鄉鎮政府換屆工作報告多篇

【第1篇】鄉鎮人代會政府換屆工作報告

求真務實 開拓創新 爲建設繁榮富強文明的社會主義 新農村而努力奮鬥

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，並請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮

各項工作順利推進的五年，是我鎮經濟社會健康協調發展的五年，是全鎮大局安全穩定的五年，是實施“富民強鎮”戰略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃並取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮人大的監督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“旅遊文化強鎮”的奮鬥目標，帶領全鎮黨員幹部羣衆解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、健康發展，農村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成並實現了鎮十六屆人大曆次會議確定的各項目標任務。

一、全鎮經濟持續、健康發展

2028元。

（一）農業經濟穩步發展，農民收入持續增加

農業生產方面，繼續抓了農業新品種、新技術的試驗、示範、推廣應用，五年來共試驗、示範洋芋品種4個，水稻品種3個。優良品種普及率100%。

畜牧業發展取得新進展。五年來，以科學飼養和良繁技術爲重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優化，畜羣結構日趨合理，科學餵養等先進技術得到了全面推廣。以“元一”食品公司爲依託，建立峯頂、爆竹園生豬飼養基地。到目前，全鎮飼養生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮已培養髮展各類養殖示範戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮無一例“禽流感”疫情發生，畜禽疾病防疫率達100%。

林業工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業法律法規、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、採伐限額監督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農田水利、鄉村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統一組織和協調下，積極爭取上級投資，先後完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路羣力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前羣力橋已建成通車。全鎮農田水利基礎設施建設和鎮村組道路狀況得到明顯改觀。

農經統計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發工作。

【第2篇】2022鄉鎮政府換屆工作報告

近年來，國家對農村投入的不斷加大，我們一定搶抓機遇，以更加昂揚的精神狀態，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，爲官一任，下面是整理的關於2022鄉鎮政府換屆工作報告範文全文，歡迎借鑑!

各位代表：

現在，我受鎮人民政府委託，向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席大會的人員提出意見。

過去五年的工作回顧

**年以來，本屆政府在縣委、縣政府和鎮黨委的領導下，在鎮人大依法監督和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，解放思想，搶抓機遇，開拓進取，奮力拼搏，經過全鎮人民的共同努力，圓滿完成了鎮第一屆人大曆次會議確定的各項任務，經濟建設和各項社會事業邁上了新的臺階。

一、經濟發展空前活躍

——農業經濟穩步提升五年來，我們緊緊圍繞“農民增收、企業增稅”的總體目標，不斷增加農業投入，調整產業結構，加大招商引資力度，積極盤活農村經濟，呈現了持續、穩定、健康發展的好勢頭。至**年，全鎮工農業生產總值**萬元，比**年增加**萬元，增長**;農民人均純收入達**元;勞務創收達**萬元，比**年增加**萬元，增長**;糧食總產達**1噸，糧食總播種面積穩定在2300**畝左右。

——工業經濟迅猛增長鎮政府始終把優化環境，發展經濟放在首要位置，廣闢招商途徑，努力實現投資商與地方發展雙贏局面，有力地促進了本鎮工業經濟的快速發展。五年來，全鎮共引進資金**萬元，先後修建了金橋、陽橋、金水、金石、六洞、石家山、巖壠、福江、金坪、田壠等大小電站**座，新增裝機容量**萬千瓦，新修華昱、雙發、豐順等硅廠**座，塑料廠**家，石材廠**家。到**年，全鎮共創稅收**萬元，較**年財稅的**萬元，淨增**萬元，增長了**1倍。今年有望突破**萬元大關。

二、基礎建設發展喜人

——小城鎮建設發展不斷完善自**年撤鄉建鎮後，小城鎮建設發展被列入鎮政府重要的議事日程。五年來，陸續完善了下水道**多米，街道硬化**米，規範了農貿市場運營秩序，融資**餘萬元新修了旗形跨河大橋**座，開發人形小區建設**個，新增鎮域面積0**平方公里，新增小城鎮居民**人，併成立了回龍居委會。

——水利、交通基礎設施發展迅速以項目帶動爲主，發動羣衆積極投勞捐資，大力建設各類基礎設施。爭取**萬的砂改油項目對圭葛公路進行了硬化，實施了嵐水江、福坪、旗形等**個村的村級通暢工程項目，結束了村級公路無硬化公路的歷史。目前，楠木衝、橫路、復興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等**個村的村級通暢工程正在實施之中，力爭年前實施並完工。完成了方竹村的自來水改水工程項目，爭取資金維修加固了朝陽一壩、山背小(二)型水庫等水利重點工程。

——通信通訊實現無死角全鎮增容電話780部。增容移動基站**座，聯通基站**座，實現了村村通電話，村村通移動電話的目標。有線電視成功與懷化漵浦聯網，不斷豐富人民羣衆的業餘生活。

三、社會事業全面發展

——計劃生育負壓推進隨着計生環境的變化，計生工作曾出現了一些困難，掉了類，退了位，甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮人民的共同努力，計劃生育依然穩定在全縣的中游水平。特別是近兩年來，藉助於我們良好的基礎，良好的隊伍，狠抓了計生基礎工作，爲我鎮扭轉計生的被動局面打下了堅實的基礎。

——教育事業優先發展教育決定人才，教育事業優先發展，是鎮政府一貫堅持的原則。健全完善了議教制度，規範了學校“一費制”，落實了上級有關減負文件精神，教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗收，“兩督”工作抓得主動，曾受到上級好評。教學質量不斷提高，**年，升學率分別爲**，畢業率爲**，考吉首大學的**名，獲單項獎勵的**人次。

——衛生醫療穩步推行**年，流行的非典型肺炎，疫情傳播極快，危害極大。鎮政府以保護人民生命安全和身體健康爲已任，按照上級要求，積極果斷地開展工作，取得了很好的成績。特別是當時杳竹村的村民韓某某，疑似“非典”患者，鎮政府工作人員不顧自身安危，送患者到縣城實施隔離。爲了盡力避免“因病致窮，因病返窮”的悲劇重演，我鎮按縣委、政府的部署安排，廣泛宣傳發動，積極開展新型農村合作醫療工作。

——農村社會保障體制初步建立繼五保戶補助資金落實後，對農村中的弱勢羣體又實施了低保制度，按“逐步發展、應保盡保”的原則，現全鎮共有低保戶**戶，實現參保**人，五保戶**戶，**人。盡最大努力加強抗災防災等抵禦自然災害能力，如**年“**”洪災，造成了3死8傷、損失過億元的嚴重後果，鎮政府帶領全鎮人民戰天鬥地，淤泥中救人，悲慘中善後，市場上疏散人羣，洪水後的街道清淤，災民安置，災後重建。並積極爭取上級支持，共發放救濟糧7000公斤，救災被130牀，救災衣服**件，救濟款**萬元。讓**戶，**人免受飢餓之苦，讓**戶全倒戶、**戶搬遷戶搬進了新居。移民後扶政策的落實，可解決移民**戶，**人後顧之憂，每年可得到補助資金**萬元。

——科技創新防災減災山揹人民談雷色變，雷擊問題像大山一樣一直壓在山揹人民身上，繼**年山背村實施第一期防雷工程後，**年雷擊又死**人的事實，積極爭取了省氣象協會、省防雷中心等單位來我鎮開展“共建和諧湖南，氣象防災減災科技服務進鄉村”活動，並捐贈了價值**萬餘元的防雷器材，且通過央視七套及湖南經視等媒體的報道，引起了省委、省政府領導的關注，山背豐富的旅遊資源有望成功開發，山背的第二期防雷工程也可望**年啓動。

四、其他工作齊頭並進

——落實了劃時代的稅費改革農村稅費改革是黨中央和國務院減輕農民負擔實際行動的體現，最終的目的是讓農民受益。**年稅費改革後，我鎮較**年的**萬元減少到**萬元，**年全面取消農業稅，結束了幾千年來的向農民徵稅的歷史。

——兌現了新時期的惠農政策退耕還林，利國利民。我鎮抓住國家實施退耕還林政策的機遇，廣泛發動羣衆，積極退耕還林。五年來，共發展退耕還林面積**畝，每年可領取退耕還林補助**萬元，收益**個村，**個組，收益人口**人，人平增收**元。針對農村與城市收入差距較大的實際，國家對農民種地實施補助，自**年起，共發放糧食直補、糧種補貼等補助**萬元。

——開展了各類權屬證換髮工作以社會主義市場經濟調節爲主經濟大環境，所有的資產的權屬必須清晰明瞭。近年來，我鎮積極主動地開展了土地使用證換髮、林地林權換髮證、宅基地使用證換髮等工作。較好地完成了第二次農業普查，確保各項工作平衡協調發展。

五、穩定局勢來之不易

越是發展的地方，矛盾問題就越是集中尖銳，葛竹坪也逃脫不了這個歷史規律。**年“**”事故，是災難，也是教訓，更是經驗。使我們認識到穩定也是生產力，穩定也是政績，安全就是效益。把創建“平安葛竹坪”做爲工作主題，全面落實維護穩定的各項措施。加強了維穩網絡建設，確保信息暢通，強化了安全監管，確保防堵有力，化解及時。成功地調處了石家山電站攔河壩死人事故、步鰲村村民術後死亡與鎮醫院醫療糾紛一案、鹿洞羣衆、橫路村羣衆交通死亡賠償事故、老院子村民在懷化非法行醫死人事件等意外死亡事故起，化解金石村與隆回縣雙江口電站的用水矛盾、冇禾田村與鹿洞六個村的供用矛盾、杳竹山羣衆與村分山等不穩定因素**餘起。建立不穩定因素定期排查和安全生產定期檢查工作制度，重點加強了老上訪戶的監控和非法礦山的整治力度，始終保持高度的政治敏感性，嚴厲打擊了地下“六合彩”和“xxxxx”等違法犯罪活動，確保了不發生一起重大安全事故和一起羣訪集訪事件。

回顧五年來的工作，我們深深感到，在促進葛竹坪經濟發展，全面建設社會主義新農村的實踐中，必須堅持項目帶動，走羣衆路線，緊緊依靠羣衆，羣策羣力辦大事;必須堅持發展纔是硬道理，用發展來振奮人心，凝聚人心，來解決前進中的問題;必須堅持以市場爲導向，以提高人民生活水平爲出發點，不斷調整農業產業結構，加快推進小城鎮建設發展步伐;必須堅持生態與發展並重，才能實現社會經濟的全面可持續發展。

這些工作的開展和成績的取得來之不易，它得益於各級幹部和全鎮人民的辛勤勞動和創造，凝聚了全鎮人民的心血和汗水。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮廣大幹部羣衆、向所有關心支持葛竹坪社會經濟發展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，我們在社會經濟發展中還存在不少的矛盾和問題，政府也存在一些缺點和不足：一是一些涉及羣衆利益的突出問題解決得不夠好;二是發展經濟與環境保護不很諧調，生態成本付出過高;三是小城鎮建設和基礎設施投入力度不夠，財政保障體制不健全;四是農業產業結構調整不夠力度，未能形成規模化、集約化經營模式;五是政府自身建設存在一些問題，職能轉換不能適應新形勢的需要;六是投資環境還有待進一步優化。在今後的工作中我們必須以對人民高度負責的精神，採取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負**萬葛竹坪人民的期望。

未來五年的工作打算

近年來，國家對農村投入的不斷加大，我們一定搶抓機遇，以更加昂揚的精神狀態，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，爲官一任，造富一方，搶抓機遇，開拓創新，加快發展，努力開創葛竹坪鎮經濟建設和各項事業的新局面。

今後五年，全鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹黨的十七大會議精神、黨的各項方針政策，加大項目爭取力度，着力抓好基礎設施、小城鎮建設;着力調整農業產業結構和經濟結構，加快推進生態環境創建，着力推進改革開放和招商引資，着力落實各項惠農政策，建立農村社會保障體系，實現經濟、社會、環境全面協調可持續發展，全面推進新農村建設。

根據上述指導思想，新一屆政府的奮鬥的目標和主要任務是：團結帶領全鎮人民，以發展鎮域經濟爲中心，以建設社會主義新農村爲載體，加強三個文明建設，力爭到**全鎮工農業總產值達1億，力爭創稅收**萬元;糧食總播種面積在**畝左右，力爭糧食總產量達9000噸，年增長率**;農民人均純收入**元，;藥材面積力爭達**萬畝，總產突破2000噸;完成小城鎮的規劃修編，新增鎮域面積**平方公里，新建三橫四縱的街道，並完成相關配套設施;集鎮建設初具規模，葛竹坪鎮面貌煥然一新。

今後五年，我們將圍繞推進建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，着重抓好以下幾項工作：

一、突出抓好農業產業化建設，不斷構建“生產發展，生活富裕”的社會主義新農村。

今後五年，我們仍然要堅持把農業放在經濟工作的首位，圍繞農業增產增收，加快推進農村“三化”進程，推進農業和農村經濟進一步發展。爲此，我們將重點辦好以下幾件事：

(一)、狠抓高效林業開發，建立特色產業基地。在高效林業開發上，要突出效益和特色，強化後續管理，落實經營責任制，重點抓好**萬畝金銀花基地、**畝獼猴桃基地，新建蘿蔔基地**畝，逐步實現規模化、集約化。搞好退耕還林工程，建設好**萬畝原料林生產基地和**畝速生豐產林基地建設，形成一批有具體地域特色產業。

(二)、大力發展養殖業，建立畜牧養殖業基地。在畜牧生產上，抓好三元雜交豬和以牛、羊爲主的草食動物規模養殖，其中要重點扶植，集中發展一批三元雜交豬和山羊養殖專業戶，在全鎮建立畜牧基地。

(三)加快股分制企業和工業經濟的發展力度。在盤活現在水電企業的基礎上，要轉變發展思路，加大農產品加工企業、勞動力密集型企業和第三產業的發展力度。力爭辦好一至兩家藥材深加工企業，辦好一到兩家糧食深加工企業。措施上將強化三個到位：一是力量到位，二是政策到位，三是服務到位。

(四)加大山背旅遊區的開發工作力度，山背**多級梯田、剿匪烈士塔，全國罕見的“香地”，豐富的森林資源和獨特的瑤族文化風情，具有極大的開發潛力，已得到省、市、縣各介人士的高度關注，山背風情將走出漵浦，走向湖南。

二、加大基礎設施建設力度，美化、亮化鎮容村貌

過去的幾年，我們在上屆政府的領導下，依靠廣大人民羣衆，自力更生、艱苦創業，使我鎮的基礎設施建設取得了歷史性的突破。今後五年，我們將繼續加大農村基礎設施建設力度，進一步優化經濟發展環境，力爭任期內辦好五件實事：

一是加快通暢公路改造進程。力爭23年村級公路進入改造籠子，全面啓動改造工程。拓修好路基，長期規劃好路面、拓呼站、簡易站等。

二是積極改善教育辦學條件。今後五年，要自力解決好山高路遠，學生就讀困難的實際問題，組建寄宿制學校。要加大農民實用技術培訓的力度，積極引導勞力輸出，切實解決農民就業難的問題。

三是努力改善農村就醫條件。力爭辦好**個以上的國家衛生醫療點，積極開展好農村合作醫療和農村大病求助工程，不斷解決農民就醫難，因病致貧、因病返貧的實際問題。

四是力爭啓動山背第二期防雷工程。山背防雷工程經過多方努力，已完成第一期工程，今後，我們將繼續加大彙報聯繫，爭取省、市、縣的支持，力爭啓動第二期工程，切實保障人民生命財產安全。

五是認真搞好村鎮建設。加快鎮區擴建，裝子路燈、搞好下水道，垃圾處理廠，規範車輛停放，整頓市場秩序，進一步完善街道配套設施建設。推進農村改廁、改自來水工程，搞好新農村村居規劃。

三、着力構建和諧葛竹坪，全面推進社會主義新農村的“鄉風文明”建設

建設和諧社會不僅是經濟社會發展的重要目標和保證，也是人民羣衆最關心、最迫切的要求。今後五年中，要突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)堅定不移地抓好人口與計劃生育工作。

要嚴格控制人口增長和人口性別比例，努力提高人口素質，力爭**年人口與計劃生育進位進類，後四年我鎮的計生率達**以上，人口自然增長率控制在千分之九以內。

(二)狠抓社會治安綜合治理。

新一屆政府將一如既往、全力以赴抓好社會治安綜合治理，確保全鎮社會穩定，深入開展“平安葛竹坪”創建活動。經常保持嚴打高壓態勢，從嚴打擊各類違法犯罪行爲，對“黃、賭、毒”、地下“六合彩”等重點問題和治安問題突出的區域、部位實行重點整治。全面落實安全責任措施，切實加大安全監管力度，堅決杜絕各類安全責任事故特別是惡性事故的發生。確保人民羣衆的生命財產安全，加強羣衆信訪和矛盾糾紛調解工作，正確處理人民內部矛盾，及時化解不穩定因素和處置突發事件。

(三)突出抓好生態示範創建工作。

抓好公路沿線、山背旅遊線路綠化，山塘水庫、電站渠道的綠化、美化以及植被恢復工作，切實搞好資源的保護和開發利用，認真搞好環境保護工作，全力搞好植樹造成林、封山育林等到生態工程建設，積極探索生態產業建設。

(四)注重抓好農村就業和社會保障體系建設。

要把擴大就業、落實再就業放在全鎮社會發展的突出位置，努力抓好就業培訓，特別是加強農民技術培訓的力度，積極引導農民有序外出務工。積極探索建立農村最低生活保障制度，高度重視農村貧困人口的生活困難問題，切實抓好扶貧幫困工作。

(五)全面落實文化、衛生等各項事業。

開展法律政策、科技、信息進廠進村活動，廣泛開展愛家鄉、愛崗位、愛人民和革命傳統教育活動，全面提高羣衆的思想道德素質。積極支持文化廣播事業發展。進一步完善公共衛生防治體系、農村醫療衛生防治體系建設。強化和完善土地管理機制，規範土地市場。積極構建地質災害防治體系，切實加強民政、武裝、青年、婦女等各項工作，推動社會各項事業共同發展。

各位代表：本次大會是我鎮人民政治生活中的一件大事，展望未來，我們葛竹坪充滿希望。但我們也正處在一個經濟快速增長的全新時代，不進則退，我們必須解放思想，轉變觀念，全面落實科學發展觀，以人爲本，重視民生，加快構建社會主義和諧社會，萬衆一心，開拓進取，爲全面推進我鎮社會主義新農村建設而努力奮鬥!

【第3篇】鄉鎮政府換屆工作報告

鄉鎮政府換屆工作報告

鄉鎮政府換屆工作報告

各位代表：

現在，我受鎮人民政府委託，向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席大會的人員提出意見。

過去五年的工作回顧

20xx年以來，本屆政府在縣委、縣政府和鎮黨委的領導下，在鎮人大依法監督和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，解放思想，搶抓機遇，開拓進取，奮力拼搏，經過全鎮人民的共同努力，圓滿完成了鎮第一屆人大曆次會議確定的各項任務，經濟建設和各項社會事業邁上了新的臺階。

一、經濟發展空前活躍

——農業經濟穩步提升 五年來，我們緊緊圍繞“農民增收、企業增稅”的總體目標，不斷增加農業投入，調整產業結構，加大招商引資力度，積極盤活農村經濟，呈現了持續、穩定、健康發展的好勢頭。至20xx年，全鎮工農業生產總值7260.84萬元，比20xx年增加1112萬元，增長18%；農民人均純收入達1789.1元；勞務創收達1348萬元，比20xx年增加425萬元，增長40%；糧食總產達7588.1噸，糧食總播種面積穩定在23000畝左右。

——工業經濟迅猛增長 鎮政府始終把優化環境，發展經濟放在首要位置，廣闢招商途徑，努力實現投資商與地方發展雙贏局面，有力地促進了本鎮工業經濟的快速發展。五年來，全鎮共引進資金5148萬元，先後修建了金橋、陽橋、金水、金石、六洞、石家山、巖壠、福江、金坪、田壠等大小電站16座，新增裝機容量1.3萬千瓦，新修華昱、雙發、豐順等硅廠3座，塑料廠1家，石材廠1家。到20xx年，全鎮共創稅收531.1萬元，較20xx年財稅的238萬元，淨增273.1萬元，增長了1.1倍。今年有望突破600萬元大關。

二、基礎建設發展喜人

——小城鎮建設發展不斷完善 自20xx年撤鄉建鎮後，小城鎮建設發展被列入鎮政府重要的議事日程。五年來，陸續完善了下水道1200多米，街道硬化1000米，規範了農貿市場運營秩序，融資30餘萬元新修了旗形跨河大橋1座，開發人形小區建設1個，新增鎮域面積0.5平方公里，新增小城鎮居民500人，併成立了回龍居委會。

——水利、交通基礎設施發展迅速 以項目帶動爲主，發動羣衆積極投勞捐資，大力建設各類基礎設施。爭取400萬的砂改油項目對圭葛公路進行了硬化，實施了嵐水江、福坪、旗形等3個村的村級通暢工程項目，結束了村級公路無硬化公路的歷史。目前，楠木衝、橫路、復興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等8個村的村級通暢工程正在實施之中，力爭年前實施並完工。完成了方竹村的自來水改水工程項目，爭取資金維修加固了朝陽一壩、山背小

（二）型水庫等水利重點工程。

——通信通訊實現無死角 全鎮增容電話780部。增容移動基站6座，聯通基站1座，實現了村村通電話，村村通移動電話的目標。有線電視成功與懷化漵浦聯網，不斷豐富人民羣衆的業餘生活。

三、社會事業全面發展

——計劃生育負壓推進 隨着計生環境的變化，計生工作曾出現了一些困難，掉了類，退了位，甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮人民的共同努力，計劃生育依然穩定在全縣的中游水平。特別是近兩年來，藉助於我們良好的基礎，良好的隊伍，狠抓了計生基礎工作，爲我鎮扭轉計生的被動局面打下了堅實的基礎。

——教育事業優先發展 教育決定人才，教育事業優先發展，是鎮政府一貫堅持的原則。健全完善了議教制度，規範了學校“一費制”，落實了上級有關減負文件精神，教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗收，“兩督”工作抓得主動，曾受到上級好評。教學質量不斷提高，20xx年，升學率分別爲72%，畢業率爲75%，考吉首大學的2名，獲單項獎勵的260人次。

——衛生醫療穩步推行 20xx年，流行的非典型肺炎，疫情傳播極快，危害極大。鎮政府以保護人民生命安全和身體健康爲已任，按照上級要求，積極果斷地開展工作，取得了很好的成績。特別是當時杳竹村的村民韓某某 ，疑似“非典”患者，鎮政府工作人員不顧自身安危，送患者到縣城實施隔離。爲了盡力避免“因病致窮，因病返窮”的悲劇重演，我鎮按縣委、政府的部署安排，廣泛宣傳發動，積極開展新型農村合作醫療工作。

——農村社會保障體制初步建立 繼五保戶補助資金落實後，對農村中的弱勢羣體又實施了低保制度，按“逐步發展、應保盡保”的原則，現全鎮共有低保戶246戶，實現參保489人，五保戶94戶，94人。盡最大努力加強抗災防災等抵禦自然災害能力，如20xx年“6.25”洪災，造成了3死8傷、損失過億元的嚴重後果，鎮政府帶領全鎮人民戰天鬥地，淤泥中救人，悲慘中善後，市場上疏散人羣，洪水後的街道清淤，災民安置，災後重建。並積極爭取上級支持，共發放救濟糧7000公 斤，救災被130牀，救災衣服500件，救濟款5萬元。讓300戶，1296人免受飢餓之苦，讓32戶全倒戶、135戶搬遷戶搬進了新居。移民後扶政策的落實，可解決移民24戶，87人後顧之憂，每年可得到補助資金5.22萬元。

——科技創新防災減災 山揹人民談雷色變，雷擊問題像大山一樣一直壓在山揹人民身上，繼20xx年山背村實施第一期防雷工程後，20xx年雷擊又死1人的事實，積極爭取了省氣象協會、省防雷中心等單位來我鎮開展“共建和諧湖南，氣象防災減災科技服務進鄉村”活動，並捐贈了價值8萬餘元的防雷器材，且通過央視七套及湖南經視等媒體的報道，引起了省委、省政府領導的關注，山背豐富的旅遊資源有望成功開發，山背的第二期防雷工程也可望20xx年啓動。

四、其他工作齊頭並進

——落實了劃時代的稅費改革 農村稅費改革是黨中央和國務院減輕農民負擔實際行動的體現，最終的目的是讓農民受益。20xx年稅費改革後，我鎮較20xx年的110萬元減少到2萬元，20xx年全面取消農業稅，結束了幾千年來的向農民徵稅的歷史。

——兌現了新時期的惠農政策 退耕還林，利國利民。我鎮抓住國家實施退耕還林政策的機遇，廣泛發動羣衆，積極退耕還林。五年來，共發展退耕還林面積5070畝，每年可領取退耕還林補助117萬元，收益18個村，86個組，收益人口7694人，人平增收152元。針對農村與城市收入差距較大的實際，國家對農民種地實施補助，自20xx年起，共發放糧食直補、糧種補貼等補助235.6萬元。

——開展了各類權屬證換髮工作 以社會主義市場經濟調節爲主經濟大環境，所有的資產的權屬必須清晰明瞭。近年來，我鎮積極主動地開展了土地使用證換髮、林地林權換髮證、宅基地使用證換髮等工作。較好地完成了第二次農業普查，確保各項工作平衡協調發展。

五、穩定局勢來之不易

越是發展的地方，矛盾問題就越是集中尖銳，葛竹坪也逃脫不了這個歷史規律。20xx年“12.28”事故，是災難，也是教訓，更是經驗。使我們認識到穩定也是生產力，穩定也是政績，安全就是效益。把創建“平安葛竹坪”做爲工作主題，全面落實維護穩定的各項措施。加強了維穩網絡建設，確保信息暢通，強化了安全監管，確保防堵有力，化解及時。成功地調處了石家山電站攔河壩死人事故、步鰲村村民術後死亡與鎮醫院醫療糾紛一案、鹿洞羣衆、橫路村羣衆交通死亡賠償事故、老院子村民在懷化非法行醫死人事件等意外死亡事故 起，化解金石村與隆回縣雙江口電站的用水矛盾、冇禾田村與鹿洞六個村的供用矛盾、杳竹山羣衆與村分山等不穩定因素150餘起。建立不穩定因素定期排查和安全生產定期檢查工作制度，重點加強了老上訪戶的監控和非法礦山的整治力度，始終保持高度的政治敏感性，嚴厲打擊了地下“xx”和“xxxxx”等違法犯罪活動，確保了不發生一起重大安全事故和一起羣訪集訪事件。

回顧五年來的工作，我們深深感到，在促進葛竹坪經濟發展，全面建設社會主義新農村的實踐中，必須堅持項目帶動，走羣衆路線，緊緊依靠羣衆，羣策羣力辦大事；必須堅持發展纔是硬道理，用發展來振奮人心，凝聚人心，來解決前進中的問題；必須堅持以市場爲導向，以提高人民生活水平爲出發點，不斷調整農業產業結構，加快推進小城鎮建設發展步伐；必須堅持生態與發展並重，才能實現社會經濟的全面可持續發展。

這些工作的開展和成績的取得來之不易，它得益於各級幹部和全鎮人民的辛勤勞動和創造，凝聚了全鎮人民的心血和汗水。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮廣大幹部羣衆、向所有關心支持葛竹坪社會經濟發展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，我們在社會經濟發展中還存在不少的矛盾和問題，政府也存在一些缺點和不足：一是一些涉及羣衆利益的突出問題解決得不夠好；二是發展經濟與環境保護不很諧調，生態成本付出過高；三是小城鎮建設和基礎設施投入力度不夠，財政保障體制不健全；四是農業產業結構調整不夠力度，未能形成規模化、集約化經營模式；五是政府自身建設存在一些問題，職能轉換不能適應新形勢的需要；六是投資環境還有待進一步優化。在今後的工作中我們必須以對人民高度負責的精神，採取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負2.6萬葛竹坪人民的期望。

未來五年的工作打算

近年來，國家對農村投入的不斷加大，我們一定搶抓機遇，以更加昂揚的精神狀態，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，爲官一任，造富一方，搶抓機遇，開拓創新，加快發展，努力開創葛竹坪鎮經濟建設和各項事業的新局面。

今後五年，全鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，認真貫徹黨的十七大會議精神、黨的各項方針政策，加大項目爭取力度，着力抓好基礎設施、小城鎮建設；着力調整農業產業結構和經濟結構，加快推進生態環境創建，着力推進改革開放和招商引資，着力落實各項惠農政策，建立農村社會保障體系，實現經濟、社會、環境全面協調可持續發展，全面推進新農村建設。

根據上述指導思想，新一屆政府的奮鬥的目標和主要任務是：團結帶領全鎮人民，以發展鎮域經濟爲中心，以建設社會主義新農村爲載體，加強三個文明建設，力爭到20xx全鎮工農業總產值達1億，力爭創稅收600萬元；糧食總播種面積在23000畝左右，力爭糧食總產量達9000噸，年增長率7%；農民人均純收入2821元，；藥材面積力爭達2萬畝，總產突破20xx噸；完成小城鎮的規劃修編，新增鎮域面積0.5平方公里，新建三橫四縱的街道，並完成相關配套設施；集鎮建設初具規模，葛竹坪鎮面貌煥然一新。

今後五年，我們將圍繞推進建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，着重抓好以下幾項工作：

一、突出抓好農業產業化建設，不斷構建“生產發展，生活富裕”的社會主義新農村。

今後五年，我們仍然要堅持把農業放在經濟工作的首位，圍繞農業增產增收，加快推進農村“三化”進程，推進農業和農村經濟進一步發展。爲此，我們將重點辦好以下幾件事：

（一）、狠抓高效林業開發，建立特色產業基地。在高效林業開發上，要突出效益和特色，強化後續管理，落實經營責任制，重點抓好2萬畝金銀花基地、5000畝獼猴桃基地，新建蘿蔔基地500畝，逐步實現規模化、集約化。搞好退耕還林工程，建設好1萬畝原料林生產基地和3700畝速生豐產林基地建設，形成一批有具體地域特色產業。