關於旅遊市場秩序“百日專項整治行動”工作情況的報告

關於旅遊市場秩序“百日專項整治行動”工作情況的報告

麗江市運政管理處：

根據《麗江市人民政府辦公室關於印發麗江市旅遊市場秩序整治專項行動工作方案的通知》（麗政辦發〔2020〕61號）及《麗江市交通運輸局關於印發〈旅遊客運專項整治工作組深入開展旅遊市場秩序“百日專項整治行動”工作方案〉的通知》（麗交運〔2020〕45號）等文件精神，寧蒗縣交通運政管理所高度重視，精心組織，對未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營、瀘沽湖遊客集散區域無資質車輛拉客等旅遊市場亂象進行整治，確保旅遊市場安全平穩有序發展，現將工作情況簡要彙報如下：

一、加強領導，精心組織

召開旅遊市場秩序“百日專項整治行動”工作會議，認真貫徹落實寧蒗縣《旅遊客運專項整治工作組深入開展旅遊市場秩序“百日專項整治行動”工作方案》，成立工作領導小組，切實加強專項行動領導及責任分工，對旅遊市場秩序“百日專項整治行動”進行安排部署。

二、紮實開展突出問題專項整治

（一）自專項行動開始以來，寧蒗縣交通運政管理所出動執法人員85人次，出動執法車輛14車次，查處違規違章經營行爲23起，其中非法營運19起，超範圍經營4起，按照相關法律法規規定，給予相應的處罰決定。

（二）在全縣景區、景點周邊及縣內非法營運相對突出的客運站、學校、醫院、商貿場所等人流量大的區域，及麗寧路、機場公路、瀘沽湖景區等非法營運、旅遊市場亂象突出的線路和路段對專門從事非法營運的車輛；無牌無證、假牌假證上路參與營運的車輛；酒店、客棧、旅行社等從事非法營運的自用車輛；瀘沽湖周邊從事非法營運的私家車及民宿自用車；從事超範圍經營的客運車輛（含班線車、旅遊車、租賃車）進行重點打擊。

（三）對道路客運從業人員和旅遊從業人員違反職業道德，擅自與景區、客棧、購物店、餐飲娛樂等消費場所串通謀取消費回扣、“剎車費”等不當得利行爲的，聯合公安、交警、市場監管、旅遊等部門，採取暗訪爲主、明查爲輔的流動執法行動。

（四）加大客運站周邊人員和車輛查控力度，加強對修理廠、洗車場等外籍人員易藏匿的部位，及時發現“"非法入境、非法居留、非法就業"”外籍人員並及時報告屬地人民政府和公安機關。

三、建立健全長效機制

（一）進一步完善營運車輛“紅黑榜”管理制度。對誠信經營、守法經營、文明服務、見義勇爲、拾金不昧等服務質量良好的駕駛員實行“紅榜”管理，擬在年度質量信譽考覈工作中評爲優秀，在新聞媒體上進行宣傳；對違規違章經營駕駛員，列入“黑榜”管理，集中培訓學習1天，並在年度質量信譽考覈工作中評爲不合格，在新聞媒體上向社會曝光。

（二）保障運力供給

1、加快出租汽車改革進度，增加運力。引導巡遊出租汽車實現巡遊、網約兩大功能，積極穩妥推進網約車規範發展，實現出租車行業新老業態融合發展。

2、抓好旅遊客運轉型升級。嚴格按照《麗江市推進旅遊客運轉型發展實施方案》深化推進旅遊客運轉型升級工作,根據市場需求合理投放旅遊客運運力，調整運力供給結構。

（三）規範行業經營

1、規範旅行社、酒店、客棧用車。杜絕旅行社、酒店、客棧包用“黑車”或者手續不齊、資質不符合規定的其他社會車輛非法運送旅客。確保旅遊用車安全，堅決杜絕和有效遏制較大事故的發生，維護全縣旅遊客運市場安全、健康、有序發展。

2、規範汽車租賃經營。加強租賃車服務監督，推行汽車租賃示範合同，促進企業誠信規範經營。嚴厲打擊非法從事汽車租賃經營和租賃車從事非法營運行爲，維護合法經營者正當權益。

3、利用互聯網平臺，加強營運車輛監管工作。積極穩妥推進營運車輛互聯網監管平臺建設，將所有“兩客一危”車輛納入平臺管理，利用監管平臺做到24小時不間斷全方位監管。實時掌握營運方向、服務質量、違法違規行爲，不斷提升營運車輛服務質量。