(政協)在主題教育領題調研座談會上的講話提綱
同志們:
此次主題教育的一個鮮明特色,就是把大興調查研究作爲主要內容貫穿全過程。我們要深入貫徹落實習近平總書記關於調查研究的重要論述,把調查研究作爲發現問題、解決問題、推動工作的“先手棋”,把主題教育的重要要求落實到工作中、體現到具體行動上。按照省委的統一部署,通過領題調研,進一步深化問題研究,聚焦高質量發展等重大問題,把情況摸清、把問題找準,深入分析研究,切實形成解決問題、促進工作的思路辦法和舉措,確保每個問題都有務實管用的破解之策。今天,我們重點就基層社會治理方面進行了實地走訪調研,看到了X取得的一些成效,也發現了一些實際問題,這些都是今後推動工作更好開展的重要依據。同時,也希望各位委員加強調研、摸清問題,從不同角度提出意見建議,以高質量建言資政助推基層社會治理,助力高品質城市建設,讓人民羣衆在城市生活中更方便、更舒心、更美好。下面,結合今天的走訪調研情況,結合更好發揮政協作用,推動抓好基層治理工作,簡要談三點意見。
第一,提升基層治理效能,要把發現問題、研究問題、解決問題貫穿始終,不斷推進主題教育走深走實。我們要以開展主題教育爲契機,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,學深悟透總書記關於調查研究的重要論述,堅持學思用貫通、知信行統一,切實用好調查研究這個我們黨的傳家寶,不斷提高調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、羣衆工作能力、抓落實能力,不斷夯實改革發展穩定各項工作的基本功。聚焦中心工作,結合實際、深入調研,穩中求進、守正創新,切實把調研成果轉化爲破解難題、改進工作的實際舉措。要持續深入調研,圍繞X委確定的調研課題,抓住各自分管領域急需結局的實際問題,既要“身”到基層、更要“心”入基層,瞭解真實情況,研究突出問題,力戒形式主義、淺嘗輒止,切忌作秀式、盆景式、蜻蜓點水式調研。要堅持問題導向,多到困難多、羣衆意見集中、工作打不開局面的地方去,一竿子插到底,現場看、當面聽、深入問,真正把問題找準、把情況摸透、把對策提實。要提高調研實效,在調研基礎上深入研究,不斷提出解決問題的思路辦法、拿出破解難題的硬招實招,既要立行立改、馬上就辦,也要緊盯不放、一抓到底,一環扣一環地解決影響基層治理的深層次矛盾和問題。要站穩羣衆立場,時刻把羣衆安危冷暖放在心上,自覺問計於民、問需於民,盡心竭力爲羣衆辦實事、解難題、做好事,不斷增強人民羣衆獲得感幸福感安全感。
第二,提升基層治理效能,要把徵詢意見、解決分歧、形成共識貫穿始終,充分發揮政協協商機構的獨特優勢。基層是國家治理的末端,也是服務羣衆的最前沿。人民政協集協商、監督、參與、合作於一體,具有凝心聚力的團結優勢、人才薈萃的智力優勢、協調關係的功能優勢、聯繫廣泛的界別優勢,在推進政協協商同基層協商銜接、參與基層治理方面有着天然優勢,能爲基層提供高質量的協商資源,並助推基層協商制度化規範化。要聚焦羣衆關心的熱點難點問題,傾聽羣衆呼聲,反映羣衆願望,特別是面對羣衆急難愁盼問題,不是一蹴而就,而是要尊重羣衆的首創精神,因地制宜探索和完善協商民主形式,讓基層黨委政府認可,讓羣衆滿意;要通過發揮會協商、善議政的引領作用,推動政協協商與基層協商有效銜接,爲政協委員下沉基層、聯繫羣衆、參與基層社會治理搭建新載體,爲羣衆有序政治參與、表達利益訴求拓展新渠道,更好協助黨委、政府增進人民福祉。要把協商作爲主要工作,善於搭建協商平臺,規範協商程序,營造協商氛圍。大力培育基層羣衆的民主意識,調動基層羣衆廣泛參與民主協商的積極性、主動性、創造性,使民心浸潤和合之美,自覺用協商的辦法來解決分歧、形成共識,讓有事多商量、遇事多商量、做事多商量在基層形成文化自覺。
第三,提升基層治理效能,要把聚焦大局、建言資政、助力發展貫穿始終,不斷推動提案工作高質量發展。高度重視,牢固樹立大局意識,以高度的責任感和使命感,高質量推動課題調研工作。聚焦全市工作大局、重要任務、發展難題,找準調研切入點,精選調研課題,紮實做好調研方案制定、過程組織實施等各環節工作;突出問題導向和目標導向,深入實際、深入基層、深入羣衆調查瞭解,綜合運用座談走訪、問卷調查、抽樣調查等方式,紮實做好對策性、前瞻性、跟蹤性、監督性等調研,努力提高調查研究工作的科學性、針對性、實效性。要進一步提升工作水平,深入開展調查研究,積極反映社情民意,提出多視角、有價值、可操作的意見建議。要到人民羣衆中去,到基層一線中去,發現信息、捕捉信息、追蹤信息,完整準確地篩選信息、反映信息、表達信息;要從宏觀上看問題,深入一線調研問題,貼近羣衆傾聽問題,選好角度反映問題,研究分析提出應對措施建議。暢通反映社情民意信息的渠道,發揮好反映社情民意信息的重要作用,要積極主動發聲讓黨委政府能夠暢通地聽民聲、察民意,爲促進黨委政府科學決策、民主決策提供政協力量。加強部門聯動,整合各方資源,加大職能部門溝通協調,切實做好課題調研工作,努力爲X發展諫真言、獻良策、作貢獻。
調查研究是我們黨的傳家寶,是主題教育的重要內容。X委組織開展領帶調研,就是要X委班子成員帶頭,通過深入一線調查研究,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出解決問題的新思路新辦法。我們要結合主題教育深入基層一線開展調查研究,以服務羣衆爲出發點、羣衆受益爲落腳點,聚焦基層治理提質增效,摸實情、解難題,着力提高基層治理水平。持續探索新模式新機制,統籌各方資源力量,細化功能服務內容,努力形成一批可複製、可推廣的經驗做法,爲建設X匯聚政協智慧和力量。
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