鄉鎮發展農村黨員工作彙報

目錄

第一篇：鄉鎮發展農村黨員工作彙報第二篇：鎮關於農村發展黨員工作的彙報第三篇：關於我縣農村發展黨員工作彙報第四篇：鄉鎮黨委農村發展黨員工作自查報告第五篇：鄉鎮黨委農村發展黨員工作自查報告更多相關範文

正文

第一篇：鄉鎮發展農村黨員工作彙報

一、堅持把發展重點放在高素質的青年農民中

認清形勢調思路。近年來，縣委對農村黨員隊伍整體結構現狀和近五年發展黨員工作的情況進行了認真調查分析，發現農村黨員隊伍結構年齡老化、文化偏低，致富能力偏弱的問題比較突出。爲此，研究出臺了《進一步加強農村黨員發展工作的意見》，把發展重點放在年紀輕、文化高、政治素質強、致富能力強的羣體中。

立足實際訂規劃。在明確發展重點之後，縣委提出用五年左右的時間，發展農村黨員3000名，其中年齡在35歲以下佔80%，高中以上文化的佔60%，擁有一技之長的佔90%，種養大戶和致富能手佔70%，並具體制定了年度計劃，加強對農村發展黨員工作的宏觀調控和指導。

明確分工定職責。建立了發展農村黨員工作責任制，明確鄉鎮黨委書記是第一責任人，要親自抓，分管組織工作的黨委委員是具體責任人，要經常抓。常委會定期聽取工作情況彙報，研究解決具體問題。發展工作不力，一年考評不合格的，黨委書記實行誡免談話，二年考評不合格的予以免職。

二、增強農村青年教育引導工作的針對性

深入調研，建立臺帳。我們對農村青年進行了“拉網式”的摸底，全面掌握農村高素質青年的分佈、數量等情況，發現農村高素質青年主要分佈在外出務工人員、“兩新”組織的從業人員、農村生產經營大戶和退伍網軍人中。在此基礎上，鄉鎮建立管理臺賬，特別優秀的還單獨建立了個人檔案。縣委組織部實行宏觀管理，每半年檢查一次臺賬的建立情況。

教育引導，激發熱情。由於受市場經濟和生活方式多樣化等因素負面效應的影響，農村青年特別是部分外出務工青年對黨組織的認識不高，缺乏政治熱情。爲破解這一難題，我們在加強農村基層黨組織自身建設，增強凝聚力、吸引力的基礎上，採取多種措施有針對性的進行引導和激勵。一是大力宣傳先進基層黨組織和優秀基層黨員幹部典型，增強他們對黨組織和黨員的認同感。二是強化服務進行引導。我們在勞務輸出部門和培訓中介機構建立黨組織，及時收集他們的訴求信息，積極幫助他們排憂解難，用實際行動對他們進行感召。三是廣泛開展聯誼活動。基層黨組織指派專人長期聯繫，利用集中返鄉機會召開座談會，在流動人口集中地舉辦聯誼會，廣泛宣傳黨的政策理論和宗旨信仰，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。通過教育引導，近三年來，全縣有1700多名外出務工青年向黨組織遞交了入黨申請書。

注重源頭，實行對接。抓好農村中學生的教育培養，對發展高素質的農村黨員有事半功倍之效。爲此，我們將目光前移，實行了農村黨組織與學校黨組織的有效對接，在全縣20所鄉鎮中學中成立了業餘黨校，對品學兼優的學生進行重點培養，定期考評，畢業返鄉後及時移交村黨組織，繼續培養。近三年來，全縣重點培養農村中學生2500多名，有700多人成爲入黨積極分子。

三、切實解決發展農村青年黨員工作的突出難題

創新教育方式，解決培養難的問題。一是擇時集中培訓。利用大部分外出農村青年返鄉的冬季農閒時節，以鄉鎮爲單位舉辦入黨積極分子培訓班，縣委派出黨性教育講師團，逐鄉（鎮）授課。培訓對象經考試合格後，才能作爲發展對象。二是聯繫幫帶培養。我們建立了多層次的聯繫幫帶體系，鄉鎮班子成員包片聯村，鄉鎮幹部包村聯繫重點對象，村幹部和優秀共產黨員聯繫到人，對入黨積極分子進行聯繫幫扶，瞭解情況(推薦訪問範文網)，溝通思想，解決成長中的各種具體問題。三是跟蹤委託培養。對外出務工人員實行跟蹤管理，明確專人進行聯繫，定期瞭解思想學習狀況。同時，積極與外出務工人員所在的當地黨組織聯繫，進行委託培養。

創新發展方式，解決支部難通過的問題。一是設立鄉鎮團委黨支部。在鄉鎮團委中建立黨支部，把宗派嚴重、黨員思想保守等原因阻礙青年入黨的村的優秀農村青年納入鄉鎮團委黨支部培養和發展。近三年來，依託鄉鎮團委黨支部共發展120多名農村優秀青年入黨。另外，我們還建立柑橘協會、馬頭羊公司等新經濟組織黨支部，大力發展其中的優秀農村青年入黨。二是配備發展黨員工作組織員。縣委組織部對二年以上未發展黨員的村，下派發展黨員工作組織員，參與發展黨員工作的全過程。調查研究發展黨員工作存在的問題，協助村黨支部挑選培養對象，幫助村黨支部共同實施培養，督促村黨支部及時進行納新，監督發展黨員工作制度落實。三是利用節假日召開支部大會。我們在“國慶”、“五一”、春節等重大節假日，利用外出人員返鄉的機會及時召開支部大會，解決了入黨積極分子不能按時到會的問題。

第二篇：鎮關於農村發展黨員工作的彙報

鎮關於農村發展黨員工作的彙報

中共鎮委

鎮轄76個行政村，4.6萬人，有中共黨員2318人，其中農村黨員1891名，村支部書記76名，委員232名。一年來，鎮黨委始終緊緊圍繞經濟建設這個中心，按照?三個代表?重要思想的要求，全面落實科學發展觀，着重加強農村黨員的發展工作，基層組織建設出現了良好局面。全鎮76個農村支部班子健全，凝聚力、戰鬥力強。2014年全鎮共發展黨員36名，轉正54名，確定入黨積極分子80名,其中新發展35歲以下黨員16名，同比2014年提高了6個百分點，新發展高中以上文化程度黨員16名，同比增長9個百分點，發展女黨員6名，佔總發展人數的17.1%。

一、加強領導，建章立制，從根本上保證黨員發展工作順利開展。

省委組織部《關於在第三批保持共產黨員先進行教育活動中做好黨員發展工作的通知》下發後，鎮黨委在縣委組織部的正確領導下，認真學習、領會文件精神，對全鎮農村黨員發展情況進行了全面的調查摸底。在掌握底數的前提下，重點對農村黨員的年齡結構、文化程度、從業狀況和支部發展黨員制度程序等4個方面進行了深入細緻的調查。根據總結出的現實情況和存在的問題，明確了今後重點在培養35歲以下中青年生產經營骨幹力量中重點培養，加強對女黨員的發展工作，進一步加強預備黨員和入黨積極分子培養等3個方面加強工作。對《鎮發展黨員工作規劃》做了進一步的修訂和完善，在制度上確保黨員發展工作的系統性和規範性。

鎮黨委書記趙春江同志作爲鎮黨建工作第一責任人，十分重視黨員發展工作，要求各村發展黨員必須嚴格按照上級要求和鎮發展規劃開展工作，務必做到高標準確定發展對象，高標準培養，嚴格發展程序，堅決禁止搞派系鬥爭，每發展一名黨員，都嚴格把關。特別重視對後進支部的黨員發展工作，指出發展好黨員，是後進支部轉化後防止反覆的根本，他每次入村檢查，都將黨員發展工作作爲重點檢查內容之一。

二、多措並舉，強化培訓，開創黨員發展工作新局面。爲加強對農村黨員發展工作的領導，鎮黨委專門成立了由黨委書記任組長，主管副書記和組織委員爲副組長，組織辦工作人員爲成員的發展黨員工作聯繫點。做到?三定期?，即：定期培訓，每個月安排一部分的村書記參加發展黨員知識的學習，特別是對新當選的支部書記的培訓，每個村的支部書記保證每年輪訓兩次；定期交流，每個月組織部分村書記同鎮相關領導交流黨員發展情況，傾聽他們的問題和困惑，積極幫助他們解決問題，做好思想工作；定期檢查，每個季度檢查一次各村在確定積極分子，培養、發展黨員的情況，對錶現好的支部進行表揚，對出現的問題及時批評指正，並限期整改。通過上述措施，2014年發現問題5起，主要集中在發展程序和放鬆培養上，都進行了有效的整改，表彰工作開展好的支部7個，對3個支部提出批評，並限期改正。

針對個別兩年以上未發展黨員的村，鎮黨委在對支部書記批評教育的基礎上，着力在制度和獎懲機制上解決問題，並選派專

人負責解決。首先，加大發展黨員工作在村幹部考覈分中的所佔比例，從原來的4%提高到6%，將黨員發展工作直接同村幹部工資掛鉤，同時採取一票否決制，規定兩年以上不發展黨員的村不得評優評獎。第二，凡兩年以上未發展黨員的村，由片長牽頭，包村幹部負責，採取駐村幫扶的方式，重點培養政治素養強，文化水平相對較高，懂技術善經營的中青年爲發展對象，解決村中長期不發展黨員的問題。全鎮兩年以上未發展黨員的個村，經過各方努力，今年都發展了黨員。

我鎮在村?兩委?換屆後，於6月下旬利用一週的時間對新一屆村支部書記、村主任以及?兩委?幹部和部分黨員代表進行了集中培訓。內容主要有加強基層組織建設、文明生態村建設、土地管理、依法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等12個方面。培訓結束後，還分別到重點村進行走訪，座談，同村幹部，黨員交流學習體會，檢查培訓成果，並依據各村實際提出有針對性的改進意見。

同時，我鎮積極鼓勵村幹部參加學歷教育，已有15名村幹部參加了村幹部?素質工程?大專班的學習，2014年還有12人蔘加學習，不斷提高我鎮農村幹部的科學文化水平，改善村幹部知識結構，爲我鎮農村的發展提供強有力的智力支持。

三、嚴格程序，保證質量，不斷吸納優秀分子加入黨組織。 2014年，各建制村提交入黨申請書的160人，確定入黨積極分子80人，對已提交入黨申請書的，都進行了?推優?工作。在確保發展數量的同時，嚴格堅持黨員標準，決不允許降低質量、

降低標準、突擊發展黨員的情況發生。爲此，鎮黨委定期調度，加強督導，嚴防年底考覈前搞突擊入黨，一旦發現此類問題，支部書記年終考覈時黨員發展工作按不合格論處。

爲保證發展黨員質量，鎮黨委爲各村確定發展對象豎起了三條?高壓線?：政治素質必須高，道德品行必須好，業務能力必須強。爲此，鎮黨委組織入黨積極分子開展了?三看三學?活動，一是?看先進性教育活動相關書籍、資料，學習‘三個代表’重要思想和社會主義榮辱觀。?組織積極分子認真閱讀先進性教育《簡明讀本》、老黨員學習體會，學習黨的基本知識，並重點學習了以?八榮八恥?爲主要內容的社會主義榮辱觀，引導入黨積極分子樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，端正入黨動機，真正做到在思想上首先入黨。二是?看文明生態村建設成果，學習創建中的先進事蹟。?安排新積極分子分期分批參觀了孫田莊、上荊子、柳河北山、駝駱營等文明生態村建設中成績突出的村。讓他們在感受這些村的巨大變化同時，學習各村在創建工作中涌現出來的黨員典型，體會黨員在創建工作中的積極作用，使其切身感受到黨員的先鋒模範作用，增強其發展意識和創造意識，鼓舞幹勁。三是?看新型農業發展新成果，學習先進農技知識。?爲增強新積極分子自富、帶富的能力，組織從事農業生產的骨幹分子參觀孫田莊設施蔬菜基地、柳河圈酒葡萄基地等全鎮一批農業產業結構調整典型。

在發展程序上，鎮黨委嚴格按照盧龍縣《農村發展黨員操作

規程》的要求，各村支部都建立了入黨申請人和入黨積極分子臺帳，鎮黨委同時建立了各村入黨積極分子、發展對象、審批預備黨員和轉正工作以及兩年以上未發展黨員村臺帳，做到鎮村兩級實時動態掌控。各支部發展黨員嚴格履行各項程序，實行嚴格的公示制度，發展黨員會鎮組織辦人員和包村幹部必須到場，認真做好會議記錄，從每一環節上確保黨員發展工作的公開、公正。

通過不懈的努力，2014年黨員發展工作呈現申請入黨人數多，新發展黨員質量好的可喜局面，全鎮上下做到了制度全，實行嚴，風氣正。同時我們也清醒地認識到，黨員發展工作是一項長期的系統性戰略工作，事關重大，比照該項工作開展優秀的地區，我們還存在諸多不足，還要面對農村黨員文化素質普遍偏低，致富帶富能力不夠強等問題。下一步我們將在縣委組織部的領導下，着重在制度完善和落實、提高整體素質等方面下功夫，進一步加強黨員發展的各項工作，爲全縣的跨越式發展，爲鎮的超前發展提供堅強的組織保證。

2014年1月

第三篇：關於我縣農村發展黨員工作彙報

規範村務運行，強化村務監督力度，提高村務公開和民主管理水平。創建黨建工作載體，創新黨建工作機制，提升幹部政治素質和建設新農村的能力。強化組織功能，使黨支部核心作用、村委會自治作用發揮更明顯，教育黨員更有效，服務羣衆更直接，推動發展更有力。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。基礎堅強，事業興旺；基礎不牢

，地動山搖。近年來，我縣在加強基層黨組織建設方面，做了大量工作，取得了一定成效，爲我縣“小縣大城”戰略發展和社會主義新農網村建設提供了強有力的組織保證。但不可否認，在農村基層組織建設中，也還存在着一些亟待研究和解決的問題，特別是在一些基層黨組織中黨員隊伍文化偏低、素質不高、先鋒模範作用發揮不明顯、發展黨員機制不活等問題，成爲影響和制約農村基層黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的一個重要因素。如不引起重視，勢必影響農村基層組織建設和黨員素質的不斷提高，削弱農村黨支部的戰鬥堡壘作用。我們結合農村發展黨員工作中的實際以及往年黨員年報工作中掌握的情況，針對如何加強和改進新形勢下農村發展黨員工作，談幾點不成熟的看法。

一、工作現狀

2014、2014兩年全縣共發展農村黨員230名，其中女性黨員37名，佔16.09%；少數民族黨員18名，佔7.83%；35歲以下黨員118名，佔51.3%，其中25歲以下36名，佔15.65%；大專以上文化6名，佔2.61%，高中中專55名，佔23.91%，國中及以下169名，佔73.48%。

與2014年全縣農村黨員年報數據相比，2014年有如下顯著變化：從黨員性別比上看，婦女黨員雖然由17名增加至20名，但所佔比率下降了0.19%；從民族構成上看，少數民族黨員兩年各發展9名，所佔比率下降了1.38%；從黨員年齡上看，35歲以下黨員兩年各發展59名，所佔比率下降了8.99%；從黨員文化上看，專科學歷黨員由1名增加到5名，上升了3.04%；國中及以下學歷黨員由77名增加到92名，上升了0.26%。

二、存在問題

通過對比2014年與2014年全縣農村發展黨員年報數據，在深入調查的基礎上，仔細分析數據變化原因，發現我縣農村在發展黨員中存在以下四方面的突出問題：

一是從發展對象上看，有的支部在發展中存在近親發展的傾向。少數村黨支部只將自己的親屬、親信列爲發展對象，有的父介紹子入黨、兄培養弟入黨、叔要求侄入黨，有的只發展與支部書記關係好的人等等，而把其他羣衆排斥在發展之外，導致一些思想上要求上進而又和支部書記沒有一定關係的人員入不了黨，在羣衆中造成了不良影響。

二是從發展數量上看，有的村支部存在“平衡發展”或“零發展”的現象。一些村支部，由於內部不團結，無法培養入黨積極分子，無力發展新黨員，產生了兩種現象：①要麼不發展黨員，至2014年底止，全縣三年以上未發展黨員的村有37個，佔農村支部的21.76%，十年以上未發展黨員的村還有1個；②要麼成批發展，即你這派發展一個，我這派也發展一個，使一些不符合標準的人進入黨內，引起了羣衆的不滿。

三是從發展程序上看，一些農村支部存在程序不規範、手續不齊全等情況。如有一個村在確定發展對象時，不是召開支委會或黨員大會，而是書記個人說了算；少數村不按規定進行公示，黨員、羣衆不知誰是發展對象；有的村在發展黨員中培養考察不嚴格；有的不按期轉正，在2014年黨內年報統計中就發現有一個黨員三年未轉正。

四是從發展質量上看，由於一些支部把關不嚴，有“濫竽充數”現象。有的村把一些工作一般、文化素質不高、年齡偏大的；思想政治素質不高、先鋒作用發揮不明顯、帶領羣衆共同致富能力不強的；一些處於各種利益考慮急於謀求政治資本的，也培養爲預備黨員，影響了農村黨員整體素質的提高，削弱了村黨支部戰鬥堡壘作用。

三、原因分析

當前一些農村黨支部在發展黨員中存在的問題，原因是多方面的，概括起來有“四個不”：一是部分農村黨組織戰鬥力不強。在發展黨員工作中問題較多的村，往往是村黨支部凝聚力、戰鬥力、號召力不強的村，這是問題的總根源之一。二是農村黨組織部分幹部對黨務知識不精。少數農村支部書記，講不出發展黨員的具體操作程序，工作簡單化、圖方便，有的新支委，不熟悉黨的基本知識，不知道如何發展黨員，使一些農村在發展黨員中，出現了程序不到位的現象。三是一些農村支部對黨員標準把握不準。有的簡單地用生產力標準或文化程度或是否爲我所用來代替政治標準，有的村支部存在模糊認識，認爲農村黨員本身發揮不了大作用，不需要高標準來要求，因此，在確定發

第四篇：鄉鎮黨委農村發展黨員工作自查報告

文章標題：鄉鎮黨委農村發展黨員工作自查報告

縣委組織部：

根據縣委組織部2014年1月9日《內部明電》的的精神，按照《中共市委組織部關於對農村發展黨員工作進行檢查的通知》的要求，我鎮黨委對二〇一四年度農村發展黨員工作進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：

一、發展黨員情況

2014年度，全鎮建制村

新發展黨員61名，比2014年增加49名。其中35歲以下黨員38名，佔62；高中以上文化程度56名，佔91；女黨員6名，佔10；“推優”發展的38名，佔100。2014年，培養入黨積極分子364名，其中共青團推優229名，入黨積極分子累計達到583名。截止2014年，不存在兩年和三年以上未發展黨員的建制村。

二、主要工作措施

1、明確任務，制定工作計劃。年初，鎮黨委將發展黨員工作列入基層組織建設的中心內容，量化到村，細化到人。在參考全縣發展黨員工作計劃的基礎上，對各村的人口、經濟以及黨員隊伍等狀況進行研究分析，充分挖掘內在潛力，結合全鎮基層組織工作要點，確定各村年度發展黨員工作計劃，作爲指導性任務下發各村。同時明確各黨組織書記爲“第一責任人”，將發展黨員工作列入年度目標考覈，與評優評先、年終補貼直接掛鉤。凡當年不發展黨員的，取消評先資格，兩年不發展黨員的，對書記進行警告性談話，連續三年不發展黨員的，對支部書記進行必要的組織調整。

2、強化措施，確保工作落實。爲確保發展黨員工作實現數量與質量並舉，指導與監督並重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建工作檢查對全鎮發展黨員工作進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時瞭解各村的工作進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。

3、規範程序，嚴把“入口關”。鎮黨委在堅持發展黨員“十六字”方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好“五個關口”，做到“五不發展”。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。

同時，每年都要組織村黨組織書記、組織委員開展發展黨員工作業務培訓，提高業務理論水平。制定並下發《關於進一步規範發展黨員工作的通知》，對發展黨員工作的目標予以明確，對發展黨員工作的程序進行強調，強化了對具體操作過程的指導力度。在新發展黨員中，無一例違規發展現象。

4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦工作。村黨支部採取入戶或黨員羣衆座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定爲入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，採取鎮村兩級黨組織派人做深入細緻的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作爲入黨積極分子培養。二是擴大“推優”範圍，在做好共青團“推優”工作的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人推薦到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。經過，今年以來，各羣團組織“推優”人數達到291名，其中共青團推優229名，新發展黨員38名。三是強化入黨積極分子的培訓，使其儘快成熟。入黨積極分子培訓採取集中和分散相結合的方式，黨委在“七一”期間對入黨積極分子進行集中培訓，並建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導幹部黨建聯繫點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村入黨積極分子培養工作的指導力度。一年來，全鎮共培養入黨積極分子364名，其中：女性入黨積極分子42人，佔12；35歲以下的247名，佔68；高中以上文化程度331人，佔91，平均年齡36.8歲。初步建立起一支數量充足、素質優良、結構合理，能滿足全鎮發展黨員工作需要的入黨積極分子隊伍，爲全鎮黨員隊伍建設提供了可靠的人才支持。

5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在工作中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、複員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養髮展致富能力強、帶領羣衆致富能力強的優秀分子入黨，重點培養髮展村委會成員入黨。一年來，全鎮53名種養加銷致富能手、優秀外出務工青年加入黨組織，10名村委幹部10名村委幹部。

三、存在的問題

1、農村黨員發展不平衡。少數村發展黨員工作力度不夠，對入黨積極分子的培養教育方法不多，導致成熟緩慢，黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問題未得到明顯改善。

3、

在外出務工經商青年中發展黨員難。外出務工人員流動性強，穩定性差，確定入黨積極分子以及對入黨積極分子的培養考察、談話瞭解，支部會議通過等程序方面操作較難。

四、下步打算

1、進一步加強對農村黨員發展工作的領導和指導，充分發揮鄉鎮黨委書記、村黨組織書記第一責任人的作用，加強對入黨積極分子的培養教育，使其儘快成熟

，爲黨組織輸送新鮮血液，增強活力。

2、繼續加強業務培訓，提高業務水平，豐富其黨務知識，提高其抓好發展黨員工作的能力，使發展黨員工作更加規範化。

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第五篇：鄉鎮黨委農村發展黨員工作自查報告

文章標題：鄉鎮黨委農村發展黨員自查報告

縣委組織部：

根據縣委組織部2014年1月9日《內部明電》的的精神，按照《中國共產黨市委組織部關於對農村發展黨員進行檢查的通知》的要求，我鎮黨委對二〇一四年度農村發展黨員進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：

一、發展黨員情況

2014年度，全鎮建制村新發展黨員61名，比2014年增加49名。其中35歲以下黨員38名，佔62；高中以上文化程度56名，佔91；女黨員6名，佔10；“推優”發展的38名，佔100。2014年，培養入黨積極分子364名，其中國共產黨青團推優229名，入黨積極分子累計達到583名。截止2014年，不存在兩年和三年以上未發展黨員的建制村。

二、主要措施

1、明確任務，制定計劃。年初，鎮黨委將發展黨員列入基層組織建設的中心內容，量化到村，細化到人。在參考全縣發展黨員計劃的基礎上，對各村的人口、經濟以及黨員隊伍等狀況進行研究分析，充分挖掘內在潛力，結合全鎮基層組織要點，確定各村年度發展黨員計劃，作爲指導性任務下發各村。同時明確各黨組織書記爲“第一責任人”，將發展黨員列入年度目標考覈，與評優評先、年終補貼直接掛鉤。凡當年不發展黨員的，取消評先資格，兩年不發展黨員的，對書記進行警告性談話，連續三年不發展黨員的，對支部書記進行必要的組織調整。

2、強化措施，確保落實。爲確保發展黨員實現數量與質量並舉，指導與監督並重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建檢查對全鎮發展黨員進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時瞭解各村的進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。

3、規範程序，嚴把“入口關”。鎮黨委在堅持發展黨員“十六字”方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好“五個關口”，做到“五不發展”。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。

同時，每年都要組織村黨組織書記、組織委員開展發展黨員業務培訓，提高業務理論水平。制定並下發《關於進一步規範發展黨員的通知》，對發展黨員的目標予以明確，對發展黨員的程序進行強調，強化了對具體操作過程的指導力度。在新發展黨員中，無一例違規發展現象。

4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦。村黨支部採取入戶或黨員羣衆座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定爲入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，採取鎮村兩級黨組織派人做深入細緻的思想，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作爲入黨積極分子培養。二是擴大“推優”範圍，在做好共青團“推優”的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人推薦到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。經過，今年以來，各羣團組織“推優”人數達到291名，其中國共產黨青團推優229名，新發展黨員38名。三是強化入黨積極分子的培訓，使其儘快成熟。入黨積極分子培訓採取集中和分散相結合的方式，黨委在“七一”期間對入黨積極分子進行集中培訓，並建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導幹部黨建聯繫點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村入黨積極分子培養的指導力度。一年來，全鎮共培養入黨積極分子364名，其中：女性入黨積極分子42人，佔12；35歲以下的247名，佔68；高中以上文化程度331人，佔91，平均年齡36.8歲。初步建立起一支數量充足、素質優良、結構合理，能滿足全鎮發展黨員需要的入黨積極分子隊伍，爲全鎮黨員隊伍建設提供了可靠的人才支持。

5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、複員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養髮展致富能力強、帶領羣衆致富能力強的優秀分子入黨，重點培養髮展村委會成員入黨。一年來，全鎮53名種養加銷致富能手、優秀外出務工青年加入黨組織，10名村委幹部10名村委幹部。

三、存在的問題

1、農村黨員發展不平衡。少數村發展黨員力度不夠，對入黨積極分子的培養教育方法不多，導致成熟緩慢，黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問題未得到明顯改善。

>3、在外出務工經商青年中發展黨員難。外出務工人員流動性強，穩定性差，確定入黨積極分子以及對入黨積極分子的培養考察、談話瞭解，支部會議通過等程序方面操作較難。

四、下步打算

1、進一步加強對農村黨員發展的領導和指導，充分發揮鄉鎮黨委書記、村黨組織書記第一責任人的作用，加強對入黨積極分子的培養教育，使其儘快成熟，爲黨組織輸送新鮮血液，增強活力。

2、繼續加強業務培訓，提高業務水平，豐富其黨務知識，提高其抓好發展黨員的能力，使發展黨員更加規範化。

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