農商銀行2022年

農商銀行2022年-2024年黨建聯建共建工作規劃

爲深入推進黨建工作與業務共促進相融合，建立健全黨組織互幫互助、聯建共建的長效機制，以高質量黨建引領高質量發展，實現基層黨建工作新格局，譜寫*農商銀行“作示範、勇爭先”新篇章，根據《關於全省農商銀行廣泛開展黨建聯建共建助力鄉村振興的指導意見》、省聯社2022年黨建工作綜合考評辦法要求，結合本行實際，特制定2022年-2024年黨建聯建共建工作規劃。

一、指導思想

堅持習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實中央、省委、省聯社黨委關於聯建共建決策部署，以黨建引領爲動力，以聯建共建爲抓手，以金融服務爲切入點，着力激發農商銀行黨組織支持實體經濟、助力鄉村振興的積極性，着力推動金融服務創新，着力打通制約業務發展的痛點、難點和堵點，引導各黨支部緊緊圍繞高質量跨越式發展的工作總目標，保持戰略定力，做好創新文章，做強黨的建設，奮力書寫*農商銀行改革發展新華章，助力“五型”銀行建設和“百年老店”打造。

二、組織領導

*農商銀行成立黨建聯建共建工作領導小組，由黨委書記、董事長任組長，其他黨委班子成員任副組長，各支部書記、部室負責人、支行行長爲成員，負責黨建聯建共建工作的組織領導。

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨羣工作部。黨羣工作部負責聯建共建的統籌管理及具體黨建工作指導，相關業務部門負責金融業務綜合營銷組織工作，各黨支部負責聯建共建活動的具體實施。

三、目標任務

按照“資源共享、優勢互補、共同發展”的總體思路，大力推進銀政、銀企、銀商、銀醫、銀校、銀協(會)、銀村(社區)等各領域合作，主動走出去，通過廣泛深入開展聯建共建，將區域內各類基層黨組織結合成黨建共同體，充分利用各類組織資源，將黨組織優勢轉化爲業務發展優勢和競爭優勢，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

2022年至2024年期間，與鄉鎮各領域各類黨組織聯建共建覆蓋面爲：2022年達30%以上，2023年達60%以上，2024年實現100%。

2022年至2024年期間，與城區各領域各類黨組織開展聯建共建覆蓋面爲：2022年達20%以上，2023年達40%以上，2024年實現60%。

力爭通過三年努力，實現金融支持縣域經濟發展，服務鄉村振興發展更加有力，黨支部戰鬥堡壘作用更加彰顯，黨員先鋒模範作用發揮更加充分，基層黨建與基層治理結合更加緊密，基層黨組織羣衆基礎、業務陣地、發展根基更加廣泛和牢固。

四、基本原則

(一)堅持目標導向。圍繞中心工作和黨建工作的難點、熱點問題及工作中存在的薄弱環節，重點聚焦支農支小、普惠金融、綠色金融、風險化解、渠道建設等目標，推動黨建工作與業務發展、金融服務等中心工作深度融合，確保實現客戶在哪裏，黨建聯建共建就延伸到哪裏，金融業務和服務短板弱項在哪裏，黨建聯建共建就到哪裏，業務拓展切入點在哪裏、黨建聯建共建突破點就在哪裏，讓黨旗在第一線高高飄揚。

(二)堅持聯合協作。牢固樹立“一盤棋”思想，圍繞聯建共建目標，細化分工，明確職責，整體聯動，積極作爲，實現“黨建搭臺、業務唱戲”。建立實時長效的信息反饋和監督機制，各黨支部在聯建共建過程中遇到實際問題，要向黨羣工作部和職能業務部門及時反饋，相關部門要統籌資源及時解決，實現前中後臺無縫對接，實現和聯建共建對象各層級、各環節無縫對接。

(三)堅持循序漸進。注重規劃先行、因地制宜，做到黨政機關、企業事業單位、城鄉基層組織等分類聯建、層層深入，織密織牢聯建共建網，逐步拓寬聯建共建面。把握聯建共建工作特點，綜合考慮本單位工作實際和聯建共建單位資源稟賦，充分利用和發揮網點陣地優勢、組織優勢和人脈資源優勢，集中力量與掌握重點項目、重點資源的黨組織開展聯建共建，優先解決金融服務最薄弱、業務發展最迫切問題。

(四)堅持黨羣聯動。通過黨建帶工建、黨建帶團建，充分發揮工會、共青團、婦女組織、興趣小組等各類羣團組織(小組)橋樑紐帶作用，引導羣團組織走出去與各領域同類羣團組織開展聯建共建，不斷提升助力業務營銷、創新產品、改進服務、拓展市場等方面的凝聚力、戰鬥力、影響力，實現黨羣工作從內部“獨唱”向走出去“合唱”轉變，形成黨建聯建共建“大網絡”。

五、主要措施

(一)拓展共建對象，提升黨建引領力。總行黨委和各黨支部要廣泛與黨委政府、機關部門、企事業單位、商會協會、社區園區、村委會等各類組織開展黨建聯建共建，分層級實施金融戰略合作和業務綜合營銷策略，以黨建引領業務發展取得新突破，打開新局面。

1.深入摸底調查。積極與縣組織部門對接溝通，爭取取得全縣各類黨組織名單，掌握主要信息，分門別類，分層對接。根據名單，深入重點部門、重點行業、重點項目、重點客羣等開展大走訪、大對接，調研各領域黨組織分佈情況，掌握轄內各類黨組織資源優勢，瞭解轄內各類黨組織聯建共建需求和金融服務需求等情況，圍繞金融服務重點工作，雙向列出資源清單、需求清單和項目清單，通過統籌各類優勢資源，進行科學合理的頂層設計，打通行業壁壘，實現黨建優勢資源集聚共享。

2.明確共建對象。全方位謀劃、不定期溝通、多層次交流，有計劃、有步驟確定黨建聯建共建對象。機關黨支部和城區黨支部主要對接縣黨委政府機關、團體及企事業單位、園區、社區、學校、醫院黨組織，實施金融戰略合作，開展業務綜合營銷;鄉鎮黨支部主要對接鄉鎮、村兩委以及轄內學校、醫院、商會、協會、企業等客戶羣體所在的黨組織，主要實施業務綜合營銷。

3.簽訂共建協議。在共建雙方平等協商的基礎上，簽訂黨建聯建共建合作協議，圍繞組織基礎、金融服務、業務發展、隊伍建設等方面全面深入合作，不斷凝聚黨組織共建合力，形成互相融合、資源整合、機制銜接、功能優化的黨建工作體系。

(二)建立共建機制，提升資源整合力。各黨支部要主動履行社會責任，不斷豐富聯建共建模式，建立職責共擔、成果共享、事業共辦的良好機制，從提供單純的金融服務，向以金融服務爲主，同時配合民生服務和基層治理的綜合服務方式轉變。

4.實施“三級聯動”。實施“三級聯動”，即堅持黨委示範帶動、黨支部創新驅動、黨員靠前行動。總行黨委每年要專門研究佈置黨建聯建共建工作，每半年至少召開1次黨建聯建共建例會，研究工作目標、工作措施和實施步驟。相關業務部門負責金融業務綜合營銷組織工作，根據不同的聯建共建共同體，設計配套不同的產品方案、服務方案和合作機制各黨支部負責聯建共建活動的具體實施，充分發揮支部戰鬥堡壘作用;支部黨員要在聯建共建中增強責任感、使命感，發揮先鋒模範作用，實現“單兵作戰”“班組作戰”“黨羣總體戰”同發力。

5.建立聯席會議制度。要建立和完善聯建共建工作會議、聯絡員、定期互訪、定期彙報等工作制度，原則上與共建單位每半年召開1次聯席會議，做到對策共商、大事共議、難題共解、實事共辦。實施“六個一”工作機制，即每聯建一個單位，要召開一次協調會議、簽訂一份聯建共建協議、制定一份活動方案、評估一次聯建共建成果、總結一套經驗做法；聯建共建協議（掃描件）、活動方案（電子版）、活動成果經驗報告（電子版和蓋章掃描件）和圖片於聯建共建活動結束後20日內報黨羣工作部。黨羣工作部每月向黨支部通報聯建共建活動任務完成情況。

6.選派金融輔導員。充分發揮金融資源和金融人才優勢，選派綜合素質較高、熟悉農業農村工作及金融業務的黨員骨幹作爲金融輔導員，推行“黨建+金融輔導員”模式，爲客戶提供融資建議、風險評估、產品定製等相關金融服務，通過金融政策宣講、金融產品業務推廣、參與村級建設、助力產業發展、聯繫幫帶居民農戶等，積極參與鄉村和社區治理，促進農商銀行黨組織與區域內各類黨組織分層級深度融合。

7.壓實工作責任。將聯建共建工作納入支部黨建工作綜合考評重要內容，納入黨支部書記抓基層黨建述職評議內容;各黨支部要制定工作方案、設計抓手載體、健全工作機制、解決短板弱項，不斷轉變作風、真抓實幹，力戒形式主義、官僚主義。

(三)深化共建內容，提升服務影響力。要圍繞大局，聚焦加強政治建設、強化理論武裝、解決實際問題、服務中心工作等方面，將業務宣傳、產品推廣、業務拓展嵌入聯建共建工作中，實現共建共享、互促互進。

8.支部黨員聯學。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話精神，圍繞重大節日、重要時間節點、重要講話、重要會議精神及黨章黨史等開展聯學活動，通過聯合舉辦黨史講座、知識競賽、觀看教育片、讀書分享會、專題交流會等，相互學習聯建共建單位的專業知識、管理經驗，共同提高黨性修養、政治理論水平和業務水平。鼓勵開展黨建經驗交流，重點圍繞黨建工作責任落實、支部“三化”建設、黨員教育管理和作用發揮、黨建與業務融合、黨建品牌建設、黨建工作創新等方面進行，通過黨建工作經驗交流促進黨建共同提升。

9.組織生活聯過。落實黨內政治生活制度，充分利用本單位黨建資源，結合實際、結合工作、結合業務聯合開展“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等活動，推動上聯合黨課、過聯合主題黨日、辦聯合黨務培訓、商聯合黨建課題等常態化，推進黨支部標準化規範化信息化建設提質增效。按照“政治功能、主題鮮明、紀律嚴明、有儀式感”的要求，共同組織黨員和羣衆開展傳承紅色基因、革命傳統教育、重溫入黨誓詞、誦讀紅色家書、爲黨員過“政治生日”、有益的文體活動、集中學習等主題黨日活動，使活動既有濃厚的“黨味”，又有一定的“趣味”，還值得黨員“回味”。

10.金融服務聯享。圍繞金融知識普及、信貸產品介紹、現場辦貸服務、金融風險識別、金融消保宣傳等方面展開，通過提供優質的金融服務，爲客戶提供更好的服務體驗，不斷提高綜合營銷服務能力，更好地滿足聯建共建黨組織黨員和羣衆日益增長的金融需求。通過開展“支部書記進企業”“黨員幹部訪羣衆”“團員青年送服務”等一系列活動，加大對存款、貸款、電子銀行、中間業務、信用卡等方面業務拓展、加大對不良壓降、安全穩定及員工行爲管理合作。

11.誠信環境聯建。結合鄉風文明建設、鄉村誠信生態建設，通過與縣委宣傳部、文明辦等聯建共建，常態化開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建和評定工作，充分調動農村黨員和羣衆創建積極性，營造“守信受益、失信懲戒”的誠信文化。積極探索與司法、紀委監委等部門開展聯建共建，爭取開通綠色通道，開展簡易訴訟、辦案審理培訓，化解各類金融糾紛，開展清收執行、警民共建、法制宣傳、警示教育、公職人員誠信建設等系列活動，進一步營造風清氣正的誠信環境。

12.志願服務聯動。充分發揮黨組織引領作用，堅持黨建帶工建、促團建，發動工會、共青團、婦女組織、興趣小組等各類羣團組織(小組)，聯合組建志願服務隊，持續開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動，聯合開展疫情防控、政策宣傳、平安建設、防範電信詐騙、防範非法集資、宣傳金融產品、送溫暖獻愛心、參與各類公益活動等志願服務，引導羣衆增強風險防範意識和責任意識，打造形式多樣的黨羣共建服務品牌。

六、工作要求

(一)提高政治站位。開展黨建聯建共建工作是激發支部黨建工作活力、推動黨建工作提質增效的重要舉措，是破解黨建業務“兩張皮”、業務營銷方法單一、組織資源作用發揮不足等問題的有力舉措。總行黨委高度重視，把黨建聯建共建作爲重要系統性工程來抓，各黨支部支委要提高政治站位，聚焦聯建共建目標，主動作爲，積極行動；支部黨員要發揮示範作用，帶動身邊職工羣衆共同參與，不斷融合內外部各類黨組織資源力量，實現組織建設與隊伍建設、黨建與業務互相融合、相互促進。

(二)注重工作成效。總行將注重及時掌握，並不定期調度聯建共建活動進展情況，督促各黨支部精心組織、周密安排、狠抓落實。總行將建立激勵獎懲機制，激發各黨支部活力和黨員先鋒模範作用，以業務拓展實效和羣衆服務質效檢驗聯建共建工作成效，把聯建共建工作實際成效作爲表彰獎勵、評優評先、黨員發展、幹部任用推薦的重要參考依據。

(三)加強總結提升。通過與各類黨組織聯建共建，着力打造輻射面廣、影響力大、帶動力強、共建效果好的黨建聯建共建示範標杆，在鄉鎮建設一批黨建聯建共建示範戶、示範點、示範區，在城區建設一批黨建聯建共建示範小區、示範街區(街道)、示範綜合市場等，以點帶面推動聯建共建深入開展。總行黨委適時召開聯建共建啓動會、調度會、推進會，凝聚全行共識、匯聚強大力量、推動活動開展，每年年末召開一次總結會，總結經驗與成績，分析不足與困難，提出完善提升舉措。各黨支部每年須於12月20日前將年度聯建共建活動開展情況總結報總行黨委。