中共鄉黨委委員會黨建工作計劃

各黨支部：

2018年是貫徹十九大精神之年，是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想之年，是落實“十三五”規劃的重要之年。做好今年黨的建設工作，總的要求是：全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹省、市、縣、鄉黨代會精神，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，突出學習貫徹十九大精神主線，突出嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督重點，認真落實全面從嚴治黨要求，堅持穩中求進工作總基調，聚焦主責主業、強化擔當作爲，着力提升全鄉黨建工作質量水平，爲建設“幸福田源”提供堅強組織保證。

一、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

1.持之以恆抓好思想政治教育。繼續堅持好鄉黨委學習中心組學習制度、幹部逢二墟學習日和宣傳諮詢服務日製度、機關黨員幹部掛包輔導農村黨員學習小組制度、宣傳輕騎兵制度等一系列學習制度，持續深化對黨章黨規、十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平同志在福建工作期間調研指示精神以及1998年、2001年先後兩次對清流工作的重要指示精神的學習教育，堅持領導幹部帶頭示範、以上率下，把學習教育融入日常、抓在經常。開展“學習習近平新時代中國特色社會主義思想”主題系列活動，加大黨的建設、組織工作和先進典型、優秀人物的宣傳力度，營造良好輿論環境，組織各黨支部和廣大黨員掀起學習宣傳貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮，分層分批組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題輪訓工作。(責任人：曾欽水)

2.堅持導向強化支部主體作用。堅持問題導向，針對2017年黨建專項督查和重點任務督查中存在的問題，進一步強化整改措施，鞏固和提升工作成效。充分發揮黨支部的主體作用，把黨員組織起來、帶動起來，凝心聚力，推動各項工作落到實處。圍繞鄉黨委中心工作，以服務發展大局爲出發點，從黨建促鐵路建設、促脫貧攻堅、促美麗鄉村建設及加強黨建宣傳、提升黨建服務水平等方面積極培樹真學真做先進典型，推進黨建創新典型“一支部一品”。適時召開深入推進“兩學一做”學習教育工作座談會。(責任人：彭春華)

3.錘鍊黨性嚴格落實“三會一課”。強化“三會一課”思想教育功能，探索黨小組作用發揮的方法途徑，激發增強“三會一課”活力。加大“三會一課”專題督查力度，籌備召開嚴格黨的組織生活推進會。(責任人：曾欽水、各村支部書記)

4.落實黨委意識形態工作責任制。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，全鄉黨委班子對本鄉意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。制定定期研判分析制度，半年、年終向縣委報告落實情況。(責任人：邱國洪)

二、着力提振幹部幹事創業精氣神

5.加強幹部精準化培訓。圍繞鄉黨委、政府重點工作及產業發展需求，組織開展精準扶貧、美麗鄉村建設、項目策劃等專題培訓。開設年輕幹部講壇，健全黨員領導幹部上黨課制度，繼續推行“三段式”幹部教育培訓模式。組織黨務幹部、村主幹、婦女幹部等開展短期培訓，提升履職能力。(責任人：曾欽水)

6.規範完善幹部選拔任用工作。認真落實中央新修訂《幹部任用條例》等文件精神，貫徹《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》，嚴格執行“兩個提前”辦法、“五提五必”要求和全程紀實制度，防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”。不斷深化幹部人事制度改革，探索實名推薦幹部辦法，改進民主測評方式，促進幹部選拔任用工作更加科學、更加規範，提高選人用人公信度。(責任人：曾欽水)

7.激勵幹部擔當作爲。完善幹部“四落實一爭先”考覈評價辦法，認真落實《關於強化在一線考察瞭解幹部的實施意見(試行)》，加強對一線幹部的考察瞭解，在“五比五曬”項目競賽、黨建促脫貧攻堅等重點工作、重點項目和重要任務推進過程中開展幹部專項考覈。認真貫徹落實縣組制定出臺的《激勵幹部擔當作爲提升幹事創業精氣神的實施辦法》，探索建立容錯糾錯機制，做到既從嚴管理幹部又信任愛護幹部。(責任人：邱國洪)

8.加強幹部隊伍宏觀管理。推進幹部隊伍建設，統籌抓好年經幹部的教育、管理和培養，完善幹部信息庫建設，加大股級幹部競爭上崗、交流輪崗力度。加強對黨員幹部存在的苗頭性、傾向性問題，採取提醒、函詢、誡勉等措施，做到早教育、早幫助，防止小毛病演變成大問題。嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度，加強填報指導，認真查覈比對，對屬瞞報、漏報的按規定嚴肅處理。(責任人：林應忠)

三、推動全面從嚴治黨在基層落實

9.突出黨建促脫貧攻堅。深入探索“黨建+”扶貧模式，用好用足扶貧政策和縣財政扶貧基金，制定幫扶措施，提升村集體“造血”功能，增加村財收入，培育1-2個發展集體經濟示範村。開展村黨組織書記全員輪訓，加強對駐村任職、駐村蹲點幹部的跟蹤管理，持續整頓村級軟弱渙散基層黨組織，制定具體措施，明確轉化進度，建立工作臺賬，逐步推進。(責任人：餘小軍)

10.加強村級組織建設。進一步落實《關於加強村幹部隊伍規範化管理的意見》(清委辦〔2016〕33號)精神，嚴格執行村幹部輪流坐班值班制度，實行村幹部述責述廉制度，健全村務監督管理機制，確保村級組織運轉經費和村幹部待遇落實到位。加強村級後備幹部隊伍建設，實施“能人回引”工程，拓寬選人用人渠道，建立村級後備幹部信息資源庫，採取定期培訓、定人幫帶、定崗鍛鍊、定期考覈的方式加大對致富能手、農民專業合作社負責人、返鄉創業大學生等羣體的選拔培養力度，每個村儲備3-5名候選人和後備幹部，爲2018年村級組織換屆做好準備。加大推進村級場所建設力度，加強與縣有關部門協調聯繫，拓寬陣地建設資金來源，嚴格監管村級活動場所建設落實和驗收、資金使用情況。(責任人：餘小軍)

11.持續推進非公企業和社會組織黨建工作。完善非公企業和社會組織黨工委職能，理順管理體制機制，抓好社會組織黨組織的組建和工作覆蓋，力爭年底前黨組織覆蓋率達到70%以上。探索非公企業和社會組織黨建發展模式，挖掘特色亮點，培育樹立黨建品牌。(責任人：池哲鈴)

12.加強黨員隊伍建設。制定2018年發展黨員指導性計劃，嚴格規範發展程序，促進發展黨員工作規範落實。提升黨員教育培訓“十百千萬”工程，用好用活“黨員e家”平臺，拓展網上學習教育和組織生活。培樹真學真做先進典型，加大先進典型宣傳力度，凝聚加快發展的正能量。開展“暖心工程”，發揮黨內關懷幫扶機制作用，認真做好老黨員、生活困難黨員慰問幫扶工作。(責任人：曾欽水)

四、從嚴從實加強組工隊伍自身建設

13.切實加強思想政治建設。圍繞打造“講政治、重公道、業務精、作風好”的模範部門，引導組工幹部堅定理想信念、堅持政治原則、堅守政治紀律，帶頭弘揚“馬上就辦、真抓實幹”精神，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等各項制度，堅決執行中央八項規定精神，抓好《準則》《條例》等黨規黨紀的學習貫徹，強化制度引導、教育、管理和監督，着力打造“忠誠、擔當、務實、廉潔”的高素質組工幹部隊伍。(責任人：林應忠)

14.不斷推進履職能力建設。着力培養組工幹部“安、專、迷”精神，不斷提高把握正確方向、分析大局大勢、知人善任、把握規律、精通業務的專業化能力。積極組織參與縣組開展的專題調研、研討務虛、幹部講堂和信息分析點評等，切實提升組工幹部的政治素質、黨性修養和業務水平。推行“菜單式”工作督查機制，強化問題倒逼和工作推進力度，推動各項工作目標責任有效落實。(責任人：彭春華)

15.繼續深化制度作風建設。實施組工幹部聯繫服務羣衆制度，落實談心談話制度，加強對組工幹部的日常教育、管理和監督，改進文風會風事風話風，大興調查研究之風，樹立組工隊伍良好工作形象。進一步加強老幹部工作，抓好離退休幹部思想政治建設，落實好老幹部各項待遇，提高服務保障水平。(責任人：餘小軍)