縣委檢查報告多篇

【第1篇】縣委領導班子落實科學發展觀分析檢查報告

縣委領導班子落實科學發展觀分析檢查報告

深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我縣按照省、市委的統一工作部署，結合_____經濟社會發展實際，以解放思想學習討論活動爲先導，認真組織理論學習，深入進行調查研究，對近年來貫徹落實科學發展觀情況進行了認真分析檢查，現將情況報告如下。

一、對過去幾項重點工作的總結

近年來，在省委、省政府的親切關懷下，在市委、市政府的正確領導下，我縣在經濟建設和各項社會事業發展上取得了一定的成績。

1、經濟平穩健康運行。我們始終以經濟建設爲中心，努力增強縣域經濟實力。20xx年至20xx年，縣內生產總值由54億元增長到74.5億元，年平均增長17%以上；全社會固定資產投資由14.3億元增長到21.9億元，年平均增長21%以上；地方財政一般預算收入由1.8億元增長到2.2億元，年平均增長15%；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入從3,579元和7,082元增長到4,598元和8,569元，年平均增長12%和10%。今年，縣內生產總值預計實現89.4億元，比上年增長20%；地方財政一般預算收入預計實現28,765萬元，增長30.2%；全社會固定資產投資預計實現30.9億元，增長38%；農民人均純收入和城鎮居民可支配收入預計分別實現5,200元和10,278元，增長12.7 %和10%。“兩水一畜一菜”四大主導產業漸成規模。全縣果園面積65萬畝，年產水果40萬噸；水產養殖總面積12萬畝，水產品年產量達20萬噸；畜禽存欄量突破2,600萬隻（頭），是全國肉類生產百強縣之一；建蔬菜大棚達16萬多個，蔬菜年產量150萬噸。工業經濟得到較快發展，濱海經濟區建設穩步推進。規模以上工業總產值預計實現16.6億元，比上年增長35%。以濱海經濟區建設爲平臺，加大了招商引資力度，今年新上投資500萬元以上項目28個，其中投資1,000萬元以上的項目20個。第三產業迅速發展。全社會消費品零售總額預計實現25億元，比上年增長15%；旅遊產業健康發展，20xx年接待遊客超過125萬人次，比上年增長13.6%，旅遊業總收入實現58,900萬元。

2、社會事業全面進步。近年來，我們堅持“以民爲本、建管並重、重點突破、市場推動”的原則，從解決羣衆最關心、最受益的問題入手，加快了鄉村改造步伐。加大了對農村教育的投入力度，用三年時間徹底消滅了d級危房，建設了9所九年一貫制（寄宿制）學校；全面實施了廣播電視“村村通”工程， 20戶以上的自然屯全部通廣播電視；人口和計劃生育工作得到加強，人口出生率控制在6.62‰；加大了文化體育事業的投資力度，投資2,100萬元修建了新體育場，在農村興建了80個文化體育廣場；衛生事業健康發展，完成了縣醫院門診樓建設工程，進一步完善了新型農村合作醫療制度，農民參合率達到90%；城鄉基礎設施建設得到加強，改造了城內7條主要街道和306國道、102國道_____段，完成了繞城北路東段鋪設任務，每年的城市改造面積都在15萬平方米以上；今年在城區內又實施了集中供暖工程和垃圾場污水防滲工程。四年內完成村通油路工程任務800公里，是建國以來村通油路總和的20倍，全縣基本上實現了村村通油路（水泥路）。農田水利基本設施不斷完善，有望連續九年奪得省“大禹杯”。

3、民生問題得到較好解決。以改善民生爲重點，全力做好社會穩定工作。紮實做好就業再就業工作。幾年來，不斷拓寬就業渠道，城鎮登記失業率始終控制在3.9%以內；實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，培訓進城務工農民2.4萬人；養老保險和醫療保險擴面工作取得新進展，參保人員分別達到44,816人和34,390人；提高了城市低保對象的月救助標準，月發放救助金79.84萬元，全縣共有15,500名困難羣衆獲得最低生活保障金，實現了動態管理下的應保盡保；開展了“金秋助學”和“送溫暖，獻愛心”助貧越冬等活動，幾年來共資助1,264名貧困家庭大學生，發放助學金245萬元，援助農戶新建房屋2,000餘間、維修房屋6,000餘間，修建了63戶五保大院和5所中心敬老院，弱勢羣體的生產、生活得到保障；認真抓好社會治安綜合治理工作，切實加強社會治安防控體系建設，公安“三基”工程建設，深入開展“兩項大排查”，平穩處置了“蟻力神”問題，確保了全縣平安穩定，三年來未發生重大安全生產責任事故，連續四年獲得省級“平安縣”稱號，奪得省“平安杯”。

總的來說，我縣近年來的工作取得了一定的成績，但與上級的要求比起來，與廣大人民羣衆的期待比起來，與先進地區迅猛的發展態勢比起來，還存在着較大的差距，特別是在發展速度上，遠遠落後於先進縣區，一些指標在全省的排名始終維持在中下游水平，甚至有下滑的危險，這與_____所處的優越位置、所擁有的豐富資源極不相稱。

二、對發展中存在問題 的認識

在學習實踐科學發展觀活動中，我們嚴格按照“五對照、五檢查”的要求，認真查找我縣經濟社會發展中存在的突出問題，主要有以下幾點：

一是發展思路不清，發展質量不高。過去我縣一直以農業大縣自居，雖然農業及農村工作得到一定發展，但縣域經濟卻一直處於落後地位。近年來，我縣開始實施 “工業強縣”戰略，項目建設取得一定成果，但工業項目少，水平比較低，對 “工業強縣”的發展戰略貫徹得還不夠深入，喊的多、做的少、效果差。一些領導幹部對國家和省、市給予的各種優惠政策理解不深、認識不透、研究不細，缺乏機遇意識、憂患意識、責任意識，在思想上還不夠解放，想問題放不下包袱，做事情放不開手腳，缺乏大突破、大發展的膽識和氣魄，缺少創業的激情和鬥志。

二是經濟結構不合理。多年來我縣的產業發展一直處於不平衡狀態，經濟結構不合理的局面沒有得到根本扭轉。一產比重過大，佔31%左右；二產比重偏低，只佔29%左右；三產比較發達，也只佔到40%左右。特別是工業基礎薄弱，工業經濟規模較小，規模工業的聚集尚處於初級階段，工業增加值在縣內生產總值中所佔的比例過低。第三產業發展雖然有了長足的進步，但層次偏低、實力偏弱，而且增長方式粗放、管理服務水平不高、市場競爭力不強，對財政的貢獻率還比較低。

三是城鄉發展不平衡。在基礎設施建設、社會事業和經濟發展水平等方面，縣城高於鄉村，沿海鄉鎮高於西北溝、大北溝等山區鄉鎮，城鄉二元結構矛盾還沒有得到根本解決。同縣城相比，鄉村的道路、自來水、廣播電視、互聯網、通訊等設施質量還存在相當差距，教育、醫療、衛生、文化等社會事業的發展相對滯後，特別是鄉村社會保障體系建設剛剛起步，無論是覆蓋面還是保障水平，都遠遠滿足不了實際需要。統籌城鄉發展，增加農民收入任重而道遠。

四是發展環境在許多方面不盡如人意。整治經濟發展環境雖然取得了一定成效，但整治措施還落得不實，整治力度還不夠大，機制性、體制性的矛盾仍然比較突出，還存在着亂收費、亂罰款、亂攤派和重複檢查等問題。隨着改革開放的不斷深入，一些歷史遺留問題和一些社會現實問題不斷出現，城市拆遷、農村佔地、特困羣體的生產生活困難問題比較突出，社會不穩定因素依然較多。

五是服務進取意識不強。對基層工作、羣衆工作面臨的新形勢、新任務認識不清，對一些新情況、新問題缺乏深層次思考，對羣衆普遍關心的熱點和難點問題解決得不及時、不徹底。一些黨員領導幹部執政意識淡薄，思想不求進步，缺乏責任意識，缺乏敢於作爲、敢於負責的精神。

上述問題的產生，有着體制機制上的原因，但更主要的是“人”的因素。一是解放思想程度不夠。想問題放不下包袱，做事情放不開手腳，缺乏大突破、大發展的膽識和氣魄，缺少改革發展、自主創新的勇氣和意識，缺乏統籌兼顧、長遠發展的謀劃和思考。二是發展建設眼界不寬。小進則滿、小富即安、看攤守業的思想比較嚴重，滿足於縱向的發展變化，滿足於已經取得的初步成績，不能跳出_____看_____，不善比先進找差距，重當前輕長遠，目光短淺。三是工作進取心不強。長期在一個單位工作，過慣了按部就班、簡單重複的穩定日子，養成了不思進取、安於現狀的工作習慣，不注重加強學習和世界觀的改造，導致知識老化、思想僵化、能力弱化，最終影響了全縣經濟和社會的科學發展。

三、對今後工作方向的思考

當前，_____進入了改革發展的關鍵時期，面臨着一個亦喜亦憂的發展局勢。機遇千載難逢。從全國來看，綜合國力持續增強，經濟社會發展進入了工業反哺農業、城市支持農村的新階段，國家已具備相當的實力扶持縣域發展，中央拉動內需的各項措施已經出臺，新一輪建設熱潮正在興起；黨的十七屆三中全會，推出了一系列支農惠農強農新舉措，爲農村改革發展指明瞭前進的方向，描繪了絢麗的藍圖，必將引發一場新的農村革命。從省內來看，“五點一線”沿海開發戰略深入實施，爲沿海城市的大發展帶來了新的更大的契機。從縣域來看，作爲全省學習實踐科學發展觀活動的試點單位，全省縣域經濟發展重點縣，_____已經被推上了更高的展示舞臺，上級領導和全縣人民寄予了更多期待；濱海經濟區作爲“五點一線”戰略中的重要支持區域，佔據着遼寧橋頭堡的重要位置，必將得到更廣泛、更深入的關注，爲_____的開發開放搭建了優越的平臺。與此同時，競爭更加激烈。美國金融危機導致的世界範圍內的經濟疲軟還將持續一個時期，資本、產業重新洗牌，管理粗放、科技含量低、勞動密集型企業在劇烈的市場震盪中損失慘重，企業自主新建、擴建項目大幅度減少，招商引資難度進一步加大。

基於對形勢的客觀分析，在今後的工作中，我們必須以科學發展觀爲指導，深刻學習領會黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊密結合_____經濟社會發展實際，不斷創新發展理念，科學謀劃發展思路，以推動經濟社會在新一輪的發展熱潮中實現大跨越、大振興。

1、必須堅持發展第一要務不動搖，把“又好又快、好中求快、能快則快”作爲落實科學發展觀的最好實踐，抓住當前發展的有利時機，充分挖掘發展潛力，做大做強發展優勢，努力實現經濟社會超常規、跨越式發展。要堅定不移地實施工業強縣戰略，加快濱海經濟區建設步伐，以園區承載項目、集聚產業；加快引進一批科技含量高、稅收貢獻高，對縣域經濟具有支撐作用的大項目、好項目，提升工業經濟地位；着力培育具有自身特色的主導產業，做大做強支柱產業，創造_____品牌，提高產品競爭力。

2、必須堅持以人爲本的發展理念，一切爲了人民，一切依靠人民，思民之所需、做民之所願，凝聚民心、集中民力，及時解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，讓發展的成果惠及更多的人民羣衆。要紮實推進社會主義新農村建設，鞏固和擴大試點成果，加快小城鎮建設步伐，改善生產生活條件，爲廣大羣衆提供越來越多的公共服務；着力在提高農村生產力水平上下功夫，發展現代農業，培育新型農民，建設農民新村，持續而有力地推動農業增效、農民增收、農村繁榮。

3、必須堅持走全面協調可持續發展道路，以長遠眼光謀劃發展，以全局意識統籌發展，以科學態度抓好發展，努力破解制約發展的各種難題，推動全縣經濟社會始終沿着科學發展的道路向前邁進。要更加註重產業結構優化升級，科學調整產業佈局，促進各類產業向規模化、集約化、社會化方向發展；在突出發展工業的基礎上，進一步夯實農業基礎，推動旅遊和服務業興起，促進

一、

二、三產業協調發展；更加註重生態建設和環境保護，善待自然，嚴格保護，合理開發，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

具體要做好以下8個方面工作：

1、依託沿海優勢，實現重點區域突破

_____發展的潛力在沿海，發展的希望在沿海，沿海是我縣最大的發展優勢。要把加快沿海經濟帶建設作爲事關全縣發展全局的重大戰略，高標準規劃、高起點開局，高質量推進，力促沿海開發邁上更高的層次。全力推進濱海經濟區建設，將其打造成爲我縣今後一個時期經濟和社會發展的興奮點、動力源和增長極，使其儘快成爲項目的窪地、人才的高地、招商引資的聚集地。要加快完善道路、通訊、電力、水利配套設施，爲項目入駐搭建優質的平臺；積極聯繫中關村高科技企業，以優惠的政策和優美的環境吸引it產業在_____建立生產基地，發展高新技術產業；千方百計促進天戴河、白金海岸等項目落地開工，加速旅遊、商住區開發，塑造園區新形象，建設生態新城區。積極發展臨港經濟，全力配合煤碼頭建設，提供一切便利，加速產業配套，努力擴大其對我縣經濟的牽動和輻射作用；加快臨港工業園區建設，重點發展船舶製造業，建好高嶺船舶工業園，力爭每一個沿海鄉鎮都引進一個造船企業，把修造船業打造成爲我縣最大的支柱產業。

2、實施項目牽動，壯大工業經濟實力

堅持工業強縣思想不動搖，始終把項目建設作爲最關鍵、最核心、最首要的任務，以項目促發展，以發展論英雄。精心選擇包裝一批有代表性的大項目、好項目，集中一切要素，調動一切力量，既要推介出去，還要吸附進來。要把招商引資作爲實施項目牽動戰略的重要抓手，以招商部門爲主力軍，搶抓有利時機，廣泛深入地開展定區域、定項目、定客戶的招商引資活動，努力形成項目建設的“井噴”之勢，爲_____加快發展提供強勁動力。抓緊與聖戈班石膏板、天隆造船、風電塔筒等項目聯繫，抓實對七星造船、鑫源多金屬礦、玻璃纖維等項目的服務，爭取簽約項目儘快落地，在建項目早日完工，投產項目不斷升級，形成滾動發展的良好局面。加大對已有中小企業的扶持力度，幫助企業拓展產業鏈條，促進縣內產業集聚和集羣發展，重點扶持培育it產業、機械船舶製造業、礦產品開發業、建築材料業、食品藥品加工業、農產品加工業等六大主導產業，不斷擴大產業規模、優化產業結構、提升產業層次，增強產品競爭力，推動我縣工業發展邁上新臺階。

3、做好“三農”工作，加快農村發展步伐

認真貫徹落實十七屆三中全會精神，全力破解“三農”難題，推動農村改革發展邁出新步伐。一要突出產業化主題，大力發展現代農業。繼續深化農業產業結構調整，加大對設施農業的扶助力度，引進新品種，推廣新技術，積極構建“一鄉一業、一村一品”格局，培育一批優勢突出的特色品牌，不斷提高農業效益；積極培育、扶持壯大萬佳果業、茂華生物、宏偉禽業、雨潤食品等農業龍頭企業，加強農產品基地和現代農業服務體系建設，着力提升農業產業化經營水平。二要提高農民組織化程度，全面培養新型農民。加大對農民的培訓力度，豐富培訓內容，靈活培訓方式，全面提升農民的勞動技能和綜合素養，讓每村至少有一名經紀人，每戶至少有一個明白人，每個勞動力至少掌握一門實用技術，鼓勵發展農民協會等新型自治組織，提倡農民自願有償流轉土地，幫助農民拓展增收渠道，引導農民積極投身新農村建設中來，成爲建設新家園的主力軍。三要加快農村城鎮化進程，深化農村改革發展。進一步擴大試點範圍，讓更多的村屯通過新農村建設，快速改變落後面貌。用更加優惠的政策引導小城鎮建設，提倡農民自主開發，結合重點項目佔地動遷，因地制宜建設農民新村，努力把我縣新農村建設提高到一個新的檔次。通過政府加大補助和市場化運作等方式，加強小城鎮基礎設施配套建設，吸引

二、三產業向中心城鎮集中，切實增強城鎮產業集聚、產品集散和人口聚集功能，吸納農村勞動力就近就地轉移。

4、做大城鄉市場，拉動第三產業升級

充分發揮市場在第三產業發展中的主導作用，着力建設商貿、農貿、汽貿、物流和旅遊等五大市場，以市場爲導向，以市場爲拉動，加快商貿旅遊業發展步伐，提升我縣第三產業發展檔次和質量。要抓緊建設汽貿城，整合汽運產業，進一步鞏固我縣運輸大縣地位；充分發揮物流中心功能，完善服務網絡，積極發展現代物流產業；着手建設大型蔬菜、水果、畜禽和海產品批發市場，帶動農業四大主導產業健康發展；學習借鑑義烏髮展經驗，加快引進小商品城項目，打造連接關內外、輻射東北、內蒙等地區的商品集散地；加強景點開發和連結，重點搞好碣石宮、永安長城等景點建設，與九門口長城、三山跳石溝等景區相互補充，相得益彰，構建特色鮮明的旅遊新格局，以旅遊業爲龍頭，帶動餐飲、娛樂、商貿業的發展，形成“食住行遊購娛”六大要素完備的產業鏈條。積極推進“萬村千鄉市場”工程，進一步加速商品流通，活躍城鄉市場。鼓勵信息、金融、教育、中介等現代服務業的發展，將我縣打造成爲全省服務業領域的重要一極。

5、完善基礎設施，塑造城鄉嶄新面貌

充分發揮基礎設施建設在促進發展、樹立形象、惠及百姓方面的積極作用，切實加快城鄉基礎設施建設，不斷增強城鎮的吸引力，讓更多的人來綏定居創業。儘快完善城鄉建設規劃，特別是新農村建設規劃，在規劃的指導下科學推進城鄉基礎設施建設。加快城市開發改造步伐，打造一批環境優美的商住小區；加緊實施繞城公路建設，啓動中央路“兩延”工程，拉開城市框架，擴大城市規模；搞好東西排洪渠治理，建設好河濱公園，推進集中供氣和集中供暖工程，爲人民羣衆塑造一個美麗家園。積極推進農村基礎設施建設，高質量地完成濱海大道建設工程，確保20xx年9月1日正式通車，成爲我縣更具承載力的黃金大通道；着手啓動“屯屯通”工程建設，構建更加便捷、更加發達的城鄉交通網絡。加快猴山水庫建設，加強水源治理工作，徹底解決制約西部開發的瓶頸問題。高度重視生態環保工作，加大植樹造林力度，加大對污染行爲的懲治力度，積極推廣應用新型能源，精心呵護_____的青山碧水，傾力打造人與自然和諧的宜居樂園。

6、繁榮各項事業，積極構建和諧社會

着力推進以改善民生爲重點的社會建設，努力促進社會和諧，使全縣人民共享發展成果。堅持優先發展教育，大力推進九年一貫制(寄宿制)學校建設，加快教育資源的優化佈局，加強教師隊伍建設，建立健全城鄉教師交流制度，促進義務教育均衡發展，全面提高教育教學質量。完善醫療衛生服務體系、突發公共衛生事件應急體系和疾病預防控制體系，不斷提高我縣醫療衛生水平，鞏固和擴大新型農村合作醫療成果，確保實現並保持95%以上的參合率。認真開展計劃生育綜合治理，穩定人口低生育水平，提高出生人口素質。廣泛開展農民羣衆樂於參與、便於參與的文化體育活動，豐富羣衆業餘生活，引導形成健康文明的新風尚。整合城鄉廣播電視資源，完成城鄉有線電視聯網工作，實現農村廣播電視“村村通”目標。高度重視就業和再就業工作，認真落實各項就業政策措施，加快推進城鄉統籌就業，繼續保持零就業家庭動態爲零。加強社會保障體系建設，擴大城鄉困難羣衆低保覆蓋面，落實城鄉低保對象專項救助政策，不斷推進保險事業發展，堅持開展扶貧幫困活動，讓城鄉困難羣體得到及時有效的救助，切實做到學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

7、優化發展環境，保障人民安居樂業

進一步強化行政服務職能，爲項目建設提供良好的政策和體制環境。完善行政審批、政務公開和服務承諾三項制度，力爭把審批事項減到最少，收費標準降到最低，對重點項目要敢於突破常規，急事急辦、特事特辦，堅決摒棄一切妨礙人們創業致富的思想觀念，積極引導一切有利於發展的因素流向我縣經濟建設的主戰場。進一步規範執法行爲，加強執法隊伍建設，努力做到嚴格執法、公正執法、文明執法，維護社會公平正義；充分發揮和強化社會各界的監督作用，加大對違紀違法人員的查處力度，努力做到有報必查，有查必處，有處必嚴，營造規範嚴明的法制環境。進一步做好社會穩定工作，規範信訪行爲，暢通信訪渠道，妥善解決信訪突出問題，處理好人民內部矛盾；深入開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理，完善治安防控體系，繼續實施“縣域治安”工程，抓好嚴打整治工作，確保全縣大局安定、社會安寧，百姓安居，持續提升人民羣衆的安全感。

8、增強領導能力，不斷提高執政水平

按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，建設一支富於凝聚力和戰鬥力，朝氣蓬勃、奮發有爲的縣委領導班子，打造全縣廣大黨員和人民羣衆的堅強核心。始終把學習作爲精神追求，認真學習現代知識和管理經驗，加強對經濟社會發展全局性、前瞻性、戰略性問題的研究，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，努力把科學發展觀的要求轉化爲謀劃發展的正確思路，轉化爲促進發展的政策措施，轉化爲領導發展的實際能力，真真正正地用科學發展觀來指導和推動工作；始終把實踐科學發展觀作爲自覺行動，不斷錘鍊從政本領，全面提高解決複雜問題能力和領導科學發展能力，統籌各方面力量，調動廣大黨員幹部羣衆積極性，齊心協力推動工作落實；始終把樹立責任意識、服務意識和憂患意識作爲基本要求，敢於承擔發展職責，敏銳把握髮展契機，全心爲民謀求福祉。切實加強黨員幹部隊伍建設，探索建立科學的考覈評價體系，進一步完善績效考覈辦法，推行“星級鄉鎮”考覈和機關目標管理責任制，全面準確地考察幹部政績，真正讓那些政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、發展上有成效的幹部得到提拔重用，最大限度地帶動會幹事的人，最大限度地支持能幹事的人，最大限度地凝聚想幹事的人。切實加強黨風廉政建設，牢記“兩個務必”要求，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，自覺遵守縣委班子“十項承諾”和領導幹部廉潔自律有關規定，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，清清白白做官、乾乾淨淨做事、堂堂正正做人，以良好的黨風促政風帶民風。

【第2篇】中共某縣委黨校領導班子分析檢查報告

根據縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署和工作安排，以及我校深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案的要求，總結和充分運用前一階段即學習調研階段的成果，廣泛而充分地徵求教職工和服務對象意見和建議的基礎上，通過自己找和他人提等方式，認真找準找全學校班子目前存在的主要問題和突出問題，認真面對查擺出來的問題，細心疏理，分門別類，冷靜思考，深入分析，查找原因，依靠縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的正確領導，依靠班子集體智慧和力量，依靠全體教職工的信任和支持，提出解決問題的思路和具體措施，力爭做到切合實際，而又富有新穎。現將我校領導班子的分析檢查報告如下：

一、黨校領導班子基本情況

校本屆領導班子成員×名，一正×副，按照×××年縣委有關“三定”文件規定，現已配齊配足三個領導職位。現任領導班子成員平均年齡×歲，平均任職時間×年5個月，專業結構都是哲學社會科學類，民族結構都是少數民族，文化層次都是全日制大學本科，專業職稱方面有兩人是講師，另一個無職稱。職業經歷方面，僅有一人有鄉鎮黨政機關工作經歷，一人僅有黨校工作經歷，另一個有企業、黨政機關工作經歷。

二、黨校領導班子存在的突出問題

（一）主觀方面問題

思想觀念尚尚未真正轉變，在思維方式上有待實現新突破。主要表現在以下幾個方面：

第一是有待進一步轉換思維方式，思維方式具有片面性、孤立性、靜態、非矛盾和物本性。第二是有待進一步增強思維的辯證法。

第三是有待進一步增強思維的務實性。

第四是有待進一步增強思維的創新性。

（二）客觀方面問題。

目前黨校面臨的工作難度很大，可以用一句話來概括，那就是“十六難”：

1.經費保障難

投入渠道狹窄“科教興國的‘教’，包括黨校教育”。可是黨校不象國民教育，沒有上級財政、計劃部門和黨校系統的專項資金，只有地方財政撥款這一條路，卻又沒有硬性規定，除人員工資外，財政幾乎沒有其他撥款。

創收難以爲繼過去創收如函授教育、門面房出租等，收入也只能勉強維持水、電等費用。隨着生源的枯竭和停辦，縣級黨校的生存面臨着空前的困難。

2.陣地建設難

教學基地是現代幹部教育中開展現場教學的需要。它更注重學以致用和能力培養。目前，縣級黨校基本沒建教學基地。

從辦公教學場地看，黨校甚或不如農村中國小。

3.設備更新難

一是信息化建設普遍落後。二是配套設施建設落後。

4.資源整合難

隨着主體班的減少和函授萎縮及停辦，黨校辦學能力過剩，再加上無錢投入難以達標，從“擴大規模、集中辦學、資源共享”出發，搞了“培訓資源整合”。但恰恰沒有對功能相近的行政學校、講師團、組織部電教中心、農村黨員遠程教育進行整合。

從目前看，這種整合從統一規劃、統一領導以及人、財、物等培訓資源的合理配置來講，是一件好事，也有利於黨委、政府對培訓工作的有效領導。問題是：（1）黨校的性質發生了改變。（2）培訓對象不同，培訓的理念規律不同，方式方法不同，培訓目標也大相徑庭。黨校培訓重點是黨的路線、方針、政策，強調理論聯繫實際，強調黨性鍛鍊，培養忠誠於馬克思主義、德才兼備的黨員領導幹部和理論人才。而“培訓中心”沒有這個必要和功能。（3）隸屬於不同部門的培訓機構，上各有婆婆，硬整合在一起，如何運作，也是個待研究的問題，搞不好，整而不合，外合內離，依舊各彈各的調，幹部培訓的“主陣地、主渠道”作用得不到充分體現。

5.計劃落實難

黨校的幹部培訓輪訓，全國沒有統一的安排和要求，都由各級黨委決定，彈性很大。黨委主要領導重視，黨校就有班辦，不重視，就沒班辦。事實上，不少縣每年安排的培訓計劃都在10期以上，但真正辦的少，流產多。

6.培訓調學難

現在不少幹部並不想學習，學不學都能幹，該提拔還是提拔，同時單位人手少，經費緊張，再加上縣級黨校條件太差，上級黨校辦班層次的下延，其它辦學機構的搶辦等，組織部調學存在一定困難。即使調學來了，也未必坐下來受訓。

7.主導辦班難

黨校辦學，如何辦，主導權應在黨校。但現實是，幹訓計劃組織部門拿，公務員培訓計劃人事部門拿，各班教學計劃主辦單位拿，講什麼，怎麼講，多由主辦單位說了算。即使安排黨校上1－2課，根本體現不了“主體班”。黨校無法制止多頭辦班現象，也不能主導授課內容和管理，只是聽令行事。

8.教改推進難

主體班次少，辦學缺乏主導權。有些部門把辦班當作創收手段或是旅遊、福利手段，要的是形式。縣級黨校在幹部教育培訓中甚至轉變爲培訓場地提供者而已，從根本上弱化了師資隊伍和學科建設。教師無心鑽研業務，也無意探索教改。

9.隊伍建設難

（1）知識結構倒掛。面對着多元知識結構和豐富實踐經驗的學員，單一知識結構的教員很難勝任。學校有專職教員很少具有實踐經驗，很少接受培訓，能上主體班課的更少。（2）年齡結構急需改善。教師隊伍老化。青黃不接等問題在縣級黨校尤爲明顯。（3）教師進出難。現在實行公務員制度，黨校教師基本出不去，致使黨校教職工年齡老化，知識退化，思想僵化，“黨校成了養老的地方”。想補充新人，受編制等限制，想來的來不了，想走的走不了。（4）人員比例不合理。目前縣級黨校行政後勤人員比例偏高，前後人員比例失調，直接導致了教師與後勤人員的矛盾。

10.知識更新難

黨校教師既沒有機會走出去考察實踐，接受新鮮血液，又沒有機會到上級黨校高校充電，即使有，多半也只是一兩個星期的短期培訓，難於快速實現知識更新。

11.提高培訓效果難

黨校教師知識老化、思想僵化，又沒機會更新知識，再加上黨校教學手段、設備落後，怎麼能提高培訓效果呢？趕鴨子上轎也得上呀，“黨校教師聽黨話，黨叫講啥就講啥，現買現賣走過場，哪還顧及好與差”！詼諧的話語流露出黨校和教師的處境尷尬和無奈。

12.工作協調難

國民教育學校實行條塊管理，工作比較單一，有關政策從上到下統一，並有組織、有人員專門檢查落實，黨校幹訓工作“虛、軟”，培訓人員涉及到各個單位、部門，黨校要跟衆多單位、部門及各個方面的領導打交道。很多問題上級又沒有明確規定和要求，僅靠面子去爭取，去協調，處處求人，可以想象，該有多難！

13.政策落實難

黨校從上到下基本上各自爲政，有關黨校的具體政策不多且原則、空泛，難以落實。特別是縣級黨校無職無權無錢，僅靠黨校去協調解決，很難奏效。黨校的地位說起來重要，操作起來次要，有關政策又少組織出面督辦，檢查落實，很多就只能是寫在紙上了。

14.科研工作難

黨校教師水平有限，能看到的材料有限，考察調研機會有限，沒有一個好的科研激勵約束機制，系統內也沒形成一個良好氛圍，再加上現在論文發表難，所以縣級黨校的科研工作也非常難。不少教師爲了評職稱，拼命寫幾篇，花錢找關係發表。一旦晉職過後，就沒有科研幹勁了。

15.教師權益保護難

黨校現行管理體制經常會出現兩難境地。國家有關學校、教師的政策、待遇主要是教育部門在辦理；黨校從上至下沒有統一管理機構來爭取、研究解決教師權益問題。國民教育教師在政治、經濟、生活、社會地位上有人關心、過問，政策有人具體落實，逢年過節有領導慰問看望，有政府表彰獎勵，有專項基金進行教育培養；黨校教師被打入了另冊，成了教師中的“弱勢羣體”，“四不象”——說你是教師，又沒享受教師的相關待遇；不是公務員，也享受不到公務員的權益；落實相關待遇也只是“參照”，打“擦邊球”，好象是別人的恩賜，黨校人總覺得理不直，氣不壯，低人一等似的。似乎黨校就會給自己爭待遇。

16.業務指導難

儘管《條例》、《決定》都明確上級黨校對下級黨校“業務指導”，但在具體工作中，上級黨校既不掌握縣級黨校的人權、財權，又不掌管黨校的專項經費，上級黨校對縣級黨校基本沒有業務往來，沒有指導，也無法指導。縣級黨校常年見不到上級黨校文件，也未見開過會，研究過黨校工作。

黨校面臨的上述種種困難和問題，客觀地說有的是歷史遺留下來的問題，有的是發展中遇到的問題，有的是黨校自身解決不了的問題，有的是黨校自身解決不好的問題，有的問題性質不同其解決辦法應有所不同，有的問題的層次性不同其解決的層次性應有所不同，有的問題的複雜性不同其解決的綜合性應有所不同，這是符合事物發展的辯證法。當前危及黨校生存和阻礙黨校發展的突出問題主要有以下幾個方面：

1、黨校隊伍特別是教師隊建設滯後發展。有的學校班子成員年齡偏大，身體久佳，組織協調能力不力；師資力量薄弱。教師數量嚴重不足，教研人員與非教研人員比例不合理，教職工的綜合素質不高，能力水平有限。我校現有在編在職人員×人，其中行政領導×人，行政管理人員×人，專職教師×人。在專職教師中,職稱結構中級×人，初級×人。根據自治區組織部、自治區黨校《關於開展縣級黨校辦學水平達標評估的通知》的精神和要求，縣級黨校在職教師隊伍規模專職教師要佔職工總人數的×％以上；在學歷結構上，大學本科以上學歷佔×％以上；在職稱結構上，高、中級職稱比例不低於×％。依據這一要求，我校專職教師應達到×人以上，其中中級職稱應達到×人以上。而目前我校僅有×名專職教師情況已不能適應新形勢發展的需要，僅依靠我校現有的在編教師，難以承擔全縣的黨員幹部和各類人才的教育培訓任務。教研人員自主科研能力不高，科研激勵與約束機制不健全，教職工參與科研工作的積極性不高。

2、學校基礎設施陳舊落後簡陋。我校的辦學設施建設嚴重滯後，校園總面積，校園建築面積均少於縣級黨校達標辦學水平達標評估標準。沒有象樣的綜合辦公樓、會議室、學術報告廳、學員公寓、一般閱覽室和電子閱覽室，圖書藏量少。即使是已有的校園建築面積，也是危房面積多，已經不能夠使用，這種狀況嚴重地制約了黨校事業的發展。2、辦公教學電腦數量不足，目前學校佔地面積和業務用房嚴重不足。目前我校校園面積僅×畝多，教學用房×平方米、辦公室×平方米、財會室×平方米、圖書室×平方米，總共×平方米，與上級的要求還有較大差距。電腦網絡設備室、電教設備室、檔案室與教室和辦公室擁擠混爲一體，教學、備課、辦公以及其他業務相互影響工作。多年來，該校努力開辦各種培訓班，爲培養黨員幹部，推動當地經濟發展作出貢獻。但是，由於辦學條件的限制，也制約着辦班的數量和質量，這對提高黨員幹部素質和提高農民致富技術等帶來不利影響，在一定程度上制約着當地經濟社會的發展。同時我校缺少學員宿舍及飯堂，學員到校參加各種學習培訓，學校無法安排食宿，只能化整爲零到多家賓館食宿，既不方便管理，增加學員費用，也影響學習效果。亟待改善辦學條件，優化教學環境，促進教育培訓效率提高，才能適應當前形勢發展的需要，符合上級對縣級黨校辦學條件的要求。

3、黨校經費保障問題突出經費投入不足。我校的辦公經費、各類培訓班的培訓經費以及師資培訓經費等都沒有納入縣財政預算，沒有將培訓經費劃款到黨校帳戶，致使我校在辦主體班的過程中，教師培訓費、教學資料費倒貼×元，更不用說水電費、授課教師的課酬了。由於經費不到位，致使培訓工作開展較緩慢。清華教學扶貧網站和中央黨校c級站等兩個遠程教育網站因缺乏維護經費而不能正常運轉，從而嚴重地制約了教學工作的正常運轉。科研經費缺乏。

4、賦予縣級黨校具有協調、整合培訓資源、指導和檢查評估幹部教育培訓工作的新職能還無法落到實處。

資源整合還不夠到位，特別是賦予縣級黨校具有協調、整合培訓資源、指導和檢查評估幹部教育培訓工作的新職能還無法落到實處。主要是一些部門不夠重視教改工作，認爲這是縣委黨校自己的事情，不配合，使得各部門培訓各自爲戰，橫向聯繫不緊密。方方面面的關係尚未理順。

三、自我剖析與檢查

（一）客觀因素：主要有性質定位模糊，政策分割，工作任務和財政投入不足，保障體制不健全，歷史包袱重，對外交流和開放力度不大。

1.領導重視黨校還不夠全面到位

黨委辦黨校是我黨的光榮傳統，理應受到各級黨委的高度重視。領導重視，黨校就紅紅火火，反之就冷冷清清。現在“以經濟建設爲中心”，領導主要精力都放在中心工作上了，無暇顧及黨校“軟”工作；黨校工作業務性強、規律性強，領導重視也未必能重視到點子上。錢的問題，黨委管黨校不管錢，政府管錢不管黨校，這就增加了黨校投入的複雜性艱鉅性。人的問題，也不能按照《決定》標準選人用人：在幹部力量配備上，沒有把黨校看成是組、紀、宣這樣的黨委重要部門，甚至不如一般部門。黨校教師享受不到組宣紀工作人員的“正科（副科）×員”的政治待遇。黨校作爲幹訓主陣地和黨性鍛鍊的大熔爐，縣裏使用幹部理應聽取黨校意見建議，但實際上黨校既無發言權，也無建議權。主要領導到黨校開會調研、指導工作，給學員做報告，研究解決問題尚未形成制度並得以有效實施；黨校政策得不到全面落實，甚至幹訓工作都不能按計劃進行。

2.部門不支持

組織部門辦班計劃不落實，帶頭把班拉走或安排給其它部門，財政部門不能按照《決定》要求保證經費落實，還將代收代繳的函授收入視爲黨校收入進行調控實爲剋扣；教育部門認爲黨校函授動了它的“奶酪”，社會上認爲黨校無事做，可有可無，包括在印製電話薄，也是將黨校放在“另冊”而不放在黨委部門，社會地位遠不如一般單位，

3.根源是機制不健全

黨校縱向的管理網絡沒有建設好。自我封閉，各自爲陣，缺少上級的管理和關懷。省市黨校對縣級黨校不是領導關係，名爲“業務指導”，實爲“喝喝酒”。由於無具體的指導內容、程序，既無指導也無幫助更無管理。

上級黨委對下級黨校的工作定期評估制度不健全，兼職校長的責任不明確；下級黨校如何辦，辦的如何，也沒有規範性意見和監督檢查落實機制；年度考覈，只聽黨委回報，不到黨校翻查材料。培訓市場化概念提出，等於把黨校視爲一般培訓機構，削弱了主渠道主陣地大熔爐的地位。

領導不重視，部門不支持，必然導致黨校難作爲，黨校“難作爲”又必然導致領導和部門對黨校有“看法”，惡性循環，這就是黨校邊緣化的原因，而其根源又產生於機制不健全。

（二）主觀因素：科學發展觀理論學習不夠，需要繼續解放思想，創新工作思路的辦法不多，抓落實力度不夠，工作要求、管理不嚴，標準不高，模範帶動能力的潛力尚未完全發揮，少數職工的工作責任心不強等。

第一是思維方式仍停留在片面、孤立、靜態、非矛盾和物本的層面上，尚未真正轉向全面的、聯繫、動態、矛盾和人本性的層面上。存在決定意識，黨校校園因長期無專項基建資金投入，顯得極爲簡陋，黨校所需工作經費無財政預算覈撥予以保障，日常運轉日趨艱難，由於缺乏經費，無法開展全方位、多層次和寬領域的全員培訓特別是教師培訓，黨校隊伍特別是教師隊伍素質和能力提高不明顯，導致黨校教學和科研水平難於提高，進而影響了黨員幹部和各類人才教育培訓質量與效果。也是由於缺乏經費，黨校不得不靠對外場地出租獲得微薄的租金收入來艱難維持日常工作運轉，同時也在忍受噪音和校園難於統一管理等不利影響。長期呆在這樣的環境中，難免產生日子難過和工作難做的畏難情緒，看到左鄰右舍都在變化發展，日新月異，原來比上不足，比下還可以，但目前自身發展慢了，全市各縣區黨校發展上去了，都趕到我們前面了，現在比下也比不了，客觀現實讓班子開拓意識難於增強。全校上下都爲經費而發愁，開展什麼工作都要考慮有沒有經費，否則，一切都寸步難行。大家的精力和焦點都集中在經費上，本來應該是經費因工作開展所需而發生撥付，現在卻倒過來成了黨校教育科研等工作圍着經費轉。經費無着落，黨校各項工作便無法運轉。黨校本身是黨委直接領導下培養黨員領導幹部和理論幹部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導幹部的主渠道。是黨的哲學社會科學研究機構。黨校不是盈利機構，也無任何收費項目，所需經費均有財政預算予以全額覈撥。假如財政還不解決好黨校工作所需經費，黨校面臨“關門”這一生存問題更爲突出而緊迫。避開經費問題而高談黨校生存發展無異於緣木求魚，脫離實際，或者眼睛僅盯着經費等經費落實而無所作爲的想法和做法，這兩者都不是歷史唯物主義者應有的態度。

第二是思維具有機械性色彩明顯，有待進一步增強思維的辯證法。

第三是思維具有較強的務虛性，有待進一步增強思維的務實性。

第四是思維具有保守性，有待進一步增強思維的創新性。

第五是判斷工作形勢缺乏應有的整體統一性

作爲理性黨校人，未能始終堅持以整體統一的觀點，也就是系統的觀點，全面、客觀、準確地判斷當前組織工作的形勢。首先，沒有充分看到黨校工作的整體方面的成績和作用，故而沒能夠很好地克服無所作爲的思想。改革開放以來，黨校工作始終堅持爲黨的政治路線服務，爲經濟建設服務，不斷改革創新，與時俱進，實現了理念的更新、重點的轉移、機制的創新，黨員幹部素質和能力等方面取得了顯著成績，爲田林的社會主義現代化建設提供了堅實的智力支撐和可靠的人才保證。實踐證明，黨校工作也能出生產力，與經濟工作一樣，在社會主義現代化建設中也是大有作爲的。其二，沒有充分看到黨校工作局部存在的問題，未能很好地克服盲目樂觀的思想。我們當前的黨校工作和黨中央的要求、人民羣衆的要求還有較大的距離，還有不少深層次的問題亟待解決。例如，部分黨員幹部的素質和執政興國的使命不相適應，部分基層黨員素質和領導科學發展促進社會和諧的能力堪憂，部分黨校教職工作風不實，黨員、幹部學習考覈考察的監督管理機制不健全，黨校工作的方式方法落後於時代的要求，等等。這些問題直接關係黨的建設和黨校工作全局，我們切不可因爲工作有了一點點成績而沾沾自喜，盲目樂觀。

其三，未能看到加強黨的建設和搞好黨校工作的長期性和複雜性，未能很好地克服簡單浮躁的思想。未能清楚地看到我國正處於社會轉型期，經濟體制和政治體制改革的任務還十分艱鉅，故而不能很好地堅持持久作戰的思想認識和工作思路，搞好新時期的黨校工作存有急於求成，欲一蹴而就，畢其功於一役。看不到，在不同的時期，會出現不同的情況，工作任務、重點、難點也會有所不同，我們聯繫本地實際開展幹部教育培訓工作不夠緊密，認真研究黨校工作系統內部諸要素存在的主要問題和薄弱環節，採取解決問題的措施不力效果不佳。其四，工作主動性有待增強，未能很好地克服消極觀望的思想。判斷形勢的最終目的是爲了科學決策，推動工作。當前，有少數黨校教職工認爲黨校工作可有可無，主要是講授政治理論，進行理論灌輸就得了，沒有必要多動腦筋，工作一味等上級和學校安排部署，這種思想是非常有害的。從理論上來說，它割離了全局與局部的關係。因爲沒有局部的突破，就沒有全局的突破。當前黨校工作有大量的新情況、新問題等待我們去摸索、去實踐、去創新。離開主觀能動性，黨校工作就不會有大的作爲。總之，我們因缺乏以整體統一的觀點分析黨校工作的形勢，未能形成良好的工作生態環境，不能時刻保持頭腦清醒，認不清方向，把握不住重點，決策不夠科學，信心不足，做不好工作，打不開黨校工作新局面。

四、科學對策

下一步，我校要在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，依託“三個陣地一個熔爐”（各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導幹部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，使之成爲幹部加強黨性鍛鍊的熔爐。）和作爲黨委重要工作部門的優勢，在活動中力求一個“新”字。繼續解放思想，堅決貫徹落實好《中國共產黨黨校工作條例》、全國黨校工作會議精神和即將召開的全區、全市、全縣黨校工作會議精神以及本校科學發展三年計劃，牢固樹立“五種意識”（大局意識，黨的意識，創新意識，勤儉意識，紀律意識），努力做到“三個適應，三個促進”（黨校教育必須適應黨和國家工作大局的要求，促進黨的中心任務的落實；必須適應黨的幹部教育的要求，促進領導幹部素質和能力的提高；必須適應黨的理論建設的要求，促進理論創新和實踐創新。），充分發揮“五大作用”（充分發揮培訓輪訓領導幹部的主渠道作用，充分發揮黨的理論武裝工作的重要陣地作用，充分發揮推進黨的理論創新的生力軍作用，充分發揮建設學習型政黨的積極推動作用，充分發揮促進領導幹部加強黨性鍛鍊的熔爐作用）。突出“圍繞中心，服務大局，全力打造幹部教育培訓主陣地”這一主題，以“推動縣鄉黨校教學和管理體制改革”這一活動載體爲抓手，突出黨校特色和實踐特色，齊心協力把黨校辦學水平達標評估迎檢作爲當前黨校工作的重中之重來抓好抓緊，力爭如期順利通過自治區黨校組織開展的評估驗收。以此爲契機，抓住抓好良機，開動腦筋，開拓創新，拓寬思路，進一步把黨校校園建設好，配齊配全教學辦公所需設施設備，從根本上改善黨校辦學條件，更好地承擔起全縣黨員幹部和各類人才教育培訓的重任。

——切實提高主觀能動性方面，繼續解放思想，開拓創新，努力消除自身在思想觀念上與科學發展觀要求不完全相適應相符合的舊觀念舊做法。

（一）班子思想觀念上要有新的飛躍。

1、在對科學發展觀理論體系的把握上要有新提高。科學發展觀是一個不斷髮展和完善的理論體系，這就要求要在以往學習的基礎上，把握其中的新的發展，做到全面系統準確地把握科學發展觀理論體系。

2、在形成促進科學發展的思維方式上要有新飛躍。即要在思維方式上實現四個方面的新突破：第一是進一步轉換思維方式，實現從片面思維向全面思維、從孤立思維向聯繫思維、從靜態思維向動態思維、從非矛盾向矛盾思維、從物本思維向人本思維的轉變。第二是進一步增強思維的辯證法。第三是進一步增強思維的務實性。第四是進一步增強思維的創新性，以解放思想爲先導，以改革創新爲動力，大力推進理論創新、制度創新、技術創新以及其他各方面的創新。

3、要在運用科學發展觀指導實踐發展上有新突破。要緊緊圍繞實施“廣西科學發展三年計劃”這一載體，堅持繼續解放思想，着力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，樹立有利於科學發展的新理念。

4、要在建立健全促進科學發展的體制機制上有新進展。必須把建立健全保障和促進科學發展的體制機制作爲關鍵環節來抓，針對管理體制和工作機制中與科學發展不適應的地方，加大重點領域和關鍵環節改革攻堅力度，堅決破除不利於科學發展的種種體制機制上的羈絆，努力在構建充滿活力、廉潔高效、更加開放、更加有利於科學發展的體制機制上取得新進展。

5、要在增強黨性轉變幹部作風上有新成效。在學習實踐科學發展觀活動中，要進一步增強黨性修養，提高作風建設的自覺性，增強作風建設的針對性，強化作風建設的有效性，保證作風建設長效性。

2009年對黨校來說，是必須闖過的關口。闖過這一關，我們就能前進一大步，就能全面提高思想水平、發展水平、工作水平和領導水平。否則，我們就會喪失已有的優勢，造成歷史性的被動。在工作中，要突出一個“咬”字，咬定目標不放鬆，頑強拼搏保發展；立足一個“爭”字，爭取縣委縣政府重視、爭部門支持、爭資金；着眼一個“逼”字，逼出新思路、新辦法、新招數；堅持一個“幹”字，求真務實、真抓實幹，不幹，半點馬列主義都沒有；體現一個“上”字，上質量、上效益、上臺階、上水平。

2009年黨校工作的總體思路是深入貫徹落實科學發展觀，保發展、渡難關、上水平。保發展，就是要保證黨校各項工作繼續發展，保證黨校辦學能力不斷壯大增強，保證黨校教職工的工作環境和生活水平隨着經濟的增長進一步提高。發展是硬道理，不發展，什麼道理也沒有。

渡難關，就是要渡經費落實關和專職教師增調關，把黨校發展的基本立足點放到爭取縣委縣政府真正重視和學校全體教職工牢固樹立團結協作意識並付諸實際行動上，加快形成從根本上解決黨校生存問題和永續發展的新格局。就是要確保黨校人人有事做，責任和任務指標人人擔，講團結，講責任，講發展，講和諧，。

上水平，就是要科學發展上水平，正確處理好與快、質量與速度的關係，加快發展方式轉變，把促進當前黨校發展與實現可持續發展結合起來，把應對幹部教育培訓工作隊黨校提出的新要求新目標危機與解決自身深層次矛盾結合起來，堅決不搞低水平的修修補補，堅決防止管理鬆懈，，堅決反對急功近利的短期行爲，真正把解決黨校生存與促進黨校發展建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低成本、保護環境的基礎上。

——突出解決一下三個急待解決的複雜問題，積極創造條件，營造有利於黨校生存與發展的外部環境，建立健全促進黨校科學發展和諧發展的新體制新機制。

（二）切實提高認識——解決領導重視問題

黨校既是“學校”，又是“重要部門”。黨校的雙重性質，決定了黨校區別於一般的學校和黨委其它工作部門的本質特點，也決定了黨校的地位和作用，決定了黨校的使命和任務。十六大提出要“大規模培訓幹部”，中央頒佈了《幹部培訓條例》，十七大報告再次重申，並進一步指出，“充分發揮黨校、行政學院、幹部學院作用，大幅度提高幹部素質”。對幹部培訓和黨校工作重要性，各級黨委要提到與黨中央保持高度一致，提到“講政治”的高度來認識。採取切實有力措施，加強黨校工作，尤其要保障黨校人、財、物和培訓計劃的落實，切莫“抽象肯定，具體否定”，“會上重要，會後不要”，“說起來頭頭是道，做起來條條不到”。

（三）體制創新——解決黨校問題的根本之舉

造成黨校特別是縣級黨校目前困境的根本原因是體制問題，解決黨校問題、發展黨校，必須創新黨校管理體制，而不能再僅靠“人治”辦黨校。一切要有規矩，按制度辦事。

宏觀上黨校系統要縱向聯動，徹底改變“全國黨校是一家，只有兄弟沒有媽”的一盤散沙局面。關鍵是要總結經驗教訓，依次確立條塊結合的隸屬關係。下級黨校受上級黨校和同級黨委的雙重領導。

中央黨校要成爲管理全國黨校的“龍頭”和“主管部門”。央省市縣四級黨校應該是上下級關係，而不僅是“兄弟”關係、業務指導關係。

提升和擴大中央黨校和省市黨校地方辦的職能，代表中央黨校和省市黨校行使對下轄黨校的領導指導協調管理和督辦職能。

中央黨校要制定黨校軟硬件建設規範化具體化指標量化的剛性意見，制定發展規劃，統一工作計劃、招生計劃、教學計劃。

完善經費預算和撥付保障渠道，並負責監督檢查落實。辦學經費由財政全額解決；財政貧困的縣黨校，辦學經費和基礎設施投入困難大，可由央省財政轉移支付解決。

定期不定期召開黨校工作會議，分析形勢，研究問題，部署工作。

上級黨校應有計劃地對下級黨校教師、行政人員進行必要的免費業務培訓。

上情下達，下情上報要成爲工作制度。下級黨校要與上級黨校形成緊密的系統關係、條條關係，積極爭取上級黨校的領導、關心和支持。上下級黨校之間，擰成一股力量，凝成一種合力。

上級黨校應積極向同級黨委反映所屬黨校的情況，當好參謀，出好主意，檢查督促下級黨委辦黨校的工作。

黨委要強化黨校“重要部門”作用，明確授權黨校對參訓學員的培訓考察考覈職能；改變“事業單位”性質，實行行政和事業雙重性質管理。

建立黨校教師考覈激勵機制。縣級黨校教師既可享受國民教育教師工資福利職稱待遇，同時可享受組宣紀等部門公務員“正（副）科×員”的政治待遇。

（四）用足用活政策——現行體制下工作創新

1、抓督促檢查，促進黨校建設與時俱進

上級黨委要加強對下級黨委在黨校工作上的督查，要將幹訓任務、黨校軟硬件建設剛性化、規範化、目標量化，要對所轄黨委對黨校工作的領導狀況進行評比和總結交流，互相促進。

（1）督查黨校經費是否安排到位。對貧困地區縣級黨校建設經費嚴重不足的問題，中央財政應根據需要設立立項渠道，採取轉移支付的辦法予以解決。

（2）督查黨校人才隊伍建設，看質量是否合格、數量是否足夠、待遇是否落實。

（3）督查黨校教學設備和教學手段的現代化建設是否與時代發展同步，包括黨校的信息化建設。

（4）督查用人機制。一是加強黨校領導班子建設。選擇理論素質高、黨性強、尊重知識分子、熱愛黨校工作的年輕幹部任黨校常務副校長；建立分管業務的副校長從具有高級職稱的優秀教學骨幹中選撥使用的制度；健全校委班子，校委委員應有一定比例的高級職稱教學骨幹。二是對優秀的中青年教師給以政治待遇，作爲後備幹部培養，適時推薦到其他部門任職，也可掛職鍛鍊。三是把具有較強理論素質的優秀幹部交流到黨校任職。四是從優秀高校畢業生中招聘教師進行培養。五是分配向優秀骨幹教師傾斜。

（5）資源整合。將公務員培訓職能、宣傳部的講師團職能、組織部電教中心和農村遠程教育職能整合到黨校，組織部人事局負責制定培訓計劃、調學和監督管理，具體培訓工作交由黨校承辦。

2、抓理念創新，樹立黨校培訓權威

（1）嚴格規定幹部參加培訓任務和學習制度。由組織部門負責，採取一定的強制性措施，進行點名調訓。嚴肅整治幹部培訓不到課的問題，整頓教學秩序，真正體現幹訓工作的黨性原則和黨校培訓的權威性。

（2）縣屬幹部培訓證書應確定爲只有縣委黨校頒發纔有效力，只有經過縣委黨校考試考覈考察合格，才能認證。黨委要對黨校明確授權，並督查黨校履行職責，不得假以應付。

（3）幹部選拔使用，必須歸口先到黨校培訓取得培訓合格證，黨委務必“真正做到未經黨校培訓，組織人事部門不呈報、黨委不討論、不任用。”

——正確處理好外因與內因的辯證關係，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。

（五）有爲有位——增強黨校的內在動力

縣級黨校要按照科學發展觀的要求，克服無職無權無爲的思想，樹立有爲有位的觀念；克服因循守舊，按部就班的思想，樹立開拓創新、深化改革的發展觀；作爲學校，辦成“陣地和熔爐”；作爲重要部門，辦成參與黨委決策的理論窗口和諮詢窗口。在積極爭取外部條件的同時，把辦好黨校的立足點放在創造內部條件上。

創新培訓形式，更新教學內容，提升教學品味。積極探索教育培訓新模式，增強培訓的針對性、趣味性和實用性，與學員的實踐應用相結合，增強培訓對學員的吸引力。

深化教學改革。遵照“以人爲本、按需施教，全員培訓、保證質量，全面發展、注重能力，聯繫實際、學以致用，與時俱進、改革創新”的基本原則，從教學觀念、教學內容、教學管理與實施、學員管理、教學評價、師資隊伍建設等方面深化改革，探索建立一套適合本地實際，適應幹部教育改革要求的教育培訓體系。

轉變辦學理念，增強競爭意識和市場意識。從被動辦學向主動辦學轉變；從以培訓爲主向培訓與服務並重轉變；從半封閉培訓方式向開放式辦學轉變；從以理論灌輸爲主向以知識能力培訓爲主轉變。努力把縣級黨校辦成幹部和公務員培訓中心、理論研究中心和實踐基地。

拓展辦學渠道。幹訓工作開放式運作的原則，聯合辦學將成爲一種趨勢，也是縣級黨校走出困境、確保黨校“主渠道”作用發揮的有效途徑。“走出去”與“請進來”相結合，與上級黨校、沿海地區黨校和周邊高校建立聯繫，利用他們的優勢，進行聯合辦學或異地教學。“走出去”、“請進來”，究竟是由組織部門直接運作還是由黨校操作，縣委應儘快給予慎重考慮確定下來。

當務之急，就是要積極配合縣委縣政府，儘快促成黨校整體搬遷到××鎮中這一件大事，確保年內能夠搬得出，住得下，起作用，見效益，黨滿意，民放心。

【第3篇】對縣委常委領導班子分析檢查報告進行評議的情況彙報

根據自治區學習實踐辦《關於做好各市、縣（市、區）領導班子分析檢查報告評議工作有關問題的通知》（*學組辦通字[]86號）及_____市學習實踐辦有關通知要求， 7月7日，縣學習實踐辦下發了《關於做好縣委常委領導班子分析檢查報告評議工作的通知》（*學組辦發[]31號），認真組織幹部羣衆評議縣委常委領導班子分析檢查報告，現將評議情況彙報如下：

一、評議形式。結合我縣實際，對縣委常委領導班子分析檢查報告的評議主要以開展書面評議的方式進行，即將《縣委常委領導班子分析檢查報告》、《縣委常委領導班子分析檢查報告評議表》分別發放給參加評議人員按要求進行評議。

二、評議內容。着重從對科學發展觀的認識是否深刻、查找問題是否準確、原因分析是否透徹、發展思路是否清晰、工作措施是否可行等五個方面對分析檢查報告進行評議。

三、參評人員。參評人員共143人，主要有：

1、縣委領導班子成員及縣人大、政府、政協領導班子成員25人；

2、縣直、各鄉鎮領導班子成員代表51人；

3、縣各無黨派人士、工商聯領導班子成員代表7人；

4、縣社會團體、企事業單位的負責人5人；

5、機關黨員幹部、離退休同志代表和基層羣衆代表15人；

6、黨代表、人大代表、政協委員、紀委委員代表40人。

四、評議結果。7月8日發出評議表143份，7月9日收回評議表143份，經縣學習實踐辦認真統計，各方面人員的測評結果如下：

1、收到縣委領導班子成員及縣人大、政府、政協領導班子成員評議表25份，評爲“滿意”的25人，佔100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。

2、收到縣直、各鄉鎮領導班子成員代表評議表51份，評爲“滿意”的51人，佔100%；“基本滿意”的0人；“不滿意”的0人。

3、收到縣各無黨派人士、工商聯領導班子成員代表評議表7份，評爲“滿意”的7人，佔100%；“基本滿意”的0人；“不滿意”的0人。

5、收到機關黨員幹部、離退休同志代表和基層羣衆代表評議表15份，評爲“滿意”的14人，佔93%；“基本滿意”的1人，佔7%；“不滿意”的0人。

【第4篇】縣委科學發展觀分析檢查報告羣衆評議會議主持詞

縣委科學發展觀分析檢查報告羣衆評議會議主持詞

時 間：20xx年x月x日上午

地 點：縣四家班子會議室

主持人：xxx

同志們：

按照第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的工作安排，我們今天召開縣委領導班子分析檢查報告評議會。參加會議的人員有：在家的縣委常委；縣人大、縣政協的主要領導，縣直單位和鄉鎮領導班子成員代表，社會團體和企事業單位負責人代表，機關黨員幹部、離退休幹部和基層羣衆代表，市、縣黨代表、人大代表、政協委員以及非黨人士代表。

市委對我們這次會議非常重視，委派市學習實踐活動指導檢查組組長xxx同志前來指導本次會議。下面，讓我們用掌聲對前來參加或指導會議的領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要內容，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。當前深入開展學習實踐科學發展觀活動，不僅是推動經濟社會向前發展的“源動力”，也是提升工作水平的“助推器”。今天我們召開這次會議，目的就是要認真對照科學發展觀的要求，對《縣委領導班子分析檢查報告（評議稿）》(以下簡稱《報告（評議稿）》)進行評議，主要是對科學發展觀的認識是否深刻、查找問題是否準確、原因分析是否透徹、發展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面進行評議，深入剖析“痛點”和“難點”，切實找準工作的“着力點”，從而不斷提升工作水平，更好地服務科學發展。

會議正式開始之前，先跟大家說明兩件事：一是印發給大家的會議材料會後請大家留在桌面由工作人員統一回收；二是會議材料中的“xxx縣委領導班子分析檢查報告評議表”請大家先不要急於填寫，先認真開會，等下在相關的會議議程中說明清楚後再填寫。

今天的會議議程主要有四項：

1.對《報告（評議稿）》的起草情況作簡要說明。

2.請市學習實踐活動指導檢查組組長xxx同志就如何開好本次會議作指示。

3.審議《報告（評議稿）》。

4.填寫縣委領導班子分析檢查報告評議表。

下面逐項進行。

首先進行第一項議程：由我對《報告（評議稿）》的起草情況作簡要說明。

一、《報告（評議稿）》的形成過程

分析檢查報告既是深入調查研究、解放思想討論和領導班子專題民主生活會成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。所形成的分析檢查報告必須要運用學習調研、開展討論、徵求意見和專題民主生活會的成果，進一步理清發展思路，明確努力方向，提出切實可行的改進措施。爲做好報告的起草工作，進入分析檢查階段以來，縣委把撰寫高質量的分析檢查報告作爲中心環節來抓，我本人也認真履行“一把手”全程主導的職責，親自定提綱，親自出思路，親自徵求意見，親自修改完善，層層審閱把關。根據分析檢查階段的工作部署，要求縣委辦、縣紀委、縣委組織部和縣學習實踐辦的同志深入調查研究，廣泛徵求意見，認真思考提煉，集中力量撰寫出高質量的分析檢查報告。同時，抽調人員成立了專門的寫作小組，着手《報告》的調查研究和起草工作。經過一個多月的努力，形成了《報告（評議稿）》。整個報告的形成經歷三個階段：

第一階段是收集資料。5月下旬，寫作小組就着手收集整理近年來全縣經濟社會發展和黨的建設等方面情況，同時集中組織學習了黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，學習黨的十六大以來中央關於科學發展觀的一系列重要論述以及中央、自治區黨委、市委和縣委主要領導的重要講話精神，深刻理解科學發展觀的內涵和精髓，並對學習實踐活動開展以來廣泛徵求到的羣衆意見建議和縣委領導班子專題民主生活會上查擺出來的突出問題進行綜合梳理，爲報告起草準備了第一手資料。

第二階段是組織起草。在佔有大量材料和進行初步提煉的基礎上，我和其他常委同志經過研究討論，爲寫作小組策劃擬定了報告提綱。寫作小組通過多次研究和討論，對報告提綱作了進一步細化，並在縣委主要領導親自指導下開始起草工作，經過幾易其稿，於7月x日形成了報告初稿。

第三階段是徵求意見。報告初稿形成後，寫作小組於7月x日將《報告（徵求意見稿）》印發給縣四家班子領導、各鄉鎮領導和部分縣直單位領導，廣泛徵求對《報告（徵求意見稿）》的修改意見和建議。根據反饋回來的意見和建議，寫作小組對《報告（徵求意見稿）》進行了集中修改。縣委主要領導審閱了報告修改稿，提出了具體的指導意見。起草小組再次進行了修改，並於7月x日提交縣委常委會討論修改，形成了提交本次會議醞釀討論的《報告（評議稿）》。

二、《報告（評議稿）》的主要內容

《報告（評議稿）》分四個部分，共xx頁，x萬多字。

第一部分回顧總結了黨的十六大以來，特別是200x年縣委換屆以來的工作，認爲新一屆縣委領導班子在中央、自治區黨委和市委的領導下，切實把科學發展觀貫穿於全縣經濟社會發展和黨的建設的各個領域、各個方面，各項工作整體推進，取得了明顯成效：一是發展思路更加清晰。二是發展基礎更加堅實。三是各項社會事業協調發展。四是黨的建設進一步加強。

第一部分主要是爲了說明在國際經濟環境迅速惡化、國內經濟困難明顯加大、我縣自然災害突發多發的情況下，取得這樣的成績實屬不易，值得充分肯定。同時也表明，無論困難多大、任務多重，只要縣委領導班子在樹立科學發展理念上形成共識，在推動各項工作紮實開展上形成共識，在落實“四保”任務上形成共識，就一定能鼓舞鬥志，凝聚人心，堅定走科學發展之路的信心和決心，就一定有能力應對複雜局勢，克服任何困難，完成各項任務！

第二部分主要是查找“發展理念不新、發展水平不高、發展環境不優、發展惠民不夠、創新能力不足、執行能力不強、工作作風不實”等方面的問題：一是發展理念與科學發展的要求還不完全相符合。二是發展水平與科學發展的要求還存在一定差距。三是民生保障的一些突出問題解決得還不夠好。四是制約科學發展的體制機制障礙尚未有效破除。五是黨的建設與保障發展的要求還不夠適應。

第三部分主要是對照理論挖根源，重點分析了存在突出問題的原因特別是主觀方面原因。一是理論學習缺乏“擠勁”和“鑽勁”。二是思想解放還不夠深入。三是“以人爲本”的理念貫徹還不夠徹底。四是統籌兼顧的思想意識還不夠強。五是工作作風還不夠紮實。

第四部分主要是針對查擺出的突出問題提出整改的思路和措施。一是堅持理論武裝貫穿始終，樹立科學發展新理念。二是加快轉變發展方式步伐，推動經濟發展上水平。三是開展民生改善攻堅活動，確保惠民工程落實到位。四是健全完善體制機制，深入推進各項改革。五是繼續推進幹部作風和機關行政效能建設。在整改的思路上，做到既有整體上的安排部署，又有局部上的具體意見，既有立足長遠的規劃，又有着眼現實的舉措，具備條件的及時整改，問題突出的重點整改，難度較大的分期整改。在措施的落實上，也具體明確了項目名稱、整改目標、時限要求、責任領導和責任單位。

三、對《報告（評議稿）》的討論評議提幾點要求

對《報告(評議稿)》的討論評議，必須以貫徹落實科學發展觀爲主線，以實現xxx經濟社會平穩快速發展爲方向，堅持繼承、務實、創新、發展的原則，提出一些新思路、新觀點、新舉措。在討論評議過程中，要注意體現以下三個特點：

一是繼承性。在發展思路和奮鬥目標方面的修改意見，必須是在繼承實現“五翻番、五突破、五實現”奮鬥目標的基礎上，結合全區、全市的目標要求，站在更高起點上提出更符合我縣實際的科學規劃。

二是客觀性。既要注重實事求是、客觀公正的總結貫徹落實科學發展觀取得的成績，又不迴避矛盾，力求客觀反映發展中存在的突出問題。對評議存在的問題要堅持做到“兩要兩不要”，即“要不怕亮醜、不怕揭底，不要避實就虛、避深就淺；要切中要害、一針見血，不要言不由衷、行不見實”，確保所查找的問題是羣衆關注、發展所繫的全局性、根本性的問題。

三是創新性。雖然xxx的發展戰略不變，但必須力求在思路上突破，在舉措上創新，提出一些具有建設性的意見和建議。

由於《報告(評議稿)》起草的時間比較倉促，難免存在一些缺限。請同志們認真醞釀討論，指出不足之處，以便加以修改完善，使分析檢查報告能夠客觀、集中地反映羣衆意願，真正成爲推動我縣科學發展的指導性文件。

現在進行第二項議程：請市學習實踐活動指導檢查組組長xxx同志就如何開好本次會議作指示。

(指示完畢)

現在進行第三項議程：審議《報告（評議稿）》。《報告（評議稿）》已印發給大家，因爲時間關係，在這裏不再宣讀，請與會的同志認真審議。

(約15分鐘後)

剛纔同志們已對《報告（評議稿）》進行了充分的醞釀討論，對這個《報告（評議稿）》還有什麼意見的，等下在填寫評議表時可以通過書面的形式提出修改意見和建議。

現在進行第四項議程：填寫縣委領導班子分析檢查報告評議表。評議表會前已印發給大家。在填寫評議表時，縣委常委的同志請先在評議表右上角“○”號右邊的空格欄內畫“√”，其他同志請先在評議表右上角“△”號右邊的空格欄內畫“√”，然後再對評議內容的相應選項進行確認，並在所確認的相應選項下邊的空格欄內畫“√”。

請大家檢查一下，評議表是否已領到，評議表有沒有不清晰的？如有的請工作人員進行更換。

(稍停，環顧四周確認無誤後)

現在請同志們認真填寫，並根據剛纔審議的情況提出修改意見和建議。

(稍停，約10分鐘後)

剛纔，部分同志已對《報告（評議稿）》進行了評議並提出了較好的修改意見和建議。會後，請寫作小組的同志根據評議中提出的意見和建議，對分析檢查報告進行再修改，力求把黨員羣衆在評議中提出的正確意見體現到修改後的分析檢查報告中來。評議結果和修改完善後的分析檢查報告我們將以適當的形式在一定範圍公開，接受羣衆的監督。

今天的會議議程已進行完畢。下面通知就餐安排：請與會的同志到就中餐。

散會。

【第5篇】縣委書記落實黨風廉政責任制的自我檢查報告

按照市委、縣委的統一部署和要求，對自己2003年在黨風廉政建設方面的工作作一自查總結。現將具體情況彙報如下：

一、嚴格執行了領導幹部廉潔自律的若干規定

一年來，自己加強思想政治理論學習，重點學習領會了“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會精神、胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委提出的“三個轉變”精神，按照“立黨爲公，執政爲民”的要求，對照檢查，深刻剖析，查找原因，制定整改措施，增強了貫徹和踐行“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。不斷提高認識水平，在思想上與黨中央保持高度一致，我深刻認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作是保證我黨純潔性，鞏固執政黨地位的必然要求，也是踐行“三個代表”重要思想的要求，是經濟建設及各項社會事業健康、穩步發展的基礎。在工作中，認真貫徹執行“八堅持、八反對”的要求，嚴格執行《黨風廉政建設和反腐敗工作的若干規定》，搞好自身廉潔自律，帶頭執行《廉政準則》和中央、省、市、縣關於廉潔自律的各項規定。凡要求下屬做到的，我都首先做到；凡禁止別人做的，我堅決不做。不搞錢權交易，管好了自己身邊的工作人員，認真執行了中央關於厲行節約制止奢侈浪費的八條規定，艱苦奮鬥，勤儉節約。

二、履行職責情況

按照縣委2003年黨風廉政建設責任制的分工，我主要負責抓嚴格控制會議、文件和評比達標活動，控制接待費、公費出國境，禁止超編超標配，健全黨委、黨組議事規則，建立和完善黨內通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度等工作。對以上工作，我都十分重視，有計劃地組織相關部門負責人召開專題會，聽彙報，提要求，協調解決工作中遇到的困難和問題，保證了各項工作的順利開展。同時，每部署一項工作後，我都要親自過問進展情況，保證了件件都落到了實處。在相關部門的共同努力下，我負責的幾個項目都較好地完成了任務。

１、嚴格控制會議、文件和評比達標活動，控制接待費、公費出國境，禁止超編超標配。一是嚴格控制會議、文件和評比達標活動。按照省委提出的`“四減少”中的要求，減少不必要的會議、文件和評比達標活動。今年在全縣開展了此項工作的專項清理整頓工作，收到了明顯成效，採取可開可不開的會議堅決不開，能合併召開的會議不單獨開，縮小會議規模、時間，全年精減了會議次數達10次以上，提高了會議質量；採取召開了會議的不再單獨行文，能以部門行文的不再以縣委政府的名義發文，減少了文件發放次數近20號；今年全縣沒有搞達標評比活動，並且單項目標不再以部門單獨考覈的形式進行，節約了相關經費和防止了人力資源浪費。二是控制接待費、公費出國境。年初按照財政預算，對全縣各部門、各鄉鎮的公務業務費用實行核量報批，全縣今年沒有安排接待費用，並要求各單位接待上級來人都吃工作餐，定量定額覈算，嚴格控制了接待費用，減少了支出負擔。並切實對全縣領導幹部出國出境訪問情況進行清理檢查，未發現領導幹部通過旅遊渠道公費出國（境）。三是禁止超編超標配。按照上級要求,認真進行了“三項清理”。對超職數配備的8名領導幹部於10月底前按解決方案進行了糾正；對不適合從事組織人事工作的1名幹部於9月底前進行了組織調離；對沒有執行“凡進必考”調入黨政羣機關工作的15名幹部於10月底前按要求進行了糾正。並對全縣黨政機關人員編制、車輛配置使用情況進行了嚴格檢查覈實，沒有超編超標情況。

２、健全黨委、黨組議事規則，建立和完善黨內通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。一是健全黨委、黨組議事規則。今年，縣委結合貫徹省、市有關規定，緊密聯繫xx實際，相繼制定了《中共xx縣委工作規則》、《中共xx縣委常委會討論幹部任免投票表決實施辦法》和《中共xx縣委全體會議決定鄉鎮黨政領導班子正職擬任人選和推薦人選實施辦法》，圍繞縣委決策重大事項和討論決定幹部任免這兩個重點，對有關要求、程序和紀律監督等作出了明確、具體、可行的規定。爲進一步加快我縣培養選拔年輕幹部、婦女幹部和黨外幹部的工作步伐，擬定了《中共xx縣委組織部關於進一步加強培養選拔年輕幹部、婦女幹部和黨外幹部工作的意見》。制發了《xx縣科級幹部選拔任用工作程序（試行）》，把民主推薦作爲確定考察對象的必經程序，全面實行領導幹部考察預告制，對新提拔領導幹部全面實行公示制。成立了由縣人大、政協班子成員、社會知名人士等共15名的幹部工作社會監督小組，對我縣幹部選任工作進行全程監督。建立幹部監督工作督查員辦公室，並聘請了4位幹部監督工作督查員。對幹部選拔任用工作形成全方位、多渠道的監督格局。二是建立和完善黨內通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。今年，縣委制定下發了《中共xx縣委關於縣委常委會決定重大事項的暫行辦法》，《辦法》圍繞縣委決策重大事項這個重點，對有關要求、程序和紀律監督等作了明確、具體、可行的規定。制發了《關於在全縣科級領導班子和幹部中實施“黃（紅）牌警示”制度的通知》，建立了“黃（紅）牌警示”制度。截止目前爲止，已對一名科級領導幹部進行了黃牌警示。建立健全縣委對重大問題的決策制度，強化民主意識。

以上是我今年在落實黨風廉政建設責任制方面所做的工作，自我評價是較好地完成了縣委交辦的任

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