人員監察報告多篇

【第1篇】街道社區勞動監察工作人員述職述廉報告

各位領導、同事：

大家好！我叫xx，在xx社區主要負責勞動監察工作和老齡工作。一年來，在街工委的正確領導下，我按照街工委的要求不斷開展工作，嚴格完成了街道交給我的各項任務。現將一年來的工作報告如下：

第一，勞動監察工作：

我每月對轄區商服網點進行安全檢查，對有問題的用戶通知進行整改，並簽字確認。對管轄區域內的各類用人單位的基本信息進行動態管理，並登記造冊，建立基礎信息數據庫和臺帳，實現動態管理。轄區內地毯式地調查摸底了企業3家；個體戶32家(其中13家有執照，19家沒有執照)； XX年7月份社區居民申請購買了608支高效照明節能燈，到貨10天內全部發放完畢。

第二，老齡工作：

“爲民服務是社區一切工作的出發點和落腳點”，爲社區老年朋友服務是社區服務中的重要工作。我堅持以黨的xx大精神爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人爲本的重要思想，認真貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》積極落實上級有關老齡工作方針政策。回顧過去的一年,我主要做了以下幾個方面工作：

一、不斷爲老年人服務

我社區有1636戶居民，老年人現有865人，其中60歲以上老人336人，70歲以上老人448人，80歲以上老人77人，90歲以上4人。其中孤寡老人1人、空巢223戶。隨着社會老齡化的日益突出，我社區老年人也逐日增加，我社區成立了老齡志願都隊伍，常年如一日爲社區孤寡老人服務，爲社區孤老董雲榮代取代送各種證件，每年的11月爲老人辦理免交取暖費等業務。

二、服務老人，繼續完成老年證的更換工作

今年我們繼續爲七十歲的老年人辦理敬老優待證76人，六十歲老年優待證12人。我們積極主動的爲老年人收取證件，未發生一起錯填，錯報，丟失證件的事情，通過這些工作拉近了社區工作人員和社區老年人的距離，受到了廣大老年人的認可和好評。

三、積極開創居家養老服務工作

爲貫落實市、區《關於開展居家養老服務工作的實施意見》的要求，我社區堅持先重點保障獨居特困老人，再逐步惠及全體老年人的原則，爲社區孤寡老人、特困老人、空巢老人共10人申請辦理了居家養老服務。每月四次的家庭服務，爲老人提供了很多便利。辦理高齡津貼10人。

四、經濟適用住房工作

按照經濟適用住房的申購，“三級審覈、三榜公示”的原則，確定符合經濟條件今年新申購戶15戶，XX年複查戶爲15戶，共爲30戶辦理申請辦理經濟適用住房補貼，有一戶居民獲得了經濟適用房補貼資格。

第三，人口普查工作

XX年是全國人口普查年，從5月份摸底調查開始，一直到11月中旬結束，我順利地完成了人口普查任務，和趙英一組，逐個入戶走訪調查，做到了對普查數據的準確無誤。在人口普查的過程中，對每家每戶的走訪調查，更加了解了轄區居民情況，做到了心中有數。

XX年我順利完成了領導交給的各項工作任務，XX年我將繼續秉承良好的學習和工作作風，不怕苦、不叫累，繼續全心全意爲人民服務。

xx

XX年1月14日

【第2篇】淺談環保局監察人員的述職報告該怎樣寫

述職報告是主要是領導幹部向上級、主管部門和下屬羣衆陳述任職情況的書面報告，下面爲大家淺談環保局監察人員的述職報告該怎樣寫，希望內容對您有參考價值。

今年是本人到環保局工作的第4個年頭，4月底黨組決定我的分管工作作了調整，由分管黨務工作調整到分管監察工作，由於本人的工作經歷關係，對於黨務工作比較熟悉，而監察工作是環保工作的“警察”，業務性較強，承擔着繁重的工作任務，我認爲既然在一個部門工作，就不應該怕苦畏難，樣樣工作都要有人去做，要有環保勇擔重擔的勇氣。從一種較“閒”的工作一下子到一種忙碌的狀態，期間還經過了一段適應過程。在黨組的正確領導下，在監察大隊的全體同志的共同奮鬥下，通過艱苦努力，較好地完成了年初定下的各項任務和各種突出性工作。現將這一年本人的學習，工作情況向領導和同事們作簡要彙報。

一、擺正自己的位置，營造良好的工作氛圍。

人心齊、泰山移，領導班子的團結，能使領導班子的核心作用得到充發發揮。領導班子是事業發展的龍頭，按照十七屆四中全會的要求，努力加強“五型”領導班子建設，形成了一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員之間相互支持、相互幫助的良好氛圍。工作中注意做到相互支持不爭權，主動工作不越位，密切配合不拆臺，相互交心通氣，統一認識，化解思想矛盾，做到大事講原則，小事講風格，堅持集體領導，民主決策，增強領導班子講正氣，穩大局，謀發展的凝聚力，樹立了團結、創新、紮實的領導班子形象。既對分管工作負責，又做好上下的溝通聯繫，使本部門工作形成了整體力量。

二、加強理論業務學習，提高自身素質

加強政治學習，提高政治素質，思想的深度對於幹部來講是一種覺悟、一種境界和責任，只有不斷地學習新的知識、新的精神，才能在工作和生活中不走彎路。今年以來，我重點學習了十七屆五中全會精神和科學發展觀重要理論，深刻領會其精神實質，通過學習，增強了自身的大局意識、責任意識、服務意識，加深了對黨的各項方針政策的理解，使自己在思想上、行動上始終與黨中央保持一致。近幾年國家隊環境保護越來越重視，管理的力度也越來越大，出臺的法律、法規、條例也越來越多，而提出要求更是越來越高，面對環保工作的新形勢、新任務，作爲一個“半路出家”的環保人，只有強化業務學習，才能提高處理工作的能力和執法水平，同時要求環境監察人員認真學習法律法規和業務知識，不斷提高自身的業務素質和綜合管理素質，能把學到的知識和經驗運用到實際工作中，爲環保工作規範化、法制化奠定基礎。

三、注重廉政建設、牢記宗旨意識

首先做好廉潔自律，我心裏非常清楚，雖然具有一定的行政權力，在工作中企業也是比較看重的，但作爲公職人員，手中的權力是用來爲人民服務的，不能以權謀私，不該拿的堅決不能拿，去年我局2名同志被市紀委雙規，今年我市環保局監察支隊2名幹部又因經濟和失職受審，警報長嗚，引以爲誡，對不起黨組的

培養教育，對不起親人希望和自己的人生。結合本單位實際，根據黨風廉政建設和權力內控機制的要求，與下屬部門簽訂了廉政目標責任書，一級抓一級、責任具體，分工明確、層層抓落實的工作格局。爲切實把廉政建設措施落實到實處，今年以來，我局的黨風廉政建設有計劃、有步驟地組織實施，做到責任明確，獎懲分明，規範了監察人員的工作行爲。開展了自查工作，針對工作中存在的問題，及時召開階段性總結，要求各部門對轄區內的排污申報登記，建設項目是否執行“三同時”制度，是否存在未收、少收、多收超標排污費，不辦理排污申報等違紀現象，杜絕工作中“吃、拿、卡、要”等現象。同時要求自己接受羣衆的監督，對可能影響公正執行公務的一切利益的活動拒絕參加，不謀取不正當的利益。

四、立足本職崗位，努力完成工作任務。

在工作中我充分依靠集體的力量，從實際出發，發揚監察大隊良好的傳統，利用人的主觀能動性開展工作。根據分管工作的特點，主要抓重點、熱點、難點問題、加大執法檢查力度、全面提升環保監督管理能力。羣策羣力，與同事們同舟共濟完成了年初省、市下達的排污收費任務，取得了一定的成效。

1、下大力氣抓了信訪工作。環保信訪量近幾年逐年增加，09又年是歷史上最多的一年，截止日前已有信訪947件，預計全年信訪總量達960件，去年爲910件。前3季度，我市的環境信訪在省廳一直名列前茅，不僅影響了丹陽的對外形象，也直接影響到我市的新建項目的審批，市委、市政府對環境信訪高度重視，牽頭召開了各鎮區黨委書記參加的環境信訪會議。作爲分管信訪的領導，本着對工作負責，以關心羣衆切身利益的角度做好信訪工作，多次帶案下訪，一方面對污染企業嚴加監管，另一方面做好羣衆的思想工作，使信訪總量在年底有了較好地遏制。

2、加大現場執法力度。嚴肅查處環境違法行爲，有效地遏制污染反彈。由於我是新分管監察工作，對基層、企業的情況有一個熟悉過程，一有機會我就與大隊的同志一起跑現場，瞭解執法的程序和現場情況，帶領監察大隊加強對重點污染源的監督檢查，對檢查中發現的違法行爲及時進行查處。

3、按照上級環保部門的要求對我市的重點污染案件進行督辦，共督辦重點案件6起。通過督辦，使違法排污和違反環境保護有關法律、法規的行爲得到有效的遏制和糾正，爲今後環境保護管理工作順利開展積累的了經驗。今年5月，我市發生河水污染事件，前後一個多月事件，我全身心撲在現場，查找問題，分析尋求解決辦法，終於在較短的時間內，通過關閉2家企業，對7個企業限期停產治理，較好地解決了污染問題，化解了這次危機，順利通過了省廳的檢查驗收。

4、認真做好排污費的徵收工作。今年我市排污費徵收工作，由於受到金融危機的影響，徵收進度一直不理想，前11個月，基本上排在全省68個縣(區)的倒數幾位，給我局的壓力很大。通過最後2個月的努力，我們嚴格按照收費標準收費，杜絕人情收費、協商收費，做到依法徵收，及時解繳入庫，杜絕截留，挪用等現象發生。按序時進度，已完成全1600萬元年的徵收任務。

5、做好秸稈禁燒工作。今年是鎮江大市範圍內全轄區秸稈禁燒的第一年，兩季加起來有3個月時間。作爲禁燒工作的具體協調組織人員，從宣傳發動、巡查督察、現場處治、考覈獎懲全程參與，由於是第一次搞這麼大的活動，以前沒有經驗可借鑑，我們邊摸索變實踐，在市委、市政府的重視下，在兩級督察組的督促下，較好地完成了全年的禁燒工作，也總結出了一套較爲實用的辦法措施，爲以後的工作打下了基礎。

存在不足：業務能力須下大力氣提升，進一步提高學習的自覺性。工作的主動性不夠，有時工作效果不能讓羣衆滿意。

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【第3篇】8月街道社區勞動監察工作人員述職述廉報告範文

各位領導、同事：

大家好!我叫xx，在xx社區主要負責勞動監察工作和老齡工作。一年來，在街工委的正確領導下，我按照街工委的要求不斷開展工作，嚴格完成了街道交給我的各項任務。現將一年來的工作報告如下：

第一，勞動監察工作：

我每月對轄區商服網點進行安全檢查，對有問題的用戶通知進行整改，並簽字確認。對管轄區域內的各類用人單位的基本信息進行動態管理，並登記造冊，建立基礎信息數據庫和臺帳，實現動態管理。轄區內地毯式地調查摸底了企業3家;個體戶32家(其中13家有執照，19家沒有執照); xx年7月份社區居民申請購買了608支高效照明節能燈，到貨10天內全部發放完畢。

第二，老齡工作：

“爲民服務是社區一切工作的出發點和落腳點”，爲社區老年朋友服務是社區服務中的重要工作。我堅持以黨的xx大精神爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人爲本的重要思想，認真貫徹實施《中華人民共和國老年人權益保障法》積極落實上級有關老齡工作方針政策。回顧過去的一年,我主要做了以下幾個方面工作：

一、不斷爲老年人服務

我社區有1636戶居民，老年人現有865人，其中60歲以上老人336人，70歲以上老人448人，80歲以上老人77人，90歲以上4人。其中孤寡老人1人、空巢223戶。隨着社會老齡化的日益突出，我社區老年人也逐日增加，我社區成立了老齡志願都隊伍，常年如一日爲社區孤寡老人服務，爲社區孤老董雲榮代取代送各種證件，每年的11月爲老人辦理免交取暖費等業務。

二、服務老人，繼續完成老年證的更換工作

今年我們繼續爲七十歲的老年人辦理敬老優待證76人，六十歲老年優待證12人。我們積極主動的爲老年人收取證件，未發生一起錯填，錯報，丟失證件的事情，通過這些工作拉近了社區工作人員和社區老年人的距離，受到了廣大老年人的認可和好評。

三、積極開創居家養老服務工作

爲貫落實市、區《關於開展居家養老服務工作的實施意見》的要求，我社區堅持先重點保障獨居特困老人，再逐步惠及全體老年人的原則，爲社區孤寡老人、特困老人、空巢老人共10人申請辦理了居家養老服務。每月四次的家庭服務，爲老人提供了很多便利。辦理高齡津貼10人。

四、經濟適用住房工作

按照經濟適用住房的申購，“三級審覈、三榜公示”的原則，確定符合經濟條件今年新申購戶15戶，xx年複查戶爲15戶，共爲30戶辦理申請辦理經濟適用住房補貼，有一戶居民獲得了經濟適用房補貼資格。

第三，人口普查工作

xx年是全國人口普查年，從5月份摸底調查開始，一直到11月中旬結束，我順利地完成了人口普查任務，和趙英一組，逐個入戶走訪調查，做到了對普查數據的準確無誤。在人口普查的過程中，對每家每戶的走訪調查，更加了解了轄區居民情況，做到了心中有數。

xx年我順利完成了領導交給的各項工作任務，xx年我將繼續秉承良好的學習和工作作風，不怕苦、不叫累，繼續全心全意爲人民服務。

xx

xx年x月x日

【第4篇】xxxx年紀檢監察室工作人員述職報告範文

xxxx年，本人在局黨組的正確領導和各科室的大力配合下，嚴格貫徹落實中央'八項規定',轉職能、轉方式、轉作風，努力適應機構改革和職能調整後的新任務、新要求，認真做好各項工作，現就一年來的工作與學習情況彙報如下：

一、學習方面

一是學習政治理論知識。以黨的羣衆路線教育活動爲契機，認真學習黨十八屆三中全會精神、習近平總書記系列講話和其他內容，努力充實自己，切實提高自身修養。二是學習業務知識，始終保持虛心好學的態度強化對專業知識的學習，爲進一步做好紀檢監察工作奠定理論基礎;三是學習相關法律法規和業務知識，增強學習的系統性與延伸性。

二、工作方面

一是制定年度黨風廉政工作任務分解表。印發了《xxxx年滁州市食品藥品監督管理局黨風廉政和反腐敗工作任務分解表》，明確了我局今年黨風廉政建設的六項工作任務並積極貫徹落實。

二是上報年度任務分解表。在局機關各科室的配合和協助下，彙總了局機關xxxx年主要工作目標任務分解表並按時上報市效能辦。目前，各科室均按照各自確定的年度目標任務有條不紊的開展工作。

四是全面落實'兩個責任'.制訂了《關於進一步落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，明確我局黨組要把貫徹落實工作規劃和實施辦法列入重要議事日程，與食品藥品監管工作同部署、同落實、同檢查。局主要負責同志嚴格執行'五個不直接分管',領導班子其他成員要認真履行'一崗雙責',切實抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。紀檢組監察室轉職能、轉方式、轉作風。努力推進各項工作順利開展。

五是爲科級幹部建立電子廉政檔案。爲局機關科以上黨員幹部及直屬事業單位班子成員均建立了電子廉政檔案。將所有符合要求的幹部全部納入廉政檔案數據庫的範圍之內，做到檔案'一人一卷',並及時進行動態更新，同時，廉政檔案還將作爲黨員幹部提拔任用、評先晉優的重要依據之一。

六是開展行政許可回訪活動。制定行政許可回訪實施方案，並全程參與，全面瞭解系統工作人員在日常監管中是否存在違紀違規行爲，並傾聽行政相對人對進一步加強食品藥品監管工作的意見和建議。

七是專項整治吃喝風、'紅包'風。根據市紀委《文件精神，在局機關開展吃喝風、'紅包'風專項整治活動，組織全局黨員幹部學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和習近平總書記系列講話，每位黨員幹部逐一對照吃喝風、'紅包'風重點整治內容，深入查擺自身問題，紮實開展自查自糾，如實填寫《個人吃喝風自查表》，簽訂《黨員幹部杜絕吃喝風、'紅包'風公開承諾書》、《個人收送'紅包'零持有報告》，對已經接收的'紅包',由本人一律退回;確實無法退回的'紅包',主動上交市局紀檢組。

八是認真落實'政風行風熱線節目'.根據安排，今年，我局今年共四次參加政風行風熱線節目，均做到'帶隊有領導、上線有內容、問題有解答、事後有反饋',充分利用好這個平臺，爲聽衆安全飲食用藥答疑解惑。

九是紮實做好信訪工作。一是繼續做好領導開門接訪工作。根據局機關領導開門接訪實施意見的要求，每週安排一位黨組成員接待羣衆來信來訪，紀檢監察室全面做好協助工作。二是圓滿完成'一局一週'接訪。根據市信訪聯合接待中心文件精神，我局領導班子全體成員兩次到市信訪局聯合接待中心接待羣衆來訪，圓滿完成接訪任務。

同時，還根據相關要求，定期向市糾風辦、監察局上報信息，及時認真維護陽光信訪系統並按時處理信訪事項，全面做好幫扶各項工作，認真開展矛盾大排查，確保各項任務圓滿完成。

xxxx年，本人在工作上雖然取得了一定的成績，但同時也存在着不足，下一步，我將針對自己存在的不足，進一步加強學習，提高自己理論水平，努力創新方式方法，認真做好本職工作。

【第5篇】環境監察人員述職報告

環境監察人員述職報告

按照x月x日省級煤礦安全監察局長座談會議要求，現將我局xx年煤礦安全監察工作情況及明年工作安排報告如下：

一、xx年煤礦安全監察工作情況

今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神，重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產狀況總體趨於穩定。1-12月，全省原煤產量xx萬噸，發生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：

（一）抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開展

從去年底開始，我們開展煤礦安全監察工作情況調研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。

各分局也都根據區域煤礦安全生產實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執法計劃受到國家局的肯定並進行了轉發。

（二）抓重要時段，增強工作主動性

春節前夕，針對多數煤礦停產過節的實際，及時下發了《關於加強春節期間煤礦停產檢修和節後恢復生產有關安全生產工作的通知》，要求煤礦停產期間必須風機不停，抽水不斷，並加強設備檢修，節後復產必須加強培訓，制定預案，並加強監督監察，確保安全。

一季度，針對天氣變暖倒風季節來臨的實際，把監察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。

二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。爲確保“兩會”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產煤市（州）關閉礦井落實情況、煤礦節後復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市（州）及時下達了監察建議書，有力地提高了工作效能。

（三）抓兩個攻堅戰，提高煤礦整體安全水平

瓦斯治理方面，一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作，重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經監管部門覈定的採掘頭面、通風量、覈定下井人數等有關信息，煤監機構依此監察，發現與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作爲瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際，從年初開始“先抽後採”試點工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點，準備在取得經驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前，5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設；xx個縣或企業與省級平臺實現了聯網；xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統，佔全省煤礦總數的80%。其中，xx個煤礦實現與省級平臺聯網，佔全省煤礦總數的43%。總體來看，全省煤礦瓦斯監控聯網以後，煤礦瓦斯事故由佔事故總量的21.17%下降到的xx%，創近年來水平。

整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產行政許可審批關，規定申辦許可證的九道程序或條件：

一是安全現狀評價必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效並達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實際相符；四是專家組對評價報告審查；五是縣（市、區）主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場覈查通過；七是局3人專家組審覈圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領導逐礦審查通過。

按照*程序要求，1月4日開始，我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產許可證的礦井，進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場覈查出不符合頒證條件的礦井165處，經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，並於1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合xx省“百日安全生產活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，並要求各縣（市、區）政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室，作爲資料備案。

截止x月x日，xx處關閉礦井的情況報告及關閉後的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處，在建礦井164處。

（四）抓監察執法，加大違法行爲處罰力度

今年以來，我們在搞好日常監察的同時，積極創新工作方法，採取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查*礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月20日至30日，組織分局42名監察員採取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產許可證的xx處建設礦井進行專項監察，共查出各類安全隱患1180條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬元；我局還組織分局先後與xx、xx等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行爲，提高了執法權威和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。

1-5月，煤監機構共監察礦井1286礦（次），製作各類執法文書4919份，實施經濟處罰489次，罰款xx萬元；責令停產整頓礦井70處，暫扣安全生產許可證60個。到6月底，與地方監察部門共同檢查礦井1183處，下達執法文書2808份，責令停產整頓礦井349處，暫扣各類證照228個。

（五）抓隱患整治，消除事故苗頭

今年以來，我們按照《特別規定》有關要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，並向地方監管部門和煤監機構報告備案，並提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實施停產整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。

1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個，整改率80.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風系統等重大安全隱患10項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其餘隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，10月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風系統改造正在整治之中，已投入資金118萬元；xx市xx煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備工作。

（六）抓安全培訓，提高整體素質

xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏，針對這種情況，我們及時轉變觀念，一方面，牢固樹立服務意識，堅持“在監察中體現服務，在服務中推進工作”的工作理念，充分利用地方監管部門召開例會的機會，以會代訓，向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業標準，根據季節特點提出工作重點和具備要求，督促煤礦抓好落實；另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專項資金xx萬元，用於基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓；開辦煤礦專業技術人員培訓班，脫產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。1-6月份，共培訓各類人員18783人。

（七）抓評價質量，規範中介行爲

我局將20xx年確定爲“中介規範年”，組織召開了全省安全生產中介機構工作會議，出臺了規範中介管理辦法，進一步加強對中介機構和中介行爲的監督管理。

在資質管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優勝劣汰的管理機制；在企業對中介機構的選擇上，借鑑建築行業的成功做法，實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取，並嚴格執行迴避制度；在過程監管上，對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管，有力整肅了煤礦安全評價秩序。

針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行爲不規範，評價報告質量較低，甚至個別評價機構弄虛作假等問題，2月下旬，我們對20xx年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查，查出嚴重違法違規評價報告70份，對涉及的10家評價公司實施經濟處罰xx萬元。

（七）抓宣傳教育，增強安全意識

以今年以來發生的幾起重特大事故爲典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時將事故處理情況向社會公佈，警示安全監管人員和煤礦從業人員警鐘長鳴，時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。

特別是以“安全生產月”和“安全生產萬里行”xx行爲契機，開展多種活動，大力營造“安全發展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大羣衆牢固樹立安全意識，自覺抵制“三違”行爲，避免各類事故的發生。

但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來，全省煤礦接連發生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環節，主要表現在：

一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數達xx處，佔全省礦井總數比例的70%；煤層賦存條件差，開採薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，佔72%；地質構造複雜，增加管理難度；開採方式落後，還有不少的煤礦沿用倉落、巷採等原始落後的採煤方法，生產系統和生產工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。

二是企業主體責任落實不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業重生產輕安全，超產慾望強烈；一些企業瓦斯治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實”情況不好；一些企業職工培訓走形式，走過場，職工自保、護保意識差，“三違”現象普遍。

三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產許可證辦理過程中，一些監管部門沒有認真核實煤礦安全生產情況就簽署同意辦理的意見，與煤監分局現場覈查情況出入較大，給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調查發現，該礦通風能力覈定和瓦斯等級鑑定弄虛作假，暴露出了行業安全監管的缺失。

二、下一步工作安排

x月x日，xx局長在“安全生產萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防爲主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業兩個主體責任落實，強化法治，加強監督，努力促進安全生產形勢的穩定好轉。按照xx局長的要求，結合xx實際，下一步我們將以遏制重特大事故爲主線，打好“兩個攻堅戰”爲重點，從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環節入手，加大監察工作力度，採取有力措施，確保xx煤礦安全生產形勢穩定好轉。

（一）完善煤礦安全生產目標責任體系，進一步落實煤礦安全監管責任

採取多種方式，督促地方政府落實國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監管體制、機制，切實履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關地區和單位，及時向當地政府和有關部門提出工作建議和意見，督促有關部門和企業採取措施。嚴格年終考覈和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產控制指標執行情況的監察，及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。

（二）強化安全基礎，落實煤礦企業主體責任

一是認真落實國家發改委、國家安監總局、國務院國資委聯合下發的《關於強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考覈指導意見的通知》精神，抓好制定出臺的《煤礦企業落實主體責任二十條》和《煤礦企業瓦斯治理若干規定》的落實，督促煤礦企業完善安全生產的自我約束，自我激勵，自我監督機制。

二是全面推行礦井安全質量標準化建設。制定礦井安全質量標準化建設標準，從開採方法、採煤工藝、硬件條件、現場管理、職工培訓等各個方面和環節進行規範。對符合國家產業政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其准入門檻就必須達到安全質量標準化的要求；其餘保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議，推進小煤礦支護改革和採煤方法改革。結合安全質量標準化工作，落實具體措施，採用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規採煤法，確保合理集中生產，減少煤礦零敲碎打事故高發的局面。

三是督促煤礦企業加大投入，建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發展改革委、國家煤監局財建〔20xx〕xx號文精神，認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專戶存儲、專款專用、政府監督，主要用於瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金，督促抓好國有重點煤礦國債安全生產技術改造項目，加大對資金的監察，監督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。

四是進一步落實瓦斯整治各項措施。落實瓦斯治理“十二字方針”，加強瓦斯督導，深入開展煤礦瓦斯集中整理工作；通過採煤方法和支護方式改革，完善優化礦井通風系統和通風設施設備，完善“以風定產”公示牌制度；加強與省經委的溝通和配合，督促有關覈定和等級鑑定資質單位對煤礦企業進行科學合理的核定工作。

10月份，對部分礦井開展一次超生產能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦瓦斯抽放試點工作，重點解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鑽孔封閉方法，確定移動抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術難題，待條件成熟後在全省推廣。

加快瓦斯監測監控系統建設，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設；明年年底前，全省所有煤礦實現省、市、縣三級平臺的聯網監控。

（三）強力推進整頓關閉工作，優化煤炭產業結構

按照省政府《關於煤礦整頓關閉工作有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉工作彙報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到20xx年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處，到“十x五”末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”（採礦證、生產許可證、安全生產許可證）到期礦井，設計能力3萬噸及以下且可採儲量在10萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關證照但管理滑坡、經整頓仍不具備安全生產條件礦井。同時，摸清情況，制定關閉礦井關死關實的措施，會同省級有關部門制定煤炭行業准入標準，爲下一步工作打好基礎。

（四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產長效機制建設

一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離”的原則，加快實現培訓工作規範化、制度化。用好省政府專項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業人員和事故礦長、業主安全培訓，提高管理人員的現場安全管理和技術管理能力，強化職工的自我保護意識。

二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。儘快啓動省級安全生產應急救援指揮平臺建設項目。以資質認定爲契機，重點抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協議的簽定，加強備戰演練。督促企業完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態擴大，提高應對突發事故的能力。

三是建立和完善安全生產信息體系。抓好xx煤礦安全監察網站和視頻會議系統建設；抓好監控系統新標準的推廣更新。進一步完善單井監控系統建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統；在前期工作的基礎上，再實現x個產煤市和xx個產煤縣與省級平臺聯網，並同步組建瓦斯監測監控技術服務站，確保監控系統正常運行；建立全省煤礦安生產統計網絡，搞好安全生產數據的調度和統計，實行信息的統一使用和管理；完善全省煤礦安全生產信息聯絡員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度，發揮聯絡員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產、事故調查等方面的作用；加強與新聞媒體的聯繫，及時查處羣衆舉報和新聞媒體反映出的問題。

四是完善全省煤礦安全生產評價體系。加強對煤礦安全評價機構的監督管理，實施安全評價隨機抽籤評價制度，規範中介行爲。在煤礦安全評價評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業安全健康管理體系的要求，積極做好試點工作。

五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管，督促煤礦企業查明水文地質資料，落實防治水人員、技術、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術支撐體系，開展技術攻關，推廣煤礦探治水先進技術；加大監察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開採和煤礦防治水方面的違法違規行爲。對存在嚴重水害威脅，在現有技術條件下難以治理的煤礦，堅決予以關閉。

（五）加大執法力度，強化煤礦安全監管監察工作

一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關閉、監測監控系統建設、水害防治等重點和制定的執法計劃，對煤礦重大事故隱患進行排查，結合日常監管和定期監察、專項監察、重點監察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關閉；進一步完善共同執法和聯合執法工作機制，配合地方煤礦安全監管部門聯合開展共同執法活動。

二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關覈准、審批手續；設計單位必須達到相關資質要求，設計內容必須符合有關規定，安全設施設計必須經煤礦安全監察機構審查同意；項目竣工後必須經過驗收並取得煤礦安全生產許可證後方能生產；嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包，對不符合以上要求的，煤監機構將嚴厲查處。

三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產行爲。加大對無證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法礦井。對發生事故的，按照國務院和省政府有關規定，追究縣、鄉主要負責人的行政責任。

（六）嚴查重處煤礦安全事故

認真貫徹執行國家安全生產監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神，建立健全內部行政責任追究制，強化內部監督和責任追究力度。儘快制定下發《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實施細則》，加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強與檢察機關的聯繫與勾通，嚴肅追究有關責任人的責任。

進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議，督促各級政府和煤礦企業吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背後的腐敗行爲。8月份，組織上半年發生傷亡事故的煤礦業主、礦長進行培訓學習，以會代訓，深刻剖析事故發生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，採取防範措施，杜絕類似事故的重複發生。

（七）加強隊伍建設。

按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，在全局深入開展保持共產黨員先進性教育活動建黨xx週年紀念活動，教育廣大黨員牢固樹立立黨爲公、執法爲民的思想。加強思想道德教育和業務水平學習。7月初，組織全局處級以上幹部和全體執法人員進行封閉式的集中學習，務虛與務實相結合，重點學習關於安全生產工作的重要講話精神，研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結合工作中反映的總量，深入學習行政處罰法、行政複議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規，並邀請xx進行專題講座。