市統計局2019年度脫貧攻堅工作情況彙報

市統計局2019年度脫貧攻堅工作情況彙報

尊敬的各位領導：

大家下午好！

根據工作安排，現將底母落村黨建扶貧工作開展情況作如下彙報，不妥之處，敬請批評指正。    

一、基本情況

（一）村情概況。底母落村位於雙戛街道辦東南部，距雙戛街道辦和城中心區分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里，耕地面積860畝（習慣畝），林地面積1000畝，平均海拔1830米，全村轄三個村民組，戶籍人口387戶1849人，常駐人口374戶1675人。現有合作社3個，有限公司2個。村民主要種植玉米、洋芋等農作物。由於村裏沒有支柱產業，外出務工是村民的主要經濟來源。目前，全村已實現組組通公路。水、電和電視普及率達100%。

（二）建檔立卡貧困戶基本情況。底母落村建檔立卡貧困戶共45戶162人，2015-2018年，已脫貧34戶137人。目前，未脫貧戶11戶25人，貧困發生率1.5%（未脫貧戶11戶25人，在2019年底全部實現清零）。

二、村黨組織建設情況

（一）真抓實幹，切實提高村級黨建工作水平。一是強化組織領導及主體責任落實。成立以市統計局、區信訪局幫扶單位、雙戛街道辦、底母落村支兩委和駐村工作組爲主的“底母落村黨建扶貧工作領導小組”不定期召開會議研究解決工作中的困難和問題。二是堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，凡遇重大問題和重大決策提交“村兩委”班子會議討論決定，在進行全面研判的基礎上，認爲可行，才做出決定。三是鞏固完善黨建制度，加強黨員隊伍管理。不斷鞏固完善《幹部聯繫羣衆制度》、“三會一課”制度、民主議事、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯繫農戶、黨員幹部結對扶貧等制度，增強了黨員的責任意識、廉潔識和服務意識。四是不斷夯實基層組織建設。爲適應新農村建設要求，始終定位於把加強基層組織建設作爲推動一切工作的出發點和落腳點，採取抓班子建設、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設、抓流動黨員管理等措施，不斷夯實基層黨組織的戰鬥堡壘作用。五是藉助“底母落村微支部”微信羣，方便在家黨員和流動黨員定期向支部彙報思想、工作情況，確保流動黨員離家不離黨。

（二）積極培養黨員隊伍，不斷爲支部輸入新鮮血液，保持黨的先進性，增強黨支部的凝聚力、戰鬥力和號召力。

2013年以來，發展黨員、入黨積極分子6名；目前，村支兩委人員共10人（其中，支書、副支書、主任、副主任各1名，支委委員3名、村委委員3名），駐村工作組5名；正式黨員45人，預備黨員1名，發展對象1名，入黨積極分子2名。 2016年初，以建設“五好黨支部”爲標準，全力抓好整頓工作，同年6月22日，經羣衆代表民主評議，滿意率達90%；同年 11月初，順利完成了村支委換屆選舉工作。

（三）狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設、圍繞組織領導六個方面，通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、羣衆院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式，從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式，深挖黑惡勢力“保護傘”問題。

三、“三資管理”工作開展情況

底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關規定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設有財務管理人員一名，會計一名，專制負責村報賬等資金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村級體資產清查，農村集體經濟組織缺員已基本完成，下一步，將給農戶頒發農村集體經濟股權證書，保證村集體資源、資產合理分配利用。

四、維護羣衆利益工作開展情況

底母落村按照上級黨委政府要求，大力推進各項惠民政策，在工作中無違反“四要五嚴禁”、吃拿卡要等不良行爲發生。一是大力推進鐘山區“特惠貸”惠民政策，引導43戶144人蔘加“三變特惠貸”，確保建檔立卡貧困戶43戶144人實現2016、2017年人均分紅4000元和5000元。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修，補助資金52.48萬元。三是幫助貧困戶全部參加新農合、養老保險金。四是在教育資助方面，貧困戶無輟學學生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓就業，實用技能培訓3次，共36人次，推薦就業15人。六是狠抓產業項目到位，不斷完善“雲端上的藍莓”農業觀光園附屬設施建設，2019年，已發放土地分紅金10萬餘元。七是全力開展全域產業調整。“春風行動令”和“夏秋攻勢”下達後，我們主動請戰，成立了“全域產業調整工作專班”，通過“三變”入股形式，給予農民整地補助，以全域產業調整流轉金爲保障，全力推動全域產業調整工作。完成整地1823.62畝(包含非小班圖外土地)，完成玉米調減2461餘畝，土豆種植300餘畝，大豆種植500餘畝，蔬菜種植300餘畝，果樹500餘畝，其他經濟作物500餘畝，全村涉及農戶288戶，流轉金已發放完畢。八是花椒種植項目。按照“三變+區級平臺公司+合作社+農戶+扶貧”的模式，引導二組村民86戶（含7戶貧困戶27人）以374.9畝的土地，簽訂“三變”入股合同種植花椒，實現240元/畝/年的保底分紅。

五、落實包保責任制

一是會同縣（特區、區）黨委組織部對駐村隊員進行考覈，考覈結果作爲評選先進、提拔使用、評聘職稱、晉升職級的重要依據。二是安排專項工作經費，支持選派的駐村幹部開展工作，確保駐村補貼、生活補助、交通補助、浮動工資按時撥付到位，組織駐村幹部體檢，爲其購買保險等。三是明確專人負責報送駐村工作簡報、信息，及時推薦駐村工作經驗做法和先進典型。四是幫助協調落實太陽能路燈150盞，垃圾箱13個。經市統計局與市財政局、雙戛社區財政分局協調，爲底母落村協調太陽能路燈150盞、垃圾箱13個（總金額58.6萬元）。五是安排班子成員在黨建扶貧點上開展遍訪、回訪、走訪慰問、“夏季攻勢”、“秋季攻勢、”以及開展好黨員幹部與駐村扶貧點一對一幫扶工作等工作。六是根據統計工作職責和工作需要，配合有關部門做好“大扶貧”統計監測工作。

六、存在的問題

村黨組織建設方面存在的問題：一是對基層黨員的教育管理還不夠，學習形式單一，示範帶頭作用發揮不夠好，個別黨員在開會、集中學習等活動中存在遲到早退現象。二是班子成員責任意識、紀律意識不強，表現爲：個別班子成員存在上班遲到，學習浮於表面、走形式情況。三是個別班子成員在脫貧攻堅工作中由於時間緊、任務重，工作多而雜，存在推諉情緒。四是抓黨建工作被動應付，工作質量不高。表現爲：傳達學習上級指示敷衍塞責，滿足於會開了，文件唸了，領導講話傳達了，至於怎麼領會精神實質，怎樣統一工作思想，如何結合實際貫徹落實上力度不夠。

“三資管理”方面存在的問題：一是從組織層面看，村級對財務管理監管力度不夠 ，村級財務管理制度不夠健全，考覈與獎懲匹配不完全合理，導致村級財務管理形同虛設。二是從羣衆層面看，村幹部思想認識存在誤區，個別村幹部不深入瞭解黨的羣衆路線，沒有嚴格按照民主理財辦法，往往在財務開支上管理存在鬆懈，民主理財、陽光操作力度需進一步加強。三是從管理層面看，三資管理制度不夠完善，有效的管理機構和管理機制尚未完全建立，未能規範組建農村三資代理服務中心，尚未建立切實可行的農村三資管理監督管理機制，從而使農村三資管理工作推進緩慢。

羣衆利益方面存在的問題：一是資金不到位問題，在徵地拆遷、土地徵收、惠農資金等方面，存在拖延問題。例如“特惠貸”，2018年度遲遲未落實，導致羣衆滿意度下降。二是推薦就業難問題，目前企業用工普遍趨於能力化、技能化，農民羣衆普遍綜合技能較差，收入高的企業不要農民羣衆，收入低的崗位農民羣衆不願到崗就業，高不成低不就的現象普遍存在。

七、下一步工作打算

（一）開展好“一宣六幫”工作。按照市委、市政府，區委、區政府和市統計局關於脫貧攻堅的工作部署，積極配合村支兩委和駐村工作組抓好落實“一宣六幫”工作。即，幫助宣傳黨的方針政策、幫助建強基層組織、幫助推動精準扶貧、幫助維護社會穩定、幫助爲民辦事服務、幫助提升治理水平。

（二）聚焦工作重點，着力提高幫扶成效。聚焦“一達標兩不愁三保障”和“三率一度”，圍繞市委“五個100%”、“五個一”工作法和區委“366”三段攻堅法部署，在全村深入實施“五到農家”行動，着力提升幫扶成效，提升羣衆滿意度，爲如期打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

總之，底母落村各項工作有序推進，脫貧攻堅成效顯著，但也存在諸多問題，下一步，我們要深挖問題根源，找準問題本質，制定整改措施，確保底母落村各項工作持續向好。