電力事業部安全督導檢查彙報材料

陝西**潔能有限公司

“9.24”電力事業部安全督導檢查彙報材料

各位領導：

早上好！首先，我代表**公司對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈歡迎。

2020年以來，公司嚴格落實年初集團安全工作會會議精神及電力事業部關於安全生產工作的各項決策部署，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全工作思路，緊密結合安全生產實際，紮實開展安全基礎管理、節能環保基礎管理及雙重預防機制建設工作，以NOSA五星安健環管理體系和安全生產標準化創建爲抓手，強化源頭治理、系統治理、綜合管理，持續推進安全生產治理體系和治理能力現代化。安全生產形勢保持總體穩定。現將公司安全工作開展情況彙報如下：

一、安全環保目標完成情況

2020年以來，公司安全生產形勢總體穩定，未發生重傷及以上生產安全事故和較大涉險責任事故，未發生一般及以上設備、火災事故。未發生一般及以上環境污染事件，未發生政府部門掛牌督辦、約談等環保事件，主要污染物實現穩定達標排放。

二、安全重點工作開展情況

（一）提高思想認識，加強組織領導

公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記關於安全生產工作的重要論述和指示批示精神。黨委理論學習中心組和總經理安全（環保）辦公會集中組織學習了習近平總書記關於牢固樹立安全生產紅線意識和安全發展理念的重要論述，宣貫中央政治局第十九次集體學習關於應急管理體系和能力建設的有關工作要求。分階段制定輪訓計劃，2021年底前，公司各級領導、部門負責人、安全生產管理人員和一線員工至少全面接受1輪次系統培訓教育。

結合公司生產實際，制定了公司安全生產專項整治三年行動工作方案，成立了以公司黨政主要領導爲組長的專項行動領導小組，明確近期遠期工作目標，規劃8個方面48項重點工作，層層壓實責任，確保工作取得實效。9月19日，公司組織召開“百日安全”活動部署會，針對安全三項攻堅行動、“冬季三防”、隱患排查治理、消防專項治理、NOSA安健環體系建設和安全生產標準化工作進行了安排部署，以“百日安全”活動爲契機，補齊安全短板，夯實安全基礎，提高安全管理水平，確保公司安全生產形勢持續穩定。

（二）夯實企業安全生產主體責任

公司始終堅守“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”這條不可逾越的紅線，時刻繃緊“安全弦”，不斷提升科學化、精細化管理水平，堅決壓實企業安全生產主體責任。6月份，公司按照《電力企業標準編寫導則》，完善了覆蓋全崗位的《安全生產責任管理標準》，細化安全生產責任考覈規定。對照安全生產標準化建設規範要求，建立健全安全生產委員會、安全生產保障體系、安生生產監督體系“三位一體”的安全管理架構，明確機構成員和相關職責。定期組織召開安全生產委員會會議、總經理安全（環保）辦公會和安全監督網絡會，及時分析研判公司安全生產形勢，協調解決影響安全生產的重點難點問題。

公司在紮實開展季節性、重要時間段、月度等常態化隱患排查治理的基礎上，對照《工貿行業重大安全生產事故隱患判定標準》和《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》,拿對待事故的態度對待隱患，自主開展重大生產安全事故隱患判定工作，形成不符合項清單，制定整改方案、逐項整改銷號，有效防範遏制各類不安全事件發生。

（三）安全專項治理不斷深化

“雨季三防”活動期間，公司按照榆林市防汛抗旱指揮部《關於傳達省市領導批示精神全力做好防汛工作的緊急通知》有關要求，重點開展了廠區邊坡、排洪渠、廠外灰壩檢查，電廠、電石廠分別成立了應急搶險隊伍，並組織開展電廠主廠房和電石冷卻車間進水應急演練。針對邊坡柱樑開裂、擋牆裂紋等問題，安排公司土建專工進行專業分析，落實整改；各區域責任部門，進行定期檢查，確保邊坡區域排水通暢，無坍塌現象。每逢降雨，各部門均安排專人到現場責任區域進行防汛排查，檢查防洪渠、邊坡、護坡排水是否通暢、廠房有無漏雨，灰場排水設施和灰壩是否安全。

“秋安”大檢查活動期間，公司組織全體人員開展“安

規”培訓考試和工作票“三種人員”考試，考試合格方可上崗或取得“三種人員”資格。全面自查企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況，結合公司實際，組織取證復證工作，確保持證上崗率100%。強化“兩重點一重大”安全管理，組織專業人員開展煤氣櫃、電石冷卻間、油庫、氫站視頻監控、儀器儀表系統和緊急切斷、事故放散裝置檢查，確保安全可靠。#2機組專項檢修期間，建立“專兼結合、內外協作”的現場安全監察機制，抓小抓早，做到小隱患大治理。作業現場設置違章處罰公示欄，以身邊事教育身邊人。嚴守“無票不開工”紅線，今年9月起，加大無票作業行爲懲處力度，公司職工無票作業立即下崗，形成安全管理高壓態勢。

（四）持續做好安全三項攻堅行動

按照公司三項攻堅行動工作安排，完善運輸車輛及駕駛人員資質臺賬，制定生產運輸從業人員崗位準入標準及人員管理檔案。合理規劃廠前區行車路線、停車區域，完善路面行車指示標誌，設置單行道防堵保暢。對照國家法律法規標準，修訂完善危險化學品運輸車輛管理制度、運煤車輛管理制度、皮帶運輸管理制度等標準規範，隨機抽查電石、液氧運輸車輛危化品運輸資質證照、駕駛員及押運員安全資質，以查促改。完善公司車輛管理標準，明確叉車等廠內機動車輛在主支幹道、危化品倉庫、車間道路等不同區域行駛的限速標準。

針對易發行爲、易發人羣、易發作業多維度查“三違”、除隱患。#2機組專項檢修期間，安排專人每日進行現場安全巡查，對有可能危及人身安全的違規作業立即叫停。今年7月公司上線MIS系統“安健環體系支持平臺”模塊，爲公司全員提供高效便捷的安全法律法規、國家標準及行業標準線上查詢檢索服務，以規範爲綱指導安全生產。

完善應急管理組織機構，配齊配強應急管理人員，公司成立應急救援隊和志願消防隊，明確應急管理職責。制定下發《應急救援隊伍訓練方案》，今年計劃利用9、10兩個月時間完成消防器材使用、正壓呼吸器使用、心肺復甦訓練、創傷急救、止血灼燙傷等應急實訓科目培訓。8月25日～8月26日，公司邀請陝西省紅十字會應急救援隊隊長開展爲期兩天的應急救護知識培訓，培訓內容主要包括心肺復甦技術、傷情判斷、止血包紮、常見急症處置等，不斷提升公司應急救援實訓能力。今年以來，公司電廠、電石廠兩個生產單元累計組織開展應急演練活動35次。積極開展不打招呼、不設腳本的“雙盲演練”，達到了演練即實戰的目的。

（五）消防安全自主管理能力不斷提升

按照《電力設備典型消防規程》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規標準要求，重新修訂完善消防管理標準13篇，建立消防安全管理和監督兩個體系，明確公司消防責任人、消防安全管理人員及各崗位消防職責，從日常消防管理、消防設施維護、保養、防火檢查、火災隱患整改的等關鍵環節着手治理，確保公司消防安全管理形勢可控、在控。8月份，公司安全管理部門新配置1名註冊消防工程師從事消防安全管理工作，進一步提升消防工作自主管理專業化水平。

（六）不遺餘力推進NOSA評星晉級

公司緊盯11月NOSA星級評定目標，持續開展內審問題整改、NOSA體系建設，並將新建煤泥綜合利用項目納入NOSA評星範疇。進入9月以來，公司每日召開NOSA星級創建推進會，對基準審查提出的問題實行清單式管理，責任部門每日報送整改進度。組織開展NOSA知識搶答賽、編制NOSA安健環知識手冊口袋書、設置NOSA安全文化宣傳展板，形成大幹快上的NOSA體系創建氛圍，全力以赴衝刺電廠NOSA四星創建目標，電石廠NOSA三星創建目標。

三、存在問題

一是思想認識還不深刻。個別安全管理人員對習近平總書記關於安全生產工作的重要論述學習領會不深不透，依然存在“重效益、輕安全”的思想，沒有真正處理好安全與發展、安全與效益、安全與生產之間的關係。二是主體責任落實還不到位。公司在履行企業主體責任方面仍有差距，安全工作主動作爲、超前作爲意識還有欠缺。三是安全基礎管理還有待提高。個別安全管理人員存在忽視安全“三基”管理，熱衷追求新概念，捨本逐末、好高騖遠的冒進思想。“三違”問題沒有得到根本遏制，外委單位人員整體安全素質較差，員工培訓效果不佳，應急處置能力仍需提升。

四、下一步工作計劃

（一）將做好安全生產工作擺在講政治的高度。深入

學習習近平總書記關於安全生產的重要論述，切實提高全體幹部職工抓好安全生產工作的思想自覺和行動自覺。嚴格落實安全生產“一票否決制”，不斷加大安全工作在績效考覈管理中的權重。

（二）強化現場安全監管。始終把保障人身安全作爲安全管理的第一要務，現場安全督查作爲安全管理的重點內容。創新隱患排查治理形式，組織公司內部專業技術人員或聘請外部專家進行安全診斷。結合安全生產專項整治三年行動工作逐步建立隱患排查治理信息化管理系統，實現隱患整改閉環管理全流程自動化監控。

（三）強化生產過程控制。一是優化運行方式和參數，完善安全環保管理制度和規程措施，規範作業標準和行爲。二是抓好員工的技能培訓教育、重大危險源管理、生產過程管理和安全監督檢查等四個環節，強化對關鍵崗位、關鍵環節、關鍵時段的現場監管。三是加強作業過程管理，對動火、高處、有限空間作業等特殊作業嚴格實行作業票管理。

（四）紮實開展安全生產專項整治三年行動。認真貫徹落實中省、集團關於安全生產工作的決策部署，按照“源頭嚴把控、過程嚴管理、結果嚴考覈、事故嚴問責”的工作思路，堅持目標導向、結果導向，強化源頭治理、系統治理、綜合治理；加大安全投入，不斷改善安全生產條件，夯實安全基礎；強化安全風險管控，紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設；強化安全隱患排查治理，消除事故風險，切實提升本質安全水平。

（五）加強“雙節”期間安全生產管控。“雙節”期間，各級安全生產管理人員、特別是公司領導要加強值班值守，深入現場檢查指導安全生產工作。動火作業、受限空間等高風險作業要升級管理。關鍵區域、重點部位嚴格落實24小時值班制度。全體職工儘量減少非必要外出，嚴格遵守屬地疫情防控工作要求。生產部門要超前謀劃“冬季三防”工作，建設項目要做好低溫施工、防凍等保障措施落實。