某村未來五年發展規劃

**村位於廣信區中北部，屬湖村鄉東大門，距城區17公里，東壤湖村鄉大阪村，南西連接楓嶺頭，北靠石嘴村，總面積 12平方公里，轄 13個自然村21個村民小組，人口1068戶4069人，山地面積 9600畝，耕地 2072畝，農產品有油茶、水稻、馬家柚等。境內有學校1所（九年一貫制），衛生院1所（屬民營，12名職工），景區1個（九龍殿）。農民主要收入來源外出務工。現有勞動力2169人，其中外出務工勞動力1050人，本地務工1119人。**村是十三五貧困村,2018年脫貧摘帽退出。爲深入學習貫徹落實十九大精神和鄉村振興戰略， 把**村打造成爲生態宜居的美麗鄉村和鄉村振興建設的示範點，特制定此規劃。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大關於實施“鄉村振興戰略” 部署， 堅持“以人民爲中心” 的發展思想， 按照“產業興旺、 生態宜居、 鄉風文明、 治理有效、 生活富裕” 的總要求， 大力補短板、 強弱項，推動實現農業強、 農村美、 農民富目標。

二、工作目標

通過實施鄉村振興戰略五年計劃，圍繞黨的建設、民生保障、生態綠化、基礎配套、農村人居環境改善、鄉風文明建設、美化亮化、農民增收、精準脫貧等工程，推進我村融合發展，縮小城鄉發展差距，使我村羣衆同步享受國家發展成果。

三、基本原則

堅持黨管農村工作。毫不動搖的堅持和加強黨對農村工作的領導，更好發揮農村基層黨組織作用，爲鄉村振興提供堅強有力的政治保障，凝聚全社會力量投身鄉村振興。

堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作爲共同意志，做到認識統一，步調一致，在公共服務上優先安排，在要素配置上優先滿足，加快補齊農業農村短板。

堅持綠色發展。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持保護優先方針，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興，構建人與自然和諧共生的農業農村發展新格局。

堅持農民主體地位。充分尊重農民意願，調動廣大農民羣衆的積極性，主動性、創造性，把維護農民羣衆根本利益，促進農民共同富裕作爲出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

堅持因地制宜。按照規劃引領、循序漸進的原則，注重突出重點，分類施策，典型引路、示範帶動，注重實效、有序推進。既盡力而爲，又量力而行，堅持久久爲功，紮實推進。

四、具體規劃

（一）加強村級黨的建設

1 ．選優配強村黨支部書記。重點培養政治素質好， 致富能力強、帶富作用大的優秀人才擔任村黨支部書記。 二是結合工作實際， 通過村級組織換屆， 進一步優化村黨支部書記隊伍文化和年齡結構， 優先從具有高中以上學歷、 年富力強的優秀黨員中選拔村黨支部書記。 三是建立選派第一書記工作長效機制， 繼續加強黨組織軟弱渙散村、貧困村、集體經濟薄弱村黨組織選派第一書記工作， 進一步健全第一書記管理考覈和激勵保障機制， 樹立在農村基層一線培養鍛鍊和選拔使用幹部的鮮明導向。

2． 建強村“兩委” 班子。一是按照素質優良、結構合理、黨員羣衆公認、積極幹事創業的要求，推動以黨支部爲核心的村“兩委” 班子建設。 二是按照上級安排， 組織完成村兩委換屆工作。三是統籌考慮村“兩委” 班子人選組成， 選好配強村委會主任， 結合實際推動村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委” 班子成員 交叉任職。

3． 充分發揮黨建引領作用。 一是加強本村“黨員志願服務隊”建設， 推動黨員志願者常態化活動。 二是結合我村中心工作， 深入挖掘一批先進黨員事蹟，樹立一批先進個人和先進集體典型， 真正讓典型把事蹟講出來， 正氣樹起來。

（二）推進秀美鄉村建設

1． 持續推進旅遊提升

一是打造**螃蟹鉗水庫旅遊項目。推進螃蟹鉗水庫旅遊農莊項目旅遊項目建設，完善農家樂旅遊、農莊採摘園等旅遊配套設施，打造山水田林湖一體的綠色生態和諧農莊，通過5年至10年的持續建設，把螃蟹鉗水庫旅遊農莊項目打造成廣信區的後花園，帶動農民增收，推進秀美**建設。二是持續打造農家樂、農莊、鄉村果園建設，以多點開花，示範引領，形面我村鄉村旅遊規模集聚效應。

2.持續推進新農村建設

統籌考慮我村歷史傳統、風俗習慣、自然資源等因素，按照量力而行，盡力而爲，因地制宜，分類推進的原則，不斷推進我村新農村建設。至2025年前，按照多元素聚集、 以戶帶組、以組帶村原則，完成所有村小組的改造提升，實現所有村小組公路路面硬化，村民飲用水符合安全衛生評價指標體系要求，實現廣播電視戶戶通，村裏有綜合性文化服務中心、有標準化衛生室、有合格鄉村醫生或執業(助理) 醫師、 基本實現通寬帶等標準的目標。

3.持續推進農村人居環境綜合整治工程

一是遵循靈活、方便的原則制定出臺詳細的生活垃圾治理規劃，推行“戶收集到組、組收集到村、村收集到鎮” 的垃圾收集模式， 實現生活垃圾“減量化、 資源化、 無害化”。二是推進農村廁所革命，基本實現本村戶戶衝廁改造目標。三是持續推進農村環境整治工程，利用上饒市創建文明城市契機，做好常態化環境治理工作，實現鄉風文明、環境整潔。

（三）推進農民增收

1 ．發展村集體經濟帶動農民增收

引導村幹部把發展村集體經濟當成事業幹，思路要清，方法要對頭，做活農村集體經濟，做優農村集體經濟，做實農村集體經濟。一是進一步培育壯大村級農民專業合作社，擴大合作社規模，實現產業、產值雙提升，社會效益、經濟效益雙提質。二是利用推進螃蟹鉗水庫旅遊農莊項目旅遊項目建設等有利契機，以村集體入股形式，力爭2025年前實現本村村級集體經濟收入穩步翻番目標。

2． 產業基地帶動農民增收

一是重點培育本村農民合作社，重點引導發展油茶、馬家柚、檸檬等優質經濟作物種植，打造我村農業標準化生產示範基地。通過5至10年持續推進，把我村打造成油茶、馬家柚、 檸檬三個千畝基地。解決本村勞動力就近就業問題，帶動周邊羣衆致富。二是依託螃蟹鉗水庫旅遊農莊項目旅遊，重點發展觀光農業，休閒農業。三是創新“公司+農戶” 模式，發展“公司+基地+農戶”“科技公司+基地+合作社” ，帶動本村農民積極加入。四是積極支持本村家庭養殖、家庭民宿，小作坊加工等行業實施有效市場對接。

3.培訓就業帶動農民增收

一是開展形式多樣的就業援助、政策宣講和各類專場招聘活動，實現新增就業持續增加。二是加大就業技能培訓力度，不斷培育現代農業產業人才。三是落實省市各項就業創業政策，積極開發公益性崗位，助力鄉村振興。四是積極探索“互聯網+職業技能培訓” 方式，以農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、 家庭農場主、農民經紀人爲重點， 加大政策補貼支持力度， 培養一批致富帶動能力強的農村實用人才。

（四）鞏固脫貧攻堅成果，持續推進防返貧工作

按照脫貧不脫政策的原則，着力做好精準脫貧後的鞏固提升工作，着力提升脫貧對象的持續發展能力。一是確保國家優惠政策對已脫貧人口全覆蓋；二是確保本村已脫貧的172名不返貧；三是持續對我村脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發困難戶進行監測，及時納入管理、 及時納入幫扶。

五、工作保障

（一）加強領導，夯實責任。實施鄉村振興五年行動是一項惠及廣大農民羣衆的民生工程。爲切實加強對鄉村振興工作的領導，村兩委要建立工作臺賬、細化工作任務，做到責任人明確、時間節點清晰。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，採取多種有效形式，廣泛宣傳實施鄉村振興計劃的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員幹部羣衆自覺參與到鄉村建設的各項工作中來。要成分發揮媒體的輿論引導作用，着力報道鄉村振興實施過程中的先進典型、經驗做法，努力營造健康文明、積極向上、示範帶動的良好氛圍。

（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，做好項目建設、工作經費保障。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村建設，鼓勵社會各界力量參與鄉村振興計劃謀劃項目的建設，把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互爲補充、有機結合的良好互動關係，加快推進我村鄉村振興工作。