鄉鎮2021年度安全生產工作情況報告

鄉鎮2021年度安全生產工作情況報告

區人大常委會：

今年來，我鎮在區委、區政府的領導下，在應急管理局的指導下，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的工作方針，進一步落實責任，強化措施，抓安全保穩定，較好地完成了各項工作目標，全年無重大安全事故發生。全鎮實現安全生產形勢持續穩定，有力推進了全鎮經濟社會發展。現將今年以來來安全生產工作情況報告如下：

一、強化領導，落實責任

全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任制。建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，由行政主要領導任安委會主任，制定了年度安全生產工作計劃和年度安全生產執法計劃，進一步明確、落實各級領導、各部門的安全生產職責，與轄區各村（居）、各單位簽訂責任書100%。將安全生產工作納入綜合目標考覈，將各村居、部門安全生產績效與業績評定、獎勵懲處掛鉤，實行“一票否決”。

定期召開安全生產例會和聯席會，堅持定期和不定期安全生產檢查制度，堅持每月一次安全生產隱患排查及整治落實情況通報制度，對各行業、各單位、各村居轄區內的安全隱患問題及時排查上報作出了明確要求。全鎮形成安全生產工作齊抓共管格局。

根據全鎮安全生產綜合督查工作計劃的安排，建立健全安全檢查督查機制，每季度對各單位（村居）“一崗雙責”落實情況及安全生產工作開展等情況進行督查檢查。成立安全專項督查組開展安全生產工作督查，將督查情況在全鎮予以通報，對督查發現的問題和隱患全部落實整改責任和措施，並對失職瀆職行動啓動問責。

二.加強宣傳教育，促進全民安全意識提升

通過自學與集中學習相結合，主要是對《安全生產法》等相關政策、法規知識，全鎮定期組織幹部職工進行學習培訓，進一步提高應急管理隊伍自身綜合素質，逐步提高應急管理人員思想水平、依法行政和監管水平，做到政治堅定，業務精通，執法嚴格、辦事公正，作風優良，塑造安全監管良好形象。通過集中培訓的形式對8個村居幹部進行安全業務知識培訓，進一步提升基層幹部業務能力，從而提升全鎮安全行業監管水平。積極組織相關人員參加工商貿生產經營單位和職業健康、危險化學品等專項培訓，提高生產經營單位從業人員的從業水平。深入各村居召開駕駛員安全教育培訓會，對全鎮8個村居在家駕駛員1200餘人進行了安全教育培訓。

以開展安全專項行動、安全“十進”宣傳和“”防災減災日、“職業病防治法宣傳週”、“安全生產宣傳月”、“119消防宣傳活動”等活動爲契機，利用懸掛標語、村村通廣播、發放宣傳資料、組織宣傳車、辦黑板報等多種形式深入街頭、村居、企業開展宣傳教育，重點宣傳道路交通、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、消防、職業健康等安全法律、法規以及安全常識，營造了“關注安全，關愛生命”、“防治職業病，職業要健康”的濃厚輿論氛圍。共出動宣傳車12車次，書寫標語180餘幅，設立宣傳諮詢服務站15場次，發放宣傳資料3000餘份,安全宣傳進校園4次、進社區3次、進企業8次，進居民點2次，開展安全培訓8場次。全民安全意識不斷增強，應急自救能力不斷提高。

三、加強日常安全監管，抓好安全生產專項整治，解決全鎮事故多發行業或領域的突出問題。

1.開展安全生產大排查大整治大執法，深化“打非治違”和專項整治行動，深入推進實施執法“清零”行動，大力營造良好環境。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，在全鎮範圍內開展安全生產大排查大整治大執法行動，切實將安全事故消除在萌芽狀態。堅持安全生產隱患排查整治月報制度，每月開展一次安全生產隱患大排查，各村（居）及各行業（領域）主管部門每月20日前將隱患排表報鎮應急辦，應急辦定期召開研判會，對排查出的隱患進行分析並落實整改責任單位及責任人，對能立即整改的，督促其立即整改，對不能立即整改的，按照“五落實”的要求落實整改措施，制定整改方案，並落實人員監管。每月對安全生產隱患排查及整治落實情況進行通報。在今年疫情防控和脫貧攻堅的關鍵時期，嚴格落實“四個到位”工作，按照“企業自查自改、部門執法檢查、問題整改督查、非法違法篩查”四項要求，精密部署，狠抓落實，鎮政府將隱患排查及整治工作納入了年度總結目標考覈。

全年出動檢查人員176人次，專家5人次(規資局專家與701地質探查隊專家），檢查生產經營單位或場所165個，查出隱患80項，已整改80項，整改率達100%。

2.督促落實企業主體責任。加強安全生產標準化建設工作，全面落實企業主體責任。年初，通過上級部門，完成元池建材有限公司和鑫石礦業等2家企業安全生產標準化建設複評工作。督促企業制定日周月排查治理制度實施方案、大排查大整治實施方案，深入開展隱患排查治理工作。加強職業健康監管工作，開展用人單位職業衛生基礎建設活動，對轄區內可能存在職業健康危害的企業進行了登記並建立了臺賬。開展安全生產和職業健康培訓，制定了年度安全培訓工作方案，組織有關人員參加培訓，生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種人員持證上崗率達100%。

3.全面加強道路交通安全監管，深化農村道路交通安全“三化六體系”建設。一是持續做好道路交通工作，全力開展隱患殲滅戰、路面防控戰、共治合成戰、宣傳攻勢戰 “四大攻堅戰”活動。因汛情影響，導致S209道路行道樹影響行車安全，組織清障8處。重點對貨車超載、客車超員、摩托車未戴頭盔等違法行爲進行了專項整治，查處違章車輛100餘輛，警告、處罰150餘人次。罰款3萬餘元。二是加強農村客運車輛管理，每月10日、25日定期召開駕駛員安全學習例會和片區道路交通安全例會，農客車輛全部安裝GPS終端系統，接入率達100%。三是充分發揮道路交通安全勸導站作用，落實人員值守，在“七個必上”時段開展“看、查、勸、宣、糾、報、封”工作。農交安APP系統錄入數據量達150%以上，排名在全區前例。四是加大交通安全宣傳。發放道路交通宣傳資料6000餘份，出動宣傳車12次，設立宣傳站82場次，到各村召開駕駛員安全會8次。

4.加強消防安全監管，依託政府專職消防隊推進消防工作。共出動檢查40次，指導生產經營單位或場所開展消防演練3次，上安全課2次，聯合派出所對敬老院、加油站、KTV等場所進行了消防安全專項檢查，宣傳消防安全常識。加強基層消防隊伍建設。開展消防安全人員密集場所、“三合一”場所、消防車道專項整治，加大消防隱患查處力度，全年共檢查了35處，檢查出消防隱患16條（處），整改16處，開展消防演練3次，上消防安全知識課2次，發放宣傳資料3000餘份，全民消防知識知曉率大幅上升。

5.開展煙花爆竹規範化管理暨專項整治工作。嚴格按照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”要求，對轄區7戶煙花爆竹經營戶開展專項治理，實現了轄區煙花爆竹經營網點統一門牌專櫃式樣、安全管理制度、設施配備、警示標識、統一編號、顏色、風格的管理，轄區煙花爆竹行業水平得到提升。完成新增煙花爆竹2戶，並按標準進行建設。

6.完善聯合執法機制，開展市容市貌秩序綜合整治，應急辦、派出所、綜合執法大隊聯合執法，重點整治車輛亂停亂放、亂擺攤設點等行爲。整治建築施工現場隱患2起。

7.加強安全生產應急管理工作。根據職能職責和實際應急救援工作需要，對道路交通、非煤礦山、建築施工、危險化學品、消防、煙花爆竹等行業的應急預案進行了修正完善，並實行簡明化、圖表化和程序化改造及備案制度，在重點單位、學校、企業開展應急疏散、救援演練4次。

四、安全生產工作存在的主要問題

今年以來，雖然我鎮的安全生產工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的一些問題：

1.道路交通監管壓力大。一是鎮村社道路等級參差，許多道路坡急彎陡，車輛通行條件較差且防護設施和安全警示標誌標牌不齊，安全隱患突出；二是非法營運現象較爲突出且管理難度大。三是農用車、電動車數量增多，超載、不戴安全頭盔等現象時有發生。

2.安全生產的整體基礎設施還很薄弱。企業專業技術力量和安全監管技術力量匱乏，不能徹底滿足當前安全生產、安全監管工作需要。

3.安全生產意識有待增強。有的企業，特別是大多數小企業重視程度不夠，安全文化氛圍不濃厚，安全生產條件差，違章行爲時有發生。

4.安全生產體制機制建設亟需完善，依法行政任重道遠。

五、下步工作打算

針對存在的困難和問題，今後我辦將全力做好以下工作：

1.牢固樹立安全發展理念。始終把“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針貫穿安全生產工作全過程，認真貫徹落市、區安全生產工作要求，嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，調動和發揮人大、紀委、代表、羣衆力量，舉全鎮之力推動安全責任落實。

2.強化基層基礎工作，建立健全安全生產責任制，落實“一崗雙責”責任，明確各行業主管單位安全生產監管職責，形成齊抓共管的工作格局。大力推進依法治理、建立完善安全預防控制體系、加強安全基礎保障能力等建設。

3.狠抓隱患排查治理。緊盯重要時間節點和重點區域，突出重點行業領域，加大隱患排查整治，建立整改問題清單和責任清單，實現安全隱患排查處置常態化、長效化，真正把問題發現在一線，把隱患消除在現場，嚴防事故發生。加大問題整改情況的跟蹤落實和限期整改力度，確保安全檢查和隱患整治不留死角、不留盲區、不留後患。督促企業嚴格落實主體責任，繼續推進安全生產標準化建設工作，不斷改善安全生產條件。

4.繼續對道路交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、消防等重點行業（區域）進行專項整治，加大執法力度，依法查處違法違規行爲。

5.加強安監隊伍建設。針對當前安全生產領域的新要求和麪臨的新情況、新問題，強化執法人員的思想道德素質、業務能力培訓，不斷提升安全監管執法水平和服務質量。全力打造一支政治合格、高效有力的安監隊伍。