農村青年黨員發展工作報告(精選多篇)

第一篇：關於發展農村青年黨員工作的調研

關於發展農村青年黨員工作的調研

近年來，農村青年黨員數量出現嚴重滑坡的問題，在各地比較突出帶有普遍性。分析農村青年黨員數量偏少的原因，有諸多方面，既有農村青年主觀上的原因，也有基層黨組織客觀方面的因素。

從主觀上看：一是部分青年農民缺乏共產主義理想信念，不願入黨。如有的價值觀念偏差，共產主義信念淡薄，認爲講理想，講奉獻，不如面對現實講實惠；有的認爲共產主義遙遠，入黨吃虧，當黨員規矩多、活動多、會議多、不自由，受約束，影響致富。二是對黨認識片面，不想入黨。一些青年農民，尤其是有一定文化知識的青年農民，對部分困難黨員作比較，片面的看我們部分農村黨員的基本生活都無法保障，沒有把黨的宗旨理解深、理解透，逐漸淡化了入黨的願望，從思想上不願入黨。三是缺乏黨的基本知識，不敢要求入黨；有的青年雖有入黨願望，但他們不瞭解黨員應具備的條件，總認爲黨員標準高不可攀，怕自己入黨條件難以具備，產生了一種自卑心理；有的對黨組織的一些制度規定、組織紀律和接納黨員的程序不大清楚，靠近組織不知從何做起，擔心個人的努力歸於徒勞。

從客觀上講：一是我們有些基層黨組織在指導思想上，忽視發展青年農民入黨這個重要問題，存在重要求入黨時間長短、輕現實思想表現，重視個人資歷、輕視工作能力的傾向；在工作抓法上，重經濟、輕黨建，忽視發展黨員的傾向仍然存在。二是忽視政治思想工作，放鬆了對青年農民的教育。當前，仍有部分村、組，存在着黨員活動無陣地，青年活動無場所，政治學習無資料，思想教育無人抓的現象，放鬆了對青年農民黨的基本知識教育，農村思想教育出現了斷層，使一些青年農民思想混亂，精神空虛。三是確有極個別基層黨組織的領導核心作用差，缺乏凝聚力。黨員的先鋒模範作用不突出，公僕形象差，不爲羣衆辦實事，影響了黨在青年農民心目中的形象，削弱了黨組織的吸引力。四是一些基層幹部和老黨員思想不夠解放，對青年存有偏見。有的不能正確對待新一代青年農民，對他們穿戴講究看不慣，能說會道聽不慣；有的認爲青年不成熟，難委以重任，是“嘴上無毛做事不牢”。因此，對發展青年農民入黨不放心，信不過。還有目前，由於勞務輸出過盛，青年農民基本上都外出打工，沒有固定的地點，對搞好培養教育增加了難度，這也是青年農民入黨緩慢的一個主要原因。

爲儘快扭轉農村青年黨員少，農村黨組織後繼乏人的局面，增加基層黨組織的後勁和活力，我認爲，主要做好以下幾點：

一、加強領導，制定目標，把發展農民黨員工作擺到重要議事日程。做好農村黨員發展工作，改善農村黨員隊伍結構，增強農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，是一件具有重要意義和深遠影響的大事，各級黨組織應高度重視，把做好這項工作納入黨委工作的重要議事日程，納入黨組織建設目標管理。

二、抓住關鍵，加強對入黨積極分子的培養。加強對入黨積極分子的培養，壯大入黨積極分子隊伍是做好新形勢下發展農村黨員工作的關鍵。沒有一支高素質的入黨積極分子隊伍，要發展黨員就成了無源之水，無從談起。針對近些年來申請入黨人員數量下降，特別是青年農民入黨熱情不高等情況。各鄉鎮黨委要在縣委的統一部署下，進一步加大工作力度採取多種形式，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的政治主張，宣傳黨的基本路線、基本理論、基本知識，宣傳優秀共產黨員的先進事蹟，不斷擴大黨的影響，激發廣大羣衆特別是優秀青年農民的政治熱情，積極向組織靠攏。

三、加強對農村黨員的教育和管理，提高農村黨員幹部的思想政治素質，增強黨組織的吸引力。一是加強理想信念教育，增強黨性，解決當前黨員信念動搖，意志衰退問題。要以黨的理論武裝黨員，教育黨員，增強黨的宗旨意識、黨員觀念。二是全力抓好黨員培訓，教育引導農村黨員帶頭貫徹執行黨在農村的各項方針政策，帶頭勤勞致富和帶領羣衆

共同致富，抓好農村黨員實用技術培訓工作，讓有勞動能力的黨員掌握1-2門致富實用技術，解決黨員致富無門的問題，特別是在新農村建設中在扶貧項目開發、資金、技術、政策扶持等方面向黨員傾斜，讓黨員“紅”起來，最大限度地提高黨員的社會地位，同時通過開展“無職黨員設崗定責”、“黨羣致富聯合體”深化“一體兩會”聯動運行機制和“我爲新農村建設添光彩”等活動，完善黨員活動日製度，重大事項決策參與制度，將黨員履行義務和行使權力結合起來，提高黨員的政治地位，從而增強黨員的光榮感和責任感，進而增強黨組織的吸引力，將優秀青年吸收到黨組織周圍。

四、加大黨建經費投入，增強黨組織的活力。稅費改革後，村級收入明顯減少，有限的轉移支付，連村級組織的正常運轉都難以維持，加上各鄉鎮絕大多數村負債較重，財政又十分困難，基本上沒有多少財力用於黨建工作，部分村黨員活動無陣地，青年活動無場所，政治學習無資料。因此村級黨組織毫無活力可言。沒有活力，就沒有威信，沒有威信，就沒有號召力，因而嚴重製約着發展黨員工作的開展。因此，將黨建經費投入納入轉移支付範圍，並專款專用，是搞好新形勢下發展農村黨員工作的一個重要環節。

五、疏通“出口”，純潔隊伍，增強黨組織的凝聚力。在認真做好發展黨員工作中，嚴把“入口”的同時，還要加大疏通農村黨員隊伍“出口”力度，要堅持和完善民主

評議黨員制度，嚴肅處置不合格黨員，把那些意志衰退、不履行黨員義務、長期不參加黨組織的生活、不繳納黨費，不做黨組織所分配的工作，不能起模範帶頭作用的黨員清除出去，不斷純潔黨的隊伍，增強黨組織的凝聚力。

第二篇：大力發展農村青年積極入黨的工作調研報告

按照縣委組織部通知要求，大邢莊鄉黨委對鄉21個農村黨支部5年來的黨員發展特別是農村青年培養及入黨問題進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、 xx年至2014年每年黨員、新發展黨員、培養黨員積極性分子年齡結構及2014年黨支部書記年齡結構情況。

(一)xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況：xx年農村黨員428名，35歲及以下48名，36至59歲244名，60歲及以上136名;新發展黨員7名，25歲及以下3 名，佔43%，36歲至59歲4名，佔57%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%;36至55歲4名，佔13.3%。

(二)xx 年黨員年齡結構及其它各項基本情況：xx年農村黨員462名，35歲及以下68名，36至59歲258名，60歲及以上136名;新發展黨員34 名，25歲及以下3名，佔8.8%，26歲至35歲8名，佔23.5%;36歲至59歲23名，佔68.7%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%;36至55歲4名，佔13.3%。

(三)xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況：xx年農村黨員437名，35歲及以下 50名，36至59歲231名，60歲及以上156名;新發展黨員12名，25歲及以下7名，佔58.3%，26歲至35歲1名，佔8.4%;36歲至 59歲4名，佔33.3%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔74.3%。

(四)xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況。 xx年農村黨員444名，35歲及以下51名，36至59歲283名，60歲及以上156名;新發展黨員25歲及以下1名，佔50%， 36歲至59歲1名，佔50%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%。

(五)2014年黨員年齡結構及其它各項基本情況。 2014年農村黨員485名，35歲及以下82名，36至59歲255名，60歲及以上148名;新發展黨員35歲及以下23名，佔65.7%， 36歲至59歲12名，佔34.3%;入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86.7%。

(六)2014年農村支部書記年齡結構：21名支部書記，35歲及以下2名，佔9.5%;36至45歲6名，佔28.6%;46至59歲12名，佔57%;60歲及以上1名，佔4.8%。

二、有效做法存在問題及原因

近幾年來，鄉黨委對農村黨員發展問題做了大量工作，要求各村支部注重培養那些品性好、素質高、有知識、擁有一技之長、有致富門路的青年農民入黨，各基層支部吸收了一批年輕的農村青年入黨，但我鄉的黨員隊伍年齡結構年輕黨員佔比例較少，35歲及以下只佔17%，黨員隊伍存在老齡化問題，黨支部書記年齡結構也不合理，老齡比例偏大，35歲及以下只佔9.5%。主要原因是：(一)青年外出打工人員多，絕大多數青年長年外出，在家的時間非常短，給培養和發展帶來了一定困難;(二)有些青年人缺乏學習，對黨的認識不足，入黨積極性不高;(三)個別支部對培養農村青年入黨不夠重視;(四)青年黨員流動較多，務工經商的多，年輕有爲思想上進的黨員留家務農的很少，給培養年輕支部書記造成了一定困難。

三、意見與建議

(一)提高黨員的致富能力，使大多數黨員先富起來，帶領羣衆致富，跟上時代節拍，增強作爲一個黨員的自豪感與榮譽感。

(二)注重從務工返鄉人員及在家鄉有致富項目的青年人中培養髮展黨員，從中選拔培養年輕支部書記。

(三)在條件財力允許的情況下，提高行政村主要幹部的待遇，從而提高他們幹事創業的積極性，更好地爲羣衆服務。

第三篇：xx鎮黨委農村發展黨員工作自查報告

西港鎮黨委農村發展黨員工作自查報告

根據市區委組織部的文件精神，我鎮黨委對二〇一四年度農村發展黨員工作進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：

一、發展黨員情況

2014年度，全鎮建制村新發展黨員30名。35歲以下、高中以上學歷佔70%，非公有制企業發展黨員2名。2014年，培養入黨積極分子46名，入黨積極分子累計達到64名。截止2014年，不存在兩年和三年以上未發展黨員的建制村。

二、主要工作措施

1、明確任務，制定工作計劃。年初，鎮黨委將發展黨員工作列入基層組織建設的中心內容，量化到村，細化到人。在參考全區發展黨員工作計劃的基礎上，對各村的人口、經濟以及黨員隊伍等狀況進行研究分析，充分挖掘內在潛力，結合全鎮基層組織工作要點，確定各村年度發展黨員工作計劃，作爲指導性任務下發各村。同時明確各黨組織書記爲“第一責任人”，將發展黨員工作列入年度目標考覈，與評優評先、年終補貼直接掛鉤。

2、強化措施，確保工作落實。爲確保發展黨員工作實現數量與質量並舉，指導與監督並重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建工作檢查對全鎮發展黨員工作進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時瞭解各村的工作進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。

3、規範程序，嚴把“入口關”。鎮黨委在堅持發展黨員“十六字”

方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好“五個關口”，做到“五不發展”。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。

同時，每年都要組織村黨組織書記開展發展黨員工作業務培訓，提高業務理論水平。制定並下發《關於進一步規範發展黨員工作的通知》，對發展黨員工作的目標予以明確，對發展黨員工作的程序進行強調，強化了對具體操作過程的指導力度。在新發展黨員中，無一例違規發展現象。

4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦工作。村黨支部採取入戶或黨員羣衆座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定爲入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，採取鎮村兩級黨組織派人做深入細緻的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作爲入黨積極分子培養。二是強化入黨積極分子的培訓，使其儘快成熟。入黨積極分子培訓採取集中和分散相結合的方式，黨委在“七一”期間對入黨積極分子進行集中培訓，並建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導幹部黨建聯繫點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村

入黨積極分子培養工作的指導力度。

5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在工作中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、複員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養髮展致富能力強、帶領羣衆致富能力強的優秀分子入黨，重點培養髮展村委會成員入黨。

三、存在的問題

對入黨積極分子的培養教育方法不多，導致成熟緩慢，黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問題未得到明顯改善。

第四篇：關於農村發展黨員工作的調研報告

關於農村發展黨員工作的調研報告

今年10月，我們組成人員，深入村組就農村培養青年入黨積極分子，做好農村發展黨員工作進行了專題調研，調研採取召開座談會、走訪、查閱相關資料等方式。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

xxx鎮轄10個行政村，目前共有837名黨員，今年新轉正黨員36名，預備黨員34名，新確定的積極分子48名。

二、主要做法

1、抓培養，強化教育，建立一支高素質的入黨積極分子隊伍。重點放在幫助入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機，堅定共產主義信念。一是採取多種方式，強化教育。各基層黨委依託基層黨校，採取集中培訓、作報告、演講比賽等多種教育方法，加強對入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機。二是實行專人培養考覈責任制。要求支部成員分包重點培養對象，黨員分包積極分子，每月找積極分子談一次話，支部定期研究制訂培養教育措施。三是在日常工作中，給入黨積極分子交任務、壓擔子，使其在實際行動中鍛鍊培養自己，進一步接受黨組織的教育，增強黨員意識，鍛鍊工作能力，促其儘快成熟。四是實行動態管理，不斷充實積極分子隊伍。建立入黨積極分子考覈檔案，支部每季度考評一次，半年分析一次情況，根據考評和分析的情況對積極分子進行調整和充實。

2、抓規範，堅持標準，嚴把“入口關”。在審批程序上，採取六項措施：一是建立上一級黨組織委派指導員制度。爲保證新發展黨員的質量，鎮委明確要求上級黨組織要委派兩名正式黨員作爲指 - 1 -

導員，指導監督基層黨組織嚴格按照《發展黨員工作程序》做好發展黨員工作，從確定積極分子到支部大會確定預備黨員都要積極參與指導，並在決議上簽字；二是建立有效的羣衆監督機制，堅持實行發展黨員公示制。基層支部在發展新黨員前，應提前兩週向羣衆公佈擬發展人員名單，接受羣衆監督，凡羣衆反映強烈的支部要派專人進行調查，在問題未查清之前不得發展；三是實行對發展對象預審制。發展前由鎮委組織部詳細審察基層黨委整理上報的發展對象有關材料，對個別材料不規範、不完善的堅決予以退回，責成有關黨委重新整理；四是鎮黨委成員與發展對象談話，詳細瞭解其入黨動機以及對黨的認識，並同黨內外羣衆座談，瞭解發展對象的真實表現情況；五是組織黨員發展對象到鎮委黨校進行集中系統培訓，通過培訓，使發展對象提高對黨的認識，全面瞭解掌握黨的基本知識，並對發展對象進行理論測試，對考試成績不合格者暫緩發展；六是嚴格檢查黨組織發展黨員工作程序，不定期檢查調閱黨組織發展黨員工作的有關會議記錄。並堅持做到“六不發展”即：未參加集中培訓的不發展，沒有本人申請和思想工作彙報的不發展，政審不完備、不清楚的不發展，違反計劃生育政策或犯有其它嚴重錯誤的不發展，“文革”中和“**”期間有問題的不發展，培養考察時間不到一年或未經公示的不發展。

3、抓管理，跟蹤問效，認真把好黨員轉正關。一是建立入黨介紹人聯繫制度。發展對象被接收爲新黨員後，入黨介紹人要繼續對預備黨員進行跟蹤培養，並定期向支部彙報預備黨員的思想、工作、學習情況，以便黨組織及時全面地瞭解預備黨員的情況，發現問題，及時幫助。二是建立定期彙報制度。要求預備黨員每月向黨小組匯

報一次思想、工作情況，黨支部根據聯繫人彙報情況和組織考察情況，每半年做一次鑑定，並填寫《預備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉正時參考。三是實行公示制度。讓黨外羣衆對預備期滿的黨員監督和評議，依照公示和評議結果確定是否按期轉正，促使他們進一步增強黨性觀念，牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，在新的“起跑線”上做出新的成績。

4、抓難點，對症施治，解決個別農村支部多年不發展黨員的問題。近年來，鎮黨委從全鎮改革、發展、穩定的大局出發，按照發展黨員的“十六字方針”，採取得力措施，消除了二年以上沒有發展黨員的“空白村”。一是加強領導，明確責任。鎮黨委制訂了發展黨員的五年規劃，實行鎮黨委委員包村的辦法，把解決發展黨員“空白村”問題作爲對基層黨委、支部年終考覈的重要內容，以此確保農村黨員發展工作落到實處。二是分類指導，對症施治。對於因發展黨員中家族派性干擾，班子內部不團結，影響了發展工作的軟弱渙散的班子，採取果斷措施進行組織調整。對於集體經濟薄弱的村，鎮委派經濟實力強的局委分包；對班子軟弱的村，派組織人事部門分包；對社會治安較差的村，派公安、政法部門分包，有針對性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對羣衆的吸引力。針對少數農村青年農民拒不發展的問題，下決心疏通渠道，消除障礙；對一些忽視發展工作，班子老化、後繼乏人的村支部，加強教育和引導，並明確要求各支部成員聯繫培養1—2名入黨積極分子，使其儘快成熟，每年至少發展1名新黨員。三是嚴格獎懲，層層落實責任制。每年初，鎮委召開的組織工作會議，明確要求各鎮黨委書記是黨建工作的第一責任人，村支部書記爲村級組織建設直接責任人，把加強農

村黨員隊伍建設納入農村黨建工作規劃，制定目標任務，嚴格落實責任，層層簽訂目標管理責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

三、存在的問題及原因

1、農村黨支部發展黨員工作不平衡。一是個別村支部不願培養髮展新黨員，有怕培養了“苗子”，頂了自己的“位臵”的思想，認爲這個不夠條件，那個不夠成熟，以致造成有的村級支部後繼乏人的問題；二是極個別村“兩委”班子不協調，班子成員不團結，矛盾重重，在發展黨員時思想不統一，意見不一致，形不成支部決議，無法發展新黨員；三是有個別青年要求入黨動機不純，思想認爲較差，僅是爲了當官發財，謀取私利。

2、發展黨員的視野不寬，新黨員素質不高。從近年來發展黨員的來源看，新發展農村黨員主要地村委會委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的羣衆，外出經商打工和新經濟組織中發展黨員十分有限。新發展的黨員高中以上文化程度的佔不到75%，有一技之長和“雙強”能力的佔不到70%。

3、個別村黨支部發展黨員工作程序不夠嚴格。對發展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個別支部存在着不召開支部會，由支部書記一人說了算，以致造成黨員幹部對發展黨員工作有意見，引發農村的不安定因素。

四、意見和建議

1、要進一步提高思想認識，加強領導。各基層黨組織要站在加強黨的基層組織建設，提高黨的執政能力建設，保持黨的生機與活力，保持黨的先進性，提高農村基層黨組織戰鬥力，不斷促進農村

經濟發展和社會穩定，全面實現農村小康社會目標的高度，從思想上提高對發展黨員工作重要意義的認識，從行動上真正把發展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導。針對存在的突出問題和發展黨員工作中出現新情況、新問題，加強調查研究，並結合實際，採取得力措施，強化領導責任，全面做好發展黨員工作。

2、要強化培養教育，注重質量和改善隊伍結構的有機結合。要以改革創新的精神不斷探索入黨積極分子教育培訓的新途徑、新方法，提高其培訓教育效果。在培訓教育的內容上，要根據入黨積極分子思想動態、文化素質的不同因人而導、因勢利導，體現針對性、時代性和現實性。一是要抓好培養教育，擴大入黨積極分子的隊伍。要注意調查研究各行各業各類人員，特別是青年農民的政治追求和入黨心態的變化，有針對性地加強教育，有計劃地充分利用鎮黨校、村黨員活動室和電化教育手段，培訓入黨積極分子。二是要突出發展重點，努力達到“三化”標準。在發展黨員時，重點應做到“三個傾斜”，即向生產、工作第一線青年、農民、回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮企業骨幹和致富能手中的優秀分子傾斜；向長期未發展黨員、致使村級班子結構不合理、素質不高、後繼乏人的村傾斜；向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達到“三化”標準，即突出年輕化，要求發展的新黨員35歲以下的要達到75%以上；突出知識化，要求發展的新黨員高中以上文化程度要佔70%以上；突出技能化，要求發展的新黨員要有帶頭致富、帶領羣衆致富的“雙強”能力。三是要拓寬培養積極分子的視野。要以共青團“推優”爲主渠道，倡導其他羣衆組織“推優”活

動，開闊視界，吸收衆多的優秀骨幹，拓寬發展黨員源頭。要從改善黨員結構，改變黨員年齡老化的現狀出發，採取支部分工，黨員與發展對象結對子培養，開展“一幫一”、“一帶一”活動，把後備隊伍建設好，做到成熟一個發展一個。

3、強化動力機制，增強組織吸引力。一是要切實加強黨支部建設，不斷深化“三級聯創”，鞏固“三個代表”學教活動的成果。通過幹部駐村幫扶，下派工作隊員，幫助村黨支部制訂經濟發展規劃，選擇致富路子，解決生產生活中的實際問題，改善羣衆的生產生活條件，以爲羣衆辦實事、辦好事的實際行動贏得羣衆信任，增強黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設崗定責和“爭先創優”活動爲載體，在村級組織中深入開展“雙規範、三文明”活動、黨員先進性教育活動和富民強鎮活動，進一步激發廣大黨員的政治熱情，切實改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學習先進人物，開展爭做優秀共產黨員活動，調動和發揮黨員的先鋒模範作用，鼓勵和支部黨員幹部和入黨積極分子領辦、創辦致富項目。同時，注意評選表彰優秀黨員幹部，並利用各種新聞媒體大力宣傳他們的先進事蹟，大張旗鼓地彰顯共產黨員的先鋒模範作用。通過開展樹典型、學典型活動，在黨內形成一個講宗旨、講奉獻、講黨性的良好氛圍。四是要認真開展民主評議，及時處臵不合格黨員。對在評議中羣衆意見大的支部成員實施組織調整，問題嚴重的黨員予以嚴肅處臵，以純潔黨的隊伍，進一步增強黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰鬥力。

4、實施激勵機制，嚴格考評獎懲。獎優罰劣，既是對工作績效的評價，又是推進工作的有效手段。一是要嚴格“雙爭”目標管理

考覈辦法，嚴肅支部定格分類標準，凡支部有積極分子而一年未發展黨員的不得評爲先進黨支部，二年未發展的不能定爲一類支部。二是要明確責任，用組織保證的形式，加強發展黨員工作，明確鎮黨委書記在農村黨員發展工作中是“直接責任人”，支部書記是“具體責任人”的責任，同時，要求支部書記要負總責，組織委員要嚴格按程序作好培養、考察、發展的業務工作，如連續三年未發展黨員的支部，其主要責任人就地免職，從而保證黨員發展工作正常化。

5、建立健全工作制度，促進發展黨員工作制度化、規範化。在發展黨員工作中，一是繼續實行預審制，即在發展前，詳細審察基層黨委整理上報的發展對象的有關政審材料。包括髮展對象是否符合黨員條件、發展對象在羣衆中的滿意度，發展程序是否規範等。二是堅持實行發展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發展入黨或擬轉正人員的基本情況、現實表現、培養考察情況等，向羣衆進行公示，並在公示內容、時間、形式、管理等方面提出規範性要求。公示期間，黨員、羣衆可以對公示對象的個人素質、現實表現、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實行發展黨員責任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審(來源說明好範 文網：)批誰負責”的原則，對因入黨介紹人和考察人沒有能如實向黨組織彙報發展對象真實情況，致使發展黨員工作出現失誤的，要追究介紹人和考察人的責任；對黨支部不按發展黨員程序接收預備黨員和辦理預備黨員轉正的，要追究黨支部書記的責任；對違反規定發展黨員的，要追究分管書記和組織委員的責任。

第五篇：海南鎮農村黨員發展工作調研報告

海南鎮農村黨員發展工作

調研報告

根據文件通知，我鎮組成專門力量，深入各支部就發展黨員工作進行了專題調研，調研採取召開座談會、走訪、查閱相關資料等方式。現將有關情況彙報如下：

一、我鎮農村黨員隊伍現狀

海南鎮轄18個行政村，共有農村黨員939名。從2014年以來，共發展農村黨員19人，新確定的入黨積極分子35人，新發展的女性黨員5人。其中35歲以下黨員10人，佔新黨員總數的53%，高中以上文化程度黨員佔農村總黨員數的75%。近幾年，我們加強了黨員的發展、教育和管理，黨員隊伍素質有了明顯提高，但通過調查發現，農村黨員隊伍仍然存在着一些亟待解決的問題。

二、存在的突出問題

1、發展結構不合理。一是文化程度偏低，在農村黨員中高中以上文化程度的人員相對較少，而高中以下文化程度的還比較普遍,知識文化水平偏低。二是女性黨員偏少。近年來，我鎮農村黨支部僅發展女性黨員5人，比例不足30%。而機關和企事業單位女性職工偏少，在黨員推優工作中，女性積極分子數量明顯偏少，企業職工流動性強,也在一定程度上影響了積極分子的退優工作。。

2、對待不合格黨員處臵難。部分黨員奉行好人主義，在處臵不合格黨員時，對不合格黨員不是嚴要求、高標準，而是以不違紀違法爲標準，儘量不得罪人，對不合格黨員處臵不及時，使黨員在羣衆中的威信降低、黨員先鋒模範作用大打折扣。

3、入黨積極分子隊伍建設力度不足。發展黨員步伐緩慢。一是支部未投入足夠精力加強對積極分子的教育培養。入黨積極分子遞交申請書後，支部沒有及時對他們進行黨史、黨的性質、宗旨、目 1

標和任務等內容的培訓，有些村是幹部害怕青年人入黨，認爲會爭權奪位。二是大量青年外出務工，村黨支部未能把優秀青年、婦女培養爲入黨積極分子。由於各種原因，黨支部培養的入黨積極分子素質不高，沒能把真正優秀青年吸收到組織中來。

三、原因分析

1、市場經濟的負面影響。一是農民的自由流動，導致大量優

秀人才外流，使入黨積極分子培養範圍變窄，同時，造成對黨員的考察較難。二是支部活動缺少凝聚力。黨員的價值觀念發生變化，宗旨觀念淡薄，造成部分黨員外流後與組織少聯繫，參加活動不正常，從而減輕了支部的影響力和凝聚力。

2、農村家族觀念的存在影響着黨員隊伍建設。一是有些村黨

員幹部家族觀念重，在發展黨員時，將目光對準與自己沾親帶故的人，而把與自己無親無故的優秀農村青年排除在外。二是一些村黨員幹部在發展黨員工作中，往往將平時對自己言聽計從的作爲發展對象，而對自己提過批評意見的，或者看着不順眼的，常常不列入發展計劃。

3、黨員接受培訓效果差，“雙培雙帶”作用難以發揮。黨員短期、長期外出和流動黨員的存在，給黨員培訓教育帶來很大的難度。有些預定的培訓計劃光有制度而未能實施。即使將黨員培訓開展起來，效果也不明顯。一是因爲黨員到課率低，培訓覆蓋面不廣；二是參加培訓的黨員因文化程度不高，或思想認識不到位，未能將培訓的內容好好吸收消化，因此作爲一名黨員，而不能掌握1-2門致富技術，從而影響了帶領羣衆共同致富作用的發揮，也影響了入黨積極分子的積極性。

四、幾點想法和建議

1、認真執行發展黨員全程記錄制度。發展對象從確定爲入黨積

極分子至接收爲新黨員後，入黨介紹人要負責對積極分子進行全程跟蹤培養，並定期向支部彙報預備黨員的思想、工作、學習情況，以便黨組織及時全面地瞭解預備黨員的情況，發現問題，及時幫助。預備黨員每月向黨小組彙報一次思想、工作情況，黨支部根據聯繫人彙報情況和組織考察情況，每半年做一次鑑定，並填寫《預備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉正時參考，真正發揮入黨介紹人的作用。

2、加大對積極分子、發展對象和黨員的分類指導。對農村黨員從思想覺悟，執行黨的路線、方針、政策，中心工作完成情況，自富帶富情況，羣衆威信等方面實行量化，半年初評，年終總評，並與 “支部晉位、黨員爭先”活動相結合，規範黨員行爲，發揮先鋒模範作用。以黨支部爲單位，組織黨員開展幫扶活動，每名黨員、積極分子聯繫1—2戶羣衆，通過轉觀念，送溫暖，幫技術，解憂難，助脫貧，同致富等一系列活動，使廣大黨員進一步樹立宗旨觀念、爲民服務意識和爭先創優意識。

3、拓寬入黨積極分子培養渠道。在發展黨員時，重點應做到“三個傾斜”，即向生產、工作第一線青年、農民、回鄉知識青年、復員退伍軍人、兩新組織中傑出人員和致富能手中的優秀分子傾斜；向長期未發展黨員、致使村級班子結構不合理、素質不高、後繼乏人的村傾斜；向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達到“三化”標準，即突出年輕化、知識化、技能化。