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交警打非治違專項行動實施方案(新版多篇)

交警打非治違專項行動實施方案(新版多篇)

打非治違的實施方案 篇一

爲貫徹落實《國務院辦公廳關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關於印發集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求,進一步加強非煤礦山安全生產工作,結合我村工作實際,制定“打非治違”專項行動方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀爲指導,牢固樹立安全發展理念,認真貫徹國家、省、市有關政策規定,全面排查和整改安全隱患,強化重點專項整治,加強安全生產執法監督檢查,及時發現、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防範和堅決遏制安全生產事故發生,促進我村安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的社會環境。

二、重點內容和時間安排

(一)重點內容

嚴厲打擊非煤礦山、道路交通、農村危房建設等;

1、不符合國家和省、市產業政策和行業准入條件;

2、違反建設程序、未經覈准或備案;初步設計和安全設施設計未經有關部門審查批准,或擅自變更設計,或未按經批准的設計進行施工;

3、無證開採、超層越界開採、以探代採;證照不全或相關證照已到期未提出延期換證申請;

4、關閉取締後又擅自恢復生產;

5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產經營條件和安全生產條件,未經行業主管部門和礦山安全監管部門驗收而擅自投入生產;

6、建設礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設施和條件達不到要求,安全設施沒有按設計施工;

7、超能力、超強度和超定員組織生產,未按照批准的設計要求組織生產和建設;

8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發生生產安全事故未整改到位、整治期間發生生產安全事故;

9、危險性較大的設備、設施未按規定定期檢測檢驗,工藝設備、生產技術水平達不到國家和省、市相關標準;新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測覈准投入使用;

10、沒有按有關規定建立健全安全管理機構和安全生產製度,制定安全技術規程和崗位安全操作規程的。

11、相鄰礦山開採重疊,與周邊居民村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求,以及與相鄰礦山開採相互嚴重影響安全的。

12、有嚴重水患,沒有采取有效防範措施的。

13、非法用工、無證上崗,未辦理從業人員工傷保險,未按規定發放合格勞動防護用品;

14、不具備相應施工資質承包礦山工程,非法轉讓探礦權、採礦權;

15、未對井下采空區實施治理或採取監測監控措施;

16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設計堆築壩體;

17、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治;

18、作業規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律;

19、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠;

20、露天礦山未按規定自上而下分臺階(分層)開採,未按規定採用中深孔爆破技術及機械鏟裝;未按規定進行爆破;

21、地下礦山每個礦井、每個生產水平(中段)、每個採場沒有兩個安全出口的;沒有按規定建立機械通風系統,以及通風能力不足,風速、風量、風質不符合要求的;未按相關規定建立排水系統,以及排水系統能力嚴重不足的;沒有按規定使用取得礦用產品安全標誌的設備設施;

22、壩體超過設計壩高、超設計庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的;危庫、險庫沒有停止生產並採取有效治理措施的;未按規定進行閉庫的。

23、其他不具備生產經營條件、安全生產條件,依法應該停產整頓治理問題。

(二)行動方式和時間安排

專項行動從即日起至9月底結束,分四個階段進行:

(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底):各企業按照本方案要求,結合實際制定具體工作方案,並迅速動員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎上對本礦生產中非法違規行爲進行重點排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。

(二)聯合執法、集中整治階段(6月~7月):市安監局開展對事故隱患突出、非法違法行爲嚴重的重點礦山進行執法檢查,對發現的各類非法違法生產經營建設行爲要按照“四個一律”要求嚴肅處理。

(三)全面檢查階段(8月):市安監局在前期工作基礎上,對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項行動推向深入。

(四)督查總結、鞏固提高階段(9月):對專項行動進行“回頭看”,市安監局進行重點督查。各非煤礦企業要及時對專項行動情況進行總結匯總,於9月15日前報送市安監局。

三、有關工作要求

(一)加強領導,落實責任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領導小組,主要負責人擔任組長,實行“打非治違”第一責任人制度,將責任落實到各班組和具體責任人,及時研究、協調解決工作中出現的問題,全面排查,確保不留死角,取得實效。

(二)制定方案,狠抓落實。各企業要結合本礦山工作實際,制定本礦“打非治違”專項行動工作方案,把“打非治違”專項行動作爲當前非煤礦山一項重要工作來抓,周密部署,精心組織,紮實有效開展非煤礦山行業“打非治違”專項行動,各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。

(三)統籌兼顧,全面推進。各企業要以這次“打非治違”專項行動爲契機,有力推動非煤礦山全年各項工作任務的全面進展,把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標準化、“六大系統”建設等工作有機結合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。

(四)聯合執法,從嚴處罰。在市政府統一領導下,市安監局會同有關部門開展聯合檢查執法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產經營建設行爲保持嚴打高壓態勢,對發現的無證無照等非法違法生產經營行爲一律取締關閉,對發現的重大隱患責令停產整頓並掛牌督辦,限期消除隱患,並加強對整改過程的跟蹤監督。市局對專項行動期間發生的非法違法生產安全事故,將進行嚴厲查處。

(五)及時報送相關信息。各企業要加強“打非治違”專項行動信息報送工作,將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監局。

打非治違實施方案 篇二

爲認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產領域2012年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。

一、總體要求

規範安全經營秩序,有效防範和堅決遏制重特大事故發生,進一步推動供銷系統安全生產領域安全經營狀況持續穩定好轉。

二、主要內容

1、煙花爆竹重點整治:非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的;未經批准擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經營A級禮花彈的;違規經營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可範圍經營煙花爆竹的。

2、商場、旅業重點整治:儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建築物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈佔、遮擋消防栓或者佔用防火間距,佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行爲的;單位建築消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。

三、時間安排與步驟

(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,採用多種形式,調動廣大幹部職工的積極性,積極參與到這次安全生產領域“打非治違”專項行動中來。

(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強組織領導,結合本企業實際,制定相適應的自查方案,組織專門力量開展本企業安全生產隱患自查自改行動。

(三)督查檢查階段(7月至8月)。縣社將組織人員對全系統企業的行動開展情況進行督導檢查,確保活動取得實效,對檢查過程中發現有問題的企業,將下達整改通知書,明確責任,限期完成整改事項和內容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴格追究一把手的責任。

(四)總結提高階段(9月)。各單位要對專項行動的'開展情況進行認真梳理和回顧,總結好經驗,爲下一步做好安全生產工作打下基礎。

四、工作要求

(一)加強領導,成立機構。根據此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任爲組長、分管副主任爲副組長、業務股負責人和各基層社、公司單位一把手爲成員的供銷系統安全生產“打非治違”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,縣社業務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作,確保本次專項行動取得實效。

(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要採取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產領域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大幹部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統開展活動的影響性。

(三)邊查邊改,標本兼治。本次專項行動採取“標本兼治、治本爲主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留後患,建立嚴格的檢查登記制度,對發現的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。

打非治違實施方案 篇三

爲深入貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效預防各類安全事故發生,根據《xx縣安全生產打非治違專項行動實施方案》,結合我鎮實際,制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀爲指導,以安全發展爲目標,認真貫徹落實省、市、縣關於打擊非法違法生產經營建設行爲的安排部署,按照“政府統一領導、部門聯合執法、羣衆廣泛參與、企業合法經營”的要求,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執法檢查,加強跟蹤問效,及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行爲,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效防範各類事故發生,努力實現全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、行動重點

重點範圍:非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業和領域。

重點內容:重點打擊共性的非法違法生產經營建設行爲以及具有行業和領域特點的非法違法生產經營建設行爲。

(一)共性的非法違法生產經營建設行爲:

1、無證、證照不全或過期從事生產經營建設的;

2、關閉取締後又擅自生產經營建設的;

3、停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規定的;

4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;

5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;

6、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;

7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;

8、其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行爲。

(二)具有行業特點的非法違法生產經營建設行爲:

1、非煤礦山

(1)非法盜採、超層越界開採礦產資源的;

(2)露天礦山實行“傘檐”開採、“一面坡”開採的,地下礦山未實現機械通風的,違規排放尾礦的;

(3)未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開採礦產資源的。

2、交通運輸

(1)駕駛人酒後駕車、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛的;無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛摩托車及各種營運車輛的;

(2)非營運車輛違法載人的。

3、建築施工

(1)建設工程項目未經主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建築活動的;

(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;

(3)施工單位超越資質範圍承包、違法分包、轉包工程,違規託管、代管、掛靠的,以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證,非法從事建築活動的。

4、危險化學品

(1)無證生產、經營或超許可範圍生產經營的;

(2)非法違法運輸危險化學品的;

(3)未試生產備案就投入試生產運行的,未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。

5、消防安全

(1)“三合一”、“多合一”場所;

(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;

(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;

(4)火災自動報警、自動滅火系統和消防栓等消防設施配備、管理不符合規定的。

6、特種設備

(1)未經許可擅自從事特種設備及其安全附件、安全保護裝置製造、安裝、改造,以及壓力管道元件製造的;

(2)違法使用無製造許可證特種設備的;

(3)特種設備製造和安裝、改造、重大維修過程未按規定監督檢驗的;

(4)特種設備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未按規定履行告知手續即行施工的;

(5)使用未經定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;

(6)未依照規定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業的人員,未取得相應特種設備作業人員證書,上崗作業的;未對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓的。

7、煙花爆竹

(1)無證生產、經營或超許可範圍生產經營的;

(2)非法使用氯酸鉀,違法生產、經營禮花彈的。

8、民用爆炸物品

(1)非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;

(2)存在“四超”(超時、超產、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產、違法經營)行爲的。

9、冶金有色

(1)違反冶金行業煤氣安全管理法規標準進行交叉作業和檢修作業的;

(2)未對有限空間作業人員進行安全知識和自救互救教育培訓的,以及未對作業人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監控儀器的;

(3)有限空間作業嚴重威脅人身安全的。

三、實施步驟

全鎮“打非專項行動”分四個階段進行。

(一)動員部署階段(4月15日前) 各村、各企業按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。

(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業結合各自實際,認真開展自查自糾,鎮安監站組成檢查組在全鎮進行嚴格檢查,切實抓好本鎮“打非專項行動”工作。

(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行爲的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業要對照“四個一律”,認真整改,確保“打非專項行動”落實到位。

(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日) 鎮上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結,對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,並追究有關領導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執行監管指令的,要實行企業掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確保“打非專項行動”取得成效。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各村、各企業要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲作爲貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神、全面加強安全生產的有力措施,嚴格落實安全生產行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。

(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行爲產生的因素,對事故頻發、隱患突出、非法違法行爲突出的單位,要抓住關鍵環節,實施精確、重點、有效打擊,該停產整頓的堅決停產整頓,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行監管指令的企業,將依法從重處罰。

(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、着眼長遠,抓住關鍵、統籌推進,做到“六個結合”:要把屬地爲主與行業督導結合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規範執法結合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲與構建安全生產防控體系結合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產經營建設行爲與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來,注重工作實效;要把日常執法與開展明查暗訪結合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規範制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規範安全生產法治秩序。

(四)依法依規,嚴肅追究。嚴格落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,對打擊非法違法生產經營建設行爲不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理;對非法違法生產行爲造成人員傷亡的,依法從重處罰。

(五)營造氛圍,強化監督。要利用各類媒體,大力宣傳“打非專項行動”,加大輿論和監督力度,充分依靠廣大羣衆參與“打非專項行動”,鼓勵羣衆舉報安全生產各類非法違法行爲。確保“打非專項行動”取得預期成效

打非治違實施方案 篇四

爲認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產生產工作會議精神和全市煙花爆竹安檢工作會議精神,進一步加強煙花爆竹安全監管,確保我轄區隱患排查治理工作順利進行,特制訂本方案。

一、工作目標

認真貫徹“合理規劃、精細管理、整頓提升、保障安全”的工作方針,進一步落實安全生產主體責任,完善安全生產責任制,落實隱患排查治理、購銷合同管理、產品銷售流向登記等規章制度,加大監督檢查力度,規範煙花爆竹從業單位的經營活動,嚴厲打擊非法、違法經營、儲存、運輸行爲,夯實安全基礎,努力提高煙花爆竹安全管理水平。

二、組織機構

爲切實加強轄區煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領導,確保整治工作取得實效,我街道及各社區都相應成立安全生產隱患排查領導小組,按照相應的工作職責,做好各社區及轄區各單位安全生產隱患工作。

三、主要任務

(一)打非治違專項行動內容。

1、無證、許可證過期或超量、超範圍經營,以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓煙花爆竹經營許可證的;

2、關閉取締後又擅自恢復經營,以及應關未關或關閉不到位的;

3、停業整頓期間擅自經營,以及違反建設項目安全設施“三同時”規定的;

4、轉包分包及多股東各自組織經營活動,以及“一證多點”的;

5、違法經營銷售禮花彈等A級產品,以及銷售1月以前生產的各類煙花或鞭炮,標示標牌不全、包裝不完整、無生產日期產品的,以及零售單位經銷煙花爆竹B級產品的;

6、對重大隱患隱瞞不報或不按期予以整治的;

(二)隱患排查治理專項行動內容。

1、庫存區是否有明顯的安全警示標誌或警示標語,危險場所是否牢固張貼安全管理制度和操作規程。

2、庫區防雷、防火、防靜電設施是否符合標準要求並按照規定進行定期檢測。

3、是否存在擅自改建、擴建、搭建庫房的。

4、是否存在“一證多點”或轉包分包現象。

5、庫存安全管理、保衛和值班制度是否健全和落實。

四、時間安排

(一)動員部署階段

各社區要制定工作方案,明確工作重點,加強宣傳,按要求部署相關工作。

(二)自查自改階段

各煙花爆竹經營單位按照相關法律法規、規範標準和本方案要求,認真開展自查自糾,對查出的安全隱患和問題,要制定整改措施,並認真落實。

(三)監督檢查

各社區在各經營單位自查自糾的基礎上,每月對轄區內煙花爆竹從事單位的安全生產條件和安全生產管理有針對性的進行全面檢查。

五、工作要求

(一)各社區要精心組織,充分利用各種宣傳途徑對本次活動精心宣傳,動員廣大居民羣衆積極參與、支持、監督煙花爆竹安全監管工作,營造良好的輿論氛圍。

(二)各社區、各經營單位要全面加強安全管理工作,進一步健全安全生產的各項制度,完善安全生產設施,加強企業職工的防範意識,細化事故預防預警應對機制。

交警打非治違專項行動實施方案 篇五

爲做好交通運輸領域掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經營者違法違規經營等行爲,進一步規範運輸秩序,營造良好的運輸服務環境,遏制重特大事故發生,特制訂本工作方案。

一、工作目標

通過開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法運輸經營行爲,遏制道路客運非法營運等行業亂象,規範客運市場秩序,維護合法經營者正當利益,促進道路運輸市場健康發展,切實維護人民羣衆生命財產安全。

二、組織領導

爲確保“打非治違”專項行動取得成效,成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領導小組:

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

領導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執法大隊,XXX兼任辦公室主任,負責專項行動的統籌協調及日常工作,XXX、負責資料收集及彙總工作。

三、行動時間

20XX年5月-12月。

四、整治方式

採取專項執法檢查、突擊檢查、聯合執法檢查等方式開展。

五、整治內容

(一)無經營許可證件、證照不全或過期、超許可範圍非法從事道路運輸非法經營的;

(二)無從業資格證上崗的;

(三)營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的;

(四)客運車輛不按規定線路行駛,旅遊包車未取得包車證或持空白包車證的;

(五)非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸;

(六)非法從事城市客運的和出租汽車運輸的;

(七)城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;

六、工作要求

(一)建立“打非治違”的聯動機制

加強與公安交警、綜合執法、鄉鎮(街道)等相關部門的協作和聯動,全面開展“打非治違”專項行動綜合治理,切實抓好“打非治違”專項行動,確保工作實效。

(二)嚴格依法執法

工作中,嚴格做到依法執法、文明執法,對相應的非法違法行爲,發現一起,查處一起,對情節惡劣、屢禁不止的典型非法違法行爲,要從重查處,提高專項行動的精準度和打擊面,提高執法工作規範性和實效性。

(三)加強信息反饋

明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數據上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應的責任。

打非治違的實施方案 篇六

根據省住建廳《關於印發省建築施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統一部署,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

在繼續深入開展“打非治違”活動的基礎上,切實採取有效措施,依法依規,集中力量,嚴厲打擊建築施工各類非法違法行爲,嚴肅查處相關責任單位和責任人員,有效防範和遏制建築違法違規施工及生產安全事故,促進我縣建築安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、工作目標

通過深入開展“打非治違”行動,務爭無一例全縣建築施工生產安全事故起數和死亡人數發生,促進安全生產整體水平明顯提升,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

三、組織領導

成立局建築施工領域“打非治違”專項行動領導小組,成員如下:

組長:xx

副組長:xx

組員從建安股、規劃股、縣建設工程質量安全監督站抽調。辦公室設在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責行動計劃、指導、檢查和協調等工作,處理日常事務。

四、工作重點

依照建築施工安全生產管理的法律法規,對本地建築施工的實際情況進行認真分析,結合建築安全生產執法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發生的建築生產安全事故情況,重點審查以下建築施工非法違法的行爲。

(一)重點審查建設單位用地規劃許可、工程規劃許可、監督手續、建築施工許可手續是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業正常建設管理。

重點審查施工企業工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考覈證書、特種作業人員配備及資格證書、省外建築企業進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。

重點審查監理企業管理情況、省外監理企業進瓊單項覈准、監理人員配備、監理人員在崗在位等情況。

重點審查設計、勘察等服務性行業履行服務職責情況。

(五)檢查施工現場的安全警示標誌、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

五、時間步驟和措施

(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設參建各方管理人員和作業人員參與建築領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建築施工項目參加各方企業全面開展自查自糾工作。

(二)隱患排查階段(6月—7月):協同縣安委會全面組織建築施工安全生產隱患排查和非法建設大排查,認真組織開展執法檢查,嚴厲打擊建築施工安全生產領域存在的違法行爲;要監督指導建築施工各方主體認真落實安全生產責任,全面深入推進安全質量標準化工作。

(三)檢查督導階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設;有時掌握工作進展情況,及時發現新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。

(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產經營建設行爲產生的長效機制。對開展的建築領域“打非治違”工作認真總結,並及時向縣安委辦報送。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構,確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建築施工“打非治違”活動爲載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結合,嚴格實施建築安全生產許可制度,深入推進建築施工安全質量標準化建設;安全執法要與安全治理相結合,重點打擊建築安全生產非法違法行爲。

(二)突出工作重點。建設部門要按照具體的工作目標,建立必要的工作機構和聯動機制,強化協助配合。加強對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查,發現問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監管,落實參建各方的責任。

(三)加強部門溝通。要加強相關部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。

(四)加強監督檢查,加大執法力度。要切實加強對建築施工“打非治違”工作開展情況的監督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監督檢查,將政府監控手段落到實處,將各級安全責任落到實處。通過檢查發現問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來,積極把握各個施工季節、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監督執法檢查,加大行政執法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產隱患。

(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建築領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規,宣傳建築合法施工安全生產工作中的先進典型與經驗,營造有利於建築施工合法安全生產和發展的社會氛圍。

(六)建立信息報送制度。建立建築領域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進展情況和統計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數量、教育培訓等相關情況報縣安委會,以利於更好地瞭解、掌握和推動建築領域“打非治違”工作的開展。