鄉村振興領域專項材料
一、XXX概況
XXX位於龍泉市西陲,地處浙閩交界,最高海拔1680米,距市區62公里,鄉域面積148平方公里,轄6個行政村,2022年底,有省級扶貧重點村3個,分別爲X村、X村、X村。全鄉共有2343戶,7671人,其中低收入農戶239戶375人。
二、鞏固低收入成果同鄉村振興銜接工作情況
對低收入農戶全面實行幹部“一對一”結對,對低收入不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立基層幹部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制,實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事後幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,採取有針對性的幫扶措施,確保不出現返貧。
緊盯就業、教育、醫療、飲水安全和住房安全保障。用好就業扶持政策,持續落實“公益性崗位”、“雨露計劃”等政策,不斷加強“浙麗保”的宣傳和推廣力度,對因病、突發事故產生大額醫療支出的家庭實施“主動”管理,對全鄉農戶危舊房、地質災害隱患點定期排查,加強已建農村供水工程和淨化設施後續管護。確保低收入家庭不因學、因病返貧,及時採取措施保障基本住房安全,同時不斷提升農村供水保障水平。
深入實施“大搬快聚富民安居”工程。2019年以來,共計實施對象238戶954人。其中2019年107戶465人;2020年59戶241人;2021年40戶133人;2022年21戶72人;2023年至今11戶43人。
三、存在的問題
雖然XXX全力抓好鄉村振興戰略實施,但存在問題不少,主要表現爲:
一是農業產業化水平較低。XXX新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、“殭屍”主體較多,產業線條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。比如截止2022年底全鄉註冊家庭農村37家,縣級以上示範單位只有1家,具有較好帶動能力的只有寥寥5家;比如XXX2022年全年蔬菜種植面積達到2100餘畝,蔬菜轉運基本都是靠人工從田間肩挑,僅在溪源田村建830米田間軌道車;比如XXX水稻種植規模戶少,2019—2021年無百畝以上規模種植戶,2022年僅有1戶,2023年僅有2戶。
二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,上級財政支持現代農業的資金有限,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。比如XXX至今沒有建立冷藏設施,是高山蔬菜儲存過程中的一個短板;比如XXX溪頭村竹垟自然村海拔700米,非常適合高山蔬菜種植,但是通村道路較爲狹窄,影響中大型車輛通行,制約村莊對外輸送能力,也提高了農戶種植成本。
三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發展水平,續乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能力較弱。比如農戶跟風現象較爲嚴重,缺乏對市場的判斷。2021年茄子市場收益較好,到了2022年XXX茄子種植面積同比增加50%以上到達500多畝,容易造成市場供大於求;比如農民職業技能教育培訓不到位,一方面農民年齡偏大文化水平偏低,受教育水平有限,比較難接受現代化種植技術和模式,另一方面組織農民參加職業技能培訓較少週期短,實際作用小,浮於表面;比如缺乏致富創業領頭人,黨員幹部在創業致富方面體現的比較弱,未發揮黨員幹部應有的龍頭作用。
四、下步工作計劃
XXX黨委將緊緊圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,統籌抓好XX經濟社會發展各項工作,在產業培育、特色打造、文化挖掘上下功夫,提升村莊軟實力,做好鄉村的長效運維管護,切實維護鄉村建設成果,想盡辦法把資源轉化爲經濟,增強村集體經濟的持續造血功能,推動“鄉村振興XX樣板和產業復興XX樣本”落地見效,爲“全面復興劍瓷之都、奮力打造品質龍泉”貢獻更多XX力量。
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