村務監督委員會工作彙報材料

村務監督委員會工作彙報材料

爲了進一步規範村務監督委員會規範化建設，切實加強村級民主監督和管理，現就村的村務監督委員會工作運行情況進行專題彙報，總結村務監督委員會工作的好做法和好經驗，查找目前村務監督委員會運行中存在的突出問題，爲今後健全完善有關制度，形成村務監督管理的長效機制打下堅實的基礎。下面就實際情況彙報如下:

一、村民監督委員會基本情況

二、村務監督委員會工作開展情況

本着正確行使權力，積極履行義務的原則，2021年村務監督委員會換屆以來，有效的拓寬了監督領域，轉變了監督方式，保障了村民民主參與權力，完善了村級“三資”管理，融洽了黨羣幹羣關係，增強了羣衆對監委會的認可。

(一) 真抓實幹，積極發揮民主監督職責。村務監督委員會對村務工作的事前、事中、事後實施全過程監督，及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害羣衆利益的問題，促進監督工作，代表村民利益，符合村民意願。積極探索健全民主聽證、“一事一議"、“四議兩公開"決策程序、“三資"監管，不斷提高民主監督的針對性、實效性。特別是在脫貧攻堅工作中發揮了積極地作用。

(二) 突出重點，不斷強化民主監督工作。一是加強黨務、村務公開監督。村務監督委員會認真審覈黨務、村務公開的內容、時間、形式及程序，督促村"兩委"及時公開羣衆關心的熱點問題；同時認真徵求村民對黨務、村務公開和民主管理的意見建議，並對存有疑議的公開事項及時反饋給村兩委，並要求限期予以答覆和處理，確保各項工作順利進行。二是加強村幹部廉潔自律監督。對村兩委“兩委”幹部執行黨和政府在農村的各項方針政策以及各項支農惠農政策情況及時進行監督，對不按制度辦事和違反規定的，督促村幹部個人作出情況說明，並及時整改，對情節嚴重違規事件及時上報鄉紀委予以答覆，年終督促村幹部做好述職述廉工作。

(三) 拓寬職能，促進農村社會和諧發展。村務監督委員會一方面是管理員和監督員，監督村"兩委"的工作，及時發現村務工作中的差錯和問題並啓動糾錯程序，促進農村基層黨風廉政建設;另一方面，還是聯絡員和協調員，爲村民解答疑惑、消除誤解。向村兩委反映村民對黨務、村務管理等方面的意見、建議，搭建起幹部對話的平臺和橋樑，使村“兩委"和鄉黨委、政府能夠及時與羣衆進行溝通交流，把握羣衆的思想動向，理順羣衆的情緒，把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。

三、村監委會目前存在的問題

通過自查，發現村監委會目前主要存在以下問題。

（一）宣傳教育不夠深入。雖然，全村在2021年進行了換屆，但是，部分羣衆對村務監督委員會的性質、職能、權力等了解的不夠，甚至瞭解的也只是一些皮毛，民主監督意識不強，羣衆的參與率不高，造成村務監督委員會工作成效短時間內還不明顯。

（二）村務監督委員會成員素質不高。從馬堡村務監督委員會成員的構成情況來看，大部分有文化的年青人外出打工，主要存在老齡化和文化程度普遍較低等情況，大部分成員缺乏一定的財務知識和掌控政策法規的能力，年齡偏大、文化水平低、政策水平不高、業務不熟悉制約着村務監督委員會在履行職能職責時作用和效果的發揮。

（三）部分監委會成員對工作業務不熟悉。縣鄉兩級雖然每年都組織村幹部培訓，但專門針對村務監督委員會監督業務工作的培訓很少，比如村務監督委員會的工作職責、權限、監督內容、如何開展監督等等的問題缺乏應有的培訓及指導。加上文化水平不高、工資待遇等等互相影響，導致村務監督委員會學習的積極性、主動性不強。大部分村務監督委員會對村務監督僅僅停留在紙面上，不懂該監督誰、監督什麼、怎麼監督，存在不懂怎麼監督不敢監督的問題，僅僅是村黨支部、村民委員會叫做什麼就做什麼，在實際工作中更多的只是協助村“兩委”辦理日常事務，參加村務工作，在一定程度上阻礙了村監會工作的切實有效開展。

（四）監督委員會委員參與積極性不高。村民監督委員會工作人員只是依靠自身覺悟、素質、責任心開展工作，從運行情況來看，除由村委委員兼任監委委員享有其委員本身有的工資外，無任何的福利待遇，若由黨員代表兼任的監委委員，則即無工資，也無補貼。有些未設立單獨的辦公室，或者無必要的辦公設備，極大的削弱了監督委員各成員的積極性。

（五）對重大問題監督不夠，成效不明顯。由於村級監督委員會工作人員對其職責和權力的運用還不到位，部分成員對監督什麼、怎麼去監督沒有做到心中有數，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路，沒有頭緒。對涉及重大項目資金和重大事項的監督還不到位，運行還不規範，措施還不得力。

（六）部分監委會成員認識不到位。村幹部長期以來形成的工作方式、工作習慣導致對村務監督委員會的職責及作用認識不到位，沒有引起高度重視，村務監督委員會成員工作上也沒有思路、沒有頭緒，參與度不高，其中村務監督委員會主任沒有要履行工作職責的意識，只是參與了村財務報賬單據的簽字認可，甚至直接承擔了村委會的賬務業務工作，認爲在參與中監督，在監督中參與，沒有實質性的起到監督作用，使監督流於形式。

（七）熟人社會干擾，監督實效不明顯。村務監督委員即是村民委員會的一員，也是羣衆自治組織的管理對象，很難跳出人情圈子“當包公”“唱黑臉”，有的怕得罪人“不敢講”，有的怕傷感情“不願講”，在民主評議中盡顯“你好我好大家好”的一團和氣，村務監督流於形式，走過場。

（八）監委會運行過程中有不敢監督、不願監督、不會監督的問題。建立了村務監督委員會後，個別成員既怕耽誤時間影響務農或務工，又怕自找麻煩到處惹人，也沒有時間和精力學習充電，掌握最新的政策法律法規，另外，村務監督每年也沒有明確的被量化的工作任務和責任，這樣以來在很多事情上就只會掙一隻眼閉一隻眼，不敢、不願或不能擔當起職責做好監督工作。

四、後續村監委會發揮職能作用的有效對策

監督者和被監督者之間本身就是一對矛盾，隨着新時代的到來，農民羣衆對新形勢下加強農村基層民主政治建設和村務監督管理提出了更高要求。爲使村務監督委員會不流於形式，真正擔負起監督責任，樹立起基層組織廉潔奉公、執政爲民的良好形象，就當前存在的問題提出以下幾點改進措施。

（一）抓好宣傳培訓，提升工作質量。一要提高幹部羣衆對村務監督委員會的認識。通過各種媒體和手段加大對建立村務監督委員會的重要意義、工作職責、監督職權等的宣傳，着力提升村務監督委員會的社會影響力。二要加強對監委會成員的業務培訓，徹底解決“不會監督”的問題。對此決定採取集中與分片培訓的方式，對村務監督委員會成員進行思想政治和業務能力的培訓，重點培訓村務監督委員會設立的目的意義、職責權限、監督方式和程序，邀請財會管理、賬目審計、法律方面的專家授課，以提高村務監督委員會的監督水平和能力，使其不僅敢於監督，而且善於監督。

（二）強化工作保障，確保正常運轉。健全完善相關法律法規，通過法律法規賦予村務監督委員會相應的工作地位，除進—步明確工作職責、職能、權利和義務外，同時增加其福利待遇，使其能夠更好履行職責。

（三）把握監督重點，規範監督程序。村務監督委員會要切實履行對村務決策、執行、公開全程監督的職責，要重點圍繞四個方面開展監督工作:一要監督工作決策情況。二要監督工作落實情況。三要監督村幹部效能作風問題。四要監督財務情況和村集體資產資金管理使用情況。

（四）抓好選用，良性發展。考慮在下一次村級換屆推選村務監督委員會成員時，注重將服務意識強、有一定文化功底、公道正派、富有責任心的農村黨員、村民代表推選爲村務監督委員會主任，將有知識、有技能、願意爲羣衆辦事、有方法爲羣衆辦事的青年後備幹部充實到村務監督委員會隊伍，增強村務監督委員會的生機與活力，以此促進村務監督委員會健康、有序、持續發展。