工會“兩基”工作彙報材料

清家底  重創新  求實效——工會“兩基”工作彙報材料

紹興市總工會以抓“實”和抓“效”爲總要求，堅持強化黨建引領，把準“兩基”工作的方向盤，在基層工會組建上向“小”延伸、向“新”突破，推動工會改革向“專”擴展、向“智”演進、向“實”顯成效，夯實工會工作的基層基礎，推動全市基層工會“組織覆蓋、工作覆蓋、服務覆蓋”上新臺階，推進全市“兩基”工作不斷創新發展。

一、摸清基層工會“基本盤”，精準普查把脈“兩基”工作方向。

今年4-6月，在全市範圍內組織開展了一次爲期三個月的工會組織大普查，普查以已錄入浙江省工會組織和工會會員實名制採集系統數據爲基礎，結合各級工會組織管轄調整情況，對全市各級工會組織狀況進行了一次全面普查，普查採取自上而下的順序，在逐級理清組織架構的同時，一級抓一級逐步推進。通過普查，摸清了市各級工會組織和工會會員狀況，進一步理清了全市各級工會組織構架，使錄入浙江省工會組織和工會會員實名制採集系統的數據更加準確、完整（截至10月中旬，全市錄入實名制數據庫的工會組織8351個、會員1102589人）。同時爲確保工會組織建設信息實時傳遞與對接，打破傳統管理模式下工會組建、變更信息與實名制採集系統各自爲政的局面，要求全市各級工會對錄入浙江省工會組織和工會會員實名制採集系統的數據實行動態管理，根據工會組織變動情況，及時更新實名制數據庫內相關信息，確保實名制採集系統信息的精準性和及時性，爲推動“兩基”精準發力和我市工運事業和工會工作高質量發展打下堅實的基礎。

二、點面結合推進工會組建，夯實基層工會組織基礎。

一是開展工會組建專項行動，推動基層工會向“小”延伸，提升工會組織覆蓋面。今年9月底開始到12月中旬，在全市範圍內開展第三次工會組建專項行動，重點針對開業或者設立一年內仍未建立工會組織的企事業單位以及互聯網企業、特色小鎮、貨運企業、物流快遞、房產中介、民宿等小範圍羣體。要求各級工會要把工會組建工作作爲一項基礎性工作，將工會組建工作與工會系統評選表彰、工會經費收繳等工作緊密結合，按照“邊摸排、邊組建、邊推進”，對未建會企業較多的，堅持先易後難、突出重點，以求全面完成100人職工以上未建會企業消除空白點、25人職工以上未建會企業應建盡建，切實提高工會組織覆蓋面。對無未建會企業的區（縣、市）總工會、產業工會和部門（系統）工委，明確要求“零報告”，以壓實工作責任。

二是創新組建新興行業工會，推動基層工會向“新”突破，深化產業工人隊伍建設改革。圍繞《紹興市實施“雙十雙百”集羣製造（培育）行動計劃》提出的新興產業，在市發展和改革委員會、市經濟和信息化局、市市場監督管理局大力協助下，成功組建了紹興市集成電路行業工會聯合會、紹興市生物醫藥行業工會聯合會和紹興市高端裝備行業工會聯合會三個新興行業工會聯合會，首批會員單位55家，涵蓋會員5萬餘名。該項工作被列爲2020年市政府與市總工會聯席會議議題，三個行業工會聯合會的成立，是我市建立健全與產業結構相匹配的行業工會組織體系的一大創新舉措，是工會助推紹興產業經濟健康發展、加強產業工人隊伍建設改革的有效途徑，是構建和諧勞動關係推進基層治理、精準服務穩定企業職工隊伍的有效保障。

三、多措並舉推進基層工會改革，激發工會運轉活力。

1.構建“三位一體”工會改革體系，推動工會改革向“專”擴展，打造基層工會示範高地。紮實推進《關於全域推進基層工會改革工作的通知》《關於開展區域性黨建帶工建示範點創建工作的通知》《關於開展“強五力、增三性”爭創活動高質量推進基層工會建設的實施意見》3個文件落地見效，分解落實“強五力、增三性”基層工會、區域性黨建帶工建示範點和區域性、行業性聯合工會（工會聯合會）示範點創建任務，層層壓實責任。今年計劃在全市範圍內打造20家“有特色、上水平、可持續”的區域性黨建帶工建示範點，計劃在各區（縣、市）總工會推選基礎上，通過考覈驗收（現場踏勘、查閱臺賬等），進行表彰命名，並給予一定專項工作經費。通過典型示範，推動全市基層工會改革進一步深入。

2.探索“互聯網+”工會組織建設模式，推動工會改革向“智”演進，打造高效工會服務平臺。按照“最多跑一次”改革和“三服務”活動的理念，將“互聯網+”靈活運用在工會組建審批、工會幹部培訓等領域。將市總直屬基層工會組建、換屆、補選、更名等日常業務搬到網上，提供“不見面審批”服務。積極探索工會幹部培訓新模式，自今年3月開始，在“紹興職工之家”微信公衆號上推出“基層工會組織建設工作小課堂”，將基層工會組建、換屆、屆中調整、更名、撤銷和職代會、工代會實務操作等內容以流程圖、網上建會操作指南、政策文件梳理、問題答疑彙總等形式進行展現，先後推出“基層工會組建”、“基層工會換屆”、“基層工會屆中調整、撤銷、更名”等五期基層工會組織建設工作小課堂”，深受基層工會幹部歡迎。

3.建設多元化工會幹部隊伍，推動工會改革向“實”顯成效，壯大工會幹部隊伍力量。構建“專職+兼職+掛職+社會化職業化工會工作者+工會志願者”的工會幹部隊伍結構，注重幹部培訓，按照《2019-2023年紹興市工會幹部教育培訓規劃》有序推進各級工會幹部培訓，先後舉辦市直新任基層工會主席上崗培訓班、推進新時代產業工人隊伍建設改革工作培訓班、縣級機關工會幹部（含社會化職業化工會工作者）培訓班，針對不同的授課羣體，結合工會工作需求，在課程設置上注重提升學員工會業務技能，強調針對性和實用性，精準培訓，力求實效。注重社會化職業化工會工作者隊伍建設，調研製定全市社會化職業化工會工作者招聘管理辦法，及時協調解決社會化職業化工會工作者管理中的問題，進一步解決基層工會工作力量薄弱問題。強化工會志願者隊伍建設，及時轉發了浙江省總工會關於全省工會志願者服務體系建設的實施方案》，組建了紹興市工會志願服務支隊，明確要求開展公益宣傳服務、維權服務、幫扶服務、勞模工匠傳幫帶服務、技能培訓服務等黨政所需、職工所盼、志願者所能和工會工作特點開展志願服務活動，並明確了各項工會志願服務項目的責任部門。