非公經濟統戰工作推進會、民營經濟“兩個健康”提升行動彙報材料

商城縣“兩個行動”彙報材料

全市非公經濟統戰工作推進會、民營經濟“兩個健康”提升行動動員會召開後，商城縣迅速行動，積極謀劃，創新方法，紮實推動，確保兩個行動落實落細。

一、活動開展情況

（一）高度重視，行動迅速

縣委統戰部組織縣工商聯、工信局等部門召開專題會議，傳達學習省、市會議精神，深刻領會核心要義，把準工作要求，並結合商城實際，研究貫徹落實意見。縣委常委、統戰部部長柳海寶第一時間向縣委主要領導彙報了省、市會議精神，在此基礎上，縣委統戰部又及時向縣委常委會進行了專題彙報，提出貫徹落實建議。市人大常委會副主任、縣委書記李高嶺在縣委常委會上強調要高度重視，大力支持，保障有力，組織開展好民營經濟兩個行動，把各項任務落實落細，構建齊抓共促民營經濟高質量發展的大格局。對照省、市相關工作要求，縣委統戰部牽頭組織相關部門及時研究制定了具體工作方案和配套政策，並召開縣委統一戰線工作領導小組全體會議進行討論審議，全體會議一致通過了《商城縣民營經濟“兩個健康”提升行動實施方案》《商城縣“一聯三幫”保企穩業專項行動工作方案》《關於持續深入開展領導幹部聯繫服務非公有制企業“兩幫兩促”活動的實施方案》等。8月11日，召開民營經濟“兩個健康”提升行動暨“一聯三幫”保企穩業專項行動動員會，傳達省、市會議精神和市人大常委會副主任、縣委書記李高嶺在縣委常委會研究民營經濟統戰工作時的講話精神，並就兩個行動進行具體安排部署。

（二）健全機制，形成合力

在縣委統一戰線工作領導小組框架下，建立民營經濟聯席會議工作機制，具體負責兩個行動和涉及民營經濟工作的統籌協調、督促推動。縣委書記、縣長任聯席會議召集人，縣委常委、統戰部部長任常務召集人，分管副縣長、工商聯主席任副召集人，聯席會議辦公室設在縣委統戰部，抽調3名人員專職負責兩個行動工作。結合商城實際，研究制定了《民營經濟工作聯席會議工作規則》和“一聯三幫”服務企業專班、民營企業家培訓計劃專班、民營企業訴求響應專班、創先評優專班四個專班工作方案。在此基礎上，加強與有關單位的溝通協調，加強對各鄉鎮（處）的工作指導，引導各單位、各鄉鎮（處）樹立“一盤棋”思想，發揮各自職能作用，形成開展兩個行動的強大合力。健全完善黨政領導幹部常態化聯繫服務民營企業和商會制度，建立領導幹部聯繫幫扶名錄，以“領導幹部領銜+工作專班支撐”爲主要工作形式；用好“首席服務員”“書記縣長懇談日”等有效措施，在全縣營造大抓民營經濟、支持民營企業、關心民營企業家的濃厚氛圍。

（三）突出重點，強力推動

一是建立服務民營企業常態化工作機制。1.以“一聯三幫”爲抓手，紮實開展保企穩業專項行動。建立“74個領導幹部＋74個工作專班＋74個服務對象”的聯繫幫扶名錄，會同縣委辦、縣政府辦下發推動工作任務落實的通知，並開展工作情況督查，推動各級幹部下沉企業，幫助惠企政策落實、幫助企業紓困解難、幫助企業項目建設。目前，已幫助企業協調解決各類問題42個。2.落實領導幹部聯繫服務民營企業和商會制度。以“兩幫兩促”活動爲抓手，明確40名縣處級領導聯繫76家企業和4個商會，經常深入所聯繫企業和商會，瞭解民營經濟發展狀況，查找突出問題，傾聽企業願望訴求，協調相關部門破解難題；指導各商會、協會充分發揮作用，提高服務民營企業能力水平。目前已收到企業意見建議80條，幫助企業協調解決生產經營中遇到的困難和問題45件，同時通過活動的開展，進一步掌握了民營企業家的思想動態。3.紮實推動“首席服務員”制度落實落地。於今年4月份對縣處級領導聯繫重點企業進行調整充實，明確40名縣直有關部門主要負責人爲企業的首席服務員，協助縣處級領導幫助企業解決實際困難和問題。

二是組織民營企業開展對標提升行動。堅持以點帶面、循序漸進，從全縣製造業骨幹企業、服務業重點企業、農業產業化龍頭企業、高新技術企業、科技型中小企業等5類企業中，篩選10家企業作爲對標提升試點企業，其中2家作爲市級試點企業，主動幫助企業尋標、對標，爲企業開展對標提升行動提供有力支持。

三是實施新時代商城民營企業家培訓計劃。建立與市級貫通的培訓體系，精心制定學習培訓計劃，明確培訓目標，豐富內容方式，抓好民營企業家教育培訓。加強與華北水利水電大學、河南農業大學、河南牧業經濟學院、格局商學院等高校、專業培訓機構的溝通對接，籌備開辦商城縣民營企業家大別山西河講堂等民營企業家課堂和格局商學院商城分院，以線上與線下相結合的方式，開展分級分類培訓。聯合縣檢察院、法院開展“送法進企業”集中宣講活動，爲企業提供法律諮詢服務；開展“政策春風潤萬企”活動，邀請縣發改委、人社局、稅務局、建行等部門，舉辦了政策解析培訓；組織企業家在縣新時代文明實踐中心參加清華大學人文學院導師“商務政務禮儀和企業家演說技巧”主題講座；推薦4名優秀青年企業家到浙江大學參加高端培訓；積極探索“企業家培養企業家”模式，通過座談交流、經驗分享會等形式，引導老一代民營企業家發揮好“傳幫帶”作用。

四是建立民營企業訴求響應機制。開通和用好民營企業訴求響應智慧平臺，組織65家工商聯執委企業完成實名註冊工作，完成22個涉企部門的平臺接入工作。加強與市工商聯的溝通對接，主動學習近平臺運行的方法技巧，爲下一步依託平臺爲民營企業提供全天候、高效率、便捷化的優質服務打好基礎。

五是開展“爭當優秀建設者，爭做出彩商城人”活動。加強對民營企業家的政治引領。以走訪談心活動、企業家座談會爲抓手，積極引導民營企業家鑄牢理想信念，堅守家國情懷，堅定不移聽黨話、跟黨走，恪守親清界限，依法合規經營，共同爲民營經濟健康發展營造良好生態環境。製作“追夢商城人”系列宣傳片，宣傳縣內外商城籍企業家的創業經歷和社會貢獻，弘揚艱苦奮鬥、擔當奉獻的正能量，號召更多的民營企業家投身家鄉建設、支持家鄉發展。

截至目前，全縣民營經濟“兩個健康”提升和“一聯三幫”保企穩業專項行動各項工作正紮實有序推進，並初見成效。全縣民營企業和民營企業家牢固樹立新發展理念，沉着應對疫情衝擊，有效化危爲機，實現民營經濟總量、稅收和就業貢獻率穩中有升，營商環境進一步改善，民營企業家思想政治素質、開拓創新精神、社會責任感明顯提升。

二、工作亮點

（一）領導帶頭，真聯真幫。縣處級領導靠前指揮，帶頭推進，及時研究解決工作推進中遇到的重大問題，當先鋒作表率，充分發揮示範帶動作用。市人大常委會副主任、縣委書記李高嶺在走訪世紀奧科公司時，現場安排電力部門解決企業用電問題，並要求政府有關部門在採購檢驗檢測等政府項目時，同等條件下優先與該公司合作；現場爲中科彩鋁公司協調項目用地200畝，前期100畝已完成供地。縣長周哲針對民營企業反映的招工難問題，安排縣人社部門組織開展“網絡招聘會”，爲企業對口招聘中高端技術管理人才，積極推薦本地優秀應屆畢業生；針對部分企業反映融資難問題，安排縣金融服務中心及時召開銀企對接會，爲企業復工復產提供資金支持，其中，僅建行就累計爲民營企業、個體工商戶、新型農業經營主體投放貸款70筆，金額4293萬元，爲企業減免利息55.81萬元。縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任孫濤深入多家企業走訪調研，瞭解企業發展難題和政策落實情況，要求紀檢監察部門開展專項督導，確保惠企政策落實，促進營商環境改善。縣委常委、統戰部部長柳海寶在走訪企業時，現場幫助原耕電子商務公司協調解決項目建設用地問題，並協調相關部門抓好跟蹤服務，爲項目落地“保駕護航”。縣法院院長婁匡元、縣檢察院檢察長高興日分別帶隊深入企業開展“聯”“幫”活動，瞭解企業司法需求，提供法律諮詢服務，幫助解決涉法問題。

（二）加強引導，借力推動。在全縣開展“我爲家鄉出份力”活動，號召廣大統戰系統成員充分發揮自身優勢，積極爲家鄉民營企業發展提供服務和支持。商城籍外出成功企業家餘守祿創辦的武漢市金如意服飾有限公司，在做好自身疫情防控和復工復產的基礎上，主動爲商城縣君知九九服飾有限公司提供資金、技術、熟練工人等支持，幫助其渡過難關，順利復工復產。結合“政策春風潤萬企”活動，聯合縣紀委監委開展“優化營商環境、護航企業發展”活動。

（三）督辦問效，抓實抓細。聚焦企業訴求，把破解難點、堵點作爲主攻方向。充分運用好“書記縣長企業家懇談日”活動，收集梳理共性和個性問題，現場解疑釋惑、交辦問題，幫助企業紓困解難。加大跟蹤問效力度，聯合縣委縣政府督查局，建立問題清單和工作臺賬，開展專項督查，及時掌握工作進展和問題反饋情況，建立定期研究解決問題、通報辦理結果的長效機制。截至目前，已通過開展“書記縣長企業家懇談日”活動，幫助企業解決實際困難67件，辦結率66.5%。