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安全生產工作督查通報精彩多篇

安全生產工作督查通報精彩多篇

安全生產工作督查通報 篇一

各村(場)、社區,處直各單位,機關各辦:

9月份以來,辦事處巡查專班對全處18個村(場)、社區的秸稈禁燒工作進行了巡查,現將巡查情況通報如下:

一、主要做法

1、組織領導比較有力。辦事處十分重視秸稈禁燒工作,將秸稈禁燒工作納入議事日程,擺在重要位置,成立了以辦事處主任爲組長的領導小組,建立了工作專班和2個巡查專班,明確了責任分工,各村(場)、社區也相應成立了領導小組,組建了巡查專班,在全處初步形成了“辦事處領導、部門監管、單位負責、社會參與、綜合治理”的工作機制,爲全處秸稈禁燒工作提供了組織保證。其中,計劃、趙家河、雙壽橋、拽車、餘家溪等單位主要領導親自抓,自始至終帶領專班巡查,工作效果好。

2、工作措施比較有效。辦事處召開秸稈禁燒工作會議以後,各村(場)、社區及時召開了村組幹部會議,利用不同層次的羣衆會議進行宣傳動員和安排部署,結合本單位實際,完善工作機制,強化監督管理,明確獎懲措施,確保各項工作任務的完成。辦事處建立了秸稈禁燒工作保證金制度,各村(場)、社區書記先預交20xx元保證金,若因工作不力,轄區內出現違規焚燒現象,發現一個火點(黑斑)扣除該村(場)、社區書記、主任保證金500元,保證金扣完再交,上不封頂。雙壽橋、拽車等單位除組建村組幹部巡查外,還組建了黨員、村民代表和羣衆志願者巡查隊伍,秸稈禁燒工作氛圍濃,成效明顯。

3、宣傳教育比較到位。秸稈禁燒工作事關百姓的切身利益,各單位通過發放公告和宣傳資料、簽訂承諾書、召開羣衆會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,加強對秸稈禁燒工作的宣傳,引導羣衆自覺樹立環保意識。全處發放秸稈禁燒宣傳資料、公告5600份,懸掛橫幅68條,張貼宣傳標語44條,廣播宣傳82次。趙家河、計劃等單位逐戶宣傳,集中發放公告,廣泛張貼標語,收到了良好的宣傳效果。

二、存在的主要問題

1、思想認識不到位。少數單位對秸稈禁燒工作“一把手負總責”的認識不明確,沒有親自抓,沒有及時進行安排部署或只停留在一般要求上,導致工作被動,影響了全處秸稈禁燒工作的整體水平。少數駐村幹部沒有到村幫助工作,有的督辦工作力度不大。其中9月12日白家崗村出現1處(12㎡)焚燒秸稈現象,被市環保局督查發現;寶筏寺村出現1處(1.5㎡)焚燒垃圾現象,被市政府主要領導發現;毛湖淌養殖場出現1處(12㎡)焚燒秸稈現象,被市環保局和辦事處巡查專班發現。按照辦事處規定,對負有領導責任的白家崗村黨支部書記、主任張代林罰款500元,對負有直接責任的三組組長李朝文罰款500元,扣除該村年終千分制考覈10分;對負有領導責任的寶筏寺村村委會主任姚志剛罰款500元,對負有直接責任的二組組長熊豔罰款500元,扣除該村年終千分制考覈10分;對負有領導責任的毛湖淌養殖場黨支部書記曾華斌罰款500元,扣除該養殖場年終千分制考覈10分。各單位應吸取教訓,把秸稈禁燒工作抓緊抓實,若再發現焚燒秸稈現象,將從嚴追究駐村(場)、社區幹部、責任單位負責人的責任。

2、宣傳工作不到位。個別單位沒有將秸稈禁燒的公告全部發放到戶,宣傳工作存在盲區,忽視了對轄區內的開荒種植戶和轄區單位院內的種植戶的宣傳,沒有在轄區形成禁燒秸稈的良好工作氛圍。

3、工作措施不到位。一方面是巡查不力,個別單位沒有組建秸稈禁燒巡查工作專班,有的即使組建了巡查專班,或是巡查頻率不夠,沒有堅持全天候巡查,或是巡查範圍不廣,存在巡查盲區。另一方面是辦法不多,個別單位對認識有誤區、不夠配合的種植戶,怕得罪人,不敢處罰,有的甚至放任不管。有的單位沒有采取集中收集處理和責任到人到戶的盯防措施。

三、下一步的工作要求

1、加強組織領導。各村(場)、社區要進一步提高對秸稈禁燒工作的認識,把此項工作切實擺上重要議事日程,各駐點領導要認真履責、主動作爲,要形成駐村幹部督促抓,村(場)、社區主要負責人親自抓,責任部門配合抓的工作機制;要進一步充實處、村(場)、社區、組(網格)巡查隊伍, 24小時不間斷巡查,強力推進全處秸稈禁燒工作,確保全處秸稈禁燒工作目標的實現。

2、強化宣傳教育。要不斷創新宣傳形式,充分利用網絡、公告、宣傳欄、標語、走訪和會議等載體,將秸稈禁燒工作的相關精神宣傳到家喻戶曉,不留死角死麪,努力提高羣衆的環保意識。

3、加大監督力度。辦事處巡查專班要進一步加大巡查力度,擴大巡查範圍,全面掌握秸稈禁燒動態,督促村(場)、社區把工作抓實。村(場)、社區要以組(網格)爲單位認真開展自查,消除死角。派出所要嚴查秸稈焚燒犯法行爲,形成嚴查嚴管的高壓態勢。各地對違反秸稈禁燒規定的行爲要及時報告公安、環保部門進行依法查處,進行公開曝光,通過典型案例教育廣大羣衆自覺遵守秸稈焚燒的相關規定。

xx店街道辦事處辦公室

年9月14日

安全生產工作督查通報 篇二

根據鎮機關效能建設領導小組的安排,鎮效能辦從×月份開始開展了機關效能專項督查。現將督查情況通報如下:

一、基本情況:

1. 工作效率進一步提高。機關效能專項督查活動促進了各職能部門的制度建設和行爲管理,使幹部職工增強了效能意識,提高了工作的主觀能動性,改善了服務水平。從抽查的情況看,各項重點工作進展順利。有關辦、站、所緊盯重點工作不放鬆,領導帶頭,全員努力奮戰,抓住工作重點,強化工作措施,按序時順利完成了所承擔的各項重點工作任務。尤其是計劃生育、××高速徵拆、新農村合作醫療、冬種油菜、黨政服務等工作成效明顯。

2. 工作紀律進一步加強。機關各辦、站、所都能按照有關規定,加強制度建設,強化內部管理,規範工作行爲,嚴肅責任追究,機關工作人員轉變了工作作風,增強了工作的責任心和紀律性。如農業辦在去向牌上填寫了工作人員去向,方便了辦事對象。從督查情況看,違反上班工作紀律的情況明顯減少。

3. 機關環境進一步美化。各辦、站、所都按要求對衛生責任區進行了打掃,改善了辦公條件,美化了工作環境。辦公室乾淨了,窗戶明亮了,整體環境明顯改善。

二、督查中發現的問題

1. 工作鬆散的情況還存在。少數幹部職工八點半還在食堂吃早餐,羣衆辦事要等到八點半後才能找着人,少數機關幹部在上班時間做與工作無關的事仍然存在;

2. 內部管理不嚴。部分辦、站、所負責人對工作人員在上班時間的去向不明。

根據督查的情況,獎罰兌現如下:

1. 3人上班遲到。處理意見:各扣除獎金100元。

2. 在工作中表現突出,各獎勵100元。

三、工作建議

要着重增強三種意識:

1. 增強責任意識,從考勤制度入手,以克服該乾乾不好、會幹不思幹、能幹不願乾的“懶”字爲重點,進一步嚴明工作紀律和責任;

2. 增強制度意識,認真落實機關效能建設的各項制度,切實改進機關作風,努力提高服務水平;

3. 增強監督意識,加強內部管理,確保效能建設各項工作取得實效。

機關效能建設是一項長期持續的工作,是一項實實在在的工作,不能停留在形式上,不能走過場。爲此,鎮機關作風和效能建設領導小組要求,各辦、站、所要進一步提高對效能建設重要意義的認識,認真履行職責,強化措施,真抓實幹,務求實效,紮紮實實推進我鎮機關效能建設工作健康發展。下一階段鎮機關效能建設領導小組將採取不定期、靈活多樣的督查形式,明查暗訪,對查實的有悖於效能建設的現象和問題,不僅作爲日常監督評價的重要依據,還要根據規定予以嚴厲處罰,對嚴重破壞效能建設的人和事,將嚴肅查處,決不姑息。

年月日

安全生產工作督查通報 篇三

6月12日至16日,區機關工委對區機關49個黨(總)支部上半年黨建工作進行了督查。督查工作展開前,機關工委召開了專題會議,對督查工作進行了部署,進行人員分工,列出督查清單,重點對落實20xx年機關黨建工作意見情況、機關作風建設意見情況、機關理論學習計劃執行情況、“文明科室”創建活動進展情況、機關工會工作意見情況、黨風廉政建設情況、貫徹落實“4·27”區委(擴大)會議精神情況和貫徹“5·16”“雙結對、雙促進活動推進會”會議精神情況等八個方面的工作進行督查。督查採取實地查看、個別走訪、召開座談會等形式進行。

通過督查,對機關各黨(總)支部上半年黨建工作開展情況有了一個較全面的瞭解和掌握,感到有以下幾方面的特點:一是機關工委對機關黨建工作的指導力度明顯加大。今年上半年以來,機關工委認真貫徹執行區委、區政府的指示精神,特別是認真貫徹執行“4·27第一範文網版權所有”區委(擴大)會精神,緊緊把握“服務大局、服務中心、服務發展”的要求,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展,用發展的成果果衡量黨建工作”的工作思路,從工作計劃、工作落實和工作督查等方面加強了對整個機關黨建工作的指導。二是機關各黨(總)支部對抓機關黨建工作的責任意識明顯增強。機關工委督查通知下發後,機關各黨(總)支部及時召開了會議,對本部門上半年黨建工作形勢進行了認真全面的分析,按照督查清單作了認真的梳理,整理出了書面材料,支部書記親自彙報情況,黨建工作臺帳等日常基礎性工作比較紮實。三是各黨(總)支部基礎性工作明顯規範。上半年機關有19個支部按照有關規定進行了增選或改選,保證了黨(總)支部工作的連續性。各黨(總)支部能把黨(總)支部工作擺在部門各項工作的重要位置來抓,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,結合本部門的工作任務和特點,大力加強黨(總)支部的思想、組織和作風建設,牢牢把握單位全面建設的正確方向,有力地促進了本部門各項工作任務的完成,支部工作做到了規範有序。今年上半年以來,各黨(總)支部能認真貫徹落實機關工委的各項工作意見,自覺接受機關工委的指導,按照督查清單所列八個方面的工作,都制定了貫徹實施意見或工作計劃,各項工作基本上得到了較好落實。在實際工作中,各黨(總)支部能較好地堅持“三會一課”、理論學習、公務活動回執、結對幫扶等黨建工作制度,從而保證了支部工作規範有序。四是各黨(總)支部工作質量明顯提升。上半年以來,各黨(總)支部把黨建工作與本部門的中心工作、業務工作結合在一起抓,在服務中心、服務大局、服務發展中定準位置、發揮作用、尋求突破。區委宣傳部黨支部注重提高黨員幹部的理論素質和業務能力,堅持理論聯繫實際的學風,把理論學習成果轉化爲服務中心、服務大局、服務發展的真功實力,加大了對區重點項目宣傳報道的力度,上半年共見報見臺1850餘篇次,有效地提升了玄武的知名度,爲玄武區經濟社會的發展,推進“兩個率先”做出了卓有成效的宣傳造勢工作。區政府辦在貫徹“4·27”區委(擴大)會議精神中,緊密結合本部門所擔負的工作職責,專門制定出臺了《關於加強區政府辦公室領導班子建設的意見》和《關於加強區政府辦公室祕書隊伍建設的意見》,並在全體黨員幹部中開展了“三講三比”主題活動,有效地促進了黨支部自身建設和部門的全面建設。區政協辦注重抓好作風建設,黨支部在全體黨員幹部中開展了“增強四種意識、爭創四個一流”主題活動,即增強全局意識、創新意識、精品意識、責任意識,爭創一流的機關科室、一流的業務水平、一流的服務質量、一流的敬業精神,要求做到“五個不讓”:不讓任務在自己崗位上拖拉、不讓工作在自己崗位上推諉、不讓差錯在自己崗位上出現、不讓信息在自己崗位上斷線、不讓政協形象在自己崗位上受到影響,全體黨員班幹部的精神面貌有了顯著改觀。區檢察院黨總支部高度重視抓好黨風廉政建設,堅持書記一把手負總責、各級層層抓落實的工作格局,實施了廉政保證金制度,制定下發了檢察幹警自律守則和自律告知卡,與幹警家屬簽訂廉潔自律責任書等,確保了黨風廉政建設各項制度和規定能夠落在實處。區610辦公室把“雙結對、雙促進”活動作爲支部一項經常性工作形成制度,常議常抓,支部每月組織一次黨員幹部深入街道社區,與基層幹部和羣衆交流思想、傳授工作方法和經驗,調查社情民情,開展共建活動,既在人民羣衆中樹立起政府機關良好的形象,又增強了黨員幹部們的使命感和責任感。區科技局在創建學習型機關活動中,按照幹什麼、學習什麼,缺什麼、補什麼的原則,在全體黨員幹部中開展了“三個一”活動,即精讀一本書、撰寫一篇調研文章、作一場專題輔導報告,極大地激發了黨員幹部自覺學習、主動學習、刻苦學習的積極性。區人事局在開展創建“文明科室”活動中,在嚴格嚴格執行機第一範文網版權所有關工委創建“文明科室”實施意見的基礎上,制定了本部門創建方案,成立了以局長爲組長的創建工作領導小組,進一步細化分解各科室創建目標責任,定期組織自創考覈評比,並對辦公環境及辦公設施的改善給予了一定的投入,創建成效比較明顯。區司法局注重抓好黨員幹部的理論學習,在學習制度的落實上嚴格堅持每週一中心組學習日和每週五黨員幹部學習日製度,並嚴格實行學習考勤和考覈制度;在學習內容的設置上,在認真落實機關工委年度學習計劃的基礎上,聯繫本部門的工作任務和特點,進一步明確每月完成一個專題的理論或業務學習;在學習形式的組織上,在組織黨員幹部積極參加上級的各項主題教育的同時,還組織開展了以“踐行黨章、閃亮崗位”爲主題的演講比賽,組織全體黨員到社區參加義務勞動、到高郵參觀社會主義新農村建設成就等活動,極大地活躍了學習教育形式、豐富了學習教育內容、增強了學習教育效果。(有關各單位上半年黨建工作一些好的做法網上陸續進行宣傳報道)通過督查反映出,上半年機關黨建工作整體水平有了明顯提高。

但在督查中也發現目前機關黨建工作還存在二個主要方面的問題或不足:一是發展還不平衡,少數支部工作中有弱項短板現象。客觀上個別支部因人員調動調整,支委會增選、改選沒有及時到位,這在一定程度上影響了支部工作的正常開展,個別單位領導對支部工作的重視程度還不夠;有的支部在業務工作與黨建工作結合上做得還不夠好,鋼琴沒有彈好,有顧此失彼的現象,致使有些工作按計劃完成進度受到一定影響。二是一些工作落實的質量不夠高,有重製定計劃方案、輕抓實施過程的現象。如“文明科室”的創建,有的支部是制定出了實施計劃,卻比較簡單空洞,有的實際創建工作氛圍不濃,沒有動作,效果不明顯。

下半年,機關工委將在認真總結上半年工作經驗教訓的基礎上,狠抓機關工委自身建設,不斷改進工作作風和方法,進一步加大督查力度,加強與機關各黨(總)支部的溝通聯繫,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,牢固樹立科學發展觀,在狠抓工作落實、提升工作質量上下功夫,切實加強對機關黨建工作的指導,充分發揮機關各黨(總)支部的戰鬥堡壘作用,高標準地完成年度各項黨建工作任務,爲區委“規劃”開好局,推進玄武“兩個率先”提供強有力的組織保證、思想保證和作風保證。

中共玄武區委區級機關工委

二0xx年六月二十二日

安全生產工作督查通報 篇四

各鄉鎮人民政府,縣經濟開發區,縣直有關單位:

9月25日至9月27日,我縣秋季秸稈禁燒與綜合利用工作8個督查組,對全縣秋季秸稈禁燒與綜合利用工作開展情況進行了全面督查。現將有關情況通報如下:

一、工作開展情況

各鄉鎮(縣經濟開發區)都能及早謀劃秋季秸稈禁燒與綜合利用工作,及時召開動員會,傳達全縣秋季秸稈禁燒工作會議精神,成立工作機構、制定工作方案,建立責任包保體系,收繳包保責任金,建設秸稈收儲站及秸稈臨時堆放點,組建秸稈清運和應急處置隊伍,採取懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳車、張貼縣政府《致全縣廣大農民朋友的一封信》等形式大力開展宣傳,營造濃厚的工作氛圍。縣直各單位駐鄉鎮督導人員陸續到位,加強指導和工作協調、督促。

1、廣泛宣傳,大造氛圍。楊小街鎮每村懸掛6條橫幅,出動宣傳車24輛,各村明白紙、宣傳橫幅隨處可見。單橋、陳集、楊橋、老集、長官、張新、迎仙、瓦店等鄉鎮,張貼大量宣傳標語,印製宣傳橫幅,出動宣傳車。

2、加強信息報告和巡查。張營鄉建立了信息報告制度,黃嶺鎮抽調人員加大巡查力度,加強綜合治理管理。土坡鄉對收儲站點加強檢查,落實配套設施。滑集鎮出動5輛秸稈禁燒和綜合利用宣傳車及工作督查車,加大工作監督力度。

3、明確責任,嚴格管理。白廟、鮦城、龐營、關廟、範興集、牛莊、譚棚、呂寨等鄉鎮,建立了三級網絡管理制度,繳納了保證金,制定了獎懲辦法。

4、做好各項保障工作。艾亭鎮動員村幹部的私家車都作爲禁燒宣傳車。廟岔鎮併購買52頂帳篷,與13000戶農民簽訂了禁燒承諾書,預撥禁燒經費5.6萬元。經開區拿出5萬元,補貼企業購置玉米收割機和秸稈粉碎機。國能臨泉生物電廠培訓60名秸稈收儲經紀人,廠領導並深入到部分收儲站點作業務指導。

二、存在的主要問題

1、思想上重視程度不夠。部分鄉鎮工作不夠積極主動,方案不細緻,措施不具體,個別鄉鎮盲目樂觀,低估秋季秸稈禁燒工作的難度,存在觀望、僥倖心理。

2、宣傳發動不全面。部分村宣傳橫幅、宣傳標語數量偏少,流動宣傳車開展宣傳次數較少,《一封信》張貼不到位,羣衆知曉率低。

3、包保組督查指導不到位。個別縣直駐點包保人員尚未到位督促指導,有的包保人員在鄉鎮工作未能深入一線開展工作,流於形式。

三、下步工作要求

(一)進一步強化宣傳引導

各鄉鎮(縣經濟開發區)要進一步加大宣傳工作力度,確保《一封信》張貼到每戶門前,要利用宣傳標語、廣播、電視、宣傳車等形式大力宣傳秸稈禁燒工作的意義、要求,達到家喻戶曉,廣泛贏得羣衆的理解和支持,堅決杜絕出現焚燒秸稈現象。

(二)進一步強化管控措施

1、結合實際,制定切實可行的實施方案和技術方案。要根據秋季農作物種植結構和綜合利用途徑,因地制宜,重點抓好秸稈粉碎深耕還田、集中收儲轉運、資金補貼和綜合利用等關鍵環節。要認真吸取午季經驗教訓,考慮到可能出現的意外情況,如天氣因素、農機數量、功率以及運輸機械等,提前做好應對準備工作。

2、大力推廣玉米秸稈機械化粉碎還田技術和青貯技術。對購置玉米聯合收割機、秸稈粉碎機和建立秸稈青貯池的給予政策扶持;鼓勵實行玉米聯合收割作業並給予資金補貼。重點要在玉米秸稈粉碎還田上下功夫,做好玉米收割的同時進行粉碎還田-旋耕-播種-震壓等技術環節。

3、做好秸稈“四離一集中”。繼續完善收儲體系建設,各鄉鎮(縣經濟開發區)要對已收割地塊迅速進行清運,確保做到收割一塊,清運一塊,消除焚燒秸稈隱患。每個自然村至少劃定一個滿足臨時收儲需要的收儲點,確保做到秸稈“四離一集中”(離田、離路、離溝、離林和集中收儲)。

(三)進一步強化包保責任

各鄉鎮(縣經濟開發區)要充分認識秋季秸稈禁燒工作的嚴峻形勢,對可能出現的各種困難要充分估計,壓實工作責任,確保秋季禁燒力度不減,成效更大。要建立領導包點制度、督查巡查制度、責任金制度、有獎舉報制度、信息報告制度和24小時值班制度。要實行聯防聯控,實施禁燒責任網格化管理,確保田塊禁燒責任落實到人。要加大對焚燒秸稈行爲的查出打擊力度,既要“禁火”,也要“禁菸”,嚴格落實 “黑斑”、“黑煙”倒查制度。

國慶節期間,按照縣委、縣政府主要負責同志要求,縣8個督查組將開展第二輪督查,各鄉鎮(縣經濟開發區)也要加強督查巡查工作,加強聯防聯控,確保實現秋季秸稈禁燒目標。

年9月30日

安全生產工作督查通報 篇五

各鎮、街道黨委,開發區工委,市委各部委,市級國家機關各部委辦局黨組,各人民團體黨組:

7月17日、7月20日-24日,市委組織部、市直機關工委聯合專班採取查閱資料、現場查看、個別訪談等方式,重點對第一季度督查存在問題的基層單位、被列爲重點管理對象的基層黨組織等15個市直單位、8個鎮(街道)25個村(社區)進行隨機抽查督辦。現將有關情況通報如下:

一、工作進展情況

通過督查瞭解,第二季度全市各地各單位基層黨建工作穩步推進、紮實有序,取得了階段性成效。一是主動作爲意識明顯增強。各級黨組織書記積極適應黨建工作新常態,貫徹落實“四個清單”要求,不等不靠、競進作爲,促進了管黨責任落地落實。市住建局、市林業局緊緊圍繞中心、服務大局,做到黨建工作和業務工作同安排、同部署。七星臺鎮沈家店村、安福寺鎮桑樹河村黨組織書記帶頭上黨課、帶頭落實值班代辦制度,帶領村“兩委”班子成員主動作爲、謀劃發展,發揮了示範引領和模範帶頭作用。二是階段性黨建工作推進有序。各地各單位結合建黨94週年“七一紀念”活動,黨員羣衆服務中心建設、標識標牌清理、社區換屆前期調研摸底等重點工作,堅持統籌兼顧、協調推進,較好完成了階段性工作任務。“七一”期間,各地各單位開展豐富多彩的紀念活動和走訪慰問活動,董市鎮以“放飛激情、向黨獻禮”爲主題組織開展才藝展演,市直機關工委組織相關單位集中開展“千人志願服務行動”,深受廣大黨員幹部羣衆歡迎。市國稅局、市林業局、市民政局、市文體局、市國土局、市扶貧辦、市電信公司對口幫扶百里洲鎮鳳樑村黨員羣衆服務中心建設,落實項目資金40餘萬元。三是基層黨建工作方法務本務實。市發改局創新基層黨組織基本活動記錄,建立“黨建紀實錄”,對各類會議、學習、活動進行清單式記錄,建好黨建工作“明白賬”。市住建局建立局機關黨建工作督查組,對二級單位黨建工作進行定期督查督辦。問安鎮組織農村黨組織書記開展“書記講堂”活動,到宜都市紅花套鎮、五眼泉鎮等地參觀考察學習。

二、存在的主要問題

通過督查發現,部分基層黨組織仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,個別問題在第一季度督查中已經通報,少數基層黨組織未引起足夠重視。

一是黨務村務公開問題。有的黨務村務公開時間不及時,重臨時應付,輕長期堅持,許多本該當月公開的內容被拖延,喪失了公開的時效性,一些動態信息公開時效性更差;有的公開場所不健全,公開欄設置不規範、不醒目,過於簡陋,部分村公開欄缺少防護措施,往往公佈後不久,公示內容便蕩然無存;有的公開內容不全面,部分村黨務公開盲然,公開規定不明確,公開內容“不痛不癢”,對黨員羣衆關注的熱點、重點問題遮遮掩掩,不願公開甚至不公開、半公開、避重就輕;有的公開形式單一,在公開欄中一貼了事,立卷歸檔凌亂,不能充分運用會議和民主生活會等各種形式開展全方位、多層次的公開。七星臺鎮李家崗村、仙女鎮桃花壋村、安福寺鎮靈芝山村、馬家店街道滕家河村等村存在上述部分問題。

二是村幹部值班代辦問題。部分村未嚴格按照相關要求落實村幹部值班代辦制度,不能及時爲羣衆提供代辦服務。有的在規定上班時間無人值班,有的值班表張貼室內,無法查看當日值班幹部姓名和聯繫電話。問安鎮方家畈村、關廟山村、龍泉堂村,百里洲鎮白馬寺村、互助村,在督查組進行現場暗訪時,黨員羣衆服務中心大門緊閉,無人值班。

三是“書記講堂”活動開展問題。部分基層黨組織開展“書記講堂”僅停留在書記上黨課層面,市直單位表現較突出,對“書記講堂”的“三講一評”目的方法不清楚,沒有按照相關要求填寫“書記講堂”活動記載表,看不到相關圖片資料和記錄。

四是在職黨員進社區報到問題。一方面,部分社區把自己定位在被動接受的角色,對羣衆真正需要解決的實際困難沒有進行有效收集和整理分類,不能爲報到在職黨員提供合適的認領崗位。另一方面,部分在職黨員對主動進社區爲羣衆提供服務的態度不積極,少數在職黨員認爲進不進社區參加活動無所謂,只填寫了相關表格,而不到社區報到開展活動。

五是上半年黨費收繳問題。部分市直單位未按要求及時足額收繳本地本單位上半年黨費。截至督查時,在督查單位中,市國土局、市經管局、市水產局、市環保局、國家統計局枝江調查隊等單位未將本地本單位上半年黨費上繳到指定帳戶。

三、有關要求

綜合第一季度、第二季督查發現的問題,結合年度基層黨建工作部署,各地各單位務必引起高度重視,採取措施加以解決,要樹立問題導向,正視問題差距,強化整改落實,爲全面完成全年各項工作任務奠定堅實基礎。

一是要增強責任意識。按照黨建工作年度考覈要求,基層黨組織過程管理將納入考覈評價的範疇,作爲評選“黨建工作先進單位”的重要依據。兩次督查發現,值班制度和黨務村務公開制度落實不到位、會議活動記錄不規範等問題頻發多發,暴露出少數黨組織對問題重視不夠、警醒不夠。凡是在督查中發現的問題,將作爲過程管理“反向”評價依據,並在年度考覈測評中嚴格兌現。

二是要規範過程管理。督查發現,一些重點工作和基本要求都能在基層得到印證和反映,但標準不高、要求不嚴,缺乏嚴謹規範,特別是基層黨組織基本活動記錄簿記錄簡單、字跡潦草、漏項缺項的問題還比較普遍。各地各單位要樹立質量意識、規範意識,加強過程管理、痕跡管理,不斷提升黨建工作規範化水平。市直機關工委要組織行業相關、業務相連的市直單位黨組織書記,市非公企業黨工委要組織工業園區、非公企業黨組織書記,市直部門黨委(黨組)要組織二級單位黨組織書記定期開展“書記講堂”活動。各地各單位要積極組織廣大黨員關注“共產黨員”、“枝江黨員之家”微信。

三是要持續深入整改。對督查單位已發現的問題,要採取有力措施加以整改,上級黨組織要幫助分析問題根源、明確整改責任,杜絕存在問題“屢教不改”。對未被督查的其他單位,要結合本地本單位實際,進行對照檢查、舉一反三。

中共枝江市委組織部

年8月14日

安全生產工作督查通報 篇六

爲認真落實《關於印發中央保密委員會會議紀要和講話的通知》精神,x8年11月份市人防辦保密工作領導小組,採取自查與抽查相結合的方式,通過聽彙報、查資料、看現場等形式,對各(區)縣人防辦和機關內部保密工作進行檢查。現將檢查情況通報如下:

一、好的方面

1、此次檢查的主要內容包括:對市辦文件收發、傳遞和清退工作;執行祕級文件的簽收、傳送規定的情況;以及祕級以上文件資料實行專人打印,並將微機內存祕級以上文件資料及時加密處理;廢舊涉密載體實行定點銷燬等。從檢查情況看,市辦和各科的領導都十分重視保密工作,各項責任落實、措施嚴密、執行到位。

2、從對各區縣人防辦執行保密規定檢查情況看,多數單位領導對保密工作比較重視,對保密工作有要求、有教育、有制度,各項措施和設施基本齊全,能夠從技術、法規、管理三個方面重視人防保密工作。

二、不足方面

1、硬件配置不齊。檢查中區縣人防辦普遍存在電腦數量不夠,沒有配置專用的保密電腦,保密文件採用U盤另存的辦法,在處理涉密文件時,採用上網電腦處理,雖然臨時斷開網絡,同樣存在不安全因素。

2、個別泄密隱患存在。在檢查涵江區人防辦時,發現有一涉密文件存放在審批中心電腦上,與互聯網互通,發現後雖立即整改,也暴露出保密意識不夠。

爲此,各單位要舉一反三,認真再進行一次全面的自查,對存在的問題立即整改,該配的專用電腦要配齊,涉密電腦一律採用物理隔離,涉密U盤由專人管理、專人使用,切實杜絕泄密事件的發生,不斷提高莆田市人防系統保密工作法制化、規範化水平。

安全生產工作督查通報 篇七

根椐區委、區政府的安排,由區委副書記郭,區委、宣傳部部長牛晨霞,區委、區委辦主任牛文庭分別帶隊,組成三個督查組,於7月11日至18日,分赴全區各單位和部門,通過聽彙報、查資料、看現場等形式,對區委、區政府11項制度、推進城市長效化管理、新農村建設、對外開放、民營經濟、12件實事、28項重點工作、“四個一”目標責任制、流動人口計劃生育清查驗證等重點工作進行了督查。總的來看,全區各單位和部門緊緊圍繞“五區”目標,全面實施“一體兩翼”經濟發展戰略,基本做到了工作規範、制度健全、環境整潔,呈現出拼搏進取的精神風貌。同時,對督查所列工作高度重視,措施得力,工作紮實,效果顯著。目前,各項工作進展順利,發展態勢良好。現將督查情況通報如下:

一、總體情況

(一)關於十一項主要制度的執行和落實情況

這項工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看,我區出臺的十一項主要制度都得到了很好的貫徹落實。一是普遍制定了相應的制度和措施。各單位、各部門根椐業務工作實際,列入重要議事日程,切實把這些制度落實到了工作中。特別是重大事項報告制度、半月計劃和總結制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執行較好。二是個別單位有所創新。英雄中路街道在實行首問責任制時,把值班這一環節改爲“諮詢指南”,並確定專人負責,使值班的行政過程更具有人性化,得到了羣衆的認可。常青街道將首問責任制延伸到各村(菜場),使羣衆與基層幹部實現了零距離接觸,羣衆反映的問題在短時間內得到了解決。西街街道在設立首問責任制的同時,還建立了嚴格的工作日誌制度,並延伸到了各社區。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度,在全區率先實行了指紋簽到制度,並與獎金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷,做到了人心不散,執行制度不打折扣,各項工作有條不紊。統計局堅持週一上午和週五下午集體學習制度不動搖,有記錄、有心得、有分析報告,工作規範有序,幹部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結合11項制度的貫徹落實,制定了相應的處罰措施,確保了制度執行的嚴肅性。區委組織部、宣傳部,區直工委、區檢察院、區法院、區委黨校和區宗教局、區編辦等單位都做到了嚴格執行制度,規範工作程序,不同程度地創優了政務環境。

(二)關於鞏固“兩創”成果、推進城市長效化管理落實情況

這項工作主要涉及十個街道。截至目前,各街道都能夠按照有關要求總結“兩創”經驗,整理歸檔資料,建立健全長效化城市管理機制,所轄區域基本做到了規範有序、乾淨整潔,十個街道的工作都比較到位。如太西街道將創衛期間的一些行之有效的辦法進行了完善,並編印成冊,分發到各社區和轄區單位,使各項管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛生運動長效化管理實施方案》,從領導機制、保潔隊伍、重點問題突破等方面制定了詳細的制度,在前半年全區城管工作考覈中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考覈機制,把城市長效化管理落到了實處。

(三)關於新農村建設、對外開放和民營經濟工作進展情況

這項工作所涉及的單位和部門不同,各有所側重,區直各部門主要參與了新農村建設的規劃編制、創衛期間督促指導社區等工作。多數部門能夠幫助所包各村和社區改善環衛設施、參與創建活動、制定發展規劃等,不同程度給予了支持和協調,發揮了積極的促進作用。

新農村建設主要涉及常青街道和五馬街道。目前,兩街道做了以下工作:一是結合全市新農村建設的總體部署,確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村爲新農村建設示範村,南關、桃園、邱村、屈家莊、柏後、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村爲整治村,並已逐級上報省、市新農村建設領導組。同時,按照示範村、整治村標準要求正在開展工作。二是結合實際,制定了建設新農村實施方案,確定了具體操作步驟,明確了責任,分解了任務。五馬街道實施了“工業園區在平川、休閒旅遊靠東山、三產服務挨城邊”的新農村建設經濟發展戰略,立足於突破“三農”瓶頸,重點發展蔬菜大棚和觀賞農業,積極推進傳統農業向綠色農業和休閒農業轉型。三是以新農村建設爲契機,初步啓動了城中村改造,加快了村容村貌整治。目前,常青街道辦事處附城村已完成4幢週轉樓主體工程,紫坊村完成了2幢,柏後村已投入100萬元做好前期準備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進行村容改造,馬坊頭村已經完成示範村規劃方案,南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅遊開發的發展規劃。

對外開放和民營經濟發展態勢良好,進展順利。從督查情況看,常青街道動手快、措施硬、亮點多、效果好。該辦事處在全市推進民營經濟發展動員大會上榮獲明星鄉鎮榮譽稱號後,進一步加大了工作力度。一方面,對民營經濟發展現狀進行了調查摸底。目前,該辦事處有全市重點民營企業115個,其中工業企業41個,商貿企業35個,餐飲服務企業28個,交運企業4個,其它的7個,從業人員5472人,固定資產51375萬元,爲進一步推進民營經濟發展奠定了基礎。另一方面,深入實施民營經濟三年推進計劃。今年,該辦事處加大招商引資力度,切實擴大對外開放,新上、擴建項目23個,全部屬於民營經濟性質,其中投資1000萬元以上的xx個,共引進資金4億元,上半年完成投資1.9億元,對外開放工作和民營經濟發展態勢良好。

(四)關於12件實事和28項重點工作進展情況

總體上看,12件實事和28項重點工作進展順利。截至目前,12件實事中已完成1件,基本完成3件,達到進度7件,不達進度1件;28項重點工作中已完成3件,達進度25項(12件實事和28項重點工作進展情況表附後)。

(五)關於“四個一”責任制落實情況

該項工作涉及到所有的督查單位和部門。總的來看,都結合各自業務進行了具體落實,但進展情況不一,大部分處於積極籌備階段,少部分已經完成。其中,較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀檢委、財政局、教育局、環衛處等。

(六)關於流動人口計劃生育清查驗證工作進展情況

這項工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看,流動人口計劃生育清查驗證工作開展以來,各街道和有關職能部門普遍高度重視,精心組織,周密部署,狠抓了宣傳發動、清查隊伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責任到位、優質服務等七個方面的落實,全區流動人口計劃生育清查驗證工作取得階段性成果,並保持良好的發展勢頭。截至目前,在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區、抓零散房屋出租戶“五抓”範圍內,清查登記流動人口15362人,《流動人口婚育證明》持證、驗證率達74.26%,下發催辦、督辦通知書3912份,預計在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務。工作中,領導重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。

二、存在的主要問題

從督查中可以看出,各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。

在制度執行方面,各單位和部門雖然執行得比較好,但資料還不健全、不規範、不完整,有的無據可查,甚至落實得還不到位。特別是在“四個一”責任制落實方面,區委要求每個副科級以上領導幹部都要落實,但一些被督查單位是以集體形式引項目、辦實事、建協會、作承諾,沒有達到區委、區政府的要求。有的甚至走形式、搞應付,“四個一”相互頂替,不規範,不完整,沒有實實在在的內容。

在城市長效化管理方面,各街道的保潔人員仍然較少,造成工作強度大、保潔力度不夠,存在一定的突擊現象。對爲加強城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足,致使監督有不到位的地方。“兩創”工作基本告一階段後,一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經成爲附近居民關注的一個熱點和難點問題。同時,農村建房過程中,建築材料亂堆亂放現象仍然存在。

在12件實事28項重點工作方面,個別單位和部門重視不夠,措施不力,導致沒有達到進度要求。

在流動人口計劃生育清查驗證方面:一是有的街道重點不突出,主要表現在抓封閉住宅小區、抓零散房屋出租戶難度較大,成效不明顯。二是發展不平衡,有的街道進展緩慢,力度不夠,僅完成工作任務的60%。三是少數部門的個別人員配合不力,影響了工作效果。四是少數街道之間存在管轄範圍不明的現象,造成有的地方流動人口有漏登的現象。

三、下一步工作要求

爲了加快工作進度,圓滿完成全年確定的各項目標任務,區委、區政府要求各單位和部門,要深入學習“七一”講話精神,進一步貫徹落實省、市政府系統幹部大會精神,咬定全年工作目標,緊緊圍繞“五區”目標和“一體兩翼”經濟發展戰略,拼搏進取,爭先創優,改進機關作風,創優政務環境,把精力集中到抓落實、謀發展上來,紮紮實實做好下半年工作。要進一步健全制度,完善資料,裝訂成冊,規範管理;要進一步落實好12件實事和28項重點工作。各承辦單位對每一項實事和重點工作都要明確責任領導、責任科室和責任人,做到有人抓、有人管,嚴格責任追究;要進一步落實“四個一”責任制。各單位和部門要明確“四個一”責任制的執行範圍,做到每個副科級幹部都要引項目、辦實事、建協會、作承諾,並在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責任制的具體內容。

今年10月份,全市將對重點項目、重點工程、招商引資、城市建設和管理、新農村建設、園區建設、工業新型化等工作進行觀摩排隊。各有關部門要精心準備,突出亮點,展示大城區、大服務、大開放、大發展的新成果。區委、區政府將繼續加大督查力度,跟蹤問效,確保各項任務圓滿完成。

中共長治市城區委員會辦公室

長治市城區人民政府辦公室

年7月26

安全生產工作督查通報 篇八

各區、縣安全監管局,風景區安全監管局,經濟開發區安委辦:

根據市安全監管局《關於立即組織開展安全生產督查的通知》(黃安監明電﹝20xx﹞2號)統一部署,市局組織6個督查組,分別由市局領導帶隊,有關科室參加,於6月10日至30日對各地安全生產工作進行督查,現將有關情況通報如下:

一、督查總體情況

督查組採取聽取彙報、查閱資料、抽查暗訪等方式,督查了三區四縣、風景區、經濟開發區以及部分鄉鎮,抽查檢查了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業領域企業15家。從督查的情況看,各地貫徹落實國家、省、市的決策部署行動迅速、措施有力,各項工作取得一定成效。

(一)全面推進安全生產法等法律法規的貫徹實施。自新《安全生產法》頒佈實施以來,各地通過召開專題培訓會、輔導報告會、宣講會等多種方式,迅速掀起宣傳貫徹熱潮。尤其今年“安全生產月”以來,在舉辦安全生產宣傳諮詢日、安全生產事故警示教育周、安全文化周等系列活動的同時,採取在電視臺滾動播放安全生產宣傳標語,組織新聞記者深入企業開展系列專題報道等活動,大力宣傳xx屆四中全會精神、國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》等法律法規和方針政策,真正做到廣播有聲、電視有影、報紙有字、戶外有勢,在全市範圍內營造了學法、知法、用法的濃厚氛圍。

(二)強化安全生產責任體系建設。各地積極推動“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全責任體系向鄉、村兩級延伸,全市所有鄉鎮都落實了“五覆蓋”; 684個行政村(社區)中有298個落實了“五覆蓋”,覆蓋率43.6%。全市350家規模以上企業完成“五落實五到位”的有178家,覆蓋率51%。

(三)持續開展打非治違專項行動。照模塊化管理的要求,全市集中開展了春節兩會期間安全生產集中專項整治活動,檢查企業單位和場所2276家次,排查整改安全隱患1489處,下達執法文書103份。全面開展安全生產“大培訓、大排查、大整改、大執法”活動,共培訓企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員、特種作業人員2145人,督查檢查企業2534家次,排查整改安全隱患3547條。

(四)深入開展安全專項整治。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰,集中治理製造加工企業粉塵防爆、城市燃氣安全隱患,加強非煤礦山、危險化學品、道路交通、建築施工、旅遊、服裝紡織、人員密集場所、古民居古村落古街巷等行業領域安全專項整治,取得了明顯成效,一批安全隱患得到整治。歙縣開展煙花爆竹經營安全專項治理活動,目前已收回不符合條件的300餘戶零售店零售經營許可證。黟縣開展寫生學生接待場所專項檢查,對全縣範圍內所有寫生學生接待場所進行安全專項檢查。

(五)精心組織“安全生產月”活動。全市在各級政府駐地、企業、建設工地、學校等人員密集場所設置安全宣傳橫幅20xx條,安全宣傳掛圖3200份,屯溪區印發安全生產、職業病防治法等法律法規彙編4000冊,xx區印發法規彙編3000多冊。全市共組織綜合演練32場,專項演練352場,演練直接參加演練人數達8.68萬餘人,其中風景區承辦了全國客運索道應急救援綜合演練,徽州區承辦了xx市危險化學品事故綜合應急演練。

(六)全面開展汛期隱患排查治理。各地對汛期安全生產工作都及時安排部署,落實汛期安全生產責任,切實將各項防範工作抓緊抓實。突出旅遊、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路和水上交通重點領域,全面開展汛期隱患排查治。開展應急物資、隊伍準備工作情況檢查,及時充實各類應急物資。嚴格落實應急突發信息報送工作責任,嚴格落實領導帶班和單位24小時值班制度,確保值班電話暢通,值班信息傳遞、報送及時。

(七)全面推進高危行業視頻監控聯網建設。全市第一批48家企業安全生產視頻監控已完成建設,基本實現了非煤礦山、危險化學品生產、煙花爆竹批發和重大危險源企業的市、區縣、企業三級信息互通共享和實時動態管理。

(八)創造了一些好經驗、好做法。祁門縣創新開展安全生產“月月有主題、月月有活動”的宣傳教育和專項整治活動,徽州區落實循環園夏季高溫安全預警機制,歙縣安委辦、縣委組織部印發《關於進一步加強基層安全生產監督管理隊伍建設的意見》,進一步明確黨委、政府、部門和村級安全生產責任。休寧縣推進安全生產執法終端建設,對全縣所有企業基本信息和企業安全管理信息輸入執法終端,提升安全監管科技水平。經濟開發區制定安全生產“四個一”方案,(即創建一個安全生產機構組織、完善一套安全生產規範制度、舉辦一次安全生產特色活動和制定一套安全生產檢查臺賬),建立健全安全生產者責任機制。

二、發現的主要問題

(一)安全責任體系向鄉、村兩級延伸重視不夠。各地推動“四級五覆蓋”進展不平衡,個別地方重視不夠,缺乏有力措施,工作停留在一般號召上,落實不到位,“上熱下冷”的現象仍較爲突出。

(二)企業安全生產責任體系建設推動遲緩。部分地區推動企業安全生產責任“五落實五到位”思想認識不到位,資金投入不足,《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》和《非煤礦山、危險化學品企業責任制範本》學習貫徹氛圍不濃,結合實際不夠,存在流於形式的問題。

(三)安全隱患排查治理推進不力。部分地區開展安全生產“大培訓、大排查、大整改、大執法”活動推進力度不夠,隱患排查不徹底,整改措施不到位。一些地方貫徹執行法律法規不堅決、不嚴格,對安全生產條件差、發現安全隱患拒不整改或者整改不徹底的企業執法不嚴,失之於寬、失之於軟現象依然存在。

(四)高危行業視頻監控運行不正常。部分企業沒有落實專人負責視頻監控工作,視頻監控設施使用不規範,維護不及時,不能實現信息互通共享和實時動態管理。

三、下一步工作要求

(一)深入推進安全生產責任體系建設。加大鄉鎮、行政村(社區)“五覆蓋”和 企業“五落實五到位”工作落實力度,督促鄉、村兩級加快建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全責任體系,所有鄉鎮、行政村(社區)9月30日前全面實現“五個全覆蓋”。中央、省駐黃企業,市屬企業,全市非煤礦山、危險化學品生產、煙花爆竹批發、民爆企業8月20日前實現“五落實五到位”。其他行業所有規上企業11月30日前都要實現“五落實五到位”。積極指導所有規模以下企業逐步實現“五落實五到位”。

(二)認真抓好“大執法”活動。在“大培訓、大排查、大整改”的基礎上,組織執法檢查組對各地進行督查檢查,圍繞道路交通、旅遊、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、人員密集場所、特種設備、經濟開發區等安全生產重點行業、領域、區域,繼續深入開展隱患排查專項治理行動。要按照安全生產法律法規,特別是《國務院辦公廳關於加強安全生產監管執法的通知》要求,加大檢查執法力度,對發現的問題和隱患及時下達整改通知,督促企業整改到位;對重大事故隱患要堅決落實掛牌整治,對非法違法生產經營建設行爲,堅決落實“四個一律”整治措施。對符合“四個一律”和新《安全生產法》規定的處罰情形的,對生產經營單位及其負責人員都要依法進行經濟處罰,切實推動各類企業依法依規落實安全生產主體責任。

(三)全面推進高危行業視頻監控建設。督促企業針對檢查督查中發現的問題及時完成整改,切實加強日常維護,保證系統的穩定性和有效性,實現對安全生產事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等四個過程的有效管理。同時,大力推進第二批在線視頻監控系統建設,確保年內直接監管的高危行業企業視頻監控全覆蓋。

(四)組織開展夏季安全生產專項整治活動。根據夏季安全生產工作特點,組織開展道路交通、涉水旅遊、建築施工、煙花爆竹經營、非煤礦山、危險化學品、人員密集場所消防安全專項檢查。做好高溫應急各項準備,落實防暑降溫各項措施。重要時段、節假日要加強應急值守,嚴格執行 “零報告”制度,確保信息上下聯絡暢通,各類突發事故及時有效處置。

xx市安全生產監督管理局

20xx年7月27日

安全生產工作督查通報 篇九

爲全面瞭解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況,挖掘總結經驗,及時查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時間,對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神,加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊,其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個,建制鎮黨委5個,社區黨組織39個,非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次,參會人員237人。督查結束後,督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。

一、基層組織建設重點工作進展順利

(一)以村委會換屆爲重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進,建設新農村的動力和活力進一步增強。

1、第七次村委會換屆圓滿完成,村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會換屆選舉作爲去冬今春的頭等大事,加強領導,精心組織,符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現出了組織部署周密、程序操作規範、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托裏、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用,運用好後備幹部隊伍培養成果,爲換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆後班子的實際狀況,有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實,發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對錶現較好的責任區警官給予了適當補貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子,較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和麪試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區工作,充實了基層力量。

2、農村黨員工作隊伍建設進一步規範,待遇逐步提高。針對換屆後農村黨員幹部隊伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關制度,普遍實行了村幹部績效考覈,加強了對黨員幹部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊幹部管理辦法》,額敏縣推行了村幹部任期目標承諾和責任追究制,有效激勵了村幹部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設,農村黨員的先鋒模範作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考覈,探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度,對基層黨員幹部及農村“三老”人員實行了動態管理,並在全市村級黨組織中實行了村幹部每月工作例會制度和黨員活動日製度,實現了支部工作規範化。農村發展黨員工作穩步推進。托裏縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作,並實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度,落實了“四推四定”程序,解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求,各縣市均逐步提高了村幹部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村幹部工資每人每月上調100元,農村“三老”人員補助每月提高了140元;托裏縣和額敏縣分別爲“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。

3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點,加大對艱苦邊遠、複雜地區基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯繫邊遠、複雜地區基層黨組織制度,建立了工作臺帳,並把聯繫點鞏固提高作爲領導幹部考覈評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際,集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題,使農牧場黨組織的戰鬥力、凝聚力不斷增強,面貌明顯變化。各縣市均採取“倒排法”,對本縣市後進村進行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手,選派了一批優秀機關幹部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作爲聯繫點,有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭,深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查,解決問題,效果明顯。

4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續加大了村級活動場所的新建和改擴建力度,新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時,各縣市普遍加強了村級陣地的管理,制定了村級陣地建設管理辦法,配備了村級陣地管理員,發揮了村級陣地應有的作用。按照地區提出的村級陣地“熱起來”活動要求,各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村,目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托裏、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上,又增加了實施“改暖”的村隊。

5、集體經濟不斷壯大,村級組織領導發展、服務羣衆的能力進一步增強。各地結合實際情況,積極探索發展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發展壯大鄉村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體,每年可爲村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上,實行了村級財務“七步流程”,規範了村級財務。適應農村經濟發展的需要,各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業合作社”等發展模式,探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養殖專業合作社等一批農村合作組織運作規範,經濟效益和社會效益明顯。

6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆,各縣市均對村級配套組織進行了調整充實,形成了以黨組織爲核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”後面臨的實際問題,各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監督的各項制度,加強了對村幹部的管理和監督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規範管理辦法》,並推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員複議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟,研究制定了《關於推進村級民主議事“五步規程”的實施意見》等,擴大了民主渠道,規範了議事決策,農村基層民主管理與監督得到較好落實。

7、基層幹部作風進一步轉變。各縣市以幹部駐村爲重點,結合“四知四清四掌握”工作機制的推行,使基層幹部作風在爲民服務的實踐得到轉變。托裏縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村幹部)駐村工作實施方案》,建立完善了駐村幹部工作日誌、定期交流彙報制度。額敏縣開展了十星級鄉鎮基層幹部評選表彰活動。裕民縣在駐村幹部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉印製了“便民聯繫卡”,方便了羣衆聯繫。沙灣縣實行了“五雙”制度,加強了對駐村幹部的監督管理。和豐縣依託鄉鎮黨校辦班、每日晨會讀報等形式,加強了鄉鎮幹部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉、烏蘇市甘家湖牧場、托裏縣鐵廠溝鎮哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高,有較強的示範性。

8、“三級聯創”活動載體不斷豐富,創建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設,紮實推進了三級聯創活動,重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程,豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考覈細則,使創建活動更具針對性、操作性。

(二)社區黨組織建制實體化要求得到較好落實,非公企業黨的建設進一步加強。

1、社區幹部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求,認真調研,加強協調,採取有力措施,落實社區人員編制,配強社區領導班子,優化社區幹部隊伍。額敏縣每個社區配備國家幹部達8名,符合條件的社區警官均兼任社區領導職務。沙灣縣提高社區幹部的政治待遇,所屬16個社區黨組織書記全部高配爲副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區工作,充實了社區工作力量。各縣市健全完善了社區幹部管理制度,推行了全程代辦和錯時工作制,普遍實行了組織考評和羣衆評議相結合的考覈機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區聘用幹部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區聘用幹部的社會保險。

2、社區陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上,制定了社區陣地建設規劃、計劃,對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法,積極解決社區陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上,標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下,投資150萬元用於3個社區陣地建設。加大社區工作經費的財政支付力度,今年,各縣市納入財政支付的社區工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區工作經費提高到4萬元、5萬元。托裏縣投資6.5萬元爲9個社區配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移,社區共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區的要求,各縣市均進行了積極探索,部分縣市把直接服務居民羣衆的事權下放給社區,效果較好。烏蘇市街道社區管理體制改革進一步深化,街道社區初步實現了責權統一,整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區黨組織委員設置模式,搭建了駐區單位黨組織融入社區黨建、參與社區建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”爲抓手,推進社區共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關於開展部門包聯社區工作的意見》,細化了考覈細則,建立了工作協調機制和督查制度,同時還實行了駐社區單位負責人輪流到社區坐班制度,推動了駐社區單位作用的發揮。

4、社區服務羣衆的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區服務這一核心來開展社區黨建工作。突出做好面向困難羣體的低償、無償服務,普遍開展了面向居民的環境衛生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制,興辦社區中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體,紮實做好便民利民服務。各縣市社區廣泛開展了“週末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類羣衆性文化活動,豐富了居民的精神文化生活。托裏縣創新了“政府主導、社區承辦、單位協辦、居民參與”的社區活動大聯辦機制,提高了社區黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程,全力打造特色社區建設。

5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發揮“黨企雙掛職”人員作用,指導非公有制企業黨組織深入開展調查摸底,健全完善了工作臺帳,重點抓好黨組織組建工作,擴大了黨在非公有制企業的工作覆蓋面。健全了非公企業黨組織各項制度,“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規章制度較好地落實,“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業生產經營,開展“我爲企業發展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區等形式多樣的主題實踐活動,在服務企業生產中體現了黨組織和黨員的先進性,增強了黨建服務企業生產經營的效果。沙灣縣充分發揮“黨企雙掛職”幹部“八大員”的作用,提升了非公企業黨建工作整體水平,並率先在民辦醫院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業中新建黨支部2個。托裏縣召開了非公企業黨建工作座談會,對加強非公企業黨建工作進行了研究部署。

(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。

以“天山先鋒”主題實踐活動爲載體,以效績考覈和爭先創優爲抓手,機關學校黨的建設不斷加強,服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動爲長效機制,推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動,探索了機關黨建工作的新載體,實現了機關作風的新轉變。

(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立,運行良好。

各縣市均按照自治區、地區的部署要求,認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施,並將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考覈範圍。落實了幹部一崗雙責和領導聯點制度,普遍實行了幹部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考覈等相關制度,建立了工作臺帳,保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制,掌握居民需求和社會動態更加及時和全面,服務居民的方向和重點更加明確,有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”,製作社區各區域分佈示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了崗位練兵“一口清”活動,提高了幹部業務素質和服務羣衆的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印製了駐村幹部“四知四清四掌握”民情聯繫卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區每年爲居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動,豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托裏、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村,取得了較好成效。

(五)黨建工作機制不斷完善,工作合力進一步增強。

各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社區)三級黨建工作領導小組,對基層組織建設進行專題研究。各級領導幹部帶頭深入基層調查研究,協調指導,解決問題,推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》,把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導幹部基層黨建聯繫點工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級領導抓好聯繫點各項工作。裕民縣建立了領導幹部“定任務、定目標、定責任、定獎懲,包村隊社區”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展,建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動,八十四戶鄉19個黨支部還與城區15個社區和4個企業開展互幫互助活動,部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子,拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作,各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合,對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考覈制度。托裏縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職,縣委書記進行了點評,增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前,組織開展了黨建工作觀摩活動,提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯繫點黨建工作彙報會,進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。

二、存在的問題

1、在村級班子建設方面:書記主任“一肩挑”後續推進力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆後的狀態。村幹部教育培訓的針對性不強,尤其是“一肩挑”幹部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村幹部考覈不規範,標準不一,工資結構差別較大,個別縣市如托裏縣擴大了享受財政轉移支付對象的範圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求,提前做好村幹部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分後進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性,邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象,鄉村兩級幹部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤爲突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規範,缺乏必要的監督措施。受自治區計劃項目未能及時落實的影響,今年新建和改擴建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外,其他縣市均動作不大。額敏、托裏、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規範等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆後相應的民主管理、決策、監督等制度不健全,對村民代表和村民小組長缺乏規範化的管理,作用還不能很好發揮。

3、在基層幹部作風建設方面:駐村幹部的管理、監督、考覈、獎懲等方面還存在薄弱環節,部分縣市駐村幹部的職責任務不明確,僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上,作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制,駐村幹部相關待遇未能落實,積極性受到影響。基層幹部“雙語”培訓整體效果不佳,“雙語”能力需要進一步提高。

4、在落實社區黨組織實體化管理方面:各縣市社區編制均能落實,但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業單位轉入的幹部(如教師行業)在待遇上落實不夠,有返回原單位現象,社區工作人員隊伍不穩定。社區幹部培訓力度不夠,部分新進社區的幹部還不適應社區工作。“錯時工作制”都有要求、有安排,但落實不好。社區陣地建設滯後,依然是影響社區黨建的“瓶頸”。塔城、托裏、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區工作經費普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托裏、裕民等縣市都未達到自治區規定的標準,個別縣市社區年工作經費不足萬元。在創新黨組織設置方面動作不大,特色社區建設力度不夠,共駐共建機制尚不夠健全完善,社區黨組織整合資源、服務居民的能力有待於進一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經濟發展的影響,非公企業黨建工作整體進展不平衡,基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高,下派力度還需進一步加大;非公有制企業動態變化大,黨員隊伍穩定性差,非公企業黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面:各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規範、機制保障不健全、督查考覈不紮實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密,成果運用上不明顯。

7、在基層黨建工作機制方面:各項工作機制、責任機制、考覈機制都有,但落實不夠。“聯動聯創”機制缺乏有效的監督約束機制,部分成員單位積極性難調動,作用發揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示範點未能實現“一肩挑”,影響了整體示範效果。

三、下一步工作要求

(一)堅持抓基層、打基礎,繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。

1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動,重點抓好“一肩挑”幹部的集中培訓,尤其要注重黨務知識的教育,使他們既精通村務,更熟悉黨務,做到統籌兼顧、各有側重。

2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村幹部的工作,明確工作職責,確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作,合理確定任職村隊,健全考覈管理制度,發揮好大學生“村官”的作用。

3、自治區要求調整後的農村“三老”人員年均生活補助不低於20xx元,追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村幹部年報酬人均增加1000元的財政補助,自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神,對“三老”人員增加生活補助和村幹部增加工資報酬問題統籌考慮,及時研究,確保落實到位。

4、地委組織部近期將下發《村級幹部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際,研究制定實施細則和具體措施,抓好貫徹落實。認真做好村幹部年終述職考覈和優秀村幹部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準,抓好整頓方案的落實,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。

5、完善制度措施,健全農村基層民主決策、管理、監督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法,切實發揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規範完善。

6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度,並做好辦公傢俱及相關設備的採購配發工作,保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目,要列出施工計劃,落實建設資金,做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時認真解決好冬季取暖用煤問題,保證村級陣地“熱起來”。

7、充分利用秋冬時機,進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理,規範集體經濟的使用和監督。落實發展壯大集體經濟責任制,做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作,推動農村信用工程建設。

8、繼續抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實,進一步完善駐村幹部評議制、考覈制和村幹部坐班制,實行規範化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層幹部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規範化管理工作進行認真調研,提出加強和改進的具體措施。

(二)貫徹落實自治區黨委《關於加強社區黨建工作的意見》精神,着力解決好社區黨建工作中的關鍵問題。

1、認真學習自治區黨委《關於加強社區黨建工作的意見》精神,結合各地實際,研究提出進一步加強社區黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區黨組織發揮作用情況專題調研,有針對性的提出加強改進的思路措施。

2、繼續加大社區幹部配備力度,年底前,連人帶編劃轉到社區工作的國家幹部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族幹部到社區工作。做好社區幹部的思想工作,採取靈活、有效的方法解決好乾部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社區幹部隊伍現狀,抓緊制定並落實社區幹部分級培訓規劃,採取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區的幹部還要加強“雙語”能力的培訓。

3、抓緊制定並組織實施社區陣地建設規劃,提前做好明年建設計劃,堅持財政投入爲主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度,確保年內投入使用。

4、社區黨組織工作經費嚴格按照自治區規定的標準,年底前必須落實到位,重點複雜社區的經費標準還要適當增加。同時解決好社區辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。

5、按照四個“有利於”的原則,創新社區基層黨組織設置,在具備條件的社區及時成立黨總支,在具備條件的居民小區、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區、黨支部建在小區、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區、經濟開發區和新建居民區的建設,使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜,做好社區黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權下放移交社區的工作,落實好行政性事務社區准入制度,保障社區黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監督權。完善共駐共建相關制度,落實好評先評優徵求社區意見制度,豐富活動載體,增強共建幫扶效果。

7、加強社區服務網絡建設,推行集行政管理、社區事務、便民服務爲一體的“一站式”服務。落實好社區幹部錯時工作制,繼續深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則,做好服務羣衆工作。組織黨團員及各類積極分子開展志願服務,鼓勵和引導居民開展羣衆性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業化相結合的服務體系,不斷提高服務羣衆的質量和水平。

8、繼續加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓、管理、考覈等配套制度。繼續抓好企業黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業園區黨建工作的指導,做好關停企業黨員的管理教育工作。加強企業黨組織規範化建設,創新黨員發揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度,力求實現更大突破。

(三)貫徹推進會精神,抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。

結合各地實際,制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施,明確重點任務,完善配套制度,強化督促檢查,抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果,解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考覈管理制度,把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作爲基層黨建工作考覈、領導班子和領導幹部業績考覈、村居幹部和駐村幹部目標考覈的重要內容,提出具體的操作辦法,分級組織實施。

(四)落實工作機制,突出總結創新。

健全述職、測評、考覈三位一體的的責任機制,進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考覈制度,深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動,改進方法,在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則,做好對成員單位履行黨建工作職責的考覈工作。按照自治區文件要求,進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則,做好“五好”黨組織的抽查、複驗工作。認真進行回頭看,對亮點工作和創新做法認真總結,推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習,及時謀劃好明年的工作,爲明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。