旅遊市場秩序整治工作總結2篇

旅遊市場秩序整治工作總結1

近年來，XX縣委、縣人民政府高度重視旅遊產業的發展，依託豐富的旅遊資源，便捷的交通區位優勢，從加快縣域經濟的戰略性、全局性和前瞻性出發，統一思想，凝聚力量，穩步推進各項旅遊工作，旅遊產業轉型升級步伐不斷加快。根據《省旅遊市場秩序整治工作領導小組關於進一步做好全省旅遊綜合監管考覈評價工作的通知》（雲旅整治組[2019]2號）《XX州深入開展旅遊市場秩序整治工作領導組關於完善做好全州旅遊綜合監管考覈評價工作的通知》（大旅整治組[2019]1號）和《XX縣旅遊市場秩序整治工作措施》及省、州、縣會議精神要求，我局認真貫徹落實推進旅遊市場秩序整治工作，現將二季度工作開展情況彙報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，強化責任落實

全縣始終將抓實旅遊市場秩序整治工作作爲重點工作來抓，一是成立了縣長任組長，分管旅遊工作的副縣長任副組長，縣級各相關單位主要負責人爲成員的工作領導組。二是制定並印發了《XX縣旅遊市場秩序整治工作實施方案》、《XX縣旅遊市場秩序整治工作措施》，進一步壓實涉旅部門工作責任，明確整治牽頭部門和責任單位，要求定期不定期開展聯合執法檢查，同時按照部門職責開展日常監管工作。三是組建了縣旅遊綜合執法大隊，爲XX縣文化和旅遊局下設的承擔行政管理職能的副科級公益一類事業機構。州生態環境局XX分局、縣市場監督管理局綜合執法稽查大隊、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理綜合執法大隊、縣林草局、縣民族宗教事務局、縣公安局各派出1名執法人員到縣文化和旅遊局綜合執法大隊，實行派駐制管理，形成聯合聯動執法。四是落實“1+3+N+1”旅遊市場綜合監管模式。積極探索旅遊市場監管綜合調度指揮中心加旅遊警察、旅遊巡回法庭、旅遊市場監管，紀委監委其他涉旅部門，監察部門綜合監管的新模式。五是成立了縣長任指揮長，分管旅遊工作的副縣長任副指揮長，縣級各相關單位主要負責人爲成員的XX縣旅遊市場監管綜合調度指揮部，指揮部下設旅遊市場監管綜合調度指揮中心(以下簡稱指揮中心)，地點設在縣文化和旅遊局。所有成員單位各明確1名聯絡員，負責處理指揮中心交辦的任務。

（二）明確旅遊市場秩序整治工作重點，落實監管責任

一是旅行社專項整治行動。重點整治旅行社超範圍經營、非法轉讓或變相轉讓旅行社經營許可證、不與遊客簽訂合同、不與導遊簽訂勞動合同、不依法足額支付導遊領隊報酬等；旅行社宣傳、招徠、組織經營“不合理低價遊”產品；導遊領隊未經旅行社委派私自帶團、擅自變更旅遊行程、增加購物點和私拿回扣；旅行社聘用“黑導”、使用“黑車”等行爲。

二是景區景點專項整治行動。重點整治A級景區服務質量下滑、配套設施老化的現象；查處景區違規建設和違規開發等行爲；禁止景區（點）內的虛假宣傳、拉客攬客、尾隨兜售行爲；嚴厲打擊利用宗教活動場所欺詐、誘騙遊客消費，強迫和誘騙遊客“祈福”“燒香”“點燈”等欺詐行爲。

三是旅遊星級飯店專項整治行動。嚴厲查處賓館飯店、客棧隨意漲價、霸王條款等不誠信經營行爲；旅遊星級飯店設施不達標，安全隱患大、服務質量差等問題。

四是旅遊商品銷售企業和公路沿線服務區專項整治行動。重點整治旅遊商品銷售企業、服務區與司導人員或者旅行社串通，通過回扣、返傭，給予“停車費”“人頭費”等形式安排旅遊團隊購物或兜售商品行爲；是否存在證照不全、無證營運、一店多證、不明碼標價、陰陽價、虛假宣傳、以假充真、以次充好等違法違規行爲。

五是維護遊客合法權益專項整治行動。依法依規打擊“黑車”“黑的”，整治出租車“不打表”收費行爲；整治高速路口、客運站、景區景點等遊客密集地自駕車輛亂停亂放、影響交通行爲。

（三）涉旅企業誠信評價進展情況

我縣人民政府及時召開第37次常務會，會上對旅遊市場秩序整治、涉旅企業誠信評價、旅遊革命暨一部手機遊雲南工作進行了全面的安排部署。會後我局及時召開會議進行安排部署，認真落實誠信評價體系工作。一是推動涉旅企業誠信評價全覆蓋。全縣共有899家涉旅企業納入誠信評價體系，基本實現涉旅企業誠信評價全覆蓋；二是建設誠信評價體系信息化系統，實時監控誠信體制平臺，主要監控住宿和餐飲動態管理，關閉一家刪除一家，新開一家系統入錄一家，真正做到實時監控。

（四）一部手機遊雲南體驗工作情況

一是完善提升一部手機遊雲南體驗工作，按照“權威、誠信、優惠、便捷”標準，高位推動“一部手機遊雲南”完善提升工程。加強對城市名片及水目山、雲南驛兩個景區名片、宣傳視頻、景區直播等上線資源的優化和提升，確保XX文化旅遊資源權威、經典、精彩上線；二是以“嚴選＋內容＋體驗”爲思路的商品整體運營規劃，加快XX特色旅遊商品上線銷售進度，進一步豐富XX商品內容和購物體驗；爲方便及時處置投訴，對旅遊景區景點進行實時監控，建設旅遊綜合管理平臺，大力推進XX旅遊應急投訴處置電子屏建設。公交乘車掃碼上線功能已與有關部門對接完畢，即將着手建設。加強智慧景區建設，實現全縣範圍4G網絡的全覆蓋以及WIFI信號對主要旅遊目的地和重點旅遊集散地的覆蓋，全面打通幹線公路與主要旅遊目的地“最後一公里”和環線“斷頭路”，實現遊客旅遊體驗自由自在、政府管理服務無處不在。三是推進XX智慧景區的建設。加快水目山4A級景區智慧廁所的升級改造、智慧停車場的建設並上線；推進雲南驛2A級智慧景區的建設，實現“一部手機遊雲南”建設任務和功能全覆蓋；四是完善智慧服務體系。優化提升景區票務系統、導遊導覽導航、智慧廁所、互動體驗、諮詢和投訴等智慧化服務體系，推動接入“一部手機遊雲南”平臺，爲遊客提供信息查詢、票務預訂、語音講解等智慧化體驗服務；五是完善智慧營銷體系。組織開展營銷推廣、事件直播等活動，將啞巴節、七人節、天峯山歌會等獨具XX特色節慶歌會直播流接入遊雲南平臺，豐富“一部手機遊雲南”直播內容，並持續推進其應用。

（五）全域旅遊推進情況

全域旅遊示範區正在創建，全域旅遊規劃已完成編制，現處於評審階段。面對全域旅遊發展的新形勢和全省旅遊革命新任務創建省級全域旅遊示範區，一是促進旅遊與文化的融合，發展民族文化旅遊產品。加大對文化資源的保護性利用開發，加大對下莊土鹼、東山刺繡、銀器手工藝品等傳統旅遊商品的升級提質力度。着力培育體現XX特色的旅遊文化創意商品品牌體系。促進非物質文化遺產與旅遊景區、文化旅遊演藝、節會活動等結合。目前，全縣共有各級非遺保護項目63項，各級傳承人91名。建立縣級生態保護區、傳習所、傳承保護基地13個，形成了較爲完整的保護傳承和產業發展體系。培育了一批具有持續發展潛力的文化創意產業，以銀飾品加工、刺繡、泥塑、土陶等爲主的民間工藝從業隊伍不斷壯大，使更多的民間手工技藝者參與到旅遊商品和文創產品的開發和創新中來，豐富了旅遊市場。二是促進旅遊與教育的融合，發展研學旅遊和紅色旅遊。以王德三、王復生烈士故居及王孝達烈士故居爲平臺，發展紅色旅遊。三是推進重大文化旅遊項目建設，佈局謀劃“XX州東部新興旅遊度假區”。

（六）涉旅安全工作情況

爲確保開展好旅遊市場領域安全生產隱患排査治理和安全生產工作，我局領導高度重視，一是及時召開第二季度涉旅安全生產工作會議，與各企業簽訂2019年安全生產責任書，要求各旅遊行業結合自身實際，在認真分析行業安全生產、消防安全薄弱環節現狀的基礎上，仔細研究制定工作實施方案，明確工作職責，量化工作任務，迅速部署，確保責任、措施、人員“三落實”。二是對涉旅安全生產隱患排査治理及檢查工作結合我縣旅遊實際作了全面的安排部署，特別對“元旦”、“春節”、“清明節”“五一勞動節”“端午節”、“中秋”、“國慶”、“州慶”等節假日及重點時段進行了細化分工任務和值班值守進行了重點安排。明確要求要加強對全縣旅遊市場各企業進行深入細緻的隱患全面排查治理及安全大檢查工作，並加強對各業主進行《安全生產法》、《消防安全法》《雲南省安全生產條例》《旅遊法》的學習教育。三是結合“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動及“安全生產月”工作實際及時組織召開了專題會議，制定工作方案，進一步明確職責、細化任務，認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產和消防安全的重要指示精神，通過安排部署三管三必須原則，分行業、分領域部署到位。對景區（點）、旅行社、星級酒店、文物古建等旅遊行業等自查自糾。要求每個員工都要熟悉消防安全工作的重要性，各行業部門要認真落實、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的總要求。及時督導各文化旅遊企業結合十一類排查重點和要求進行了全面細緻的排查，整改，對社會公開消防安全承諾書。

（七）涉旅掃黑除惡工作情況

我局及時召開文化和旅遊行業掃黑除惡專項鬥爭工作會議，與各企業簽訂了《掃黑除惡專項鬥爭責任書》，系統內幹部職工簽訂了《掃黑除惡個人承諾書》，制定並向全社會發放了《XX縣文化和旅遊局關於舉報文化和旅遊行業領域涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》，在全社會和行業系統內營造強大的“掃黑除惡”專項鬥爭社會輿論氛圍。對網吧、娛樂場所、景區、星級旅遊飯店加大巡查檢查力度，在顯要位置對外發布“舉報”提醒和舉報電話。強化日常督導檢查，堅決打擊“黑車”、“黑導”、無照經營、欺行霸市的行爲，確保全縣文化旅遊市場安全有序。專項活動開展以來，掃黑除惡工作領導小組邀請相關部門開展以會代訓掃黑除惡專題知識講座4次，發放宣傳材料1200餘份，各旅遊企業在顯要位置張貼、懸掛宣傳標語81條，聯合新聞單位開展新聞宣傳報道8次，運用現代網絡及微信公衆號宣傳6件次。

（八）旅遊投訴件處理情況

共接到投訴35件，（一部手機遊雲南平臺投訴32件,12345政務熱線1件，網上信訪2件），接到投訴件後，我指揮中心工作人員，能按照規定的時內及時響應，瞭解情況，及時處理，涉及到成員單位的及時分發督促辦理，成員單位責任心、配合意識強，所有投訴件都能在規定的時間內辦結，辦結率100%。通過投訴件的及時處理，消除了行業領域的一些不安全因數，確保了全縣文化和旅遊行業安全穩定健康發展。

（九）旅遊市場整治執法檢查情況

我局開展了“春節”、“國慶”、“州慶”等節前文化旅遊市場秩序整治及安全大檢查聯合執法檢查。重點對旅行社、景區景點星級飯店旅遊商品銷售企業和公路沿線服務區等重點區域的日常監管和專項整治。重點整治了旅行社超範圍經營、“團費”；A級景區服務質量下滑、配套設施老化；賓館飯店、客棧隨意漲價、霸王條款等違法違規行爲，根除“不合理低價遊”。對旅遊區域安全防護設施檢查中發現的問題，能立即處理的當即進行解決，不能當即改正的下達整改通知書，限期改正。同時要求各旅遊企業根據實際情況制定緊急處理預案，積極有效控制事故發生。通過檢查發現個別企業存在有裸露電線在外，未穿防火管，雜物間堆放易燃物品，消防設施臺賬管理不全。檢查組及時對企業負責人進行約談，下發整改通知書，在規定期限內整改完成。及時消除了安全隱患，確保了安全穩定。

對旅遊企業景區（點）消防安全情況進行抽查，重點對如下領域進行檢查：一是旅遊企業單位消防安全、食品安全、特種設備安全等的配套保障措施;二是證照手續、安全規則制度建立健全、安全應急預案落實情況和日常安全管理臺賬建設等制度建設;三是旅遊市場主體自主開展安全工作部署、自檢自查安全隱患、消防安全演練等情況;四是掃黑除惡、綜治維穩、生態環保、森林防火等宣傳氛圍營造情況，通過抽查情況良好，對個別企業消防安全宣傳教育不深入，個別員工不會使用滅火器。進行了批評教育，要求企業負責人給員工上一堂消防安全和應急安全救援課，進行消防安全知識講解與培訓，提高員工消防安全應急知識。通過檢查進一步規範了旅遊行業領域安全生產管理。2019年累計出動執法檢查人員304人次，出動執法車輛66車次，檢查各類文化旅遊市場經營戶191戶次，督促整改安全隱患25條，行政處罰3家次。

二、存在的困難和問題

我局開展旅遊市場監管工作雖然取得了一定的成績，但同時仍然存在一些問題亟待解決。主要表現在：一是執法人員配備不足、管轄區域面散、廣問題，沒有專門的執法車輛；二是高星級酒店發展緩慢、旅遊商品同質化、經營管理滯後等問題依然存在；三是整治工作還需向更大範圍、更深層次上拓展和延伸，鞏固成果的任務還比較重，需要進一步抓好落實；四是旅遊執法工作依然任重道遠，隊伍建設仍需進一步加強。

三、2020年工作打算

（一）牢樹“大旅遊”理念，強化旅遊產業發展綜合協調職責，鞏固整治成果。充分發揮旅遊市場監管綜合調度指揮中心職能作用，加快融合XX縣旅遊市場監管綜合調度指揮中心工作運行機制，發揮信息彙集、分析研判、統籌調度、協調指揮、快速反應、高效處置的工作職能。形成合力，統籌解決好旅遊市場秩序監管和旅遊產業發展存在的問題。

（二）緊密結合工作，大力開展行業作風治理整頓。在今後的監管工作中，將治理整頓工作與旅遊業務工作相結合，在參與中瞭解情況，相互協調，形成合力，全面加大旅遊市場綜合整治工作的力度。通過整頓和規範旅遊市場，認真解決影響旅遊服務質量和制約發展的突出問題。針對檢查中發現的問題，不按規定整改或整改落實不到位的企業，將依法進行處理。

（三）要積極推動旅遊產業轉型發展。我局將通過合理配置旅遊產品和資源，淘汰和摒棄落後的業態和運作模式，有效提高旅遊產品的質量和效率，推動產業轉型升級。改革完善管理體制機制，健全旅遊基礎設施，強化旅遊行業監管，實現旅遊市場秩序明顯好轉，確保XX旅遊業健康持續發展。

旅遊市場秩序整治工作總結2

根據漢中市文化和旅遊局關於印發《2019年全市文化和旅遊市場整治行動實施方案的通知》（漢文旅發〔2019〕51號）文件精神及相關要求，結合我縣具體工作實際，我局按照“統籌兼顧、標本兼治、形成合力、全面推進”的工作思路，堅持以日常巡查和專項檢查相結合，全方位開展文化廣電文物旅遊市場的執法工作，有力推動了全縣市場有序規範發展，較好地完成了今年各項工作任務，現將工作開展情況總結如下。

一、工作開展情況

1、文化市場整治行動

認真按照市文旅局的相關要求，確定了工作重點、工作步驟、工作目標，明確了工作責任和分工，重點是在今年的7、8、9三個月對全縣的文化和旅遊市場進行了全方位的監督檢查。

對全縣網吧檢查日常檢查和專項檢查項結合，截止目前，累計出動人員100餘人次，檢查範圍全部覆蓋全縣22家網吧，查處接納未成年人上網等違規網吧3家、處理12318文化市場舉報電話1家，現已對4家違規網吧進行了相應的行政處罰。

治理整頓校園周邊文化環境。根據部署和要求，深入開展了校園周邊文化環境集中整治，不斷規範文化娛樂場所經營秩序，落實綜合治理各項措施，取得了顯著的成效，受到了廣大羣衆的一致好評。今年校園周邊文化環境集中整治中，檢查書刊、音像出租店45家次，均未發現任何違規違法行爲，有效的遏止了校園周邊的文化娛樂場所向學生亂伸“黑手”的現象，爲青少年創造一個良好的學習和生活環境，確保他們的身心健康，提供了強有力的保證。

加強重大假日前文化市場消防安全大檢查。在重點時段全面開展文化市場安全生產工作大檢查，在大學聯考、會考前夕對全縣歌舞娛樂場所、網吧進行嚴格的大檢查，要求暫停營業，各位業主均能夠主動配合，同時對消防器材、應急照明設施和安全疏散指示標誌等進行了詳細檢查，要求制定應急疏散預案、滅火預案，保證緊急情況下人員能夠迅速疏散。在檢查中，對不符合要求的經營場所下達了整改通知書，提出了整改意見，限期在國慶前夕全部整改到位，全力確保文化市場安全，爲中秋、國慶創造良好的安全環境。

截至目前，已辦結的行政執法案件共4件，均爲一般程序的行政處罰案件，分別爲接納未成人員上網、未對上網消費者進行實名制登記、涉嫌接納未成年人（110接警轉），按照相關法律法規和管理條例給予了相應的行政處罰。

2、依法治理、維護旅遊市場秩序

按照《旅行社條例》等相關法規的規定，完成了2019年年度旅行社業務年檢，全縣2家旅行社順利通過年檢。積極開展對2家旅行社、草壩AAA景區旅遊市場的日常檢查工作，提出整改意見和建議2條，規範了我縣旅遊市場秩序。依法、公平、公正處理旅遊投訴，確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理，同時，積極做好遊客信訪、諮詢和維穩工作。目前共接受旅遊諮詢350餘人次，無一例羣體性上訪事件和較大以上旅遊投訴發生以及行政複議案件發生，未發生一起旅遊安全事故。

二、目前存在問題

1、網吧接納未成年人的現象仍時有發生。近年來，雖然加大了對網吧違規接納未成年人的查處力度，但由於網吧經營者投入大，計算機更新換代快，同行間競相壓價，市場競爭激烈、營業時間受限，爲爭搶顧客，提高電腦使用率，儘快賺回成本獲取利潤，部分經營業主抱有僥倖心理，認爲違規接納未成年人不一定會被及時查處，專找文化執法空子，出現了網吧接納未成年人的現象。

2、實名制上網登記未得到很好落實。從日常檢查身份證刷卡上網和互聯網上網消費實名登記情況看，兩者均起一定作用，但實際執行情況仍不理想，仍然存在不進行實名制登記、甚至未予登記的情況。

3、旅遊景區(點)周邊仍然不同程度的存在“髒、亂、差”等現象。

三、今後工作思路

1、進一步規範內部管理程序，明確崗位職責，明確內部分工，完善內部管理制度，修訂目標考覈細則，以制度建設促進依法行政水平的提高。

2、繼續加大行政執法力度，加大市場管控力度，嚴厲打擊違法經營行爲。繼續做好網吧、娛樂、音像、演出市場的專項整治力度，保持高壓態勢，維護市場的健康有序。

3、堅持“對發現事故隱患不放過，對工作責任不明確不放過，對措施不到位不放過，對存在問題不整改不放過”的要求，切實加強安全播出的管理，牢固樹立安全播出無小事，共同努力，確保廣播電視安全優質播出任務的順利完成。