在2021年度全鎮安全生產工作會議上的講話

各位領導、同志們：

爲深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關於安全生產的系列重要論述，堅持“生命至上、安全第一”的理念，經研究，決定召開全鎮安全生產工作會議，會議的主要任務是：回顧2020年安全生產工作，部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查，簽訂2021年度安全生產責任狀，開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議，我彙報兩點。

一、簡要回顧2020年安全生產工作

2020年，全鎮先後召開安全生產會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮安委會下設7個安全生產檢查組，在全鎮範圍內開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家危化品經營存儲企業、3家加油站、16家服裝紡織企業、70家消防企業、100餘家工貿企業等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。

對全鎮各生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮安委會成員單位負責人、各村（社區）主任、安全監管員600餘人進行了安全培訓。在機關、村（社區）、學校先後組織6期全民安全生產知識培訓班，受訓人數達1000餘人，積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。

二、紮實抓好2021年安全生產工作

今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作，事關全局，意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質量發展，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，堅決防範遏制較大以上事故發生，繼續保持全鎮安全生產形勢持續穩定。今年市安委會下達我鎮安全生產目標管理考覈指標爲：培訓生產經營單位、企業負責人和安全管理人員350人以上（定於5月14日全天）；特種作業80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執法案件20件；爲圍繞上述目標考覈，今年重點做好5個方面工作：

（一）深入學習安全生產知識。各村（社區）、安委會成員單位要全面學習安全生產知識，並且學深悟透習近平總書記關於安全生產的重要論述，大力參與“學重要論述、促安全發展”網絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產新發展理念真正落實到基層。

（二）推進企業風險報告制度。不久前，省政府頒佈了第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網上報告系統，對照工業企業較大以上安全風險目錄，規範風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮規上規下企業要完成首次報告。

（三）落實部門安全監管責任。

爲進一步落實好“三個必須”安全工作職責，釐清監管事權，消除監管盲區，今年我鎮成立十個安全生產檢查組（文件已經下發）。

依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則，十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任範圍內的各項安全生產工作。每個月對轄區範圍內的重點行業領域、重點部位、薄弱環節及化工企業、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字並蓋章上報至鎮安監辦。

（四）強化企業安全主體責任。“十四五”規劃綱要明確提出，“建立企業全員安全生產責任制度，壓實企業安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據省政府頒佈的第140號令，《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，明確企業依法依規配備專職的安全管理人員，督促企業自查自糾，建立主動安全生產風險報送制度，每月定期報送隱患數據至鎮安監辦並由企業負責人簽字蓋章。

（五）加強重點領域隱患治理。全國安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰略部署。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業單位要結合“一年小竈、三年大竈”要求，按照《三垛鎮安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》的工作要求（文件已經下發），抓好今年的安全生產專項整治，重點開展工貿行業和涉化企業安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落爲重點，大力提升建築施工安全管理水平。紮實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業領域安全生產專項治理。突出地下管網、燃氣管道等風險隱患排查整治。

另外各村要把安全生產工作列入本村經濟社會發展目標，制定全年安全生產工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農村安全生產網格化監管；每季至少召開一次安全生產工作專題會議，每月對全村的重點行業領域、個體小作坊、薄弱環節及化工企業、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，並有檢查臺賬；各村要結合自身特點,重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防颱風等方面做好安全防範和監管工作；確保本村範圍內不發生安全生產責任事故。