關於後期集中修建人防工程情況報告

關於後期集中修建人防工程情況報告

市政府：

2019年後，依據【2019】31號文精神，我市規劃區內新建民用建築項目分期建設且人防地下工程在前期未能同步修建的,可以申請在後期集中修建人防工程，不再辦理銀行履約保函，改用書面承諾方式約束。在這之前，後期集中修建人防地下工程應在第三方銀行辦理相關履約保函（以當期應建人防工程面積按照易地建設費標準），以此約束建設單位按期按質修建人防工程。目前我市本級人防有8個項目採用後期集中修建方式，總面積5萬餘平方米，其中5家的人防工程已經開工建設。

從近三年的總體情況看，用書面承諾代替銀保行函，平均每年爲建設單位釋放資金5000萬元左右，極大地減輕了建設單位的負擔，爲我市創造更加良好的營商環境做出了一定貢獻。

但在目前經濟下行、房地產市場萎靡的局面下, 用書面承諾代替銀保行函也存在一定的風險，主要是擔心個別房地產開發項目存在爛尾的問題，項目爛尾將直接導致無法修建人防工程，這種現象在我市早期出現過。爲此，我辦近期特制定《銅陵市人防結建工程後期集中建設承諾制暫行管理辦法》，詳細規定後期集中修建人防工程的監督管理方式、完成的時間節點及無法完成後的懲處辦法，以此約束建設單位按期按質修建人防工程。

特此報告。