2023年XX區衛生健康工作總結及2024年工作計劃

2023年XX區衛生健康工作總結及2024年工作計劃

2023年，在區委、區政府的正確領導下，我們全面貫徹落實黨的二十大精神，以健康XX建設爲主線，積極推動國衛複審、中醫藥事業發展及醫藥衛生體制改革等工作，不斷提升醫療衛生服務水平，全力促進衛生健康事業高質量發展。

一、主要做法及成效

（一）抓好國家衛生城市複審，鞏固提升城市品位。一是開展全民洗城攻堅行動。區四套班子領導帶頭下沉至掛點片區，帶領全區幹職工共XX餘人，開展國衛複審整治活動，主要針對老舊小區、棚改地塊和日常保潔容易遺漏的地點進行全民洗城活動。二是開展市政、河道水體修復攻堅行動。修復改造城市道路XX平方米，修復人行道板XX平方米，修復及更換井蓋、溝蓋板XX個,更換及加固路緣石XX米，修復樹圍石XX米。撫河、宜黃河運營管理單位及第三方保潔公司對城區各水域岸線漂浮垃圾、枯枝雜草開展清理整治。三是全面開展病媒生物防制。投放了溴鼠靈毒餌XXkg、高效氯氰菊酯XX瓶。每天對上頓渡城區11個垃圾中轉站、13座公廁、5個農貿市場實施消殺作業，消殺覆蓋率達100%。四是強化“七小”行業、農貿市場等監管。對XX戶家美容、美髮行業、住宿、沐足浴等公共場所進行監督檢查，下發監督意見書XX份，完成整改XX家。加強餐飲行業監管，嚴把商品進貨質量關，做好商品索證索票記錄監督檢查、對商品規範存放、商超內部環境衛生等方面進行監管。對農貿市場合理劃分區域，做到管理有序, 證照齊全，亮證經營，設施完善，車輛停放有序、市着力營造整潔衛生，規範有序的市場環境。

（二）抓好深化醫改工作，促進公立醫院高質量發展。一是推進醫聯體建設。區第一人民醫院與南昌大學第二附屬醫院構建相對緊密型醫聯體合作關係，2022年11月舉行了簽約儀式，南昌大學第二附屬醫院博士生導師曾濤擔任區第一人民醫院執行院長，定期派專家到區第一人民醫院開展就診活動。區人民醫院與省人民醫院合作共建相對緊密型醫聯體，2023年7月22日舉行了簽約儀式，定期派專家前來坐診。10月29日，與省人民醫院簽訂了介入科合作協議，與省婦保院簽訂了美容科合作協議。二是推進“三大中心”創建。爲提升醫療服務水平，我區大力推進胸痛中心、卒中中心、創傷急救中心“三大中心”建設。區第一人民醫院胸痛中心於2023年3月通過省級認證，5月通過國家胸痛中心材料初審，正在審覈階段；區人民醫院胸痛中心於2022年10月啓動，現處於救治流程、平臺數據持續完善階段；撫州東信六醫院胸痛中心於2023年9月28日已經過省級驗收。區第一人民醫院卒中中心建設基本完成，2023年8月19日已經過省級專家評審驗收；區人民醫院卒中中心於2023年6月啓動，現處於救治流程、平臺數據持續完善階段；撫州東信六醫院卒中中心於2023年10月14日已經過省級專家驗收。區第一人民醫院創傷急救中心於2023年5月啓動，預計2023年12月進行申報驗收；區人民醫院創傷急救中心於2023年6月啓動，現處於救治流程、平臺數據持續完善階段；撫州東信六醫院創傷急救中心於2023年6月已接受省級專家組認證評審，目前已認證通過。四是推動國家基本藥物制度實施。推動醫療機構全面實施國家基本藥物制度和藥品、耗材供應保障工作，2023年中央補助資金XX萬元、省級補助資金XX萬元已經全部預撥。截至2023年9月，XX區基層醫療衛生機構基藥採購金額佔比爲XX%，二級以上公立醫療機構基藥採購金額佔比爲XX%。五是做好醫改重點監測指標的監測。截止到2023年9月，我區公立醫院醫療收入增幅爲XX%，藥佔比爲XX%，百元醫療收入消耗衛生材料XX元，醫療服務收入佔比XX%，門診次均費用XX元，住院次均費用XX元。

（三）抓好基層衛生機構服務能力建設，提升羣衆滿意率。一是提升村衛生室醫療服務水平。2023年5月對轄區內57所公有產權村衛生室開展了規範化管理的專項督導，規範了村衛生室的管理,2023年9月28日下發《XX區衛健委關於進一步夯實鄉村醫生隊伍建設的通知》通過拓寬鄉村醫生進入渠道、做好定向醫學生接收安置、助力老齡化鄉村醫生等方面進一步加強了鄉村醫生隊伍建設。2023年10月8日下發《XX區衛健委舉辦XX區2023年度基層衛生人才能力提升培訓班的通知》委託XX區人民醫院開展兩期培訓，每期培訓時間爲一個月共安排61名鄉村醫生參訓，以培訓全科醫學理念、實踐操作技能、基層適宜技術爲主結合村鎮屬地化管理開展應對突發公共衛生事件和疫情防控相關知識培訓，進一步提升鄉村醫生隊伍服務能力和水平。二是基層醫療機構配備適量的製氧設備。信息化部免費爲公有產權衛生室配送了指夾式脈搏血氧儀，XX區每個村衛生室2臺，共配備604臺，全區25所鄉鎮衛生院每個衛生院配備了1臺製氧機，共配備25臺，增強了基層醫療衛生服務機構的設置和做到“保健康、防重症”。三是開展創建優質服務基層行和社區醫院創評工作。通過區財政撥款，政府招標，爲全區17個鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心購買醫療相關設備，提升基層醫療機構服務能力水平，促使基層醫療機構更好達到“基本標準”和“推薦標準”。四是繼續實施基本公共衛生服務項目。4月12日組織開展“肩護健康使命守護全民健康”爲主題的家庭醫生崗位練兵和技能競賽活動。5月18日組織開展“籤而有約 共享健康”爲主題的“世界家庭醫生日”宣傳活動。截至目前，全區今年家庭醫生簽約共計XX人，履約XX人。全區建立居民規範化電子健康檔案XX萬份，建檔率達96.34%。7月10日至7月21日對轄區2023年上半年XX區基本公共衛生服務項目實施情況進行績效評價。五是繼續實施智慧醫療工程。全區有345個服務網點,截止2023年10月16日覆蓋總人數XX人，註冊人數XX，服務項次XX次，服務人次XX次，圖文數據XX，政府購買智慧工程村醫採取每個月發放補貼，至9月份已發放補貼XX萬元。

（四）抓好重點項目建設，改善就醫環境。一是推進區第一人民醫院新院區建設項目。目前工程總體進度已完成95%以上，門診、影像科、體檢中心、感染科及心電圖、B超等部分科室已搬遷到新院區開展業務，9月底已制定搬遷方案，成立搬遷領導小組。其餘科室搬遷將根據工程進度及工程驗收情況視情而定。二是推進區應急醫療救助體系建設項目。該項目於2023年1月開工，已完成地下室基坑支護結構、醫技樓地下層底板砼[tóng ]澆築及住院樓、行政樓頂板結構砼澆築等。三是推進區第二人民醫院相關工程。區第二人民醫院擴建工程及院感大樓建設項目已完成立項批覆和可研批覆，EPC項目監理已招標並簽訂合同，地勘及社評、環評已完成。施工圖設計規劃通知書已批覆。初步設計完成，土地證、工程規劃許可證已辦理。四是推進區婦保院相關項目工程。區婦保院新院區建設工程的主樓、裙樓框架結構封頂,地下室牆體砌築及內、外牆粉刷已完成，室內水電及管道安裝已完成70%，外牆及鋁合金窗安裝已完成50%。區婦幼保健院擴建工程工程規劃許可和建築施工許可證已辦理，主體結構已封頂，屋面女兒牆澆築及屋面機房層完成。區婦保院發熱門診建設項目工程規劃許可和建築施工許可證已辦理，主體結構已封頂，二次結構、屋面構架、外牆粉刷、內牆粉刷、屋面防水、窗框安裝及屋面保溫保護層已完成。

（四）抓好“示範”創建，提升健康XX幸福指數。一是創建國家慢性病綜合防控示範區。成立了國家慢性病綜合防控示範區工作領導小組，制定《XX區建設國家慢性病綜合防控實施方案》。組織全區25家單位31支隊伍共368人蔘加全國第八屆萬步有約健走大賽。在撫州市人民公園全力打造健康主題公園和健康步道，開展了健康支持性環境建設，打造5家健康單位、5家健康酒店、5家健康食堂、5所健康學校及1家健康社團，將上頓渡華潤萬家超市打造健康超市。目前正在收集整理創建資料，迎接創建評審工作。二是創建全國基層中醫藥工作示範縣（區）。加強中醫館服務建設，全區6家鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心均建設了中醫館服務內涵建設，12家村衛健室和社區衛生服務站建設均建設了中醫閣，全面提升基層治未病的服務能力。鼓勵社會力量舉辦中醫類專科醫院和只提供傳統中醫藥服務的中醫門診部、中醫診所，3月份新增撫州市XX玉茗中醫門診部1家。組織開展中醫藥文化進學校、進農村、進社區、進旅遊景點等“四進”活動。在區第七國小、區第二實驗國小開展了青少年如何藉助中醫力量讓脊柱迴歸健康講座，在上頓渡河濱廣場舉辦了2次大型中醫預防保健宣傳義診，在仙蓋山旅遊景區開展中醫體驗活動，讓中醫藥文化廣泛地融入羣衆生產生活。強化中醫業務培訓，組織開展中醫適宜技術和熱敏灸培訓、“西學中”培訓、通過確有專長考覈的中醫師崗前培訓等培訓活動，提升中醫藥服務水平。推進XX區中醫院創建二級甲等綜合性醫院評審，於10月份評估組對XX區中醫院的各項工作進行了全面評估評審。三是創評全國生育友好工作先進單位。及時調整人口生育保障領導小組，強化生育支持政策落實。加強出生人口統計監測和預警工作，每月對全員系統數據進行彙總分析。保障計劃生育家庭權益，計劃生育各項獎勵扶助制度和優惠政策落實到位，2023年我區符合享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象XX人，獎勵金XX萬元，計劃生育特別扶助對象XX人，扶助金額XX萬元，計劃生育特殊家庭一次性撫慰金22人，扶助金額XX萬元，2022年度13281名城鎮居民共計X萬元獨生子女父母獎勵金通過一卡通賬戶發放到位。開展省級“家庭健康服務中心”創建工作，在上頓渡鎮才都社區創建第三個家庭健康服務中心，投入3萬元資金。

三、存在的問題：

一是財政投入還不足。近幾年在醫改補助、項目建設、學科建設及疫情防控等方面投入較大，全區醫療衛生事業上了個新臺階。但由於XX區人口較多，財政負擔相對較重，對衛生健康事業的發展投入還是不夠。如二級綜合性公立醫院差額撥款比例僅爲26.3%，鄉鎮衛生院的差補率雖於2021年才提升到平均69%。但由於財政結算體制未改變，仍按原先與屬地鄉鎮結算模式，部分鄉鎮仍未完全落實。

二是國衛複審工作推動力度還不夠。宣傳力度形式較單一，除固定格式外，極少看見漫畫、圖解等羣衆喜聞樂見的形式。城市基礎設施建設存在薄弱環節，城區主次幹道、背街小巷的路面破損較多。少數無物管的小區、老舊居民小區、農貿市場以及城鄉接合部仍存在“髒、亂、差”現象，存在反彈現象。

三是醫療機構競爭力不強。區直醫療機構特色學科建設推進緩慢，特色還不明顯，如介入治療、腹腔鏡手術及腫瘤放療、化療等治療水平難於與上級醫院相比，醫院競爭力不夠，重大疾病患者留不住。鄉鎮衛生院醫務人員的工作和生活條件相對不方便，並且患者相當少，業務水平難於得到提升，技術骨幹不願在鄉鎮工作，致使很多如口腔、中醫、婦產、手術、影像、檢驗等功能科室無法開設，滿足不了廣大農村居民的健康需求，形成不良循環。

四、2024年工作計劃

2024年，我們將緊緊圍繞《XX區衛生健康服務能力全面提升三年行動方案（2023-2025年）》，進一步強化舉措，狠抓各項衛生健康工作的落實。

（一）深化醫藥衛生體制改革。推進“三醫聯動”，推動公立醫院高質量發展，優化醫療資源，積極推行和落實分級診療體系建設，積極探索區域醫共體建設，建成一個有明顯成效的醫聯體。加快建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度，進一步推進村衛生室基藥制度的實施，確保基層醫療機構優先使用國家基本藥物。

（二）加強醫療服務能力建設。推動區直醫院與省內外高水平醫院開展合作幫扶，建設省、市內高水平綜合醫院和專科醫院。加快推進區級醫療機構“創傷、卒中、胸痛”三大中心建設，爭取XX區第一人民醫院“創傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區級醫院綜合能力提升行動，提升核心專科、夯實支撐專科、打造優勢專科。加強基層衛生醫療衛生機構發熱診室（門診）建設。

（三）加強公共衛生能力建設。完善疾病預防控制體系。加快推進XX區應急醫療救助體系建設項目，推進醫院救治能力提升工程，加快區級公立醫院感染樓、鄉鎮衛生院（社區衛生服務機構）發熱門診建設。組建二、三級流調隊伍，建立常態化應急處置能力培訓和實戰演練機制。

（四）深入開展全國衛生城市創建複評工作。進一步加強宣傳力度，加強基礎設施建設，積極開展環境衛生整治活動。科學開展病媒生物防制工作，實施以環境治理爲主、藥械防制爲輔的綜合防制，按照病媒生物的生活習性，組織開展滅鼠、滅蚊蠅和蟑螂活動，有效降低“四害”密度。

（五）促進中醫藥高質量發展。開展中醫藥綜合改革先行區建設，對照撫州市中醫藥綜合改革先行區的“必答題”和“特色卷”，實施“中醫藥技術傳承發展行動、中醫藥服務模式創新行動、中醫藥數字化賦能行動、中醫藥人才隊伍引育行動、中醫藥管理體系改革行動、中醫藥產業高質量發展攻堅行動”等六大行動，把中醫藥綜合改革先行區建設向縱深推進。實施中醫藥傳承創新發展示範試點項目，加快促進中醫藥技術、中醫藥人才培養模式、中醫藥服務模式、中醫藥管理體系傳承創新，形成可複製可推廣的經驗。

（六）加強全生命週期健康服務能力建設。實施基本公共衛生基本避孕服務項目，促進生殖健康保護生育力。完善普惠托育服務體系,重點支持普惠性社區托育中心建設﹐推動機關、企事業單位、工業園區等用人單位參與普惠托育服務。加強危重孕產婦、新生兒救治中心標準化建設。加強老年醫院﹑康復醫院﹑護理院(中心、站)、安寧療護機構建設。建立健全職業健康監測體系，維持重點職業病監測區級全覆蓋、醫用輻射防護監測區級全覆蓋。開展“健康家庭”建設活動，推動家庭健康服務陣地建設和家庭健康指導員隊伍建設。