2021年度安全環保考覈工作彙報材料

國家能源集團化工產業生產單位

2021年度安全環保考覈工作彙報材料

--哈爾烏素露天礦油庫

一、國能創新油品銷售有限公司簡介

國能創新油品銷售有限公司隸屬國家能源集團物資有限公司，是國家能源集團內部化專業服務單位，下設四個油庫、三個辦事處，油庫總庫容2.7萬立方米，主營業務是保障供應國家能源集團生產建設所需的各類成品油資源，保障各鐵路公司機車、露天煤礦專用特大型運輸車輛、港口疏浚與拖輪船隻、航運船舶、電廠、煤化工等生產用柴油、潤滑油、燃料油等。

二、哈爾烏素露天礦油庫簡介

哈爾烏素露天礦油庫是國能創新油品銷售有限公司專用油品儲備單位，是公司目前規模最大的一座油庫，佔地面積10.68公頃，油庫總容量1.2萬立方米，建設有6座立式拱頂儲油罐，儲罐單罐容量爲2000立方米。哈爾烏素露天礦油庫西鄰準能物資供應處總庫，東臨準能物資供應處油庫，總體規劃及安全生產選址條件，滿足安全距離和衛生防護距離。設計油品年週轉量約爲9萬噸，油庫主要爲準能公司哈爾烏素露天礦供油。自2009年11月哈爾烏素露天礦油庫建成投用，運行以來沒有發生任何事故。至2021年10月底累計完成柴油供應72.3萬噸，2021年截至10月底累計入庫柴油3.8萬噸，累計出庫4.3萬噸。

三、油庫發展歷程

2009年哈爾烏素露天礦油庫按照《石油庫設計規範》（GB50074-2007）版，由鐵道第三勘察設計院設計，中鐵十一局建設。

2003年國能創新油品銷售有限公司按照ISO9000質量管理體系建設並通過認證，哈爾烏素露天礦油庫建成後每年對油庫進行質量體系審覈和認證；2012年物資貿易公司納入集團公司煤化工板塊管理，開始建立本質安全管理體系，2014年本質安全管理體系改版爲安全風險預控管理體系，同時我公司開始對哈爾烏素露天礦油庫開始進行計劃改造。

2014年公司對哈爾烏素露天礦油庫的監控系統進行了升級改造；2015年開始組織油庫自動化設計；2016年增建了哈爾烏素露天礦油庫汽運卸油系統；2017年完成哈爾烏素露天礦油庫自動化改造，包括自動計量系統，定量裝車系統，火災報警連鎖切斷系統和可燃氣體檢測系統；2018年增設了油庫200千瓦應急柴油發電機組一臺；2019年底完成了油庫儲罐溫度、壓力、液位、可燃氣體檢測數據上傳至集團總調的項目。

2021年7月根據油品公司“危化品三年行動專項整治方案”，油品銷售公司投資640萬，在哈爾烏素油庫實施了科技創新項目的改造，項目包括智能型油庫建設和油庫智能消防系統研究與應用兩個項目。

智能型油庫建設內容包括：

①油庫運營監控中心，包括16平米LED顯示屏、操作控制平臺、防火門、防靜電地板等配套設備設施；

②局域網綜合佈線，採用地埋光纖方式構建局域網，以綜合辦公樓監控中心節點，敷設環形冗餘網絡，以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、監控中心爲節點，將區域的所有控制、監測設備實現高速互聯；

③設備實施綜合提升，包括油庫安全自動化設備改造，新增12臺緊急切斷閥，切斷時間≤30秒，原電動閘閥執行機構進行優化，單行程開關時間≤90秒，實現閥門遠程控制和危險源自動聯鎖關閥；對付油系統改造，解決付油精度問題，增加下裝髮油功能（包含詳細設計）。優化完善IC卡自助付油系統，增設ATM自助驗卡機、門禁系統關聯，優化付油控制系統實現、IC、卡一卡通自助付油。優化升級油庫生產控制 PLC 系統，統一接入泵閥設備信號等，實現油庫自動化操作和安全聯鎖。增加不安全行爲監測系統，配置行爲分析服務器和防爆型智能安全帽，可提取報警信號併入油庫安全預警聯控系統；

④安全管理信息平臺，包括企業管理駕駛艙以及基礎數據管理、目標責任管理、安全管理制度、教育培訓管理、安全風險管控、承包商管理、應急管理、事故管理、變更管理、考覈評審管理、職業健康管理、設備管理、移動端應用、系統管理等內容。

油庫智能消防系統研究與應用內容包括：

①對哈爾烏素盛天礦油庫智能消防系統進行研究和改造，建成油庫智能消防控制系統，包括油庫智能火災報警系統、重大危險源高清圖像火災報警監控系統、光纖測溫系統、擴音對進系統、消火栓電控系統，實現油庫應急管理的智能化、自動化，達到及時、全面、準確地的油庫應急消防管理目標；

②研發並建設智能火災自動報警系統。建成一套用於對本油庫儲油罐區、卸油區、付油區、油泵房、消防泵房等區域的火災早期的自動探測報警及手動報警系統，達到當火情發生時或即將發生時能夠第一時間啓動應急廣播，啓動相應聯動區域的聲光報警設備，同時啓動消防泵組，打開消防控制閥組，控制火情；

③研發並建設重大危險源高清圖像火災報警監控系統。建成一套針對重大危險源的專用火災報警視頻監控系統，使用視頻監控系統針對重大危險源重點部位進行實時監控，系統可通過監控畫面識別泄露或火情等狀況，將報警信號傳至智能火災自動報警系統；

④研發並建設光纖測溫系統。建成- -套儲油罐光纖測溫系統，對儲罐溫度進行實時監測，數據實時上傳，在夏季高溫天氣時，對儲罐高溫設置報警閾值，超出時自動啓動噴淋系統對儲罐進行降溫；

⑤建設擴音對進系統。建成一套用於對本油庫儲油罐區、卸油區、付油區、油泵房、消防泵房、辦公樓等區域的擴音廣播系統，實現庫區內的應急廣播、應急處置廣播、應急疏散廣播、且常調度等功能，達到提高應急處置效率的功能。

四、油庫重大危險源安全管理情況

哈爾烏素露天礦油庫柴油儲罐區按照國標《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），被評估爲四級重大危險源，在準格爾旗應急管理局備案（編號：BA蒙150622[2019]012），油庫生產安全事故應急預案已在鄂爾多斯市應急管理局備案（編號：150622-2019-0001）。按照國家應急管理部的要求，制定了《安全風險研判與承諾公告制度》，並每日進行公示。

1．油庫安全管理現狀：一是公司按照安全風險預控管理體系要求，制定《重大危險安全管理規定》、《安全生產責任制》、《隱患排查管理規定》等45個安全管理、設備運行管理等制度，定期組織安全培訓學習和班組安全活動；二是油庫按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（安監總局79號令修訂）要求建立重大危險檔案，在準格爾旗應急管理局取得重大危險源備案表；三是通過每季度組織危險源辨識活動，每日巡查，每週、每月定期隱患排查等活動來加強油庫現場安全管理；四是通過操作規程和崗位標準作業指導卡來實現作業標準化管理；五是實際作業中推行雙人呼喚應答制度，避免作業時人爲錯誤；六是每年進行作業現場職業健康檢測，每年開展員工職業健康體檢，建立員工職業健康檔案，形成一人一檔；七是疫情期間，油庫嚴格按照集團公司“一防三保”總體工作要求，做好疫情防控工作的同時，保障復工復產安全生產，確保油品不間斷供應。八是疫情期間公司安環部無法到達現場，公司爲保障安全生產，按照集團公司和物資公司安全生產視頻會議要求，組織開展自查、互查工作。

2．哈爾烏素油庫工藝系統包括鐵路卸油系統、公路卸油系統、公路付油系統、儲油罐倒罐系統。鐵路卸油系統設有卸油泵三臺（用於火車罐卸油）、劃片泵一臺（用於掃殘油）。公路卸油系統設有卸油泵一臺。公路付油系統設有付油泵兩臺。付油量通過容積式流量計進行計量，儲油量通過伺服液位計進行計量。

3．油庫設備運行現狀：油庫目前現有安全監測系統一套，含高清雲臺攝像機24臺、儲罐自動計量系統一套、儲罐高低液位報警系統一套、儲罐液位、密度和溫度進行實時監測系統一套、庫區可燃氣體檢測報警裝置五套，定量裝車系統一套、消防火災報警聯動系統一套等；油庫儲罐附件齊全，每個儲罐附有多點溫度計一套、伺服液位計一套、壓力變送器一套、高低液位報警裝置一套、機械呼吸閥兩套，噴淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫發生器三臺、罐根裝有電動閥兩個和球閥兩個，附帶金屬軟連接。以上設備可實現油庫自動計量、定量裝車、視頻監控遠傳、儲罐液位、壓力、溫度和可燃氣檢測數據實時上傳、火災報警聯動切斷等功能，大大減少了油庫的作業風險和倉儲風險，提高了油庫應急保障能力。

4．油庫的例行檢測有防雷防靜電檢測、電氣防爆檢測、職業健康現場檢測等，今年因疫情原因，職業健康現場檢測11月16日進行現場檢測，目前還未出具現場檢測報告。

5．油庫應急消防管理：一是油庫建有消防泵房一棟，內設兩臺消防水泵和兩臺泡沫泵，5立方米泡沫儲罐一臺，存儲氟蛋白泡沫液三噸，儲罐區防火堤外設消防栓八個，還建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦應急柴油發電機一臺。二是油庫應急預案按照國家應急預案編制導則編制，含一個綜合應急預案，五個專項預案和八個現場處置方案，預案通過鄂爾多斯市應急管理局專家評審並備案。三是油庫按照公司應急管理要求，設應急救援小組，油庫主任擔任指揮，應急職責落實到每個員工；四是按照公司年度工作計劃，每月組織應急救援知識培訓學習，定期組織應急知識培訓和桌面演練；五是每季度開展一次應急實戰演練，通過演練方案的制定、培訓、實戰演練、總結評價等環節檢驗油庫應急能力。

五、面臨的問題

近幾年隨着國家對危險化學行業監管的力度逐漸加大，我公司油庫的現場情況壓力也比較大，公司結合本次年終體系檢查及歷年檢查開展了自查工作，目前油庫存在以下問題:1.無事故水池（正在建設）;2.卸油系統未實現自動化。

六、整改措施

按照油庫目前存在的問題，我們制定了整改措施如下：

1.目前事故水池已按照集團公司要求，與準能集團公司進行合建，預計2022年6月竣工；

2.油庫卸油系統自動化改造項目，已經列入2022年投資計劃，投資費用爲190萬，預計2022年4月竣工。

同時繼續按照國家危險化學品三年整治工作計劃的要求，落實我公司的三年整治計劃，2021至2022年通過對哈爾烏素露天礦油庫的改造和升級，至2023年推廣至油品銷售公司所有油庫，目標是建成自動化、智慧型油庫。

彙報完畢。