失對大衆的內在約束力，而隨着外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態結構將會不斷趨於豐富和多元化，一些與主流意識形態不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現，致使各種觀念相互碰撞與衝突頻發。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行爲準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向後者偏移，農村各類關係的調節由道德槓桿爲主逐步演變爲利益槓桿爲主，利己主義思想逐漸擡頭。於是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了幹部與羣衆、羣衆與羣衆等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經濟、民事糾紛上升，不穩定因素增多。

4、組織上的因素

當前，我國正處於一個由傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和衝擊了我國的農村社會結構，各結構要素之間恆定的關係不復存在，分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象，從而導致農村社會穩定難以持續維持，大量非穩定因素產生。進入社會轉型期之後，組織結構也由一元向多元化方向發展，並形成了大量新型的經濟組織和民間組織，其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處於滯後狀態，作爲國家基層政權的鄉(鎮)政府組織，及農村自治組織的村，在農村政治結構中仍未健全和完善，特別農村自治還在試驗階段，不能有效地整合農村新興的各種社會力量，就無法相應提供足夠的參與管道，致使衝突和摩擦不可避免，極易誘發社會不穩定因素，影響農村的穩定。

5、制度上的因素

村級組織對社會穩定工作重要性缺乏認識，治保會、調解會力量不足、戰鬥力不強，護村隊、護廠隊作用沒有發揮，各項工作措施沒有落到實處，導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。

基層安全措施不能落到實處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌後，就不注意加強經常性工作，出現號召多，過硬措施少，指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠，造成責任不落實、工作沒人抓，引發安全責任事件。

三、發揮基層黨委在維護農村社會穩定的主要措施

1、完善農村基層組織建設

實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農村社會穩定起到至關重要的作用。要繼續發揚黨內民主，擴大羣衆參與，深入實踐和推進村黨組織班子的直選 工作，夯實黨組織的羣衆基礎，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。要建立健全村治保會、村調委會等基層綜治機構建設，選好配強治保會主任、調委會主任，充實人員力量，加強業務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優勢，發揮他們在維護基層農村穩定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大羣衆參與治安的自覺性和積極性，組織志願者隊伍，結合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發揮派出所、社區保安隊，作爲治安巡防的主力軍作用，做好本轄區範圍內的治安防範工作。同時完善健全農村羣防羣治網絡。

2、加強農村精神文明建設

通過農村勞動力素質培訓工程和學習型家庭、學習型社會創建活動不斷提高農民整體素質。深入開展文明示範戶、衛生示範戶評選廣泛開展農村羣衆性文化活動，推進村級文化活動中心建設，用先進的社會主義精神文明佔領農村，推動農村社會各項事業健康發展。加強學校教育，注意對青少年的教育保護，預防違法犯罪。

切實保障人民的民主權利。在民主和法治的社會裏，權利的行使與義務的履行一樣，都有利於社會發展和穩定。人民羣衆的權利得到切實保障，社會穩定也就有了保障。而恰恰是當人民的民主權利沒有保障時，社會會陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革，切實保障人民羣衆民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。完善村級組織內部的監督制約機制，提高決策水平，深入實施村務公開工作，提高村務的透明度，保障村民的自治權利和民主權利。

3、加強農村法制宣傳

要以開展民主法制村建設爲契機，針對農村和農民的特點，以普法爲先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內容、形式、組織領導等方面都要有所創新。首先在普法的內容上，應着眼於提高廣大農民的民主意識和法制觀念，圍繞農業、農村中心工作，開展有針對性的普法教育活動。着重抓好五大類法律知識的普及教育：一是民主政治類的法律知識，二是維護穩定類的法律知識，三是民事經濟類的法律知識，四是基本國策類的法律知識，五是農業生產類的法律知識。通過這些與農村工作、農民生活密切相關的法律法規的宣傳教育，大大提高農村羣衆的法律知識水平，增強農村羣衆的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村幹部和普通村民應分別採取不同的方式進行。對村幹部和村民代表可以採取組織集中學習培訓的方法進行，對普通村民則可由村幹部帶動學法，向村民宣講法律知識，並利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教於樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最後，在農村普法的組織領導方面，農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村幹部定期學法制度、普法考試製度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。加強村規民約的建立完善，從源頭上加強對不穩定因素的控制。

4、加大對農村弱勢羣體的救助力度

全面實施農村最低生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉居民合作醫療，緩解和減輕羣衆因病致貧和因病返貧，提高農村居民健康水平，促進農村經濟發展。努力提高職工養老保險覆蓋面，解決羣衆後顧之憂。推進鎮慈善分會和愛心助學基金建設，擴大受益面。

5、深化平安創建工作

推進平安村(居)創建工作，鞏固創建成效，在創造特色、探索經驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗，營造農民安居樂業的社會治安環境。創建過程中要切實加強以村黨組織爲核心的基層組織配套建設，充分發揮村(居)委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員羣衆的教育管理，真正做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。

加強司法所建設，強化爲農服務的法律援助職能，做好重點人羣管理，主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實防範控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設，做到底子清、臺帳齊、責任明。

開展專項整治行動，嚴厲打擊農村惡勢力，堅持從重從快的的嚴打方針，對農村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農村黑惡勢力犯罪分子及其殘餘分子。提高防範水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防範，通過安裝電子監控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監控，提高專業防範水平。

6、預防和化解各類矛盾糾紛

要完善預警機制，建立健全公共性、突發性、羣體性事件的處置預案，建立健全不穩定因素排摸機制，並使之規範化、制度化，同時堅持集中排查和經常性排查相結合，及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯動中心建設，完善調處網絡，發揮綜合優勢，儘可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。探索建立農村社會穩定評估預警體系。

創新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協商制度，由鄉鎮或村爲糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵農民通過平等協商的辦法解決問題，並使之形成制度(章程)。探索從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作爲標的進行招標，由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。

總之，維護農村社會穩定工作，既是保一方平安、構建和諧社會的需要，更是對我們基層黨委執政和工作能力的的檢驗，我們一定要發揮先鋒模範作用，切實做好維護農村穩定各項工作，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

【第8篇】鄉鎮維護農村社會穩定工作調研報告

做好農村社會穩定工作，是爲經濟建設創造安定環境，構建農村和諧社會的必然要求。下面就如何發揮基層黨委在維護農村社會穩定中的作用，談談個人的一點看法。

一、當前造成農村社會不穩定的因素的主要方面

1、土地問題

在當前的市場經濟條件下，土地問題作爲影響農村社會穩定的因素有了新的表現形式，這就是“徵地補償”。隨着道路建設的發展和工業開發、小城鎮建設的推進，建設性項目徵地範圍逐漸擴大，但由於不同期項目的補償政策不統一，就容易引起農民的不滿情緒。徵地補償問題牽扯到農民的切身利益，農民在這個問題上是空前團結的，在形式上往往表現爲集體上訪或越級上訪，如果處理不妥，將可能會激化爲羣體性事件。從我鎮信訪形勢來看，反映土地方面問題的佔相當一部分。村幹部在這個問題上基本上沒有發言權，因爲羣衆認爲他們是政府代表，替政府講話，因此對他們不信任，有發言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及徵地事件時，一定要千萬謹慎。

2、農村村務公開問題

農村村務公開、財務公開是農民實行民主管理民主監督的一項重要舉措，大多數農民對於這項關係自身利益的事情相當關心。但是，在有些村組，村幹部卻對這項工作並不熱心，所以造成村務尤其是財務的公開不規範、不徹底，甚至是流於形式，引發羣衆上訪造成農村社會不穩定。

3、農民法制意識問題

雖然法制建設在農村逐步加強，但受觀念影響，部分農民還不習慣用“法”來解決爭端，而依靠單純的“私力”解決，明明違了法，還不知道自己錯在哪裏。

4、農村幹部的工作問題

一方面有些鎮村幹部工作作風飄浮，羣衆觀念淡薄，工作方法簡單，激化了矛盾，造成了幹羣關係緊張；另一方面由於某些考覈制度的不合理，逼得下面要麼弄虛作假，要麼侵犯農民的利益，把幹部直接推向農民的對立面。

5、農村精神文明建設問題

隨着經濟的發展，加上農村文化的相對缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動在一些農村地區發展蔓延，已成爲誘發多種犯罪的社會毒瘤。

6、勞資矛盾問題

我鎮屬於工業經濟發展鎮，基本上每家農戶都有人在企業工作，農民與企業主之間因工作、報酬引發的矛盾逐年增多。同時由於目前辦企業的門檻較底，“開關”廠比較多，勞動法律制度執行不徹底，企業職工（農民）的權益不能有效保障，導致了羣衆性事件的加劇。

7、外來人員管理問題

近幾年，我鎮的外來人口逐漸增多，由於制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩定工作的壓力，主要包括流氓惡勢力、衛生防疫和計劃生育等。

二、引發上述問題的主要原因

1、經濟上的因素

經濟的發展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經濟欠發達地區而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發了人們對財富的慾望，與此同時，人們的致富能力卻顯得不足。這種慾望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫醜惡現象的增加，引民不穩定因素。

2、政治上的因素

小平同志曾經指出：“如果沒有小民主，那就一定要來大民主。羣衆有氣就要出，我們的辦法就是要使羣衆有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方。……總之，要讓羣衆能經常表達自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會來大民主。羣衆把氣出了，問題儘可能解決了，怎麼還會有在民主呢？”而從目前來看，鎮村幹部下組入戶少了，針對農民的會議也開得少了，與農民面對面的溝通少了，羣衆直接向幹部和組織反映情況的機會也少了，農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的瞭解下降、信任下降，不尋求正規渠道、手段解決問題，造成羣訪、圍堵公路等羣體性事件的增長。

3、文化上的因素

經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和衝突，對農民的思想也產生了深刻的衝擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態，農民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由於規範的制定遠遠落後於變革的速度，舊的價值觀念喪失對大衆的內在約束力，而隨着外來文化和城市文明的傳播，廣大農民的價值觀念和意識形態結構將會不斷趨於豐富和多元化，一些與主流意識形態不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現，致使各種觀念相互碰撞與衝突頻發。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行爲準則在許多方面相背離，使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向後者偏移，農村各類關係的調節由道德槓桿爲主逐步演變爲利益槓桿爲主，利己主義思想逐漸擡頭。於是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益，產生了幹部與羣衆、羣衆與羣衆等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解，就可能激化，導致經濟、民事糾紛上升，不穩定因素增多。

4、組織上的因素

當前，我國正處於一個由傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和衝擊了我國的農村社會結構，各結構要素之間恆定的關係不復存在，分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象，從而導致農村社會穩定難以持續維持，大量非穩定因素產生。進入社會轉型期之後，組織結構也由一元向多元化方向發展，並形成了大量新型的經濟組織和民間組織，其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處於滯後狀態，作爲國家基層政權的鄉（鎮）政府組織，及農村自治組織的村，在農村政治結構中仍未健全和完善，特別農村自治還在試驗階段，不能有效地整合農村新興的各種社會力量，就無法相應提供足夠的參與管道，致使衝突和摩擦不可避免，極易誘發社會不穩定因素，影響農村的穩定。

【第9篇】土地權益維護工作調研報告範文

土地是農民的生存之源，是國民經濟的發展之基，土地承包經營權以及由此帶來的各項財產權益，是包括農村婦女在內的農民最爲關切的經濟權益。_____市婦聯與市農委聯合，針對農村婦女土地權益問題，通過交流座談、深入走訪、個案追蹤等方式，開展了調查研究。本文通過城鎮化背景下，農村婦女土地權益問題狀況及實踐的分析，對農村婦女土地權益問題的成因、表現及對策作些粗淺的探索，以期對農村婦女土地權益保障工作提供一些助益。

一、_____農村婦女土地權益的概況

目前，_____市總人口810萬，農業人口160萬。隨着_____轉型發展戰略的實施，園區經濟快速發展，城市化率達到80%以上，農村土地面積逼近紅線，農業人口逐年減少，我市農村婦女土地權益的環境大致如下：

1、在二輪土地承包中，農村婦女土地權益起點是公平的。無論是第一輪還是第二輪土地承包，基於戶藉規則和人均分地原則，農村婦女和男子土地分配權的起點是公平的。二輪土地承包剛開始時，農業稅較高，土地拋荒比較嚴重，土地承包證的農戶發放率爲89%。

2、農村土地政策變化引起土地爭議增多。，國家取消農業稅，農村土地上的負擔減輕，當初棄耕拋荒的農民包括許多農村婦女，紛紛返鄉要地，爭利奪地的矛盾糾紛不斷上升。僅_____農委每年要處理土地矛盾糾紛百十起，並且有日益增多之勢。

3、農村土地功能變化引發土地收益矛盾激增。隨着城鎮化進程的加快，大量的農村土地被徵用，土地功能日益多元化，派生出來的收益、增值問題也日益突出。除了承包責任田、宅基地分配，又出現了土地入股分紅、徵用土地補償、拆遷安置房等利益攸關的矛盾。

4、涉及農村婦女土地權益糾紛逐年上升。隨着_____經濟社會的迅猛發展，農村的婚姻關係不再象以前一樣穩定，農村婦女往往是隨着婚姻關係的變化而流動，但土地卻是不可移動的固定資產，因此，伴隨農村婦女婚姻關係的變化，婦女土地權益流失的情況也日益複雜。

二、_____農村婦女土地權益存在的問題

1、農村中的五類婦女羣體土地權益易受侵害

一是外嫁他村婦女。按照婦從夫居婚俗，農村婦女一旦同外村人結婚，其承包地很可能會被孃家村收回，或是被孃家兄弟分割。而婆家村本着增人不增地，減人不減地的原則，也不會分給她土地。因此嫁到外村的婦女，多半會失去土地的實際使用權和受益權。

二是農嫁非婦女。農村婦女與非農業戶口家庭的男性結婚，在我國現行戶籍政策下，其戶籍很難轉成城鎮戶籍。這些婦女在孃家的田地，往往會由村民小組收回重新分配，並助喪失村民資格，一旦遇到土地徵用，外嫁婦女很難取得補償。

三是離婚婦女。如果在婆家村沒有趕上二輪承包或10年一次的土地調整，農村婦女一旦離婚就會失去擁有土地的可能性，而孃家村的土地往往又被收回。少數分得土地的婦女，如果離婚不離村，有可能保存土地權益。若離婚又離村，其土地或被前夫家庭繼續承包，或被村集體收回。

四是喪偶婦女。若婦女喪偶時較年輕，子女年齡尚小，其改嫁的意願較大，其土地很可能被村集體收回，或被夫家的弟兄分割。若喪偶婦女與夫家家族有矛盾，喪偶後即失去在婆家繼續生活的條件，土地權益也會因失去家族庇護而流失。

五是招婿婦女。有人說，不給上門女婿分地表明土地分配並沒有歧視婦女，因爲身爲男性的上門女婿同樣分不到地。然而事實是，在男尊女卑思想深根蒂固的農村，家中有無成年男丁決定了其家庭在村中的地位，即使成年男丁做了上門女婿，原村集體也不敢貿然收回土地，而如果是出嫁女，村集體往往會毫不客氣地收回土地。

2、農村婦女土地權益問題的具體表現

一是土地承包經營權。農村婦女的土地承包權益，是指婦女作爲具體經濟組織成員，依據承包合同對其所承包土地的佔有、使用、經營和收益的權利。在現實中，農村集體經濟組織，往往限制或剝奪上述五類婦女承包集體土地，損害其土地承包經營權。

二是徵地補償款、拆遷安置房的分配權。隨着城鎮化的加快，大量農村集體土地被徵用，農村集體組織在分配徵地補償款過程中，往往對上述五類婦女羣體少分甚至不分。在拆遷安置房分配上，由於牽涉利益更大，矛盾則更加突出，如果所在區經濟形勢好，往往還會顧及上述五類婦女羣體利益。如果所在地區經濟水平欠發達，則會選擇剝奪和限制上述五類婦女羣體的分配權。

三是宅基地及土地股份分紅。_____基本發放了農村宅基地的《農村集體土地證》，但由於婦從夫居婚俗，相當一部分農村婦女不能在婆家擁有相應的份額，而孃家也可能取消其份額。隨着農村土地流轉量的增加，土地股份分紅成爲農民的重要經濟來源，而目前，上述五類婦女羣體涉及土地的附加或增值收入不同程度都受到限制和剝奪。

三、農村婦女土地權益問題成因的探究

1、落後的性別文化及政策強化與農村婦女地位從屬化的現象仍然普遍。在_____農村婦女地位總體得到較大提升的今天，農村的傳統習俗、宗派勢力對農村婦女土地權益的影響一時還難以消除。在農村社會體系裏，婚姻、繼承、姓氏等習俗仍以男子爲中心、以父系家庭爲本位。農村婦女未出嫁前的土地權益從屬於孃家，出嫁則從屬於婆家。一些區、街道在拆遷安置、土地分紅的土政策中，對農村女性的土地權益存在有意或無意的限制和剝奪。《土地承包法》規定以農戶爲承包經營權主體，婦女在土地承包中，沒有被當作一個有權利的個人來看待。在村集體的土地收益分配、家庭財產登記中，大多隻登記男性戶主的名字，一旦家庭破裂，婦女就很難爭取到財產，也會失去土地的使用權和受益權。

2、土地承包關係穩定和婦女婚嫁流動的矛盾性仍然突出。《土地承包法》規定，耕地的承包期爲三十年。一般來說，農村以10年爲週期調整一次土地分配。而根據婦從夫居婚俗，農村婦女一生中至少要變動一次長期居住地，她們因婚姻而流動，往往在婚姻關係中失去土地的承包權和受益權。當前，農村人口的流動性已經大大增強，農村家庭的穩定性也在減弱，就更加加劇了這一矛盾。

3、村規民約合法化與農村土地政策相結合產生影響。在農村男權文化背景下，有權參與村規民約制定的基本爲男性，思考問題、做出決定也往往從保護男性家族利益出發。《土地承包法》規定，對個別土地承包者之間的土地進行適當調整的，必須經過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。農村婦女的土地權益，常常就在表面民主的村民大會、村民小組會議通過的村規民約中流失。

4、現行的法律和政策在調整社會性別利益關係上基本缺位。土地承包法中的增人不增地，減人不減地以及土地承包三十年不變的政策，沒有考慮婦從夫居婚俗下，政策的實施對不同性別的影響。將農戶作爲承包經營權的主體，沒有主體資格的婦女就不能單獨享有土地承包權。表面上看是中性的法律和政策，由於沒有考慮到社會性別利益關係的差別化，在實施過程中往往給農村婦女帶來不利。

5、農村婦女土地權益維護的救濟途徑基本缺失。一是政府救濟的缺失。《村民自治委員會組織法》第四條規定，鄉、民族鄉、鎮的人民政府不得干預依法屬於村民自治範圍內的事項。這樣，村民大會在處理婦女土地權益分配上的違法決定，就屬於村民自治範圍，政府很難爲侵權婦女提供救濟。二是司法救濟的缺失。法院在處理涉及婦女土地權益案件時，一般都不願受理這類訴訟。

【第10篇】電腦網絡維護與管理工作述職報告範文

尊敬的公司領導：

您好！

首先感謝您們能給一個施展我個人技能與人生價值的機會，我是季新峯，自07年11月15日在中方工業園區負責整個園區的電腦網絡的維護與管理工作已有兩月有餘了，在公司部門各位領導的幫助與指導下，通過兩個多月的摸索與適應，在這裏現在我已經熟悉並喜歡上了這裏的一切。我就結合這兩個月來對園區的網絡的維護與管理情況，作以幾下幾點總結吧！

１、在園區工作以來，熟悉了網絡的綜合佈線狀況及各種網絡產品的功能與型號。總體來說各種產品都有勝任當前網絡的工作需要。但是在網絡工程佈線方面還做的不夠完善，網線的架設不很合理，有些部門和房間的網線不通，針對這些問題我通過各個部門房間的挨個排查和測試，一一找到原因。截止目前所有需要上網的部門房間的網絡全部調試成功，網絡間的通信已解決完畢。

２、完善了園區的電腦登記，註冊情況，使園區內的計算機各付其責，責任到人，明確管理。

３、實行了網絡的定向管理。由原來的計算機上網自動獲取ip地址，全部改換成固定的ip地址上網。這樣就解決了對各個終端的不易管理的難題。對網絡安全的集中管理提供了方便。

４、進行了園區的計算機操作系統的整改和清理工作，對各個部門的計算機進行定期的殺毒和垃圾文件的清理。以及對各個殺毒，防控軟件的升級與設置。並對一些部門的計算機操作人員定向培訓，使他們對計算機的操作更加的熟悉，對計算機軟，硬件的日常維護有了新的認識。讓他們對數據網絡安全有了更深的瞭解。

５、在網絡設備穩定運行與管理方面，通過網上查打資料與同事間的交流與幫助。就目前來說各個網絡已趨於基本上的穩定，各部門，各房間的計算機都能無故障的工作。

以上幾點僅僅是當前一段時間內遇到的問題，可能還不太全面，總之能保證園區所有的計算機辦公正常化，網絡暢通是我最大的目標。隨着園區二期工程項目的臨近，以及未來全部實行網絡化辦公和自動化生產的需要。對網絡信息化的建設和管理有了更加嚴格的要求，下面是對網絡管理與維護方面我作出的幾點計劃：

１、爲了有更加穩定，高速，安全，高效的網絡，計劃在一下年中，佈線能作適當的整改，由辦公樓到棉業的無線ap，換成光纖或室外無線ap，現在這一塊的網絡是極不穩定，並且沒有安全保證。也是當前網絡的最大瓶頸。如果這一塊得到解決這對交易市場和棉業公司的網絡暢通化會有全新的改關，網絡的安全性也將會得到改善。

２、爲了加快園區網絡化的進程，計劃在一年內能對全園區各個辦公室的計算機操作人員作個定期或不定期的計算機知識的培訓。這樣通過培訓會提高他們對計算機操作的熟練程度，從而爲提高了他們工作的效率，減少計算機出現軟、硬件故障的概率打下基礎。

３、爲了便於管理與維護網絡，計劃能設一個網絡的管理機房，配置一臺管理網絡的代理服務器和ftp服務器，這樣在各個部門劃分好vlan好之後，就不必再跑到各個計算機出故障的地點進行管理和維護了。能過遠程的代理服務器和管理軟件就可以解決，這樣既提高了辦事的效率也增強的集中管理的程度化。另外在一些特殊的部門能更換或增加幾臺品牌機和高性能計算機（如財務室的上稅軟件的機器）。這樣能減少系統崩潰的機率，也將提高數據的安全性和完整性。

４、爲了加強網絡的監控，保證網絡無毒化正常工作。計劃在防病毒，防火牆方面，能裝一網絡版本的能適實更新和在線升級的殺毒防控軟件。這樣將會更有效的防止和避免網絡故障，網絡癱瘓，加強了網絡的穩定性。

５、對自己作今後工作的計劃：爲了適應園區這樣的一個快速向現代化企業邁進的步伐，跟得上網絡、計算機電子技術的潮流，我需要在以後的工作中認真總結經驗和汲取工作中的失敗教訓，自覺的快速的加強專業課的學習，虛心的向各們領導老師請教，努力提高工作水平及時的完成上級領導分派的工作安排。快速的解決網絡、計算機出現的問題。爲求把園區的網絡信息化的工作做的更好。

總之，在進入中方園區短短的兩個多月時間裏，感謝中方領導對我的信任與支持，我在綜合辦學到了很多，不僅學會了如何處事，如何與他人更好的交往，而且在做好本職工作的同時也學會了公司的相關的企業文化理念。公司快速發展，拙壯成長這與領導的英明決策和正確的領導是分不開的。那麼如果我有幸能成爲中方的正式員工我將一如既往在自己的工作崗位上盡職盡責，用我這微薄的力量爲中方的明天也爲實現自己的人生價值創造輝煌！

【第11篇】目前遠教終端設備運行及維護工作的調查報告

目前遠教終端設備運行及維護工作的調查報告

目前遠教終端設備運行及維護工作的調查報告_____市農村黨員幹部現代遠程教育試點工作已從站點建設階段全面轉入管理使用階段，各區、縣(市)正在結合當地實際積極組織學用活動，所有已建站點也在發揮應有的資源優勢爲農村經濟社會發展提供全面的技術保障和智力支持。爲了全面的掌握站點終端設備的使用和運行情況，我們對_____的545個終端站點，其中鄉鎮遠教培訓中心32個，村級站點513個，進行了詳細的調查，現將研究情況總結如下。

一、終端設備運行使用現狀遠教終端站點經過一年多的使用，必然會出現各種故障，加之遠程教育對設備運行的穩定性要求很高，故障排除和日常維護工作就顯得非常重要。只有及時排除設備故障，有效地做好維護保養，才能爲發揮站點效益，服務農村黨員幹部打下良好的基礎。

調查顯示，站點設備中最易出現故障的就是電腦，這與目前世界電腦業的發展趨勢相吻合，也與農村當前的科技發展現狀有必然聯繫。一是電腦設備本身存在易損性。

終端設備的硬件保養、軟件更新、病毒防治都是一項長期性、經常性的工作，不可能一勞永逸或一蹴而就。二是當前中小城市，尤其是農村天、地網絡信號質量不過硬。

網絡在中國的發展速度固然驚人，但向農村延伸的步伐明顯緩慢，加之電信部門長期處於壟斷經營地位，其網絡傳輸設施和服務質量也很難達到遠程教育的要求。三是操作人員水平偏低。

各地雖然對操作員進行了多次強化培訓，但少數人員由於知識水平低、接受能力弱，很難掌握基本操作程序，對於一些常見的小故障無法自行解決，如雷雨天未關電源導致燒壞，隨意下載軟件程序破壞系統等。尤其是

一、二期終端站點建成已有大半年時間，各地在使用設備開展學用活動的同時也正在改善網絡條件，排除硬件故障，但目前的現狀仍然不容樂觀。據調查，每個區、縣（市）

一、二期終端站點中約有40處於半運行狀態（無法上網或無法正常收看流媒體節目），20處於基本癱瘓狀態，即只能收看電視機，電腦設備已閒置無法使用，另有10的站點設備保護不到位，出現遺失或被盜的現象。

二、設備故障的原因分析出現上述情況有三個方面主要原因：一是站點分佈線長面廣，各地環境差異較大，不便於統一安排使用和維護。二是維護力量不充足，反應不迅速。

按照市委遠教辦規定，各區、縣（市）遠教終端設備在保修期內由各安裝公司負責售後服務及設備維護，但目前幾大商家均未成立技術力量充足的專業維護隊伍，雖然有一兩名技術員採取打游擊的方式輪流作業，卻遠遠無法滿足維護要求。三是少數站點管理不到位，導致設備安全係數得不到保障，尤其是建在村部、企業、站所的站點，由於無人長期居住看守，設備遺失現象無法徹底解決。

三、建議與對策鑑於以上情況，我們提出如下幾點建議。

1、進一步改善網絡及硬件質量，提高站點使用率。所謂流水不腐，戶樞不蠹，終端設備只有經常使用，充分發揮其綜合功能，纔不至於因擱置而損壞。

同時，提高天、地網絡的信號質量是提高各站點學習的先決條件，調查中發現未經常到站點參加個性化學習的黨員幹部中有80都是因爲無法上網或信號不穩定。因此，遠教辦要進一步加強與電信部門聯繫，共同商討對策，改善網絡質量。

2、繼續加強操作員培訓，提高操作水平。各區、縣（市）、各鄉鎮都已經認識到操作員的技術水平高低直接影響到學用活動的開展，_____遠教辦建立了縣委遠教中心、鄉鎮遠教辦協同配合的兩級培訓體系，採取定期考覈推動班級授課，技術比武促進小組交流，個別輔導帶動典型培養等三種模式開展了形式多樣，豐富的技術培訓，取得了很好的效果。

3、組建設備維護專兼職隊伍，充實技術力量。結合第三期站點建設工作，與商家協商，並督促其成立專業維護隊伍，各地遠教辦爲其提供必要的幫助。

同時，各區、縣（市）整合社會力量（電腦公司、計算機學校等）組建兼職隊伍，採用市場手段抓好設備維護。

4、建立設備維護的快速反應機制。設備維護貴在快，爲此，必須建立一套完善的工作機制，從出現故障，上報彙總到分析排查，技術處理各個環節都要有章可循，有序進行。

_____遠教辦採取“設備故障通知單反饋回收”的辦法，要求商家在接到維護通知後24小時內解決故障並反饋信息，有效地促進了終端設備的維護工作。

在百度搜索:目前遠教終端設備運行及維護工作的調查報告

【第12篇】街道辦事處關於維護社會穩定工作情況的調研報告

**區市東街道辦事處，位於**市區東北部，版圖面積26.7平方公里，5個社區，26個居委會，4.2萬人，其中流動人口3600餘人。建設和諧、穩定、安全的政治環境，是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，鄉鎮辦事處在和諧社會建設中擔負着重要責任，如何創新理念，強化措施，努力維護社會穩定，是擺在我們面前現實而重大的課題。近年來，市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領導下，牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的意識，把抓好轄區穩定、推進城市化進程，做爲做好當前各項工作的總抓手，全力營造安全、穩定、和諧的政治環境，有力的促進的全辦經濟及各項社會事業的健康有序發展。

一、近年工作開展情況

隨着全國上下改革開放，以及東區開發建設的不斷深入，轄區穩定工作出現一些新問題、新情況，由原來的鄰里糾紛、幹羣關係轉變爲追求經濟利益、民主權力和政治地位爲主的矛盾體系。即是由道德槓桿爲主逐步轉變爲利益槓桿爲調節體系所產生的矛盾衝突，利己主義思想逐漸擡頭。於是圍繞村務、財務、政務公開，宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育以及開發商與佔地羣衆等利益衝突已成爲當前矛盾的主體。針對當前出現的新情況、新問題，市東黨工委辦事處結合實際，及時調整工作思路，從五個方面入手，做好轄區穩定、安全工作

（一）倒序選村，重心下移，合理配置包村工作資源與力量

辦事處緊密結合東區開發實際，針對當前出現的新情況、新問題，進一步解放思想、創新方法，落實一崗多責，合理配置包村（居）工作資源和力量配比，職務越高的包情況越複雜的村（居）。即將現有26個村（居）分類、排隊，確定現有14名班子成員和副科級幹部任包村組長，再由班子成員採取無記名投票的方式，在優秀中層中，選出其餘12名包村組長。這12名包村組長，得票少的先挑村，班子成員和副科級幹部排名在後邊的再挑村，以此類推，職務越高的任務越重。同時，經黨工委擴大會議研究決定，包村工作落實一個“包”字。對村（居）班子調整、納新黨員，舊村改造、項目開發，特別是對重大經濟活動等涉及羣衆切身利益的表決會議，包村幹部要參加，搞好會議記錄，參會人員要簽字。同時要求工作重心下移，包村幹部、社區書記，分管領導，各負其責，改變以往凡事即找主要領導要解決辦法的無序局面，既提高了辦事處幹部在村（居）中的威信，又不斷鍛鍊、提高幹部解決實際問題的能力。

（二）及時發現，適當調整，集中開展重點村居整治行動

今年以來，辦事處加強了重點村居整治工作，將解決近年來東區開發次生出的積壓遺留問題，當做當前首要任務來抓，對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大，羣衆集體反映強烈的6個村（居），配強力量，集中開展重點村（居）整治活動。目前，對鄭家、北張主要負責人進行了調整，對天王堂因開發商造成的爛尾樓工程，一方面撥付部分資金安撫受騙羣衆，一方面走司法程序，市中級人民法院封存58戶樓做爲財產抵押，維護了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經啓動司法程序依法解決。幾個重點村（居）羣衆的情緒穩定了，班子也更團結、有力。

（三）規範程序，嚴格紀律，努力促進工作開展有秩序、有實效

辦事處結合近期發現的一些問題，有針對性的做了工作程序和紀律方面的要求。一是針對近幾年多個村（居）因開發佔地，資金數額較大易出現問題的實際，在進一步修訂完善村（居）財務管理辦法的基礎上，以辦事處文件引發了《市東街道辦事處村（居）財務管理制度》，規定各村（居）每月必須到覈算中心下賬，並與每月5日民主議政前張榜公佈。一次性支出在2萬元以上的，需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會議討論通過，形成會議記錄，到會人員簽字，再由辦事處分管領導審批後，到財務覈算中心提取款項；凡是牽涉兌付到戶的款項，由村（居）班子提供出分配方案、到戶明細表，再由覈算中心統一協調銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發了《市東街道辦事處統一收款收據管理辦法》，建立專門帳簿，登記收據的購、用、存、銷、數量及號碼，收據要由村（居）會計專人負責，規範管理，並負直接責任。管理人員有調動的，需提前上交收據並結清核消。三是辦事處內部也規範了相應的財務管理制度，每月開支情況由辦事處主任在班子會議上公佈，凡是較大支出、項目付款等均由承辦人員提交預算，主要領導同意方可支出，辦公費用在報銷時，均需提供費用清單，否則不予辦理。四是負責重點工程項目的要全權負責工程監管（工程質量、進度、撥付工程款，工程驗收、養護、維修、決算、結算等）。工程款對付原則上由辦事處召開專門會議確定。該項目負責人對工程質量終身負責。五是進一步強調了值班制度和信息暢通制度，要求班子成員、社區書記，村（居）班子、主任嚴格24小時信息暢通。發現一例手機不開或不接的立即告誡，兩次的通報批評直至撤銷職務。嚴格落實特殊時期值班制度，無故不到崗的，嚴肅處理。

（四）健全網絡、點面結合，確保重要時期穩定工作不留死角

迅速建立三個網絡，即情報信息專羣網，黨工委書記、分管書記、信訪助理、社區書記、各村居書記爲信息員；重點責任防範網，對幾個重點部位，每個部位一名社區書記，一名派出所副所長負責；綜合整治排查網，各包村（居）幹部負全責，實行日報告，周彙總制度。嚴格163機制流程，及時有效解決萌發的問題。各社區，包村幹部，劃片分組，對轄區宗教場所、xx練習者，及其它重點人員，實行24小時巡視或監控。同時，向科技要警力，把治安防控體系建設工作作爲穩定工作的重中之重，充實完善三級防控網絡，層層簽定責任狀，落實好“人防、物防、技防”並舉措施，構築多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前，辦事處又新增治安探頭176個，有效改善了轄區治安狀況。同時，加大轄區安全監察力度，特別是按照“安全第一，預防爲主”的原則，在健全機構、規章制度的基礎上，把安全生產的工作重點定位在宣傳教育培訓上，增強各行各業人員自身防範意識及處置突發事故的應急能力。加大安全生產監察力度，織密安全監察網絡，做到無死角、無疏漏。

（五）借鑑經驗，結合實際，對村（居）工作實行量化考覈

爲充分調動村居班子積極性，強化村居幹部隊伍建設，借鑑2個兄弟辦事處的經驗，結合辦事處實際，在做足做細調研和反覆徵求班子成員、社區書記、各村（居）主要負責人的意見基礎上，出臺了《關於對村（居）“兩委”幹部工資待遇及目標考覈的暫行辦法》，村居黨支部書記和居委會主任實行固定工資＋績效工資制，固定工資及其他成員的誤工補貼均有村居自行發放，但必須結合本村集體收入、人均收入等因素，並召開有關會議確定。績效工資統一由辦事處負擔，結合對村（居）的考覈情況發放。考覈分半年、年終兩次進行，實行百分制。考覈內容包括經濟發展、社會治安綜合治理、計劃生育、基層組織建設四大部分，20個小項。每一項都有相應的分值。現各村（居）班子積極性空前高漲，各項工作落實力度明顯加大。

二、影響社會穩定因素存在問題的原因

通過近幾年的探索實踐，我們積累了一些經驗，開展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機制、政策不配套及滯後等問題，影響了工作的開展。

一是面對經濟的發展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發了人們對財富的慾望，這種慾望與能力的不足，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫醜惡現象的增加。

二是隨着城鎮化進程，外來人口逐漸增多，由於制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩定工作的壓力。

三是文化上的因素。經濟和社會發展帶來的不可避免的社會矛盾和衝突，對農民的思想也產生了深刻的衝擊和影響。農村社會分化帶來多元化的社會形態，農民的社會價值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由於規範的制定遠遠落後於變革的速度，特別是村（居）文化相對缺乏，賭博迷信，及與之相對產生的形形色色處於正斜邊緣的教會，正悄悄蔓延，成爲誘發多種不穩定因素的社會毒瘤。

四是組織上的因素。當前，我國正處在由傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會、從封閉社會向開放性社會的變遷和發展時期。政治、經濟的改革極大地震撼和衝擊了我國的農村社會結構，各結構要素之間恆定的關係不復存在，分化與整合之間難免會出現失衡與失調現象，從而導致農村社會穩定難以持續維持，大量非穩定因素產生。進入社會轉型期之後，組織結構也由一元向多元化方向發展，並形成了大量新型的經濟組織和民間組織，其結構模式多樣化及異質性特點十分明顯。實際情形是農村政治體制改革仍處於滯後狀態，作爲國家基層政權的鄉鎮政府組織，及農村自治組織的村，在農村政治結構中仍未健全和完善，特別是鄉鎮職能機構受限太大，還不能真正實現依法辦事，各職能站所大多是隨着形勢的發展臨時應急成立的機構，如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機構，大多隻有協調、教育職能，在處理羣體事件及安全檢查時力度不夠，遇到不配合等問題時只有逐級上報，而沒有處罰措施等強制措施。四是鄉鎮辦多重管理職責不清，許多企業只服從系統管理不配合辦事處的工作。

五是由於受經濟利益的驅使，個別企業，尤其是規模較小的個體私營企業，還存在重生產，輕安全的意識，雖然也配備了安全人員，制度也上了牆，但是，還沒有引起足夠的重視，不能真正實現安全管理。

六是隨着城鎮化的進程，舊村改造也像雨後春筍一樣顯出勃勃生機，一部分村（居），也確實得到了實惠，象我辦的宣家村，幾乎是整體改造，而且是開發商與村（居）民互惠互利的成功典範，但是，有些村（居）缺少房地產開發知識，在與外商聯合開發項目時，自身利益難以保障，大部分利益由開發商所得，甚至個別村居在合同簽定上，缺乏專業知識，掉進開發商設下的陷阱，讓村居集體和羣衆蒙受巨大的經濟損失，引起羣體性事件。加之最近開發建設項目逐年增多，個別開發商剋扣、截留農民工工資，導致羣體性事件發生。

三、採取的措施

（一）加強村（居）組織建設，完善綜治配套組織

實踐證明，一個強有力的基層黨組織，對農村穩定起到至關重要的作用。要繼續發揚黨內民主，擴大羣衆參與，深入實踐和推進村（居）黨組織班子的“直選”工作，夯實黨組織的羣衆基礎，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。建立健全村（居）治保會、村（居）調委會等基層綜治機構建設，選好配強治保會主任、調委會主任，充實人員力量堅強業務培訓，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人員優勢，發揮他們在維護基層農村穩定工作中的主力軍作用。要組建治安義務巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大羣衆參與治安的自覺性和積極性，組織志願者隊伍，結合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發揮派出所、社區保安隊，作爲治安巡邏的主力軍作用，做好本轄區範圍內的治安防範工作。同時，完善健全轄區羣防羣治網絡。

（二）加強農村精神文明建設，完善村民自治組織

通過農村勞動力素質培訓工程和學習型家庭、學習型社會創建活動不斷提高農民整體素質。深入開展文明示範戶、衛生街道辦事處關於維護社會穩定工作情況的調研報告是一篇關於調研報告,街道社區,社會穩定,調研報告的文章，由大全編輯收集整理，版權歸原作者所有，對全文複製造成的版權問題，本站概不負責！如果本站沒有您要的文章，我們免費幫您找，請留言求助

示範戶評選，廣泛開展羣衆性文化活動，推動村級文化活動中心建設，用先進的社會主義精神文明佔領村（居），推動轄區社會各項事業健康發展。加強學校教育，注意對青少年的教育保護，預防違法犯罪。切實保障人民的民主權力。加快政治體制改革，切實保障人民羣衆民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權力。完善村（居）組織內部的監督制約機制，提高決策水平，深入實施村（居）務公開工作，提高村（居）務的透明度，保障村（居）民的自治權力和民主權力。

（三）加強法治宣傳，完善普法教育體系

針對轄區羣衆的特點，以普法爲先導，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內容、形式、組織領導等方面都要有創新。首先在普法的內容上，着眼提高廣大羣衆的民主意識和法制觀念，圍繞農業、農村、企業中心工作，開展有針對性的普法教育活動。着重抓好五大類法律知識的普及教育；一類是民主政治類的法律知識，二是維護穩定類的法律知識，三是民事經濟類的法律知識，四類是基本國策的法律知識，五是生產類的法律知識。通過這些與轄區工作、農（工）羣衆生活密切相關的法律法規的宣傳教育，提高轄區羣衆的法律知識水平，增強羣衆的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村（居）幹部和普通村（居）民分別採取不同的方式進行。對村（居）幹部和村（居）民代表可以採取組織集中學習培訓的方式進行，對普通村（居）民則可由村幹部帶動學法，向村民宣講法律知識，並利用有線電視、遠程教育、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，寓教於樂，使普法教育滲透到村（居）民的日常生活中去。最後，在普法的組織領導方面，農村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村幹部定期學法制度、普法考試製度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定宣傳欄，每年要有一定的普法經費等，從而推定普法教育活動正常有序開展。加強村規民約的建立和完善，從源頭上加強對不穩定因素的控制。

（四）加強對農村弱勢羣體的救助，完善保障措施

實施農村低保生活保障制度，做到應保盡保。深入實施城鄉居民合作醫療，緩解和減輕羣衆因致病和因病反貧，提高居民健康水平，促進農村經濟發展。努力提高職工養老保險覆蓋面，切實推進零就業工作，擴大就業面，解決羣衆後顧之憂。推進慈善分會和愛心助學基金建設，擴大收益面。

（五）加強司法介入力度，深化平安創建工作

推進平安村（居）創建工作鞏固創建成效，在創建特色、探索經驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗，營造轄區居民安居樂業的社會治安環境。創建過程中要切實加強以村黨組織爲核心的基層組織配套建設，充分發揮村（居）委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員羣衆的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人,辦好自己的事”。

加強司法所建設，強化爲農服務的法律援助職能，做好重點人羣管理，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作，落實防範控制措施，防止、減少重新犯罪；加強對“xx”及寺廟、教會等組織的引導和監控，加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。

開展專項整治行動，嚴厲打擊農村惡勢力，堅持從重從快的“嚴打”方針，對農村各種黑惡勢力團伙及其成員，進行全面及時的打擊，徹底摧毀農村黑惡勢力。提高防範水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防範，通過安裝電子監控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監控，提高專業防範水平。

（六）加強矛盾預防化解機制建設，完善法律服務體系

加強領導，提高科學判斷和及時化解矛盾糾紛的能力。正確認識和判斷當前矛盾糾紛的現狀、性質和形勢，是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發展、穩定大局的前提。總體上看，目前全辦社會相對還比較穩定，各類矛盾糾紛處於可控狀態。但同時也應該看到，隨着新一輪改革的深化和發展的加快，新問題、新矛盾還會不斷產生。有的羣衆之所以“集訪”和“纏訪”，是一種對改革和發展引發出來的新問題得不到及時解決而上訪。要根據不同性質的矛盾糾紛，採取不同的政策和法律手段，堅持分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責，誰侵權、誰補償的原則，化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

整合資源，建立矛盾糾紛調處新機制。由於體制的原因，調處矛盾糾紛的部門較多，形不成合力，導致有些羣衆“寧訪人不訪法”，大事小事找黨委和政府，甚至長期“纏訪”。因此，應建立市、區、辦、村四級民間糾紛排查調處新機制，集中排查，綜合分析，分類指導，明確責任，以政策和法律的形式規範矛盾糾紛排查調處工作機制，啓動信訪、行政複議、人民調解、行政調解、司法調解程序，引導人民羣衆通過法律途徑化解社會矛盾，妥善協調處理不同羣體之間，各種當事人之間的利益關係，遵循“案結事了”的原則，努力把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態。

完善預警機制，建立健全公共性、突發性、羣體性事件的處置預案，建立健全不穩定因素排摸機制，並使之規範化、制度化，同時堅持集中排查和經常性排查相結合，及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯動中心建設，完善163機制和調處網絡，發揮綜合優勢，儘可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。探索建立農村社會穩定評估預警體系。創新解決矛盾的體制改革技術手段，探索建立糾紛雙方自主談判協商制度，由鄉鎮辦或村爲糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵糾紛雙方通過平等協商的辦法解決問題，並使之形成制度（章程）。探索從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作爲標的進行招標，由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。

（七）加強村（居）房地產開發專業培訓，建立村（居）合同、協議評估管理體系

成立專門機構，在規劃前提下，對現有房產、地產予以評估，並對開發項目的收益、利益分成、發展前景等先由政府指派的專業人員予以評估，寫出具有說服力的評估報告，以便村（居）參考。並對合同、協議等的簽定提供有償或無償的服務，推動舊村改造進程。同時加大專業知識培訓，增長羣衆專業知識水平，確保羣衆共享改革開發的勝利成果，預防因經濟利益問題出現不穩定因素。同時出臺關於對不法商人制裁的法規條文，切實杜絕侵害弱勢羣體事件的發生。

總之，維護農村社會穩定工作，既是保一方平安、構建和諧社會的需要，更是對我們基層黨工委執政和工作能力的檢驗，我們一定要發揮先鋒模範作用，切實做好維護轄區穩定各項工作。

【第13篇】通訊維護工作的述職報告

通訊維護工作的述職報告

各位領導、各位同事：

大家好，我於今年二月份揹負着公司對我的信任，帶着滿腔熱血的幹勁來到東莞，希望在公司盡我能、展我才，爲自己的青春添上精彩的一筆，但我深知自己肩負重擔，也更加懂得公司派我的良苦用心。對於自己未從事而又稍感陌生的網吧維護工作，我堅定一個信念：要刻苦努力，加快學習，決不辜負總公司對我的期望。剛開始對網吧進行維護工作時感到很迷茫，於是通過在每天走訪網吧過程中認真的觀察和細膩的溝通，分析和積累了一系列的經驗，掌握網吧所需，瞭解網吧所缺，找到每家網吧的突破口，使維護工作逐步的滲透和切入到網吧中，逐步對整個網吧維護工作得心應手。

四月份一期維護工作正式開始，公司安排我負責塘廈局93家網吧的維護工作，擔任塘廈局代理主管是我從事維護工作得另一個起點，塘廈局共有兩個鎮區，塘廈鎮和樟木頭鎮，分別分佈網吧69家和24家，在塘廈維護工作的一開始就遇到了棘手的問題，由於客戶經理對我們維護工作的偏見，導致未通知到各個網吧，在一開始維護工作就很難進行，經過多次與客戶經理溝通未果，我及時反映至公司領導，在公司領導的支持下，我陪同市局領導和局方領導進行了深入的溝通後局方纔瞭解了維護工作的真正含義，之後經過我多次和客戶經理的溝通和交流，並將每週的維護情況以週報的.形式，闡述每週的工作量、工作狀況和工作需求，使客戶經理給予了大力的配合，圓滿完成了公司下達的各項任務，雖然塘廈局工作開展較晚，但每項工作都沒有落在其他鎮區後面，並得到了局方的評價和認可。

由於二、三期的維護工作開始，公司人員缺乏，我主動要求負責東莞市最邊遠的鎮區清溪鎮，因爲既可以開展新鎮區的維護工作，又可以幫助塘廈新代理主管繼續做好維護工作。清溪局共103家網吧，分清溪鎮、鳳崗鎮、謝崗鎮，地勢分佈複雜，分別分

佈網吧47家、44家、12家，清溪局的維護工作開始我用之前工作積累得經驗，與局方加強溝通，深入瞭解局方對我們維護工作得認識，在局方的配合下清溪局以99%的客戶確認率，完成了市局要求的第一項任務。在之後的維護工作中，我循序漸進加強自己的技術技能，提高自己管理和協調能力，因爲我知道我的每一個成績都離不開員工的支持和幫助，更離不開客戶對我的認可。

國慶期間爲了公司市場業務的拓展我放棄了國慶休假，主動要求負責國慶期間手機促銷業務的協調和統籌工作，認真的做好每一項數據，協調處理各個鎮區供貨與配貨，及時向領導和市公司彙報相關數據，按時按量完成了這次促銷任務。

總體工作總結如下：

一、網吧維護工作：

做爲主管我不光要安排好每天的維護工作，而且要協調好每天的維護工作，瞭解網吧客戶對維護工作的滿意度，檢查和督促員工做好，每一張巡檢記錄和系統工單記錄。

二、局方溝通方面：

在做好維護工作的同時，不盡需要及時上報公司，而且需要我們將我們的工作和維護動態闡述於局方，讓局方深入瞭解我們的公司，瞭解我們的維護狀況。在我們需要時給予我們相應的協助。所有我每週將我們工作的情況以書面的形式或電子文檔的形式，彙報到局方的各層領導。我在做好日常與局方的溝通和協調的同時，並及時瞭解局方人事方面的動態，幫助客戶經理解決好網吧維護工作以外的專線服務，以便爲公司做好下一步戰略決策。

三、員工管理方面:

員工是每個公司最主要最核心的細胞，作爲最基礎的管理者，不只是管理好員工的日常維護工作，還要及時瞭解員工的思想動態，以朋友的姿態和員工相處，引導員工解決在維護工作中遇到的困難，讓員工以工作爲快樂，在工作中進步，在進步中成長，在成長中強大。

四、日常工作總結方面：

在忙忙碌碌的工作中我學會了總結自己，總結工作，因爲之前我認爲總結只是形式而已，現在深深的得體會到總結的重要性，每天做好總結，我會知道一天得失，每週做好總結，我會懂得什麼事該怎麼做會更好，每月做好總結，我會了解我成長了多少。

五、加強學習方面：

在來東莞8個多月來，每一次成長，每一點進步，都離不開學習，要想做好維護工作，瞭解維護工作的內在意義，要掌握最基本的網吧維護技能，我通過公司的培訓，網絡的瞭解，不斷的提高自己的維護技能。在管理方面購買相關的書籍，聽取領導和同事的心得和意見，來彌補自己的不足，努力武裝自己，不光讓自己在青春年華期間發生量的變化，從中也要有所“質”的改變。

回顧8個多月以來的工作，我無愧於總公司對我的期望，我盡到了一個主管和一名員工義務，做了我應該做的工作。但由於缺乏突發事件處理的經驗和管理過於人情化，和總公司的期望還有一定的差距，主要表現在：突發事件的應變能力還有待進一步的提高，工作中思路不廣、辦法不多、創新不夠，這些將在以後的工作逐步加以提高和改進。在今後的工作中要做到：

1、以長遠的眼光來觀察事物。在今後維護過程中不僅要侷限於維護工作，要以公司戰略決策看齊，以更廣更遠的眼光來判斷和觀察事物。

2、要繼續加強自己、武裝自己。繼續以知識和別人的心得經驗來提高自己，人生還有很路，很多的事要面對，所有要想讓自己走的更穩，更高，就要不斷的提高自己，以備後用。

3、要爲今後公司發展，出謀化策，積極建言獻策。提出有建設性意見和建議，與公司共發展，共進步。

以上述職報告，請大家評議，希望大家對我的不足之處多提寶貴意見，藉此機會，向關心支持我工作的領導和同事表示衷心的感謝!

【第14篇】遠教終端設備運行及維護工作調查報告

遠教終端設備運行及維護工作調查報告

遠教終端設備運行及維護工作調查報告

**市農村黨員幹部現代遠程教育試點工作已從站點建設階段全面轉入管理使用階段，各區、縣(市)正在結合當地實際積極組織學用活動，所有已建站點也在發揮應有的資源優勢爲農村經濟社會發展提供全面的技術保障和智力支持。爲了全面的掌握站點終端設備的使用和運行情況，我們對**的545個終端站點，其中鄉鎮遠教培訓中心32個，村級站點513個，進行了詳細的調查，現將研究情況總結如下。

一、終端設備運行使用現狀

遠教終端站點經過一年多的使用，必然會出現各種故障，加之遠程教育對設備運行的穩定性要求很高，故障排除和日常維護工作就顯得非常重要。只有及時排除設備故障，有效地做好維護保養，才能爲發揮站點效益，服務農村黨員幹部打下良好的基礎。

調查顯示，站點設備中最易出現故障的就是電腦，這與目前世界電腦業的發展趨勢相吻合，也與農村當前的科技發展現狀有必然聯繫。一是電腦設備本身存在易損性。終端設備的硬件保養、軟件更新、病毒防治都是一項長期性、經常性的工作，不可能一勞永逸或一蹴而就。二是當前中小城市，尤其是農村天、地網絡信號質量不過硬。網絡在中國的發展速度固然驚人，但向農村延伸的步伐明顯緩慢，加之電信部門長期處於壟斷經營地位，其網絡傳輸設施和服務質量也很難達到遠程教育的要求。三是操作人員水平偏低。各地雖然對操作員進行了多次強化培訓，但少數人員由於知識水平低、接受能力弱，很難掌握基本操作程序，對於一些常見的小故障無法自行解決，如雷雨天未關電源導致燒壞，隨意下載軟件程序破壞系統等。 尤其是一、二期終端站點建成已有大半年時間，各地在使用設備開展學用活動的同時也正在改善網絡條件，排除硬件故障，但目前的現狀仍然不容樂觀。據調查，每個區、縣（市）一、二期終端站點中約有40處於半運行狀態（無法上網或無法正常收看流媒體節目），20處於基本癱瘓狀態，即只能收看電視機，電腦設備已閒置無法使用，另有10的站點設備保護不到位，出現遺失或被盜的'現象。

二、設備故障的原因分析

出現上述情況有三個方面主要原因：一是站點分佈線長面廣，各地環境差異較大，不便於統一安排使用和維護。二是維護力量不充足，反應不迅速。按照市委遠教辦規定，各區、縣（市）遠教終端設備在保修期內由各安裝公司負責售後服務及設備維護，但目前幾大商家均未成立技術力量充足的專業維護隊伍，雖然有一兩名技術員採取打游擊的方式輪流作業，卻遠遠無法滿足維護要求。三是少數站點管理不到位，導致設備安全係數得不到保障，尤其是建在村部、企業、站所的站點，由於無人長期居住看守，設備遺失現象無法徹底解決。

三、建議與對策

鑑於以上情況，我們提出如下幾點建議。

1、進一步改善網絡及硬件質量，提高站點使用率。所謂流水不腐，戶樞不蠹，終端設備只有經常使用，充分發揮其綜合功能，纔不至於因擱置而損壞。同時，提高天、地網絡的信號質量是提高各站點學習的先決條件，調查中發現未經常到站點參加個性化學習的黨員幹部中有80都是因爲無法上網或信號不穩定。因此，遠教辦要進一步加強與電信部門聯繫，共同商討對策，改善網絡質量。

2、繼續加強操作員培訓，提高操作水平。各區、縣（市）、各鄉鎮都已經認識到操作員的技術水平高低直接影響到學用活動的開展，**遠教辦建立了縣委遠教中心、鄉鎮遠教辦協同配合的兩級培訓體系，採取定期考覈推動班級授課，技術比武促進小組交流，個別輔導帶動典型培養等三種模式開展了形式多樣，豐富的技術培訓，取得了很好的效果。

3、組建設備維護專兼職隊伍，充實技術力量。結合第三期站點建設工作，與商家協商，並督促其成立專業維護隊伍，各地遠教辦爲其提供必要的幫助。同時，各區、縣（市）整合社會力量（電腦公司、計算機學校等）組建兼職隊伍，採用市場手段抓好設備維護。

4、建立設備維護的快速反應機制。設備維護貴在快，爲此，必須建立一套完善的工作機制，從出現故障，上報彙總到分析排查，技術處理各個環節都要有章可循，有序進行。**遠教辦採取“設備故障通知單反饋回收”的辦法，要求商家在接到維護通知後24小時內解決故障並反饋信息，有效地促進了終端設備的維護工作。

【第15篇】維護農村婦女權益村規民約修訂工作調研報告

婦女不僅佔農村社會人口的一半，而且已成爲**市農業生產的主要從事者和構建和諧社會的主力軍。維護農村婦女權益不僅是貫徹黨的農村政策，推進農村改革、發展、穩定的重要內容，而且關係到調動她們投入建設美好鄉村、全面建成小康社會的積極性，關係到社會的穩定、平安與和諧。從7月12日-8月30日，**市村規民約修訂工作調研組在全面普查的基礎上，通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護婦女權益爲重點的村規民約修訂工作的專題調研，全面瞭解**市以維護婦女權益爲重點的村規民約修訂情況以及存在的問題，積極探索解決問題的有效途徑，形成尊重婦女、保護婦女、維護婦女權益的良好社會氛圍，爲**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。

一、以維護農村婦女權益爲重點的村規民約修訂情況

**市下轄924個行政村，其中制訂村規民約的佔74.3%。在所有制訂村規民約的村中，以後制訂的佔93.2%，其中以後制訂村規民約的佔49%。制訂村規民約的部分村根據形勢需要進行了修改，最近一次修改是在以來結合美好鄉村建設而進行，增添內容主要爲環境衛生方面。93.8%的村近年來沒有對村規民約中婦女權益相關條款和內容進行修訂。未制訂村規民約的村包括在很多年前制定了村規民約，但因村委會換屆、保管不當等原因，現在失去了村規民約。

通過調查瞭解，各村所制定的村規民約涉及的內容和條款多寡不一，最少的只有6條，多的幾十條。少數村內容簡單，只是針對某一個方面，比如針對消防而制定的村規民約，大部分村規民約內容覆蓋社會治安、鄉風民俗、鄰里關係、婚姻家庭、土地管理、文明衛生、計劃生育等方面，其內容體現了國家法律、法規和政策精神，無侵犯婦女人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。有的還細化爲夫妻共同承擔家務、共同承擔計劃生育、共同管理家庭財產、禁止性別歧視、反對家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規民約中沒有歧視婦女的條款。

調查中，91.2%的人覺得現有的《村規民約》執行得挺好。村規民約作爲村民自我管理、自我教育、自我約束的行爲規範，是村民自身的創造物，是村民共同利益的表達機制，體現了本村村民的意志和利益。村規民約還在美好鄉村建設中發揮了規範傳統倫理道德、促進鄰里和睦、推進移風易俗、加快科技生產、解決農村一般性糾紛等積極作用。調研中，大多數接受調查的村幹部表示隨着年輕一代村民學歷和文化素質的提升及生活水平的改善，大家普遍都能夠看懂並較好的執行村規民約了，婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學的多了、晚婚晚育的多了。村規民約在潛移默化中規範了村民的行爲，改變了他們的生活觀念。村規民約中倡導的行爲逐漸成爲村民的行爲規範，村規民約中禁止的事項成爲村民逐漸摒棄的行爲。在制定和執行村規民約過程中，政府有關部門及村委會都非常重視利用村規民約解決家庭問題。例如：某村的一女其夫大男子主義嚴重，且對其有暴力傾向，村規民約制定後，通過對其進行宣傳和教育，其夫逐步意識自己以前的做法欠妥並不再施暴，因爲村規民約中有規定，夫妻地位平等，反對男尊女卑。

二、以維護農村婦女權益爲重點的村規民約修訂工作存在的問題及原因

(一)存在的問題

調查中，100%的村幹部認爲村裏的村規民約沒有違反男女平等原則的條款，96.5%的人認爲本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇，並且完全平等。村規民約在維護婦女權益問題上能夠堅持男女平等原則，保證婦女享有與其他村民同等的待遇，較好地維護了農村婦女的合法權益。但從調查結果綜合來看，村幹部理解的男女平等侷限在見諸文字的部分，有文字可查的村規民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內容，實踐卻並非完全如此。

1.維護婦女權益的內容薄弱

從各村制訂村規民約的具體內容上看，涉及維護婦女權益的內容相對單薄，僅體現在婚姻家庭領域男女平等和計劃生育方面，相當一部分村沒有在村規民約裏對婦女權益做出保障。比如蚌山區下轄21個行政村，制訂村規民約的有19個村，其中15個村(佔比71%)的村規民約對婚姻家庭方面做出規定：夫妻地位平等，共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產、反對家庭暴力，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個村村規民約內容共18條，在第六條提及“保護婦女的合法權益”。另有6村(佔比29%)無任何關於婦女維權方面的內容。禹會區有行政村63個，制訂村規民約的有50個村。其中23個村(佔比46%)的村規民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳後人的婚育新概念”，5個村(佔比10%)提到“男女平等”，4個村(佔比8%)規定：夫妻地位平等，共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產、反對家庭暴力，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個村除規定夫妻地位平等，共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產、反對家庭暴力，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外，還對外嫁女戶口管理做出規定。17個村(佔比34%)的村規民約在6-10條左右，無涉及婦女權益的內容。在有文字可查的村規民約中很少有體現婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經濟收益分配等權益保護的內容，這些缺失的內容恰恰是農村婦女權益最容易受到侵害的部分。

2.婦女土地權益得不到有效保障

農村女性出生後，按照土地承包政策，由其戶籍所在地分給土地，一般都能享受與男子平等的土地承包權利，而在結婚後戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇，不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調查中70%村都實行外村女嫁到本村後，必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格並享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出，本村婦女嫁到外村後，在原村的福利待遇(土地承包經營權、徵地補償款分配、村集體經濟福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實行沒有遷出戶口的外嫁女，在徵地拆遷時，不享受本村拆遷補償款分配。由於農村實行 “三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，加之絕大多數村都不用預留機動地給新增人口分地，村裏也沒有新開墾地或村民自願交回的承包地，農村婦女結婚後在新居住地就很難取得承包地，同時也無法帶走在孃家時分得的承包地，從而喪失了土地承包權。即使孃家所在村集體不收回其承包地，由於土地承包系以家庭爲單位，無法對其進行分割等原因，也只能由孃家人繼續耕種。同樣，農村婦女一旦離婚便將戶口遷至孃家或再嫁的夫家，其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作爲村機動地，或由離異的丈夫家庭繼續承包和使用，一旦前夫再婚後，其前夫所在村集體便會以前妻和後妻只能一人享受村民待遇爲由，收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同於一般財物，無法遷移轉走。農村婦女在離婚過程中，很少有人對土地權益進行爭取，法院判決離婚時一般也不把土地作爲夫妻共同財產進行分割，即使對土地進行了分割，也很難執行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷，喪偶後即失去了在婆家繼續生活和居住的條件，土地權益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經營權得不到落實，一方面直接影響到子女，一方面導致與之相關的財產權益包括土地入股分紅、徵用土地補償、宅基地分配、集體經濟組織經營收入的分配權等無法實現。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類羣體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權及相應其他權益，是土地權益最容易受到侵害的羣體。這部分內容在村規民約中很少提及到，這說明文字公示的村規民約沒有明顯違背男女平等精神，但違背男女平等精神和損害婦女基本權益的村規民約不一定有文字記錄，卻在實踐中長期沿襲執行。

3.婦女生殖健康權利易被忽視

儘管法律規定實行計劃生育是男女雙方的事，男女雙方都有采取避孕節育措施的義務，但農村地區卻普遍缺乏相關的科學知識，同時受男尊女卑思想的影響，對男扎存在誤解，認爲男扎對男人身體傷害大，一旦男扎以後就無法做重活;如果採取酷扎的措施來避孕節育，無論男女身體一定會受影響，首先應作犧牲的是女人，避孕節育首先應該是“女人們的事”，導致許多農村婦女不顧身體狀況被迫採取輸卵管結紮、上環等避孕節育措施，嚴重損害了女性的生殖健康權利。調查中瞭解到因女同志身體原因不宜採取避孕節育措施而被動男扎比例不足10%，很少發現有主動男扎現象，其實男扎比女扎要方便和簡單，對於身體的影響較小，以後要想再生，復通機率比女的大。

4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多

隨着農民工大量涌入城市，農村“留守婦女”羣體逐漸壯大，她們忍受着與丈夫長年兩地分居的孤寂，守着家中的一畝三分地，贍養老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重擔。首先出於農村實際生活的需要，在農業生產的種、收、管理等環節中產生的繁重的體力勞動在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔。其次由於自己男人不在家，缺乏心理安全保障，即使受到其他人的欺凌，或者被騙色劫財以後也不敢伸張，部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權益。再次由於丈夫外出務工夫妻長期兩地分居，缺乏思想溝通以及性交流，造成感情疏遠。尤其對於年輕婦女來說，性壓抑已經成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題，久而久之婚姻容易出現問題。一些婦女在遭受婚姻危機後，往往得不到公正適當的處理，致使無法維護自身合法權益。

(二)原因

1.對村規民約的重視程度不夠

調查中從村規民約的具體內容上看，多村內容完全相同，脫離本村實際，缺乏針對性和可操作性。由於**市村級集體經濟相對薄弱，社會、經濟、文化發展滯後，村民利益衝突少，部分村民對於村規民約漠不關心。加之，村裏大部分青壯年長期或不定期外出打工，在家村民很少等客觀原因，造成了關注村規民約的村民很少。除了村委會制定(佔比1.7%)，無論是全體村民參與制定(佔比10.7%)，或是全體村民代表參與制定(佔比40.8%)，或是部分村民代表參與制定(佔比17.2%)，還是村委會制定後徵求村民意見後通過的(佔比29.6%)，調查顯示村規民約的制訂有一定的代表性，但是村委會和村民由於缺乏足夠的重視和經驗，在上級要求之下，可能草草照搬照套了事。比如蚌山區下轄21個行政村，制訂村規民約的有20個村，大部分村規民約內容與格式雷同，其中19個村(佔比95%)的村規民約互相照搬照套;禹會區轄區有行政村共63個，制訂村規民約的有50個村，其中32個村(佔比64%)的村規民約互相照搬照套。

2.部分基層幹羣觀念滯後，法律意識不強

通過統計顯示，接受問卷調查的村幹部高中以下學歷佔85%。農村基層幹部大多學歷低，法律知識缺乏，依法治村、依法行政意識淡薄。村幹部和村民遇事，喜歡用傳統習慣的方法解決問題，很少用法律手段解決。在制訂村規民約時往往以“合理”代替“合法”。一方面，在農村開展《婦女權益保障法》和其他相關法律、法規的學習宣傳不夠廣泛深入，對男女平等基本國策的宣傳教育力度不夠，採取的宣傳手段單一，沒有有效利用報紙、廣播、牆報和文藝巡演等羣衆喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國策宣傳，廣大人民羣衆思想沒有達成共識，沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統觀念對人們思想的束縛，男女平等寫在紙上，貼在牆上，但是沒有入腦入心。無論是真正由村民決議的還是由領導包辦的“村規民約”中的傳統文化糟粕往往揮之不去。“男尊女卑”、“嫁出去的女兒，潑出去的水”等傳統封建思想在農村具有深厚的影響，併成爲利用村規民約損害弱勢婦女合法土地權益的思想基礎，導致侵犯婦女合法權益的現象時有發生。另一方面，農村婦女法律意識和依法維權觀念淡薄，法律知識匱乏，往往自己的合法權益受到侵犯，還認爲是合理合法的，而不積極爭取，很少運用法律武器來維護自己的合法權益、爭取男女平等權利。

3.農村婦女參政議政能力有待提高

當前農村，女性參政的比例偏低，參政議政意識差，婦女進入村民委員會、村民代表會議等農村權力機構的意識不強。**市目前現任村委會主任中，女性正職比例偏低，只有2.4%。女性參政的比例低，參政意識弱，導致在農村事務的決定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達，婦女利益訴求的渠道不夠暢通，保證不了農村婦女在農村事項決策中的參與權，弱勢婦女的權益更難以得到維護。相對於其他村民，出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類羣體處於弱勢，村裏的男性和媳婦是一個更大的利益集團，如果要給弱勢婦女羣體分配土地權益，就必然會影響到他們的既得利益，於是在召開村民代表大會制定相關村規民約時，女性代表比例低，弱勢婦女代表更低。由於村民代表大會代表的侷限性，村規民約往往反映的不是全體村民，而是一個利益集團的利益，婦女特別是弱勢婦女的呼聲難以得到反映，導致弱勢婦女不能平等享受權利。

4.相關法律可操作性欠缺

對於農村婦女的土地權益的保護，各類法律法規均有明確規定。《婦女權益保障法》第三十條規定：“農村劃分責任田、口糧田等，以及批准宅基地，婦女與男子享有平等權利，不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚後，其責任田、口糧田、宅基地等，應當受到保障”。第三十二條規定：“婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地徵收或者徵用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利”。第三十三條規定：“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等爲由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。因結婚男方到女方住所落戶的，男方和子女享有與所在地農村集體經濟組織成員平等的權益”。而《農村土地承包法》第六條也明確規定：“農村土地承包，婦女與男子享有平等的權利，承包中應當保護婦女的合法權益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權”。第三十條規定：“承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地”。這些規定，對結婚、離婚和喪偶的女性而言，無疑具有保障意義。從調查的情況看，現行的《農村土地承包法》內容還比較籠統，在實施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等，沒有歧視婦女權利，但因沒有充分考慮現實的社會性別利益關係和婚姻關係的流動性，使法律政策在實施過程中給農村婦女帶來不利。在實際生活中，這些法律規範並未得到充分貫徹實施。當女性婚姻狀態發生變化時，原居住地的發包方就以女性在新居住地可獲得承包地爲由收回原承包地，而新居住地也以女性在原居住地應有承包地爲由拒絕爲女性提供承包土地，這就致使女性在原居住地和新居住地都無法承包土地。

5.對違法行爲缺乏必要的制約和監督

從收集上來的村規民約看，除了少數幾個明確規定了違約責任外，絕大多數村規民約沒有明確違約責任。遇到村民不執行或違反“村規民約”時，村級組織用教育、規勸和道德譴責多，用其他手段少或沒有手段，對村民作用有限。

根據我國《村民委員會組織法》的規定，徵地補償費的使用、分配方案應通過村民會議討論決定，而村民會議的表決原則是“多數決”原則。調查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女羣體有關權益的決定，是通過村民代表會研究決定的，在村民代表共同利益的驅使和地少人多的情況下，少數人的權益難以得到保證。

村民委員會組織法規定，村規民約需報鎮人民政府備案。這本身就是一個監督機制，而實際中，有些村目前還沒有對村規民約進行備案，鄉鎮幹部對村規民約制定實施情況還不完全掌握，無法對其進行監督。有些村對村規民約的宣傳不到位，村規民約只不過是應付檢查或做給人看的花架子，村民不瞭解其內容，根本就沒有發揮作用，致使有些地方的村規民約流於形式，成爲擺設。

當女性土地權益受到侵害時，《農村土地承包法》明確規定了“應當停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失”，侵權方應承擔民事責任。然而，由於農村女性不善於甚至不習慣用法律武器來維權，加之女性對男性主導地位的習慣和認同，致使侵犯女性土地合法權益的行爲得不到及時制止與遏制，使侵犯女性土地權益的違法行爲成爲習慣。

三、對開展以維護農村婦女權益爲重點的村規民約修訂工作的建議

(一)加大宣傳和培訓力度，增強男女平等意識

居大對全社會、特別是對各級領導幹部宣傳男女平等的基本國策和有關法律法規、政策的力度，要在各級各類幹部培訓中增加對馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程的培訓，有效提高領導決策層、執法者、基層幹部的男女平等意識，使之一方面能依法行政，另一方面，在制定政策時增強性別意識，能自覺依法維護婦女的合法權益，同時，要組織基層幹部學習有關法律、法規和政策，使之知法、懂法、帶頭用法。各級鄉鎮政府應充分認識村規民約在村民實現自治過程中的重要作用，運用法律知識指導和管理村務。正確認識村規民約的性質和效力，克服過分強調村民自治的偏見，保證村民在法律、法規、政策允許的範圍內實行自治。

宣傳、文化、司法、婦聯等部門要密切配合，通過報紙、廣播、牆報、“送法進村(家)”、普法培訓班、文藝演出等羣衆喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》、《村規民約》和其他與婦女權益密切相關的相關法律法規宣傳活動，要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益爲代價”的觀點。把高層意識逐步轉化爲廣大人民羣衆的共識，增強廣大幹部羣衆的法律意識、男女平等意識和依法建章立約的自覺性，形成全社會共同保障婦女權益的良好環境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統思想觀念，改變以村規代替法規的現象，貫徹落實男女平等原則，提高婦女在農村的政治地位和經濟地位。農村基層婦女組織更要發動婦女積極參與學習和宣傳活動，提高婦女的法律意識，使她們瞭解國家法律賦予自己的權利，學會運用法律武器維護自己的合法權益，在遇到依靠自身力量不能解決的問題時，能懂得向有關組織求助，懂得藉助行政手段、法律手段、媒體手段來維權，以制止和減少侵害婦女土地權益現象的發生，從而根本上維護農村婦女的權益。在美好建設系列培訓中增加男女平等、婦女發展等相關內容，使男女平等成爲村民的自覺觀念，使保護婦女權益、促進婦女發展成爲農村新時尚。把宣傳、落實“村規民約”與加強農民社會公德教育緊密結合起來，融入農村日常生活。通過定期宣傳、創建評比等系列活動和措施，增強村規民約的權威性和約束力，促使村民信守村規民約，實現村民自主共建。

(二)提高婦女在村務管理中的參政水平

當前村級事務往往是由村幹部和村民代表決定，婦女在利益分配中處於不利地位。各基層組織要高度重視農村婦女自身綜合素質的培養與提高，給予婦女更多的經濟、政治、社會參與機會。**市《-婦女發展綱要》中，明確要求到，村委會主任中女性正職達到7%比例，以增強女性在決策層的話語權。進一步完善《村民委員會組織法》和相關法律，在《村民委員會組織法》中對村民代表大會女代表的比例做出明確規定。建議女村民代表佔村民代表組成人員的1/3以上，增強維護婦女權益的可操作性。在村務管理和決策中，要採取有利於促進女性參政的性別保障措施和民主競爭機制，保證婦女在村務重大事項管理中的參與決策權，特別是與弱勢婦女切身權益相關的土地承包權調整與分配等事項,一定要有足夠數量的弱勢婦女參與方案的討論和決策，讓婦女有充分的參與權和表決權，暢通婦女利益訴求的渠道。

(三)建立並完善保護婦女土地權益的法律體系

爲了增強該法在實施過程中的可操作性，建議全國人大常委會盡快完善相關立法，使保障婦女土地權利的法律具體化。各有關部門應出臺有關農村婦女土地權益保障的規範性文件，對農村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農嫁居”婦女及其子女、居嫁農婦女等在土地承包、集體經濟收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權益進行明確規定，使農村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變後享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。詳細規定農村婦女(含入贅女婿)結婚後或婚姻狀況改變後戶籍、居住地選擇權利以及不同情況下享有權利的原則。對男到女方落戶和女到男家落戶的，戶籍所在地的集體經濟組織應給其承包土地的權利;如果戶籍尚未遷移的，應動員其將戶籍關係遷入現居住地。對婦女出嫁後與男方共同生活在女方居住地，而戶籍又未遷的，應保留其承包地。其所生子女隨父母申報登記農業戶口的，應享受同村村民的同等待遇。對於離婚或喪偶婦女及其所領養子女，戶籍關係未遷移出的，應保留其承包土地的權利。離婚或喪偶婦女返回孃家或再婚，均戶隨人走，應享受與當地村民同等的承包土地的權利。對於純女戶或獨生女戶，有男方到女方落戶，贍養父母的，應給予土地承包權。法律政策要正視性別差異，在制定和實施過程中儘可能偏向農村弱勢婦女。例如，農戶土地承包合同登記可以實行夫妻雙名制，夫妻各持一份，雙方有同等的權利和義務，在轉讓、租賃土地時要出具雙方所持有的兩份土地承包書，並由雙方簽名才能生效，保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權的安全。儘快確立出臺“出嫁女”、喪偶婦女、“農嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格，加大執法力度，切實保護農村婦女的合法權益。

(四)加強對村規民約的修訂工作的指導和監督

制定和修改村規民約，要充分發揚民主，從實際出發。村規民約是每個村民在日常生產生活中必須遵守和執行的行爲規範。只有充分發揚民主，從村民中來，到村民中去，才能廣泛徵求羣衆意見，真正反映全體村民的共同利益和願望，調動村民參加自治的積極性，自覺自願地遵守執行，使其成爲名符其實的“民約”。建議村規民約的制定和修改，一般應該經過五個步驟。第一，村民委員會根據本村的實際情況，針對需要解決的實際問題和村民羣衆普遍關心的事項以及與本村發展和建設密切相關的問題，通過調查研究，廣泛徵求意見，提出村民自治章程需要規定的內容，確定在哪些方面制定村規民約。第二，就提出的問題和事項，發動村民廣泛討論提出意見，並集中上報村民委員會。村民委員會根據村民意見，擬定出本村的村民自治章程和村規民約草稿，再發給村民徵求意見。第三，提交村民大會審議通過。在審議討論過程中，要根據村民的討論意見，作進一步的修改完善，然後交付表決，以到會人數的過半數通過。對一些分歧比較大的問題，可以暫不規定，待成熟之後再補充完善。第 四，村民自治章程和村規民約通過後，應當以適當的形式公佈，可以印發各家各戶;也可以張貼公佈。第五，按照規定報鄉鎮政府備案，接受監督。

居強國家法律對村規民約等的指導和規範，建立“村規民約”審查制度。在尊重村民自治的同時，出臺相關法律條文，規範政府監督、管理村規民約的具體權限和程序，對涉及集體經濟收益分配的規定、土地權益處置的決定進行徹底清理，對未付諸文字部分的村規民約中侵害婦女合法財產權利的條款堅決予以清除，堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大於法律的做法，完善對村規民約的審查和監督，確保村民在法律許可的範圍內行使自治權。針對“村規民約”實施中部分弱勢婦女權益受到侵害的問題，由婦聯、民政等相關部門組織開展維護農村土地婦女權益的專項檢查，廢除侵害婦女土地權益的隱形的“村規民約”，指導村民增加保護婦女權益的條款和內容，落實男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經濟收益分配等各項權益。禁止任何組織和個人以任何藉口剝奪婦女的合法土地權益。針對“村規民約”執行難的問題，除在“村規民約”中明確提出違約責任，如批評教育、賠禮道歉、違約責任通報、責令恢復原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經濟收益分配和優惠待遇等外，還要建立和完善執行的組織協調機制，在村委會的領導下由村民代表組成執行機構，對違約責任人執行違約處罰，並張榜公佈，以強化“村規民約”的執行力。