河長制工作開展情況報告

河長制工作開展情況報告

推進七都鎮河長制，是保護七都鎮水環境、改善七都鎮水生態的重要舉措；是推進七都鎮生態文明建設的重要抓手；是深入貫徹中共中央辦公廳、國務院《關於全面推行河長制的意見》、《福建省全面推進河長制實施方案》、《寧德市全面推進河長制實施方案》文件精神。我鎮河長制工作從今年3月份實施，在鎮黨委、政府的領導下，前期工作進展順利，初顯成效。現將我鎮河長制工作開展情況彙報如下：

一、流域情況

七都鎮所屬七都溪流域下游，源於虎貝第一旗山東坡，流經洋中溪進入七都鎮境內，其主幹流經下烏坑、陳家山、溪口、官昌、馬阪、官亭、貝河、大廳、黃厝等村直至七都大橋入海口全長約16.5公里，流域境內面積76平方公里。七都溪下游有官昌水庫、寶花水庫、馬阪飲水渠道、奉水溪支流等。

二、工作進展

（一）強化隊伍建設，建立長效工作機制

1. 建立健全以黨政領導負責製爲核心的責任體系。根據《蕉城區全面推行河長制實施方案》的會議精神，結合我鎮的實際情況，成立河長制工作領導小組，由鎮長任鄉級河長，分管河長制的副鎮長爲副河長，下設鄉級河長制辦公室並配備專職人員兩名。

2. 出臺《中共七都鎮委員會、七都鎮人民政府關於成立七都鎮全面推進河長制工作領導小組的通知》《中共七都鎮委員會、七都鎮人民政府關於印發<七都鎮全面推進河長制實施方案>的通知》《七都鎮人民政府關於印發<七都鎮河長制制度>的通知》等文件通知，保證河長制工作順利開展；

3. 制定《蕉城區七都鎮河道專管員隊伍建設管理實施方案》，共選聘河長專管員25名，明確河長專管員職責，同時聘用4名環保網格員、10名河道保潔員大力協助河長制工作，強化工作措施，做到定期上報巡查情況，發現情況及時處理，形成“政府統籌規劃，各村具體實施”的工作格局。

截止3月至11月全鎮已完成村級河長公示牌11面，鄉級河長公示牌1面，鄉級巡查100餘次，河道專管員巡查1390次，發現及處理問題5起。

（二）堅持水岸同治，推進污染源治理

1. 做好河道清潔督導。制定河道清潔公約，禁止村民往河流傾倒垃圾，共同維護河道清潔；結合學校活動，做好維護河道清潔督導宣傳工作。

2. 合理疏導垃圾處理。要求沿七都溪流域各村確保垃圾桶數目足夠，定期有專人運走垃圾，鼓勵購買垃圾車，做到垃圾村收集、鎮中轉、區處理的管理體系，杜絕垃圾隨意傾倒，保證河流乾淨。

3. 抓好污染源治理工作。在七都溪流域內開展清淤及防洪堤建設共投入800多萬資金，同時以“公助民籌”形式共投入560餘萬元資金用於流域內村莊改水改廁工作；全面推進生豬欄拆除專項整治工作，對全鎮生豬養殖污染加大治理力度，全鎮由原來生豬存欄10萬多頭減量到目前2萬多頭（主要是南陽淡坪養殖場2萬頭和剩餘部分散戶）。

4. 嚴厲打擊非法採砂。組織河道專管員，重點監督幾個採砂點的動態，定時上報情況，防止河口鹹水上溯、河牀下切、堤岸不穩的情況發生。

（三）完善考覈機制，全面推進責任落實

1. 建立健全河長專管員巡查工作制度。要求河長專管員做好巡查日誌，按時上報巡河統計，做到每月定期、不定期巡查，維護河道清潔；鎮河長辦做到每月定期向區河長辦上報河長制工作簡報。

2. 建立健全河長專管員實施績效考評機制和責任追究制度。堅持召開月例會、季度大會、年總結會，對階段性工作進行梳理總結，及時部署下一步工作；每季度對河道專管員及河道保潔員進行考評，考評不合格的可由鎮政府單方面解除聘用合同。

（四）加強宣傳引導，大力營造工作氛圍

一是充分利用宣傳標語、宣傳欄等宣傳形式高頻率、大張旗鼓地宣傳“河長制”工作的重要性和必要性，切實增強羣衆環保意識，激發廣大羣衆參與水環境保護的積極性和責任感，爲“河長制”工作營造了良好的工作氛圍；二是引導社會力量護河管理，建立七都鎮護河工作志願者隊伍；三是製作並設立責任公示牌，歡迎羣衆監督，營造全社會共同關心和保護水環境的良好氛圍。

三、存在問題

（一）前期經驗不足。目前七都鎮河長制工作還在摸着石頭過河的階段，對河長制工作的瞭解不多、認識不深，需要時間摸索出一條適合七都鎮的道路；

（二）思想認識不到位。部分村民對“河長制”工作的重要性和必要性不甚理解，村民自發保護村內河流的意識不足。

四、下一步計劃

（一）加強宣傳，營造氛圍。採取全方位、多角度、立體化的宣傳方式，充分利用廣播、電視、宣傳欄、手機短信等各種平臺進行大力宣傳河長制政策，讓羣衆認識到河長制工作，充分調動羣衆的積極性和主動性，充分發揮起羣衆建設的主體作用。

（二）摸清家底，因地制宜。河長制實質上就是行政首長負責制,河長是河流保護管理和治理的責任主體和直接責任，要切實做到情況明、責任清、心中有數。結合七都鎮實際，因地制宜，提高工作實效。

（三）執行制度，增強交流。每月例會各村河長專管員交流經驗，同時學習其他鄉鎮的先進經驗，從“摸着石頭過河”到“搭建橋樑過河”，慢慢建立起適合七都鎮的工作隊伍和管理體系。

（四）把握機遇，事半功倍。以萬里生態水系建設爲契機，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，處理好河流管理保護與開發利用的關係，促進河流休養生息、植被茂盛生長，進一步優化美化七都溪流域環境。