2019年對口包聯脫貧攻堅訪惠聚工作計劃

爲使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行，根據人社局駐蘇巴斯提村對口包聯脫貧攻堅實施方案，爲使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計劃。

一、工作思路   

以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神爲指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入爲核心，以改善貧困戶生活條件爲重點，以幫助貧困戶脫貧致富爲目標，充分發揮政策優勢和制度優勢，對貧困戶實行有效的幫扶，2018年底前，實現 “兩不愁、三保障”工作目標，貧困戶全部脫貧摘帽。  

二、幫扶原則   

1、堅持“自力更生爲主”的原則，充分發揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧信心。2、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實幹的貧困戶，暫不列入幫扶範圍。3、堅持“先易後難”的原則。在幫扶工作中，應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶，爲探索途徑提升幫扶水平提供經驗。   

三、目標任務   

通過工作隊員結對幫扶，使該村13戶44人在年內連續兩年實現收入超過脫貧線，貧困戶家庭成員有病能及時就醫。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業人員進行勞務信息服務等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。  

四、主要任務

（一）進村入戶開展實地調研。人社局領導幹部要深入對口包聯村，走訪貧困戶，認真做好走訪記錄，掌握貧困狀況，制定脫貧規劃。

（二）完善建檔立卡資料。認真核對貧困村貧困戶信息，全面摸清貧困村貧困戶基本情況，準確掌握導致貧困的原因和實際需要，細化完善建檔立卡資料和精準脫貧信息動態管理。

（三）宣傳脫貧相關政策。廣泛宣傳各級支農惠農和脫貧開發政策，引導貧困羣衆轉變觀念，擺脫意識貧困和思路貧困，克服“等靠要”思想，增強脫貧致富的信心和決心。

（四）研究制定幫扶措施。根據走訪瞭解的情況，制定本部門本單位到村到戶幫扶方案，落實各項幫扶措施，推動幫扶項目落地。要跟蹤瞭解幫扶項目實施情況和貧困戶發展變化情況，調整完善幫扶措施，研究解決羣衆實際困難，確保幫扶工作見實效。

（五）收集村情民意，化解矛盾糾紛。廣泛開展民情懇談，接待羣衆來訪，聽取羣衆意見，記錄民情日記，撰寫民情報告，瞭解所包村發展狀況，發現存在問題，提出工作建議。深入細緻地做好羣衆工作，加強教育疏導，引導羣衆依法合理表達訴求，幫助化解矛盾糾紛，變羣衆上訪爲幹部下訪。

（六）推動基層組織建設。指導對口包聯村加強基層服務型黨組織建設，加大脫貧開發與基層黨建“雙推進”力度，培養壯大黨員致富帶頭人隊伍，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，加大鄉村綜合服務平臺建設，打通聯繫服務羣衆“最後一公里”，帶領羣衆脫貧致富。

五、工作措施

（一）積極爭取扶貧項目，改善基礎設施。依託人社局就業培訓、社會保障各項職能作用，協調各方力量加強村內基礎設施建設。

（二） 針對性開展技能培訓。針對貧困戶的需求分類進行，內容精準，讓每一戶至少有1名勞動力掌握“就業”本領。

（三）幹部幫扶。人社局機關幹部職工，要在蘇巴斯提村內確定幫扶對象，採取“一幫一”“一幫幾”等形式，結對幫扶所有建檔立卡貧困戶，確保對貧困戶的幫扶全覆蓋，具體名單見民族團結一家親人員花名冊。

（四）落實民族團結一家親。人社局幹部與轄區羣衆結對子、認親戚，面對面開展黨的民族政策，爲困難羣衆辦實事、做好事、解難事。推動民族團結，實現共赴小康社會目標。