衛生健康系統“不忘初心、牢記使命”主題教育情況彙報材料

尊敬的XXX、XXX，各位領導、同志們：

根據會議安排，我就衛生健康系統開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況作簡要發言，不當之外，敬請批評指正。

一、多措並舉，着力加強黨的政治建設

（一）加強理論學習。一是健全理論學習常態化機制。堅持開展局黨組理論學習中心組學習，同時利用“三會一課”，組織黨員幹部學習《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨支部工作條例》《黨章》《全縣公立醫院黨的建設》等理論知識，切實增強幹部政治理論水平；二是組織多種方式學習，注重學習效果。採取定期和不定期相結合，集中學習和自學相結合等方式加強政治理論學習，不定期對幹部學習效果進行考試；三是規範幹部學習筆記。製作《黨員學習會議筆記本》《局黨組中心組擴大學習會議筆記本》《實用手冊記錄本》分發給全體黨員幹部手中，不定期抽查幹部職工(黨員)筆記，並將學習筆記情況進行通報。

（二）規範局黨組議事程序。一是規範局黨組會議召開程序。堅持“三重一大”事項報紀委第五監察組審批後再召開會議；二是規範會議記錄。黨組會議與班子會議分開記錄，會議記錄簡要記錄討論發言過程和發言人的表態內容；三是完善黨組議事規則。完善黨組會議會前溝通機制，所議事項要求彙報人彙報有關工作情況，嚴格落實民主集中制和一把手“末位發言”制。

（三）加強對下屬單位的管理。一是加強對下屬單位31個黨組織的管理，着力加強黨的建設，確保黨對醫療衛生機構的絕對領導；二是嚴格執行重大事項請示和彙報制度。下屬醫療機構“三重一大”事項和中層幹部任免等報局黨組研究同意後執行，未經局黨組會議研究同意的，一律不得執行。

二、以健康扶貧爲着力點，堅持全面從嚴治黨

（一）以警示教育爲抓手，着力提升黨員幹部思想認識。開展主題教育工作以來，我局利用每週三晚的視頻調度會，在全縣衛生健康系統開展警示教育，將全面從嚴治黨思想灌輸到系統每個幹部，讓幹部心存敬畏之心，做到警鐘長鳴，以此來警醒脫貧攻堅期間個別幹部慢作爲思想。

（二）以健康扶貧爲抓手，着力提升各黨組織的執行力。9月份以來，我局對健康扶貧工作推進不力的縣人民醫院、藍田鎮衛生院院班子進行了集中約談，並擬對個別黨組織負責人進行調整，以此來提升整個衛生健康系統的執行力，進而推動健康扶貧工作的穩步推進。

（三）以監督執紀問責四種形態爲抓手，堅持反腐倡廉工作的長效機制。局黨組堅持組織開展批評與自我批評，紅紅臉、出出汗已成我局工作常態。近期我局黨組擬對2名違反工作紀律的黨員幹部給予警告和開除處分。

三、以幹部思想政治教育爲抓手，加強幹部理想信念建設

（一）提高對幹部思想政治教育工作重要性認識。局黨組經過多次討論得出結論：幹部思想政治教育工作是推動脫貧攻堅工作的根本保障，只要幹部思想認識到位，所有的工作都好推動。因此局黨組將當前幹部思想政治教育工作作爲抓一切工作的總開關。主題教育工作開展以來，局黨組帶領全縣衛健系統幹部職工深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強理想信念建設，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走，按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室學習要求和學習篇目，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行，通過學習，鞏固了整個衛健系統團結奮鬥的思想基礎。使衛健系統全體幹部職工堅定理想信念，挺起共產黨人的精神脊樑，樹起白衣天使新形象。

（二）加強對意識形態工作的領導，掌握其絕對領導地位。一是將意識形態工作納入局黨組理論學習中心組的常規學習，納入對各黨組織負責人的考覈，納入到民主生活會的重要內容；二是加大宣傳力度。採取多種形式和多種方式加強黨的理想信念等方面的宣傳，充分利用健康新天柱微信公衆號宣傳黨的思想路線和各項政策，形成了良好的社會氛圍；三是加強黨建長廊等文化陣地建設，使黨的思想在衛生健康系統各單位看得見摸得着；四是堅持局黨組成員上黨課制度。以局黨組書記爲主，執行局黨組成員包保鄉鎮和單位的方式，實現黨組成員上黨課全覆蓋；五是開展幹部紅色教育。2019年衛生健康局黨支部組織全體黨員到黎平、榕江開展紅色教育，黨員幹部思想受到紅色文化的洗禮。

四、以人民健康爲中心，強化宗旨意識

我們黨的宗旨是全心全意爲人民服務。衛健系統幹部職工的宗旨是弘揚救死扶傷精神，守護人民羣衆的健康，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我們以人民羣衆健康爲中心，全力解決人民羣衆看病就醫難題。

（一）實現家庭醫生簽約履約應籤盡籤。截止9月底，轄區建檔立卡貧困戶28713戶108493人，應籤104371人，已籤104371人，實現應籤盡籤。轄區內37種慢性病患者36937人，應籤35322人，已籤35322人，服務87556人次；轄區內25種大病患者2141人，應籤2015人，已籤2015人，服務4032人次；轄區內癱瘓在牀患者725人，已籤725人，簽約率100%，服務1485人次。

（二）實現大病專項救治應治盡治。對全縣罹患25種大病患者進行入戶覈實，建立了大病患者一人一檔材料。目前，全縣罹患25種大病專項救治患者1067人（其中：建檔立卡942人，非建檔立卡低保特困供養人員125人）已救治1067人。

（三）羣衆看病就診更加便利。全縣所有定點醫療機構全面落實建檔立卡貧困人口免交住院押金、“先診療後付費”、“一站式”報結、“一單清”等便民政策。截止9月30日，全縣“先診療後付費一站式”即時結報共13617人次，累計墊付費用2701.4萬元。

五、以解決實際困難爲突破口，主動擔當作爲

省委第五巡視組對天柱縣開展脫貧攻堅“回頭着”專項巡視反饋問題，提及到我們有部分村衛生室建設不達標、新建村衛生室未完成和部分村衛生室無村衛生員的問題。局黨組主動擔當作爲，在向縣委縣政府領導彙報後，超前謀劃，精心部署，堅持在落早、落細、落實上下真功夫、下實功夫。各項工作已於8月底全部整改落實到位，實現了村級醫療衛生服務體系6個全覆蓋。

（一）實現村衛生室建設和修繕全覆蓋。今年，我局對全縣163個村衛生室進行了修繕，同時新建了7個村衛生室。實現村級衛生室建設全覆蓋。

（二）實現村衛生員配備全覆蓋。全縣296個村衛生室全部配有鄉村醫生，開展基本醫療和國家基本公共衛生服務，爲羣衆提供新農合補償服務。

（三）實現村衛生室藥品配備全覆蓋。村級衛生室網上採購、調劑配備藥品達100種以上（其中高血壓藥品3種以上、糖尿病、搶救藥品2種以上）。

（四）實現村衛生室基本醫療設備全覆蓋。全縣296個村級衛生室基本醫療設備均已達到19種以上。（84個深度貧困村衛生室26種，一般村級衛生室19種以上）。

（五）實現鄉村醫生待遇落實全覆蓋。2019年1 -9月份，落實村衛生室實施國家基本藥物制度補助經費105.15萬元，村衛生員基本工資194.81萬元；國家基本公共衛生服務經費按80%預撥給鄉鎮衛生院903.15萬元。

（六）實現鄉村醫生培訓全覆蓋。縣級對鄉村醫生培訓分兩期進行，已於9月11日全面完成，鄉鎮衛生院每月對鄉村醫生培訓按時完成。

六、以巡察整改爲契機，全面強化政治紀律和政治規矩

（一）全面落實十二屆中共天柱縣委第九輪第二巡察組反饋問題。2019年4月-6月天柱縣委第九輪第二巡察組對我局進行了爲期兩個月的巡察工作。經認真梳理，巡察組反饋我局存在的問題共計46個。針對巡察反饋問題，局黨組先後2次組織召開專題會議進行研究，並制定具體整改工作方案，把整改工作責任落實到單位和個人。目前全部問題已經整改完成。

（二）建立健全各項規章制度，將黨的政治紀律和政治規矩挺在前面。一是完善“三重一大”工作制度，規範重大事項決策議事流程，規範項目建設和採購等工作程序；二是健全下屬醫療機構班子成員的警示約談制度，對工作推進不力的單位班子成員進行約談；三是規範差旅報銷，嚴格執行財經制度。差旅報銷實行每月一報，最長不得超過兩個月；四是健全班子分工，落實班子成員“一崗雙責”，落實“森林管護區”各項制度。

七、以強化政治理論學習爲抓手，全面加強黨性修養

（一）強化理論學習，提高幹部理論思維能力。充分利用局黨組理論學習中心組、“三會一課”、每週三集中學習調度視頻會議等學習制度，加強學習，促使全系統幹部學習黨章、學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨史，用黨的最新理論武裝頭腦，堅定理想信念，嚴格遵守黨章，對黨忠誠老實。

（二）規範黨組織民主生活會。通過班子民主生活會、黨員民主生活會等方式，堅持批評和自我批評，使黨員幹部不斷錘鍊黨性，堅定黨的政治路線、組織路線、羣衆路線不動搖。

（三）樹立標榜，提振精神。經過深入討論和認真分析，局黨組提煉了衛生健康系統加強黨性修養和激勵衛生健康系統幹部幹事創業的十二字方針：“忠誠、擔當、奉獻、求真、務實、創新”作爲全系統幹部增強黨性修養的總要求，這十二字被刻畫在衛生健康局四樓大會議室牆上和全系統幹部的心上，以此激勵全系統幹部奮發有爲。

八、以身作則，強化廉潔自律

（一）加強對黨內法規的學習。9月份以來，局黨組先後3次組織幹部學習《中國共產黨紀律處分條例》《廉政準則》《會計法》《審計法》《財政違法行爲處罰處分條例》《貴州省地方政府性債務管理問責暫行辦法》等相關法律法規，幹部廉潔自律意識得到大幅提升，做到了常懷律己之心，常思貪慾之害，做到了知敬畏，守底線。

（二）帶頭垂範，厲行節約。嚴格遵守中央八項、省委十項、州委十二項規定。局領導班子帶頭垂範，到下屬單位調研和檢查指導工作期間非因特殊情況一律在單位食堂就餐。

（三）健全工作制度。建立健全各項工作制度，財經制度和監管制度，真正做到從制度上預防腐敗。

（四）強化警示教育。利用身邊的事和上級有關通報，經常性的開展警示教育，使廣大幹部職工從典型案例中汲取教訓，防微杜漸。

各位領導，同志們。9月份以來，衛生健康局黨組以“不忘初心、牢記使命”主題教育統攬全系統各項工作，在“守初心、擔使命、找差距、抓落實”等方面取得一些成效，但基礎設施建設薄弱、醫德醫風、幹部執行力等方面有待加強等問題依然存在，下一步工作我們將從加強黨的領導、加強基礎設施建設、加強醫德醫風、樹牢四個意識等方面入手，以“不忘初心、牢記使命”主題教育爲契機全面推動衛生健康事業高質量發展，爲決戰脫貧攻堅、決勝同步小康作出新的更大貢獻！

發言完畢，謝謝大家。