農村社會報告多篇

【第1篇】農村社會調查報告

農村社會調查報告

三官村村民自治問題調查報告電子信息學院暑期社會實踐課題組6月29日，我校電子信息分院大學生實踐“三個代表”小分隊一行10人在老師的帶領下，結合“三個代表”指導思想,前往安吉市地鋪鎮三官村針對當地村民自治問題展開調查，現將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監督四方面情況的調查總結如下：

一、民主選舉是村民自治的基礎問題，關鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點，整體推進。村委會民主選舉是一個複雜的系統工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網絡。

據三官村村委會領導介紹，三官村村委會由全體村民選舉產生，經“海選”產生候選人，然後進一步選舉出村委會領導班子成員。但是，調查問卷顯示，村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識普遍較差，民主選舉的主動性和優越性並沒有完全體現出來。

在調查過程中，該村表現出來的問題主要反映在以下幾個方面：

1、民主選舉中的瓶頸制約：

（1）法律規定的前瞻性與文化傳統的滯後性矛盾。一般說來，法律規定總是建立在社會實踐基礎之上的，與客觀現實需求相適應。

我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農民的培訓，也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動着我國社會的民主進程。

然而，這種推動作用是個漸進過程。一方面，在我國，農村政治、經濟和社會結構發生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農民的民主參與意識的滯後性有着較深的傳統文化根基。

反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇並非出於他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低於對利益分配的關注或者政治象徵背景的聯繫和與自己的親疏遠近。

《村委會選舉辦法》規定的三種投票形式，流動票箱投票僅作爲一種輔助形式，應限制在一定範圍內。但在具體實施中，大多數村沒條件進行大會集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票，有的地方甚至還出現“賣票”現象。

因而，村級民主選舉的規定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低並不能完全反映選民民主意識的強弱。

（2）法律規定的有限性與實際操作的複雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步，各種社會關係處於不斷變化之中，具有不確定性，這一環境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個逐步完善的過程。

因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規定不可能顧及全面。雖然地方法規的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少侷限性。

在法律法規與實施細則，原則規定與具體措施之間的空隙較大，有的規定過於原則，不便操作；有的雖有行爲模式，但沒有法律後果；有的內涵模糊，不好統一理解等。這裏僅列舉幾點，以見一斑：一是村委會成員候選人標準難把握。

《村委會組織法》十二條規定“年滿十八週歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外”。

《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時，認爲雖有被選舉權但不符合推選條件的人被海推爲候選人後，他可否被確定爲正式候選人就比較難把握，尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。

二是選舉中的“拉票”現象難處理。拉票行爲，既有正常、合理的行爲，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行爲，同時又會有兩者兼之的。

如何界定它們之間的區別加以妥善處理，法律依據不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結果的有效性難認定。

在一些細小環節上難免出現偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事後難以操作，一旦選舉結果產生後，如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據。

2、民主選舉中的平衡基點：村民直選法律運行的整體功能的有效發揮，關鍵在於其在適應社會發展的變化中求得自身內部結構的相互協調。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關係：

（1）需求與可能。任何社會關係都需要相應的社會規範加以調整，以維護正常秩序。

村委直選的有序性也必須根據農村的客觀需要，在“收支”平衡的運行中加以實現。一方面，村委直選具有通過一定法律規範實現廣泛的利益需要。

另一方面，鄉村客觀現實應具有支付法律運行成本的能力。因此，在規範民主選舉過程中，應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規定的制約作用及相互關係。

有時候，就當地當時的經濟、政治、文化條件而言，具有規範某個法律行爲的需要，但不一定具備其相應的成本支付能力。

（2）效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那幺它的效率越高。

村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質較好、羣衆信賴的農民走上村委會工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農村經濟的發展、社會的穩定，以實現 長遠的整體效益。

在村級民主選舉的法律運行中，如何求得成本與效益的相對平衡，有不少方面值得進一步探討。

（3）周密與簡便。於法周密和於法簡便相結合的原則，是農村民主選舉中法律運行的內在要求。

村級民主選舉的整個過程必須一環扣一環，法定的程序不能變，規定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。但是受農村客觀環境和村民文化心理素質的影響，從選舉實踐看，能達到同一選舉目標，村民更樂於接受簡單易行的選舉方法。

在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農村羣衆的歡迎，並且取得成功，組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。

3、整體推進——民主選舉中的對策措施：

（1）在引導與磨合中，強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平，是農村民主自治的軟環境。

沒有廣大農民羣衆的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐，是營造民主法治環境的大課堂。

對於廣大村民來說，只有他們認識到自己由權力的對象不同村裏不同的條件所決定。對於實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。

通常人口少且居住集中的村採用村民會議，而人口多且居住分散的村採用村民代表會議。明確規定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規則，確定活動方式，活動程序和活動時間，並按規定嚴格執行。

其次，要按照國家的法律法規和政策，結合本地實際，明確規定民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，徵求黨內外羣衆意見，按大多數人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧羣衆意願而由幾個幹部自行其是的做法。要實行民主管理，還要切實加強羣衆對村幹部的民主監督。

調查中發現，三官村在自治方面做得比較好。一走進他們村委會的辦公室，就能看到整整齊齊掛在牆上的各種規章制度，就如治保調節委員會成員，治調幹部規定，治保調節信息員職責、幫教小組及其職責、護村隊及其職責、禁毒禁堵宣傳小組及其職責等等。

從這上面來看，確實三官村的自治制度是比較完善的，而且操作起來還是比較規範。村裏的負責人對我們介紹了他們平常的工作方式，方法。

三官村是一個很大的村，總共有600多戶，共2800多人，整個村的座落是比較狹長的。正是由於這個原因，要召開村民大會是很不容易實現的，因此村裏決定什麼大事情就通過召開村民代表大會來參考。

三官村總共分成16個小分隊，每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的，這點做得很民主。

村裏決定或是傳達事情就是通過村長，書記等向隊長們來共同探討，具體的再由隊長去負責實施他們隊裏的細節工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務公開欄，上面詳細具體的把村裏的各項計劃以及許多村裏的開支，收入公佈在上面。

爲使我們的調查更加完整，我們用問卷的方式從村民口中瞭解一些情況。通過這個問卷，增加了村領導所採取的一系列做法的真實可信程度，同時也從村民的看法中發現一些存在的問題。

調查的一些數據如下：

（1）有42.1的村民說沒有開過全體村民大會，有36.8村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。

（2）有58.8的村民認爲開會的內容是傳達中央文件，討論村內大事，有35.3的村民認爲開會無實質的內容，走形式。

（3）有76.2的村民不知道中央要求實行村務公開，民主管理的政策，只有23.8的村民知道這一點。

（4）85.7的村民認爲沒有亂收費的現象，只有14.3的認爲有亂收費。

（5）農民遇到不合理的負擔項目，有50的人士向上級領導，部門反應，有38.9隨大流，有11.1選擇了拒收，幾乎沒有人知道會向法院起訴。

（6）村民比較願意統一搞，佔了44.4,另外還有33.3％願意幹部羣衆幹部帶頭，農民志願，有22.的是鄉村起頭，農民志願。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。

從以上的這些數據可以表明，農民對村裏的村務公開等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以後應該是農民們對這些事情多瞭解了，也是有很大的好處的。

總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對本村，以及中央及地方的文件精神進行宣傳，使村民更加的瞭解其內容，從而可以更好的進行村民自治，取得更好的效果。

三、民主決策在村民自治體系中起着關鍵作用黨的十六大報告指出：“堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一”。實行民主決策，是民主集中制在黨委決策上的本質體現；加強民主決策，是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應有之義，只有提高黨委民主集中制的質量，才能更好地貫徹落實十六大精神，促進各項工作的落實和經濟建設快速發展.我國有八億農民，實現村民自治是農民當家作主的一種體現，而民主決策在村民自治體系中起着關鍵作用。

首先，決策關係重大，決策失誤帶來的損失最大。在市場經濟條件下，影響決策的因素更爲複雜，民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。

民主決策對農業更具特殊意義，農產品的生產週期長，往往是一着不慎，幾年難翻。其二，決策是羣衆關注的熱點。

需要民主決策的事，一般是比較重大的問題，不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題，沒有羣衆民主參與，村民自治就失去重心。

其三，民主決策影響其它三個民主。決策是否民主，是對民主選舉質量高低的檢驗，所選的村委會成員素質高，決策一般會民主，反之，民主決策就會走形；民主決策是民主管理的先決條件，民主決策才能使決策科學，而科學的決策是有效管理的前提；民主決策是民主監督的重點，如前所述，民主決策對重要事項的決策，當然就是民主監督的重點了。

在這次社會實踐活動中，我們對安吉縣三官村隨機抽選的60位村民做了問卷調查。對“民主決策”所問的5個問題中：

（1）知道本村開展過村莊規劃的佔53，其餘對此不瞭解；而對村鎮規劃75的村民表示滿意，19村民不滿意，其餘的則表示無所謂。

（2）對於村裏的重大決策應該如何做出？有39和35的村民認爲應該有村裏的領導決定或由全體村民討論後由領導人決定：另有17和9的村民認爲應由村民代表或全體村民決定。

（3）在74的村民眼中在鄉村工作的幹部是最有影響力的，其餘則認爲有能力在外面的人。

（4）48的村民覺得自己在村裏的地位一般；38的村民認爲沒有地位；另有14的認爲有一定的地位。

（5）50的村民偶爾被邀請參加村裏的重大問題決策；14被經常邀請；有36的村民從未被邀請。應當指出，農村的村務決策均已在一定程度的民主基礎上運作，但離有關法律制度規定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。

這主要表現在兩個方面：

1、村民羣衆對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規定的要求首先，按有關法律和制度規定，村民羣衆擁有自主決定本村重大事務的權利。以上數據表明，並非所有重大村務都由村民羣衆直接參與決策。

在村級事務決策的實際運作過程中，重大村務事實可被區分爲二類，並分別採取不同的決策方式。一類爲重要村決策，主要由村社區領導集團集體決策。

另一類是特大村務決策，分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民羣衆直接參與議決過程。但是，這種參與的機會不多，而且對決策的實際影響程度非常有限。

其次，根據國家制度規定，村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務民主決策的主要形式。但在村務決策實際運作過程中，無論是村民會議，還是村民代表會議，均沒有實質性的決策權力。

村民會議特別是議決重大村級事務的決策性全體村民會議，因各種不同的原因基本不召開，當遇到與全體村民利益密切相關的特別重大、複雜的村級事務，往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯席會議，或村兩委會和黨員聯席會議，有時也召集村幹部和村民小組長、全體黨員聯席會議進行決策。

2、村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離從村領導集團決策的形成和傾向看，未能充分反映村民羣衆的意願。按照有關制度規定，村領導集團應在廣泛吸納村民羣衆意見的基礎上進行決策。

從村領導集團決策的實際狀況看，首先應當肯定，其中有相當一部分的決策確實是以村民羣衆的意願爲基礎的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進行分析，村領導集團的決策是各種機構、組織、羣體或個人交互作用和影響的結果，其所作的每一項決策總是代表着一定的利益傾向。

不可否認，現實中相當部分的重要決策並不一定反映和代表多數村民羣衆的意願和利益。村級民主決策是村民自治的首要環節，但是，正是我們在前面所分析的，村級事務決策的實際運作總是在具體的村治環境中進行的。

受環境因素影響，村級事務決策的實際運作難免發生對民主決策制度安排的偏離。在現階段，中國農村的村級民主決策，多數表現出“集中指導下的民主”的特點。

村級事務的決策權實際上主要掌握在少數人，特別是村第一把手（一般爲書記）手裏，與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機制或許有利於提高決策效率，但有可能因決策權過於集中而容易出現決策的重大失誤、決策脫離羣衆。

筆者認爲，現階段中國農村的村民自治基本還處在“幹部治理”或“精英治理”階段，離“羣衆自治”還有一定距離。村民自治有一個從幹部治理——精英治理——羣衆自治逐步演進的過程，要實現真正意義上的農村基層羣衆自治目標，需要一個相當長的時期，需要創造一定的基礎和條件。

如果在條件不成熟的背景下主觀、盲目、強制性地推行“羣衆自治”和民主決策，極有可能造成危害農村政治穩定與社會發展的各種負面影響。

四、民主監督的重點是人民羣衆對各級領導幹部的監督黨的十六大提出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。

人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。黨要領導人民,當好家、作好主，必須進一步發揚民主。

加強民主監督，必將促進社會主義民主政治的發展，更好地實現人民當家作主的權利和根本利益。民主監督的重點是人民羣衆對各級領導幹部的監督。

其主要內容是監督各級領導幹部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想；是否正確地貫徹執行黨的路線和方針政策；是否正確地行使人民賦予的權力；是否發揚民主、依法辦事；是否嚴以律己、廉潔奉公；是否同人民羣衆保持血肉聯繫等。自身的高度自覺，人民的民主監督，是各級領導幹部做好工作的重要保證。

人民民主監督是民主監督的重要方面，包括法律監督、行政監督、輿論監督和羣衆監督等，以此加強對各級領導幹部權力的制約和監督。爲進一步對農村民主監督問題進行調查，充分了解農村村民自治現狀，我杭州電子工業學院電子信息分院暑期社會實踐小分隊舉行“三下鄉”活動，到安吉市三官村展開以村民自治爲主題的社會調查。

據文卷調查結果顯示，81％的村民對現任村委會表示滿意，對村委會幹部表示相當的信任和支持。與此同時，數據表明，在三官村有61.9％的村民對當前的村務不太清楚，47.6％的村民不清楚村裏是否有村務公開欄或村務公開室。

而據村委會幹部介紹，村裏有相應的民主監督政策及舉措，實踐分隊的同學們也在村委會辦公室的樓下看到了內容詳盡的村務公開欄，這一現象從一定程度上反映了農村民主監督存在的問題。民主監督是村民自治制度的重要內容，調查結果顯示，目前村民民主意識、監督意識有待進一步的提高。

目前農村現狀顯示，村民委員會所具有的集中管理權，與分散的監督權呈現出非對稱性，而這種非對稱性往往又導致管理者權力意識的膨脹，引發與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然，農村基層黨組織肩負着監督的職能，但是這種監督在黨支部與村委會關係在理論和實踐上有待於進一步理順的現實情況下，其監督作用的發揮是受到一定影響的。

針對這一現狀，農村民主監督的發展應抓好村務公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作爲、村民罷免權的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現狀來看，民主監督已經從抽象的“紙上權利”變成了實際行動，對於制約村幹部的用權行爲起到了一定作用，在此基礎上，提高村民民主意識、監督意識，使民主監督進一步深入人心，使加強農村村民自治的重中之重！在此次暑期社會實踐過程中，除針對性課題的調查外，我分院實踐小分隊還結合自身專業特長，在三官村開展了實踐“三個代表”、宣傳防治非典、電腦演示教學等系列文化科技衛生“三下鄉”活動，向三官村村委會贈送“三個代表”學習書籍、防治非典宣傳畫等，並與村支書記就三官村經濟建設、村務工作等問題進行了深入而細緻的交流，讓大學生的我們在做好課題的同時，更深入的接觸社會、瞭解社會，學會把目光投向人羣、投向社會、投向現實，尋求新的獲得真知的途徑！

【第2篇】2022關於農村社會保障調查報告

農村社會保障是關係農民切身利益的社會熱點問題。黨的xx大報告中提出了努力使全體人民“老有所養”，“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標任務。近年來，市委、市政府高度重視農村社會保障問題，按照城鄉統籌發展的要求，進一步完善農村社會保障制度，加大公共財政投入，讓所有農民都能夠享受到公共財政的陽光，確保改革發展成果能夠惠及農民，充分發揮了社會保障體系的“安全網”、“平衡器”和“穩定器”作用，解決了農民羣衆的生產生活後顧之憂。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

1、農村社會養老保險制度的基本情況。我市農村養老保險工作從1992年起開展，由民政部門組織實施，1999年移交勞動保障部門管理。經過十六年的積極探索，已建立了市、鎮(街)、村三級工作網絡，形成了一支專(兼)職農保工作隊伍。截止xx年底全市共有27萬人參加農村社會養老保險，適齡參保率100%，積累基金6896萬元，現有36899人領取養老金，最高領取金額1115元/月，最低領取金額2元/月。全市經批准徵用土地面積19785畝，涉及魯城、陵城、時莊等8個鄉鎮(街道)，其中城市規劃區內經批准徵用土地面積10368畝，涉及村民12996人，其他鄉鎮因修建高速公路等被批准徵用土地面積9417畝。採煤塌陷地22022畝，涉及2個鄉鎮，16個村。調查顯示，全市失地農民中，法定退休年齡(男60歲，女50歲)以上人口占失地農民總數21%,遠遠高於全市人口老齡化平均水平，大部分老年人沒有正常收入，只能靠有限的土地補償費勉強維持生活，養老沒有保障。我市現有鄉鎮企業217戶，共有職工10200人。但由於鄉鎮企業主大多法律意識淡薄，認識不到位，目前參加養老保險登記和繳納保險的有31戶，涉及參保人員1745人。

2、農村合作醫療情況。作爲全省首批新型農村合作醫療試點市之一，我市自xx年以來，堅持政府引導、羣衆自願、穩步推進、逐步提高的原則，積極探索形成了籌資、取消轉診、就診報銷一卡通、無線上網報銷等一系列良好工作機制，初步建立起符合實際的新型農村合作醫療制度。今年1-8月份已累計報銷補償農民合作醫療費1965.12萬元，受益人口43.65萬人次，參合率、受益率均居全省前列。

3、農村社會救助和社會福利工作情況。xx年，我市共審批農村低保對象4381戶、10905人，1-6月份月人均補助42元，月均發放農村低保金51.3萬元，年發放農村低保資金將達到615.6萬元。截至今年8月份，已發放低保金366.4萬元。全部實現了社會化發放，一戶一存摺，確保了資金的安全、有效。同去年相比，保障覆蓋面、保障標準、保障資金都有了大幅度提高，其中，保障人員增加2140戶、6534人，月人均補助增加27元，年發放低保金增加482.6萬元。

二、存在的問題

(一)認識不到位。部分領導幹部對農村社會保障體系建設的重要性認識不足，還未能把加強農村社會保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動力度不大。部分基層幹部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認爲要辦的大事急事很多，沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認爲社會保障工作投入太大，等有了經濟實力再去解決;還有一種是將適當的收費和減輕農民負擔簡單地對立起來，認爲去向農民收取費用不合時宜。從保障對象農民來看，也存在種種模糊的認識。有的擔心國家政策多變，對參保後是否能拿到養老金心存疑慮;有的甚至認爲繳納保費是政府的亂收費行爲，存在牴觸情緒。反映在農村合作醫療上，農民對合作醫療制度信心不足，認爲合作醫療統籌力度太小，解決不了看病的大問題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識差;還有相當比例的農民存在投機心理，認爲自己身體好，參加合作醫療的錢互助給他人，自己吃虧了，不願參加等，這些問題都直接影響了合作醫療的參加率。

(二)進展不平衡。農村社會養老保險方面：一是農村社會養老保險制度可持續發展困難較大。按照現行參保辦法，農民20歲開始參保，若60歲時要領取300元養老金，必須每年繳納1020元，連續繳納40年。雖然xx年農民人均純收入達到4800元，具備了建立農村養老保險的條件，但很多農民收入在平均數以下，如果扣除生活消費支出後，其可支配收入有限。尤其40歲以上的羣體參保困難更大，他們的子女教育開支較大，而他們參保繳費時間短，繳費標準高，成爲參保的弱勢羣體。市、鄉兩級財政每年給每個參保農民的補貼較少，大部分鄉村集體經濟組織實力較弱，補助能力有限。調查發現，許多農民認爲，由於政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同於“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農村養老保險沒有社會統籌基金，缺乏社會保險資金的共濟。二是被徵地農民社會保障政策不完善。省政府115號文件對建立被徵地農民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規定，但由於沒有強制性要求，在我市財政相對困難，大多數鄉村經濟基礎薄弱，被徵地農民缺乏社會保障意識的情況下，保障資金籌集很難落實到位。三是鄉鎮企業養老保險擴面難度大。鄉鎮企業中勞動密集型企業和農副產品加工型企業多，中小型企業多，原始積累少，經濟實力差。目前企業普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉鎮企業養老保險制度困難較大。鄉鎮企業有着靈活機制，企業職工有活就上班，沒活就回家種地。哪家企業效益好，工資高，職工就往哪流動，增加了保險的管理成本，也給鄉鎮企業職工參保帶來了較大困難。

農村合作醫療方面：由於籌資額度仍較低，加之我市經濟增幅不快，農民收入增幅趨緩，而藥品價格及醫療費用不斷增高，農民抵禦大病風險的能力相對較低。由於大病醫療救助制度還沒很好地建立起來，救助基金沒有穩定的來源渠道，基金數量少，弱勢羣體的醫療保障問題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠山區和經濟貧困鄉鎮，農民低薄的收入只能維持養家餬口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫藥費，以致債臺高築。“一人得病，全家返貧”。調研中一些羣衆深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產。”鄉鎮合作醫療機構管理體制不理順，工作人員從衛生院臨時抽調，無編制和預算經費，難以保證長期運轉。

農村社會救助和社會福利工作方面：一是低保戶“進來容易出去難”問題。按照上級要求，我市已兩次提高救助標準，由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動能力的低保戶產生了“等、靠、要”的依賴思想，進來了就不想出去，容易產生“養懶漢”現象。加上審批過程中對低保戶家庭經常性收入覈准難，隱性收入、金融性收入覈查難，導致部分低保戶家庭實際收入雖然高於低保標準，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉鎮無低保工作機構，由民政辦兼職，村(居)委會則由村(居)會計兼職，農村低保面廣、量大、要求高，又無專職人員，造成了低保工作被動，規範化程度不高。三是醫療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫療還是醫療救助費用報銷，目前實行的都是先墊再報的制度，即先由個人把醫療費用支付給醫療機構，再由個人向有關部門和組織進行申報，覈實後補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫治效果，迫切要求個人在支付醫療費用時把報銷部分直接扣除。農村社會福利工作有待加強。特別是農村老年人的福利目前僅僅停留在對“五保”老人的生活保障上，需進一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。

(三)資金壓力過大。加強農村社會保障體系建設需要強有力的資金支撐，資金主要來源於三大塊，分別是農民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農民這個羣體看，除困難戶外，大多數農民有一定的經濟實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發揮導向作用，則勢必影響農民投入的積極性，影響整個農村社會保障體系建設進程。

(四)管理體制不理順。目前，農村社會保障體系建設的現狀是城鄉分割、條塊分割、多頭管理、各自爲政。條塊之間既無統一的管理機構，也無統一的管理辦法。從管理機構上看，農村社會養老保險、農民工和被徵地農民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理，醫療保障主要歸衛生部門管理，最低生活保障和優撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉村也制定了社會保障辦法和規定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯和慈善總會等，對義務兵、獨生子女戶、村組幹部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見，各自爲政，條線分割;部分商業保險公司也對部分農民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由於這些部門所處地位和利益關係不同，在社會保障的管理和決策上經常發生矛盾。政府和農民雖然不斷增加合作醫療投入，醫療費用卻越漲越高，農民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫療機構的監管顯得越來越緊迫。同時，保險資金的監管力度也需要進一步加大，國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓，強化監管。

三、對策建議

(一)加強組織領導，形成工作合力。農村社會保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統工程。只有動員社會各方力量積極參與，才能保證其健康順利發展。一是要健全完善領導體制和工作機制。進一步加強領導，明確責任，建立健全“統分結合、各負其責”領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農村社會保障體系建設擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責人掛帥，由勞動保障、衛生、民政、財政、農業、國土資源等部門爲成員的農村社會保障體系建設領導小組，負責規劃實施和資金徵收、管理、經營、使用情況的監督檢查，推進各部門、各條線優勢資源整合。進一步明確相關部門工作職責，明確各項目標任務，並把任務逐年逐項分解落實到相關職責部門，定期檢查考覈，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。採取多種靈活有效的方式，加大對農村社會保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農民保障意識教育，增強農民的自我保障意識，提高農民參與的自覺性，營造全社會都來關心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環節，積極穩妥地開展試點，不斷探索和積累經驗。近期可先行開展新型農村社會養老保險和農村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時，要認真總結推廣各地在農村社會保障工作實踐中的新經驗、新途徑、新方法，樹好典型，建好樣板。

(二)積極探索創新，建立新型農村社會養老保險制度。要積極創新，因地制宜、循序漸進地開展改革、探索和實踐，建立新型農村社會養老保險制度。一是加大資金投入，採取政府補貼、集體補助和個人繳費相結合的農村社會養老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點，隨着經濟發展水平的提高逐步調整，增強農村養老保險制度的吸引力，鼓勵農民參保。二是認真解決被徵地農民基本生活保障問題。城市規劃區內的被徵地農民可納入城鎮就業和社會保障體系，保障其基本生活。城市規劃區外被徵地農民，凡已建立被徵地農民基本生活保障制度、開展新型農村合作醫療制度試點和實行農村最低生活保障制度的，要按有關規定將其納入相應的保障範圍。鄉鎮(街道)將被徵收土地後留有的土地用於興辦集體經濟的，可將其經營收入的一定比例用於被徵地農民生活補助。已就業的被徵地農民，應依法參加城鎮職工基本醫療保險，享受基本醫療保險待遇;尚未就業的，可引導其參加新型農村合作醫療;有條件的地方，可引導被徵地農民以靈活就業人員的身份參加城鎮職工基本醫療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對省政府115號文件下發前被徵地農民基本生活保障問題，應本着因地制宜，因人制宜，實事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業和保障問題。個人有能力全額承擔繳費的被徵地農民，可參加被徵地農民基本生活保障;具有部分繳費能力的被徵地農民，可引導其參加農村社會養老保險;生活困難且無工作能力的被徵地農民，應納入農村最低生活保障;已由農民轉爲城鎮居民的，可根據不同情況，分別納入城鎮養老、醫療、低保等社會保障。四是調整現行城鄉養老保險政策。採取有力措施，要求農村各類企業必須爲其從業人員，尤其是已簽訂勞動合同、穩定就業的農民工，繳納用工期間的養老保險金。爲減輕企業負擔和增強經濟活力，可採取調節繳費基數的過渡辦法，低水平納入，逐步規範，增強企業的參保繳費意識，強化企業的繳費責任。五是建立農村無保障老年人基本生活保障制度。規定60週歲以上的無子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉財政籌集，解決這個羣體的養老問題。

(三)深化合作醫療，切實保障農民羣衆健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農村衛生事業補助政策，明確市縣(市)及鄉鎮對衛生事業的具體財政補助標準或最低標準，保證衛生事業經費增長幅度不低於同期經常性財政支出的增長幅度。將鄉鎮衛生人員工資列入財政預算，實行全額撥款，解除後顧之憂，使他們安心在基層工作。加強鄉鎮衛生院、村衛生所基礎設施建設、着力解決醫療設備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫療。在堅持做好大病統籌的基礎上，認真總結普及型合作醫療工作的經驗，加快推行普及型合作醫療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門診報銷比例，適當提高封頂線，增強普及型合作醫療的吸引力。三是認真解決費用報銷和資金籌集等環節中的問題。抓緊實行實時報銷辦法，使參保羣衆在與醫療機構結算時，只支付個人負擔費用，其餘可報銷費用直接扣除，簡化報銷程序，方便參保羣衆。針對籌資成本較高的問題，因地制宜改進繳費辦法，可在堅持居民自願的基礎上，積極探索與農民簽訂數年期的合同或協議，實行與電費或其他公用事業經費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點醫療機構的管理，深化醫務人員醫德醫風教育，加強對醫療費用的監督，嚴格控制醫療費用的不合理增長，爲合作醫療工作健康發展提供保障。也可在合作醫療工作中引入社會化管理機制，由商業保險公司負責業務管理和保險金髮放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題，也確保了醫保基金的科學管理，杜絕了醫保問題上的腐敗行爲，這一做法可以借鑑。

(四)堅持分類實施，提高農村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標準有別的原則。根據困難羣衆致貧、致困的不同程度和情況，實施分層分類救助。救助範圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設計上體現“斜坡效應”，改變過去救助政策只聚焦低保羣體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優惠政策;對家庭收入在低保標準120%以內的困難家庭，應在就醫、就業、就學、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以內的困難家庭，應在醫療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫藥費支出已超出其家庭經濟收入並造成生活特別困難的羣衆，政府也將其列入救助範圍，重點給予醫療救助。二是不斷完善最低生活保障動態管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時給予救助，確保應保盡保。對低保家庭收入發生變化的，要按程序及時增發或減發保障金。對家庭人均收入高於最低生活保障標準的救助對象，要按規定辦理退保手續，確保應退盡退。完善低保家庭收入覈查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示，對無法確定其真實情況的，一種方法是推行村幹部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序對其存款等進行查證覈實。要堅持救助和扶本相統一，在對救助對象實施救助的同時，挖掘他們的潛力，建立就業幫扶機制，鼓勵低保對象就業。也可對有勞動力的家庭實行限期救助，即根據勞動力的年齡、身體狀況，確定最長救助期限，超過期限的，實施減免，以切實解決好“養懶漢”現象。三是完善農村“五保”對象集中供養和農村老年人福利制度。積極推進農村敬老院設施建設，改善文化、娛樂、健身等基礎設施，有條件的敬老院可適當安排生產生活用地，讓尚有一定勞動能力和勞動願望的人員從事力所能及的生產勞動，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養要求的前提下，開展低收費寄養活動，逐步實現以院養院，使其成爲農村養老的重要場所和福利服務中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會經濟發展帶來的成果。四是加大對我市農村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例，低於經濟發展水平相當的其他縣市，需要省、市財政提高補助標準，緩解我市低保資金缺口大的現狀。

(五)加強監督管理，提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學規劃。通過規劃的制定、實施來提高農村社會保障體系建設的層次。一方面，要明確整個體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務要求，重點對近五年的工作任務作出規劃，提出目標。另一方面，要根據體系建設的主要內容，分別制定出臺新型農村社會養老保險、農村合作醫療、農村社會救助體系、農村社會福利體系建設等實施辦法，努力形成配套聯動的政策體系。二是健全制度。通過科學管理增強體系建設的實效。建立健全適合實際工作需要的業務、財務、基金和檔案管理等各項規章制度，實行崗位目標責任制，強化約束和激勵機制。完善工作規程，大力推行和普及規範化操作。三是強化監督。嚴格監督和檢查，實行業務公開和信息定期發佈制度，增加工作的透明度。突出抓好重點領域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進度和資金安全，杜絕違紀違法現象發生。嚴肅查處違紀違法現象，切實保障羣衆利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設，提高計算機應用水平和網絡的覆蓋面，建設和完善信息化管理和服務體系，不斷提高管理和服務的現代化水平。

【第3篇】2022年走進農村社會實踐報告範文2000字

流火的七月，明亮的夏日。我們的社會實踐活動圓滿結束了。在這個過程中我們受益匪淺，體會到很多東西值得一輩子受用珍藏。這積累的經驗猶如牡蠣腹中的珍珠經歷了時間的磨礪與侵蝕終會發出耀眼的光芒而璀璨奪目的。相信有了它我們的人生就越發精彩絢麗。

一。準備工作

六月初，學院的社會實踐活動開始進入啓動階段，我們幾個同學就自發的組織起來我們的社會實踐服務小分隊。很輕鬆隨意的報了名，沒有考慮太多。雖知這是一個鍛鍊自己的好機會但自以爲那是很輕鬆的事情，自己是個大學生，也算是高素質，這樣的簡單的事情辦起來不是易如反掌嗎?有些自大的井底之蛙就這樣開始了自己的征途。活動開始了，我們小分隊進行了職務任命和責任細化，各司其職，各謀其政。分工明確，統籌兼顧，如火如荼的開始準備工作。辦起了宣傳海報，打印宣傳單，學習資料，整理視頻資料等硬件設施。同時我們還加強了農業知識技術方面的學習。一頭扎進圖書館翻閱和借覽大量的學習資料，努力爲自己充電，雖有些急功近利，但還是有一定成效的。生怕自己書到用時方恨少埃團隊成員集中學習和熟悉最後收集整理的宣傳資料，並找到了陳軍營老師做我們的指導老師，他在農業知識技術方面給了我們很大幫助和建議，是我們堅強的後盾。出發前召開了動員大會，明確分工，強化這人意識，強調安全重於泰山。檢查準備好的出行裝備，對於隨時可能發生的安全隱患做了充分的預案工作，做好預算和集體外出費用管理細則，由財務人員統一管理。

二。活動的開展

我們一行六人從學校出發，我們的工作開始按照計劃有條不紊地開展。首先，我們在村裏進行了問卷調查，瞭解當地的大棚種植情況、農業技術情況以及大棚蔬菜帶來的收益情況等，做了簡單的整理後，我們接下來我們採訪了村長，通過村長的介紹我們瞭解到了更爲詳細的信息，在村長的引導下，我們走進了村民的大棚，當我們深入其中，才真切地體會到農民種地的不易，炎炎夏日，他們也要鑽進酷熱難耐的大棚內悉心照顧這些蔬菜，我們在這裏幫助他們進行了番茄採摘及分類，這些事情只有我們自己去做了，才明白了汗滴禾下土的真正涵義，既知勞動成果的來之不易，我們今後會倍加珍惜。之後，我們用自己製作的幻燈片及下載的視頻向村民們介紹了關於病蟲害防治方面的知識，並且發放了我們自己製作的科普知識小冊子。這讓大家學到了更多的科學知識，村民們很支持我們的做法。在我們要離開的時候，大家還有很多東西想要諮詢，我們留下了輔導老師的郵箱，希望能夠幫助村民儘快解決問題。

二。實踐的影響

我們在此次實踐活動中向村民們傳播了農業知識，對外宣傳了農業大學，消除了大家對農業大學就是要回去當農民的偏見。通過我們在大棚中的實踐活動，我們也瞭解到了現在農村的現狀，增強了我們努力學習知識，將來服務農村，發展農業的決心，這是一次很好的大學生與社會接觸的機會，從中不僅鍛鍊了我們的能力，增強了我們的團隊意識，更重要的是讓我們明白了我們學到是知識不是毫無用處的，只要做個有心人，我們在任何地方都可以發光發亮。

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【第4篇】2022年農村教育社會調查報告

今年暑假，我在當地農村進行了“農村中國小教育問題”調查。本次調查以國小和國中的農村教師、學生、家長爲主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題爲重點。

一、調查的目的、意義以及調查方法

隨着新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農村中國小的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。爲了找到問題的實質，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發出呼籲,我進行了“農村中國小教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式爲主，走訪了八個中國小，調查了國小生25人，國中生34人，老師及校長29人。通過調查，瞭解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，並對當前當地農村教育的發展方向和模式做了進一步的思考。

二、調查的基本情況

1.教學問題

在農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因爲他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅爲3.49%。看來，事實上相當多的學生和家長已經認識到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看，農村中國小教育存在着很多問題，主要包括以下幾方面：

(1)公共教育經費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響着素質教育的實施。

(2)教師待遇低，師資隊伍不穩定，總體素質不高。

(3)思想觀念落後，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉。

(4)教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

2.教師問題

調查發現，相當大數量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)儘管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施着新課程改革，但誰都清楚大學聯考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們爲了保住“飯碗”，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出於維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架鬥毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。

另外我發現，還有幾個關於教師較爲集中的問題是：(一)農村教師水平遠遠低於城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而調入城鎮的幾乎全是骨幹教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨着普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。

3.學生問題

學生自主學習的現狀與思考

在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，佔了47.67%。然而對於“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己複習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問後發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學生在平時能努力學習，並持之以恆，但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中國小生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因於學習方法有待改進，但由於59.3%的農村學生是留守兒童，一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教育思想觀念落後等問題也嚴重製約着農村學生的學習。

4.家長問題

在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認爲“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況並不滿意。如某某鄉，擁有招商引資的集團公司，當地農民收入較高，但由於很多家長不滿足於當地教育，就將孩子送往城裏上學。

當問及“您對孩子在校表現情況瞭解程度”時，只有17.5%的家長表示很瞭解，而選擇“基本不知道”的佔20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在着矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認爲對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。

對家長問題的一些思考：

(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認爲教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之於外。

(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女，大多隻是國中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

(3)家庭影響大於學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。

三、解決農村教育問題的對策和建議

結合調查情況以及自己的思考，我認爲，要解決農村教育問題，應主要抓以下幾點：

1.改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環境，解決“教師行爲滯後”問題

經濟學家的研究指出，發展中國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動性密切相關的，他們往往得不到應有的工資，沒有興趣，也沒有機會更新自己的知識，提高自己的教學水平”。我們的農村國中教育基本上就屬於這種情況。解決“教師行爲滯後”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，爲他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統的人事制度，保證教師考覈的公開性、公正性、科學性，營造一個合理、高效的競爭環境;三是提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

2.在普通教育中滲透職業教育，使農村國中生成長爲適應農村經濟發展要求的複合型人才

我們可以嘗試在農村國中進行國中後職業教育——學期職業培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學生家長及教師對此卻不以爲然。原因還是職業教育與經濟社會發展的結合不緊密，就業渠道不暢。調查中一位校長說到，他曾經去青島考察過，青島的職業教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業後都能找到工作，職業教育很受歡迎。因此實行職業教育應以就業爲導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進農村經濟、文化的發展。

3.解構封閉傳統體制，充分利用社會資源，積極支持社會力量興辦教育機構

私立學校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學校就那麼幾所，而義務教育階段的私立學校就少之又少。最終使我們的教育成爲獨家經營，始終處於“老大”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發展，以切實擴大高中的辦學規模，解決農村國中升高中的瓶頸問題，緩解升學的巨大壓力。

中國70%的人口在農村，據瞭解，農村(含縣鎮)義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中國小教育的現狀並不理想，反而面臨着諸多問題與困難。在當地農村，雖然絕大多數家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困，未圓上高中、考大學的夢想。現代社會倡導人們關注弱勢羣體，這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想!我呼籲各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優秀的教師吸引到農村中國小去，提高農村學校的辦學質量，促進農村教育和經濟社會的協調發展。

【第5篇】2022年大學生暑期農村用水社會實踐調查報告範文

今年暑假走訪了最南的一個城鎮，發現乾旱給他們帶來的危害着實不小，許多地方由於井水短乏，造成一些農業絕產。有一個沙莊村今年的受害情況就整個城鎮來說是中等的。那裏的農田，乾的崩崩的，用鋤，用鏟，都是十分困難的。人們從早到晚，不分晝夜。由於地下水短缺，從水井帶了流出的水量可以和茶碗裏倒出的水相提並論，以往井裏有水，不是太缺乏的時候，交易畝的大概用7，8個小時。用電大概有35良，可今年，澆一畝地14個小時還多。而電每小時大約4度。這種情況無疑是給人們雪上加霜，水流的地方，能有水澆地，多也罷少也罷，這還是比較樂觀的事，花錢多少不說。至少還有玉米吃。想那些無水之地的人們只能眼睜睜地看別人幹。想象一下吧，天地間最大的悲哀莫過於此，遊人曾誇張的說那些地方放一把火就可以讓整塊田着火。可以想象田裏的苗都快成什麼樣了?

人們爲了澆地，打了不知多少井/可是都沒有多少水。甚至是沒水。這樣的勞作，耗時又耗力，可回頭看對村裏沒多少幫助，我採訪了一個打井隊隊長，究竟誰的情況瞭解一下，井水的多少一是：地下水的水位，二是：井的位置。若是能打在比較淺的地方，還有能打出水來，在目前這種水位越來越低的情況，競若能搭載泉眼上市最好的事了，可泉眼又能有幾個呢?而目前的打井還不能準確的找出它的位置。而人們只好望着新打的井感嘆了。

地下水水位下降的現象，早就不是什麼隱蔽的問題了。只不過今年表現得尤爲突出而已。以我家鄉來說，我們現在沒安上自來水，以往的用水是靠壓水機來滿足的，今年暑假期間竟然旱到壓水機都不行了，只有靠挑水來維持日常的用水情況，而造成這情況的原因是地下水下降太快，而地下水水位下降太快的原因，有時人們無節制的用水，以及人們無意見的對地下水的破壞。

不敢想象在未來的幾年裏，、如果人們還沒意識到地下水的使用問題，將是什麼樣的情況?

我們肆意的行爲，熱鬧了大自然，這是大自然對我們敲響的警鐘，爲了我們的生存，讓我們爲保護地下水資源，保護大自然貢獻出我們的一份力吧!現在就開始!

【第6篇】走訪農村的社會的調查報告

農村現在又是怎麼樣的一番模樣呢？大多分人對農村的印象還停留在農民，房子旁邊都是田，睡的還是土炕，總之，生活質量不太好的階段。現在經過國家的扶持，農村已經不是這樣了。那到底變成什麼樣了呢？走訪農村的社會調查報告應運而生。

爲進一步加強對大學生村官的培養管理，提升大學生村官紮根基層、服務羣衆理念，發揮大學生村官在新農村建設中的作用，結合全區領導幹部下基層“三解三促”活動，宿城區委決定在全區大學生村官中廣泛開展“進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質、提高羣衆滿意度”“四百雙提”主題實踐活動。通過開展“四百雙提”主題實踐活動，引導大學生村官和羣衆面對面交流，瞭解羣衆所思所想所需所盼，力所能及地幫助羣衆解決生產生活難題，進一步密切黨羣幹羣關係，提升大學生村官做好羣衆工作的本領，爲推動宿城搶先突破、爭先跨越培養幹部、積蓄人才。我作爲耿車鎮大學生村官積極響應號召深入到村民中去開展調研活動。

一、走訪調研內容和形式。

1、進百家門。

圍繞任職村居，重點走訪黨員幹部戶、信訪對象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等方面情況，記好“民情日記。

2、知百家情。通過入戶走訪，在詳細瞭解村民家庭基本情況的基礎上，廣泛徵求羣衆對鎮村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等，準確把握社情民意。對個別重點對象戶，要在走訪中找出問題關鍵所在、掌握真實情況，建立家庭檔案。

3、解百家憂。

對走訪中發現的困難和問題及時進行分類梳理，形成條目式的意見建議。對能解決的要迅速解決，對不屬自己能力範圍內的，要及時上報鎮黨委或掛鉤鄉鎮村居的區領導、區直部門給予協調解決，對確實一時解決不了的，要做好解釋工作，努力通過活動的開展，化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對象、整改一批存在問題，最大限度地爲羣衆排憂解難。

4、暖百家心。

進村入戶走訪瞭解的過程，即是瞭解情況、解決問題的過程，也是落實政策、幫扶關愛的過程。充分使用好《宿城區城鄉惠民便民政策彙編》，採取廣泛宣、現場講等形式，大力宣講惠農、計劃生育、社會保障、住房保障等涉及羣衆切身利益的有關惠民政策，積極提供信息諮詢，通過實實在在地爲民辦實事、解難題，使羣衆真切地感受到區委、區政府的關懷。

二、調研出經濟發展過程中存在的問題。

新華居委會位於耿車鎮中南首，鎮中各條幹道都與該居委會銜接，交通便利。居委會下設xx個村民小組，xx戶，人口3425人，現有耕地面積xx畝。由於人均地少，居民主要從事塑料業。現居委會有私營業主、個體戶近xx戶，每年帶動周邊從業人員近xx人。20xx年居委會人均純收入xx元，居委會緊緊圍繞新農村建設和農民增收兩個主題，加大產業調整，注重產業升級，增強環保意識，狠抓污染源，真正圍繞“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”這20字方針，力求更好更快發展。

今年來，新華支部一班人更是緊扣新農村建設這一主題，爲羣衆幹好事，辦實事。20xx年由鎮政府牽頭在該居委會創辦了新華循環工業園區；20xx年承建了新華農貿商城；20xx年採取集體貼一點，羣衆拿一點，政府補一點的辦法投入約xx多萬元鋪設了新華路以及路燈、綠化的配套；20xx年開發了以農貿商城爲載體的二期商城及住家小區；20xx年在園區及居民小區建立垃圾回收站；20xx年現已投資xx多萬元鋪設了三組與七組村莊道路，改變了村容村貌。新華居委會雖然取得了一定成績，但對照科學發展的標準和要求，不難發現在一些方面還存在着一些不符合、不適應的問題。問題如下：

（一）環境污染問題。

由於本地的廢舊塑料回收及加工行業起步較早，所以本地部分居民相對較爲寬裕。但是長期的回收及清洗對本地的環境造成了很大的危害，主要表現在對地下水的污染，廢舊塑料的清洗水主要來自地下水，在投加強鹼性物質，使用完成後進行無組織排放，造成了強鹼水對地下水的回灌。影響到地下水的質量。其次由於廢舊塑料清洗及加工會產生一定的下角料，村民對這些下角料採取了焚燒的方式進行消減，但沒有一定的防護措施，從而引起了一定的大氣污染。再一方面由於村民對垃圾廢棄物沒有足夠的認識，將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。

（二）重點貧困戶問題。

雖然村部整體經濟水平不低，但仍有部分村民由於疾病或失業等問題導致家庭嚴重貧困，孩子教育問題得不到較好解決，房屋安全得不到保障等問題。

（三）農村文化建設問題。

1、文化設施缺失。

2、文化活動種類少，活動形式單調。

3、文化活動經費沒有保障。

4、專業人才缺乏，人員素質偏低，農村文化幹部隊伍建設亟待進一步加強。

5、農村文化建設經費保障機制不健全。

6、文化活動設施不全等。

（四）安全生產方面。

由於本村從事塑料加工行業的居民居多，回收的廢舊塑料隨意堆放，生產和生活都在在一起，部分居民加工提取塑料過程中使用的機械設備沒有嚴格遵守使用規範，生產時沒有具體的防護措施，影響了村民的身體健康。

三、整改措施及意見建議。

（一）發展循環經濟。

發展循環經濟是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑，而大力循環經濟，最大限度地將廢氣物轉化爲商品，以儘可能小的資源消耗和環境成本，獲得儘可能大的經濟和社會效益，是實現耿車持續快速健康發展的必然選擇。耿車鎮要充分挖掘產業潛能，大力發展循環經濟，加快重點項目建設步伐，加快引進、消化、吸收先進的再生資源技術，切實加強環境綜合治理。

進一步創新發展思路，爲民營經濟發展開闢出更多的更爲廣闊的天地，不斷激發發展的內生動力，不斷擴張民營經濟總量。耿車要大力發展民營經濟，積極調動一切因素，加快招商引資步伐，加快培育壯大支柱產業，並積極探索促進民營經濟發展的有效機制，促進民營經濟迅速發展。要實施綜合開發，大力發展城鎮經濟。

（二）結對牽手幫扶。

每位村幹部和黨員同志聯繫一戶貧困家庭，幫助脫貧出謀劃策，選項目、找崗位，提高致富能力；聯繫一名留守兒童，幫助補習功課，利用遠程教育網絡平臺開通親情熱線，定期與家人聯繫；聯繫一名孤寡老人，不定期照顧生活起居，力所能及給予一定物質幫助；與老黨員結對，解讀各種惠農惠民政策，及時宣傳各級黨委的好政策，注重發揮老黨員餘熱；與能人大戶結對，提供網絡銷售等信息，幫助拓寬銷售渠道，並動員先富帶動後富；與信訪對象結對，深入開展談心交心活動，努力化解積壓矛盾，傾聽羣衆訴求，做好思想轉化和穩定工作。

（三）發展農村文化。

加大對農村文化和體育基礎設施建設投入的力度，儘量多的組織村民活動，豐富村民精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，使村民遠離不良風氣，促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法，建設社會主義和諧村居。充分利用遠程教育系統，提高村民朋友的文化水平。在物質文化發展同時注重精神文化的發展。

（四）加強安全教育。

1、健全組織，明確職責。

安全生產行業管理的這一條腿一定要延伸到農村村委會和村民小組，實行分片管理，責任到行業、到個人，做到村村有人員管理，制定和落實好安全生產鄉規民約，以約束農村廣大農民安全生產的行爲。安全生產是農村鄉風文明的重要環節，生產不安全容易引發各種矛盾，就談不上鄉風文明。加強安全生產工作，是保持社會穩定和諧的重要環節。

2、加大宣傳和培訓，增加安全生產意識。

在積極推進農村經濟社會發展的同時，要利用一切宣傳介體認真宣傳普及安全生產知識，在積極推廣技術進村入戶的同時，也要認真宣傳普及安全生產知識，要把安全生產教育培訓作爲農民培訓的重要內容，做到齊抓共管、羣防羣治，努力增強農村廣大農民的安全生產意識和自我防範、保護能力。

這是我通過與村幹部的交流和對村民的走訪，完成的調研。這爲我儘快的瞭解農村、適應農村打下良好的基礎，也讓我認識到社會主義新農村建設需要我們付出更大的努力，“三農”問題仍然是一個長期的、複雜的系統工程。要儘快解決“三農”問題，建設社會主義具有特色的新農村就應該創新思路，理論聯繫實際，積極探索、大膽嘗試，引進各種優秀人才資源，發揮本土資源優勢，努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。

在今後的工作中，我將立足全村經濟發展的全局，進一步深入羣衆當中，從廣大村民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急羣衆之所急，辦羣衆之所需，深入貫徹落實科學發展觀，爲建設和諧、進步、發展的新農村作出力所能及的貢獻。

【第7篇】2022年5月有關農村環境污染社會調查報告範文

隨着我國經濟社會的發展，農村環境問題逐步積累並日益突出，一些因環境惡化誘發的惡果開始陸續顯現。農村環境長期處在一種保護的盲區當中，無論是從關注度還是具體經濟投入量上都要遠遠低於城市。下面有本站小編整理的有關農村環境污染社會調查報告，閱讀!

隨着社會的發展，經濟的快速增長，環境污染也開始向農村蔓延，並已經成爲環保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出，到2022年，農村改革發展的基本目標之一是：資源節約型、環境友好型農村生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。這些都爲我們構建生態新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民羣衆身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題，才能使農村真正走向“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展道路。

針對很多農村環境污染的情況，我們應該提出相應的可行的防治對策，並得到認真落實，以防農村經濟的發展重蹈城市發展的“先發展，後治理”的覆轍，這樣纔有利於農村的可持續發展，

關鍵字：農村 環境污染 防治對策

我國有3億多人喝不上乾淨的水，其中超過60%是由於非自然因素導致的飲用水源水質不達標;農村人口中與環境污染密切相關的噁心腫瘤死亡率逐年上升，等等。

與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理欠缺。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，致使農村環境保護形勢越來越嚴峻，壓力越來越大。農村環境污染可分爲生活、生產、工業三大污染。從生活污染來看，由於農村很少有垃圾、污水處理設施，再加上農民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產污染來看，農民在使用化肥、農藥上缺乏科學性，流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業污染來看，國家對環保的重視程度日益增強，城鎮的環保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業企業很難在城鎮立足，於是轉向廣闊的農村，也正因此，農村的環境正在不斷惡化。

隨着以使用機械、農藥、化肥爲基礎的特徵的工業化農業的發展以及鄉鎮企業雨後春筍般的興起，使得農村的環境問題變得異常嚴峻，嚴重製約了社會主義新農村的建設。爲此黨和國家領導人高度重視，今年來曾先後多次召開解決農村環境問題的專項工作會議，部署和研究解決這一難題。然而由於農村環境問題具有影響因素多、影響範圍廣、影響程度大等特點，因此短時間難以見成效，因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環境問題後，探討解決農村環境問題的對策和農民環境意識現狀，以期爲社會主義新農村建設提供一些理論依據。

1.農村存在的主要環境污染問題

1.1農村面源污染問題

1.1.1農藥化肥的不合理使用

由於目前我國處於依靠農藥、化肥來提高農作物產量的發展階段,據統計目前全國農藥用量達140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機磷農藥佔70%，而有機磷農藥中高毒品種佔70%。化肥的施用量爲4700萬噸左右,有機肥施用量僅佔肥料施用總量的25%。由於農藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

湖南省是我國的農業大省，農藥、化肥的使用量較大，對農村生態環境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質惡化，據統計，2000年全省農藥的使用量達861噸，很多農藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴重污染，同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環。

1.1.2畜禽養殖業的污染

我國畜禽養殖規模發展迅速，目前全國大中型畜禽養殖場已近4萬多家，我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸，cod(化學耗氧量)產生量6900多萬噸，是全國工業和城市cod排放量的 4倍多，已經成爲農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區養殖規模遠遠超過環境容量，且種養分離現象嚴重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由於畜禽糞便中含有大量的有機物，因此未經過處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長和水源的污染危害極大。

長株潭地區農村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護，造成很多水源的嚴重污染。調研過程中據村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝裏，造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛生紙和衛生巾等到處都是;村民下田時，皮膚常常發癢難受。

1.1.3農用薄膜的大量使用

大量使用農用薄膜已成爲一項農業常規技術。我國農膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達45萬噸。大部分農膜不易分解，不但破壞了土壤結構，阻礙了作物根系對水的吸收和生長髮育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質，造成新的土壤環境污染。

2000年全省農膜使用量達446噸，2022年單位耕地面積農膜使用量8.44kg/m2。農膜除了殘留在耕地中，造成土質的污染外，廢棄堆積情況隨處可見，遇風雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建築物等上面，嚴重影響了農村面貌。

1.1.4秸稈焚燒

在歷史上，我國秸稈多作爲替代薪柴使用，現在隨着農村經濟的發展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作爲農村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈爲原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成爲無用廢棄物。我國每年秸稈產量爲7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又無處存放，壓佔大量土地，所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵，降低了大氣環境質量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

1.2農村生活污染

目前，我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯後，現在還基本處於“污水靠蒸發，垃圾靠風颳”的現狀。全國約4萬個鄉鎮中絕大多數沒有環境保護基礎設施，在60多萬個行政村中，絕大部分污染處理還處於空白。據初步調查，全國農村生活垃圾年產生量2.8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率爲20%左右，絕大部分生活垃圾未經處理，不僅成爲蚊蠅的孳生地，也成爲地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。

1.3鄉鎮企業污染

隨着城市污染那你控制力度的加強，污染嚴重的工業企業向農村地區轉移增加，成爲農村新的污染源。由於進入鄉鎮的企業主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產業和土法煉磺、煉焦等落後技術上，大多數設備相對落後，產品技術層次不高，再加上監督管理不力以及企業的環保意識較差等原因，因而環境污染嚴重。農村工業污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞，佔全國耕地總量的17.5%。目前，我國鄉鎮企業廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已佔工業污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業佈局不合理，污染物處理率也顯著低於工業污染物平均處理率。鄉鎮企業所排放的廢水、廢氣和廢渣佔全國“三廢”排放總量的比重分別爲21%、67%和89%，已經成爲環境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

長株潭地區是我國重點開發的經濟區之一，在國家政策的支持下，中小型鄉鎮企業如雨後春筍般興起，這將對地區的經濟發展有很大的帶動作用，但在調研過程中，我們發現很多鄉鎮企業並沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁，在一些鄉鎮的工業園區，遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的採訪中，村民對此喜憂參半，一方面，鄉鎮企業給很多村民提供了很好的就業機會;另一方面，大家坦言環境已大不如前，農作物的產量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴重污染的環境中。

2.防治對策

2.1提高農民的環境保護意識和參與意識

目前我國農民的整體素質水平還很低，環境保護意識淡薄，對環境保護缺乏迫切的要求和污染後果的危機感，因此人爲地、隨性地破壞環境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個方面：一是要開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態文明理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性、主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二是要開展環境保護知識和技能培訓活動，培養農民參與農村環境保護的能力。三是要廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。

2.2多方籌集資金，加強農村環境基礎設施建設

要解決農村環境基礎設施建設問題，就必須落實好資金，縱觀發達國家的經驗，我們可以通過逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用於農村環境保護，與此同時還要加強對投入資金的制度安排，研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。籌集的資金要優先用於以下兩個方面：一是要加快推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分，制定不同標準，分類組織實施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設，由政府投資建設，採取“村收集、鎮中轉、失去處置”的運行機制，解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮和重點鄉鎮生活污水集中處理工程，防止城鎮污水污染。從現有城市污水處理廠處理情況看，城鎮工業、生活污水處理後一般能夠滿足農灌用水的要求，既能防止污染水環境，也能夠節約水資源。

從湘潭市環保局的工作人員得知，2022年，湘潭市開始向國家環保部爭取中央農村環保資金，對農村環境進行綜合整治。當年，成功爭取到資金77萬元，對嶽塘區板塘鄉搖錢村進行了環境整治;2022年，爭取到 272萬元，分別對湘潭縣白石鎮潭口村、韶山市清溪鎮清溪村、湘鄉市棋梓鎮鵝石村進行了環境整治;2022年，爭取到1700萬元，對湘鄉市和韶山市的農村環境進行了整治。

2.3依靠科技力量，大力發展新型農業

要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合，採取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融爲一體。大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支持創辦規模化的畜禽飼養場，採用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系，走循環經濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。

從株洲市環保局工作人員處瞭解到，全市有養豬戶約20萬戶，年存欄規模500頭以上的養殖場123家，其中2000頭以上的11家。規模在2000頭的養殖場在2022年6月前已完成治理;500頭以上的養殖場已於2022年6月前完成治理。

在整治的同時，鼓勵發展生態農業，市農辦每年爭取國債資金1000萬元，利用養殖污水糞便建沼氣池，，每家農戶補助1200元，每年建設沼氣池8000 餘個。畜牧部門還在三年內爭取到3600萬元的扶持資金，用於養豬小區的欄舍建設，2022年改進完善規模養殖小區(場)76個，2022年再度改良小區(場)65個。

2.4健全農村環境監管體系，加大環境監管力度

目前很多地方農村的環境監管工作基本處於真空無人管理的狀況，因此各級政府應高度重視，要逐步建立覆蓋農村的環境管理組織體系，努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉制度保障、防治公衆參與”的農村環境保護工作新格局。各級農村環境監管部門應加大環境監管力度，嚴格執法，認真抓好農村地區工業企業污染減排，不能達標排放的企業限期治理、限產限排直至關閉。嚴格環境准入，淘汰環境污染嚴重的生產工藝和設備，防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃，防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養殖污染防治監管，對新、改、擴建的規模化畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。通過推行農村和農業環境保護目標責任制，農村環境綜合整治定量考覈制，能夠促進各級政府領導層對本轄區農業環境保護工作具體化，並通過量化指標考覈，使農業環境保護工作具體化，別切實得到落實。

株洲市縣級環境監測站人少、素質較低且監管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏，現有的幾臺儀器非常落後，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環境監測站無法檢測，不能掌握其污染情況，監測站形同虛設。針對以上情況，株洲市重點加強先環境保護局的建設，建立了鄉鎮環境保護辦公室或環保專幹，建立了鄉鎮長及黨委書記的環境保護考覈制度。

【第8篇】關於農村社會實踐報告

又是一個暑假，時光飛逝，轉眼之間，xx年爲期兩週的暑期社會實踐活動已接近尾聲，但留在心中的印記卻永遠不會泯滅。

網上有這樣一句話：“小病拖，大病扛，病危等着見閻王”。從小生活在農村，我算是親眼目睹了這種現象，更是見識到了貧困所給山區人們帶來的嚴峻的生存現狀，同時我也深切的感受到那些缺醫少藥是什麼樣的尷尬現狀，我的腦海裏是這樣一幅幅真是的畫面：村裏只有兩個赤腳醫生，衛生所在10裏地外，很多村民平時有了小病就隨便開點兒藥要來吃，管用就吃，不管用就扛過來甚至不理了。現有的醫療保險制度也就是新型農村合作醫療制度參加的人數較少，報銷的比率低，手續麻煩。村裏的有些老人，每月只有200元維持生活，還有一些中老年人甚至是第一次測量血壓，拒測量結果看，血壓偏高的人佔總測量人數的一般左右，只有極少數堅持吃藥，用的也基本上是最便宜的淘汰的短效降壓藥，多數人即使知道自己血壓高也根本不吃藥。這裏缺乏正規的醫學院校教育北京的學生，缺乏必要的醫療設備，人民生活水平更是低得不能承受最基本醫療服務，我相信這只是山村的一角。作爲一名大學生、一名在高等學院接受思想政治教育的黨員，回想起來，耳旁那一聲聲哀怨的聲音那麼刺耳，眼中的那一幅幅滄桑的面孔依然鮮活，心中的那一縷縷扶貧的熱情更加深切、、、、、。我感慨萬端。

我是一名平凡的大學生，到底能做些什麼？知識就是力量，這是我們腦海裏定性的東西了，知識是無窮的。我是非醫學的專業的學生，但我會用業餘的時間來學些有關醫學的知識來充實我自己，醫學是知識的海洋，活到老學到老，但在這有限的幾年中，我們要儘自己最大的努力去做好自己的本職工作，學好專業知識。當然我們所面對的是鮮活的現實，事實上許多東西和我們書本上學的有許許多多的不同，特別是面對病人對其疾病並非書上所說的那麼典型，在這爲期兩週的實踐中我深有體會，醫學更是一門實踐科學，它不僅要學好書本上的知識，更要注重每一次實踐，同時還要積極爲自己創造實踐學習的機會，記得有這樣一句話；“人生不可虛度，悲嘆在於沒有貢獻。貧困不是羞恥，失於未得到條件。疾病纏身出於無奈，世人仁愛之心卻都能帶來溫暖”。對於農村醫療的現狀，就像歌曲裏唱的那樣:“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間。”的確。面對農村現狀，只要我們每個人都能投入到農村的建設中去，我相信經過幾年或者幾十年它總會得到改善。

作爲一名大學生，在時間的兩週中，通過與人民羣衆的廣泛接觸、服務、交流中受到了真切的感染和體驗，思想得到了昇華，社會責任感得到了增強，人生觀、價值觀也得到了進一步的強化，更提高了認識能力、適應能力和創造能力。在以後的學習中，我會更注重讓自己努力發展自身素質的同時，啓迪自身奉獻的高貴品質，積極瞭解國家如今的醫療現狀、社會醫療環境的嚴峻和醫療市場的現實，瞭解貧困給人民帶來的健康威脅，瞭解貧富差距、城鄉差距和地區差異等等。同時，作爲一名團員，我也讓身邊的同學知道有愛心和奉獻精神的義務人員組成的扶貧隊伍纔是貧困地區人民的真正需要，要讓我們都懂得行醫不僅僅是一中謀生的手段，更是一中義不容辭的責任、是一中神聖的使命。更讓我們都知道行醫的精髓和真諦。我們要做那一個個富有愛心和奉獻精神的學生們，定能將這顆愛的種子播撒到祖國的每個角落。

面對現狀，我能做什麼？必要時奉獻力量還是始終以利益最重？一個選擇，可以改變多少人的命運？一個夢想可以給予多少人希望？然而得到和失去，並非我多能掌握的，但是我可以“掌握'自己的心，心有多大，夢就能有多大。暑期社會實踐給我們提供了一個走出校園，踏上社會，展現自我的絢麗舞臺，利用假期參加有意義的社會實踐活動，接觸社會，瞭解社會，從社會實踐中檢驗自我，在實踐中積累社會經驗，在實踐中提高自己的能力，這將爲我們以後走出社會打下堅實的基礎。

年輕，是我們值得驕傲的資本，這個時代註定要我們去開拓。我們年輕而勇敢，我們都想成爲在天空展翅翱翔的雄鷹，去搏擊浩淼的藍天，我們都想成爲在草原自由馳騁的奔馬，來一個驚天動地的嘶鳴，我們都想成爲在史冊著名的偉人，在人生的畫圖上留下光彩的一筆，我們好想好想，用自己的行動開拓一片完全屬於自己的天空，成爲瞬間飛逝的流星。用短暫的生命定格爲永恆，而這一切的一切，需要我們用行動把空想變爲現實，用實際行動證明。

一片葉子屬於一個季節，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風發，我們年少輕狂，經受不住暴雨的洗禮？誰說象牙塔裏的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀聖賢書？走出校園，踏上社會，我們能否不辜負他人的期望，爲自己書寫一份滿意的畫卷。

關於農村教育的社會實踐報告

xx年7月22日至7月27日，我隨青島海洋大學工程學院三下鄉隊伍來到平度市崔家集鎮周家村社會實踐。對於從小生活在城市中的我來說，是一次難得的經歷。短短的五天時間，感受了濃厚的鄉村生活氣息，也產生了很多感想。

周家村是遠近聞名的文明村，全村耕地面積1550畝，住戶面積200畝，230戶人家，800口人，其中黨員19名。村固定資產120萬，村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來，爲村裏的工作耗盡心血，給村裏帶來了大量收益，村子有了翻天覆地的變化。提起周村長，村裏的老少爺們兒們都直豎大拇指。

進村後，首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環境的柿子樹，與我想象中的農村有着相當大的區別。待融入到村中去以後，可以深切的感受到村裏的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不誇張的用了'安居樂業'來作爲周家村給我的第一印象。

聽村裏的領導介紹，村裏的主要收入來源於種植業，其中200畝果園收益可達每畝4000元左右，而辣椒更是達到了每畝10000元。但當我們問到村中是否有自己的企業和項目時，村裏領導向我們道出了苦衷：數年前曾有一木器廠，在村裏投入生產，但不到3年，木器廠就因接連虧損而在村中消失，而其後的幾次上項目的想法，都因缺資金少技術（尤其是少技術少人才）而夭折。

'人才、教育'在我心中留下了深刻的烙印。在其後幾天給孩子們上課的過程中，這個烙印日漸加深。

學校並不算大，還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌，與偏遠山區相比，以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的國小已有着天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說，這的學習環境並不能用一個'好'來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了，他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。

在和孩子們的交流中我瞭解到，他們都很想成爲大學生成爲科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以後回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是國小生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的'考大學，去大城市'的話影響着他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉。

'人才、教育'再一次在我的腦海中迴盪着。

一位朋友曾對我講過一個真實的故事，某省重點中學有一位來自窮山村的學生，學習非常用功。他的牀頭貼着一句激勵自己學習的話，只有九個：別忘了！你是農村戶口！！！

聽到這件事的時候，我的內心是沉重的。我國城鄉的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫於自己農村戶口及生活環境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脫落後的環境，實現自己美好生活的夢想。但當這些村裏的驕傲考出去成爲大學生以後呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉，投身其中的建設呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村裏留下的是什麼？幾個大學生的名，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向並非只存在於農村和城市之間，也同樣存在於小城市和大城市之間，落後地區和發達地區之間，以至於我國的西部和東部之間及國內和國外之間。

孩子們的想法和做法並非出自自己思考，而大部分都來源於家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺的聊天當中，老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市，在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高會考了前十名，以後考大學，考名牌大學，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉支援家鄉建設，老人說：'村子裏太苦，能到外面去，幹嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子！'

以周家村的生活水平來說，村子應屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來，可想而知其他貧困村的情況。

周家村之所以富裕，關鍵在於和韓國合作的200畝高效田，其實這對村裏既是一筆客觀的收入，又是一種勞動力的利用。韓國人出種子，出技術，村裏出勞力，出土地，收穫後，韓國人回收所有果實和種子，付給村裏的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規定村裏不得留果留種，否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙，可是以我們的知識就是無法掌握其中的技術關鍵。而我們爲了這筆可觀的收入，還必須甘受韓國人的這種技術欺騙，其原因何在？人才不足！！試想如果村裏有這麼一批農業知識相當豐富的人才，我們完全可以掌握韓國人的技術，從而爲我們自己所用，那時所有的收益都將歸我們自己所有。村裏將遠比現在要富裕！

孩子們是渴望知識的，村裏也是需要人才和技術的。但一些客觀現實又使我們的教育觀念發生變化，造成了人才的流失。改革開放20年來，人們的思想有了極大的進步，越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村採訪的過程中，我們瞭解到，80%的家庭將孩子的教育費用作爲自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之後，我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助，還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應時代發展的觀念和大局觀。我們作爲新時代的大學生，有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業！

下鄉過程中所見所聞很多，但我認爲最重要的還是教育問題。'科技是第一生產力'！新時期農村的教育事業依然面臨很多的問題，解決好這些問題將極大的促進農村的發展．

【第9篇】新農村建設調查的社會實踐報告

但願我能用這有限的文字，訴說自己無限的感激與感動……

一、我只是這艘大船的一支布帆，我不是孤帆

我們的實踐隊是一艘開往南安的大船，在這艘船上有8支船帆，我們一同迎風、逆風，我們方向一致，纔開啓了順利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。

其實，很多事情都是大家協作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的採訪中，鴻婕主打，小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問，最後萬珺還在負責攝影和拍照。再如，對海西政策的宣講是閩南話主導的，這樣能讓當地人民感到親切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了，可是我也儘可能做一些力所能及的事。發傳單、發紀念書籤還有拍照以及舉旗子。總之，我覺得大家總是分工明確，做事不推諉的。在這樣的集體裏做事真好，我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞，而是“衆人划槳開大船”的成就感。

二、屬於我的小小“事蹟”

當然在集體中每個人都有屬於自己的故事，我也不例外。

第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思，我心思細膩，最適合做記錄員的工作。可是，當我做起來才發現記錄員原來不是這麼好當的。記錄不是單純的聽寫，它需要記載大家會議討論的精華，需要的是傾聽——整理——濃縮，這樣的至少3個過程。而這三個過程中，需要你快速而敏捷的反應，這樣才能保證接下來的會議內容不會丟失。一開始，我還真有些適應不了。經常寫的手掌痠疼，有些細節似乎也把握的不夠。但是，這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事後自己的會議記錄會讓大家作爲一面鏡子回憶這美好的時光時，心裏就很開心和激動。

我的第二個主打項目就是對康美鎮鎮政府的委員進行電話採訪。由於我們上次去康美鎮鎮政府時，鎮政府的委員們正在開會，所以我們只能通過電話採訪對其進行追蹤報道。沒想到，這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的，我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話採訪，可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通後，我的心跳驟然加速，等候電話那邊的應答雖說只有幾秒鐘的時間，但是卻令我激動和焦慮。終於電話那邊的康美鎮鎮政府的委員應答了，沒想到自己突然鎮定了，於是，沒有波瀾地問完問題。我輕鬆地舒了一口氣，小小的成就一下。

我的第三個主打項目就是整理問卷、寫調查報告。在我們將來自蘭田村村民的90份調查問卷收集後，我需要將調查問卷整理歸類，然後根據調查數據和結果寫一份具有學術價值的調查報告。這其中最費時也最費力的就是整理調查問卷，形成相關的數據。每份調查問卷的選項我都需要歸類和彙總，已經記不清自己在一張寫有各題abcd的紙上畫了多少個“正”字，現在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字，那種成就已將當初的辛酸和苦澀全部沖淡。接着，就是根據整理好的數據寫調查報告了。我將值得考量和重要的數據都做了圖表，這樣就會更加清晰明瞭。同時，分政治、經濟、文化教育三個層次對蘭田村目前的發展情況和海西政策的貫徹力度進行了分析。當然，調查報告的好壞和學術價值還需要大家把關，但是當我完成它時，我內心是滿足的……

三、經歷、見識及精神三豐收

一份耕耘，一份收穫。在這次社會實踐中，雖然陽光曝曬，雖然也有過辛酸苦辣，但是得到的更多的是收穫。

在這以前，我眼中的農村充斥着城市人固有的偏見，可是來到了蘭田村，農村的發展已超越了我狹隘的偏執。通過與青島科技大學同學的交流，我瞭解到蘭田村的用網率已經高達30%；在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網絡信息點後，我看到農村也在逐步地走上了信息化；走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路，我感到農村正在與城市相連……就這樣，曾經自己固有的偏見在這令人欣喜的現實面前變得蒼白無力。有時我在想，如果沒有這次來蘭田村的經歷，我會認識到農村這麼深刻的變化嗎？曾幾何時，我一直把貧窮落後等同於農村，現在看來，雖然農村仍然與城市有着差距，但是這些差距不代表不能縮小。

同時，蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說：“現在蘭田村不能單純地模仿晉江模式，因爲那個模式是二十年前開始發展起來的。當時，爲了發展經濟，人們對資源無節制的利用不利於經濟的可持續發展。而蘭田應走新的模式，這樣才能打破規則，走出一條屬於自己的路。”這番話顯示出他的遠見，也令我對農村的發展模式產生了思考。未來的農村的發展模式不一定要走城市的發展道路。難道我們一定要將農田變成工廠，將高山變成礦山嗎？對於未來農村的發展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案，但是我想農村的真正的發展之路一定不是簡單的城市化。

此次社會實踐還給了許多精神上的鼓勵和安慰。沒有什麼物質可以抵過當你發放書籤時孩子們的一張張笑臉，當你問路時當地村民的熱情的指引，當你做電話採訪時隊友們的鼓勵和加油。這些記憶，這些人和事，我將永遠珍藏着這些感動，點點滴滴，等下回再到南安來品味……

【第10篇】新農村養老保險毛概社會實踐調查報告範文

一、調查背景

養老保險制度是化解老年經濟生活風險的重要管理方法，是保障老年經濟生活安全的有效約束機制，也是社會經濟保障制度的重要組成部分。目前，世界上已有163個國家和地區建立了社會養老保險制度，其中70個國家和地區的社會養老保障制度是包括農村的。中國是一個農業大國，一半以上的人口在農村，解決好農村養老問題就等於解決了中國大部分老年人的基本生活問題。同時，社會養老保障制度又是實施國民收入再分配的一種手段和方式，通過其在農村的實施，可以顯著地解決我國農民收入低的問題。我們去調查的同時可以讓自己更加了解新農村養老保險的實際情況。

二、調查時間

****年**月**日—****年**月**日

三、調查地點

上裏古鎮和桃花巷對巖鎮清江村

四、調查對象：

街道居民和隨機遇到的行人

五、調查目的

瞭解新農村養老保險的實施力度和普及度

六、調查方法

問卷調查

正文：

一) 總體現狀及問題：

1. 層次低，範圍小，覆蓋面窄：

政府實行社會養老保險的目的應該是爲老年人提供一個“保護傘”，使其老有所養，但是，目前社會養老保險所覆蓋的人數非常少，未能真正發揮社會保障的功能; 社會化程度低，保障功能差：

目前農村社會養老保險由於參保率低、待遇水平低，雖在實行，但社會化程度低，保障功能差，社會保障基金調劑範圍較小。這項工作由於準備工作不充分，倉促上馬，片面地強調覆蓋面，忽視了繳費基數和部分參保人員年齡偏大、積累金額少，加之沒有統籌金支持等因素，造成了現在符合享受待遇人員領取金額太少，達不到“養老”的目的。這種狀況削弱了社會保障對勞動者的生活保障作用; 農村社會保障模式存在弊病：

目前，農村社會養老保險模式，主要採取儲蓄積累模式，但範圍極小。由於無統籌金支持，又沒有其它補助收入，使農保基金總量不足，抗風險能力不強。從整體看，現行的農村社會保障模式無法承擔農村老齡化高峯到來的衝擊; 4. 農村社會養老保險基金管理缺乏法律保障，難以保證保值增值 ：由於農村社會保障體制不健全，社會保障尚未立法，更沒形成法律體系，使農村社會保障工作無法可依，無章可循，致使農村社會保障基金管理缺乏約束，資金使用存在風險大，無法解決保值增值的問題。

二)完善農村社會養老保險必須堅持的基本原則：

1.堅持“科學發展”的原則

建立和完善農村社會養老保險，必須堅持統籌兼顧、科學發展的原則。政府要按照公共財政的要求，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重，並安排一定比例用於農村保障;要適當增加集體補助，通過政策扶持、加強管理、深化改革等途徑，大力發展壯大村級集體經濟，提高村集體對農民的補助能力，並制定相應的辦法規範村集體對農民的補助;要引導農民自身增加投入。通過一系列政策激勵，吸引農民參保，不斷提高覆蓋率，最終實現“全民皆保”的目標。堅持“量力而行”的原則

農村社會養老保險的立足點必須是保障廣大農民的基本生活需要。現階段農村社會養老保險還難以完全替代土地保障和家庭保障，農村養老仍然必須堅持和強調社會保障與土地保障和家庭保障相結合;必須堅持以個人繳費爲主、集體與國家補助爲輔、國家適當給予政策扶持相結合;必須遵循權利與義務相對應、公平與效率相結合的原則;必須堅持量力而行與適度保障相結合的原則。堅持“因地制宜”的原則

必須從農村經濟發展的差異性出發，因地制宜，因時制宜，因人制宜，穩步實施。經濟欠發達地區，全面推進農村社會保障制度的條件還很不成熟，尤其是部分農民還沒有完全解決溫飽問題，農民籌資非常困難，地方財政也力不從心。應本着急用先立的原則，從農民最急需的保障項目入手。從時間先後或具體步驟上講，必須貫徹“先易後難，穩步推進，重點突破”的戰略方針，先重點突破企業使用的農民工、專職村幹部等羣體的保障工作，當純農戶比例降到一定程度和經濟發展達到一定水平時，再全面推行。

三)推進新型農村社會養老保險制度建設的對策 ：

1.確定各級財政職責，強化政府主導意識 大力加強農村社會保障組織建設，組建全國統一的農村社會保險經辦管理機構，理順各方面關係，完善新型農村社會養老保險制度“個人繳費、集體補助和政府補貼”的三方共同負擔的模式。確定各級財政職責，形成良性有序的投入機制。對於經濟發展水平較低的地區，由中央財政通過轉移支付給予資金支持。建立多層次全覆蓋的農村養老保障制度

黨的十七屆三中全會明確提出，貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續，加快健全農村社會保障體系。爲確保農村居民社社會養老保障順利推進，新型農村社會養老保險必須同我國經濟發展水平相適應，同農村實際情況相適應，同農民的承受能力相適應。新型農村養老保險制度要與其他養老保障措施相配套，農村社會養老保險不能完全脫離家庭養老、土地保障和其他保障措施的實際情況，要使之形成一個有機整體，共同達到保障老年生活的目的。加快新型農村社會養老保險制度的立法保障

各地農村社會養老保險辦法基本上都是在1992年民政部頒佈的《縣級農村社會養老保險基本方案》的基礎上稍作修改形成的，普遍缺乏法律規定性。加快新型農村社會養老保險立法進程是關係到農村養老保險的可持續性和養老保險基金保值增值的一個根本性問題。爲保證農村養老保險制度正常運行，以法律形式明確諸如農村養老保險制度應遵守的原則、管理體制、資金、支付標準、基金運營情況、監督及相關部門的責任等。各地可根據當地農村經濟社會發展的實際情況，在國家制定的有關法律基礎上，再製定具體的農村社會養老保險辦法。妥善解決與其他社保政策的接續轉移問題

隨着城市化進程的推進，農村居民的流動性日益頻繁，農民選擇參加城鎮養老保險、被徵地農民轉換到新農保、返鄉農民工參加新農保等勢所難免。因此，新農保制度與其他社保政策之間必須相互接續轉移。首先，要預留制度接口，制定與其他社保政策轉換的詳細辦法。其次，改進養老保險金的計發辦法。將各個不同時期形成的養老保障權益予以歸集。在參保人員達到年齡時，對養老保險權益進行分段累積計算，並在養老金待遇中予以體現。再次，加快全國社會保險信息化聯網建設，爲省際間農保與其他社保政策間的接續轉移提供技術支持。拓寬農村養老基金保值增值的渠道

建立相應的農村養老保險基金監管機構，制定農村養老保險基金限制性投資政策，確保新型農村社會養老保險制度健康持續發展。在農村養老保險基金運營模式從國家經營向基金管理公司經營的轉變過程中，政府承諾的最終擔保所起到的穩定作用是無法替代的。實際上專家理財也有風險，政府必須承擔最終擔保。

三、結論：

農村養老保險的發展對一個農業人口占多數的國家而言關係到整個社會的穩定、

繁榮和發展，缺少農村養老保障體系或者農村養老保障體系不健全的社會保障體系也是不完整的。當下的中國，已經逐步邁入“老齡化”社會，解決農村老年人養老保障，是擺在執政黨面前亟待解決的大事，只有人民在養老保險中得到實際的可以滿足的利益，那麼實行養老保險纔算成功。通過養老保險讓老人們生活可以得到基本的保障，纔會減輕社會的壓力，所以養老保險必須保質，保量的進行。

【第11篇】2022年6月中國農村留守兒童社會調查報告

留守兒童，是指父母雙方或一方外出到外地打工，而自己留在農村生活或不在父母身邊城裏的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或與隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。本站爲大家整理了中國農村留守兒童的社會調查報告範文，閱讀!

兒童是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。爲了全面瞭解開發區留守兒童家庭生活、教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，通過問卷調查、走訪座談等形式，對開發區(園區)留守兒童家庭教育現狀進行了摸底、調查。

一、基本情況

開發區隨着農村剩餘勞動力的轉移(入)，留守兒童形成了一個特殊的羣體，在特殊時期這一羣體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。

1、開發區(城南學校施教區)現有留守兒童256名。調查顯示，有31.3%的屬父母外出務工，一個星期左右與孩子聯繫一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯繫一次，和孩子見面的多爲半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由於父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。

2、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，留守兒童的監護人多數是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔當監護人，隔代撫養情況較爲普遍。

3、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績多數處於中下游，成績優秀的較少。學齡留守兒童中，學習優秀佔15.9%;學習良好，佔35.9%;學習成績一般，佔43.7%;學習成績較差佔4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監護人或哥哥姐姐輔導的僅佔18.7%。

4、留守兒童心理情況。從調查看，大多數孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現一些 “想早點長大獨立”， “想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法;有些還甚至想離家出走，多爲男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。

5、家庭教育情況。在調查中發現，留守兒童監護人文化程度普遍偏低，國小文化程度及文盲的佔到60%。監護人教育孩子的知識於自己摸索的佔 49.5%，從長輩那裏學來的佔33%，而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅佔3%。近30%的監護人很少或從不主動與孩子聊天，關心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只佔13%。

二、存在問題

兒童時期是人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期，他們不但要接受學校的教育，還要接受社會的關愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛，遠離了父母，由其他人代爲監護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。

1、隔代教育力不從心。從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育佔多半以上，由於祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙於農活維持生活，無時間監護孩子;有的體弱多病無能力監護孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監護孩子。因缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負擔，危害社會。

2、家庭學校溝通不夠。由於留守兒童的監護人，尤其是祖輩監護人，很少甚至從不主動與孩子的老師聯繫或參加家長會，缺乏與學校的溝通，也不過問孩子在學校的行爲及學習情況，加之學校老師缺少對孩子的家訪，有的孩子抓住這個空檔，在學校欺騙老師，在家裏又矇騙監護人，雙方無法瞭解學生的真實情況，使家庭教育與學校教育不能實現有效對接。使留守兒童的思想品德和學習得不到發展而走向消極的一面。

3、家庭教育工作不到位。近年來，雖然有關部門密切配合，在指導推進家庭教育工作中做了大量紮實有效的工作，取得了一些成效。但是，農村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環節。如農村家庭教育網絡不健全、已有家長學校作用發揮不夠好、有關領導和部門對農村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓活動等，加上有相當一部分留守兒童監護人尤其是祖輩監護人，不注重學習科學的家庭教育知識，使農村留守兒童家庭教育工作面臨着諸多困難和問題。

三、工作策略

1、加大家庭教育支持力度，優化留守兒童學習成長環境。根據園區內外來務工人員多，留守兒童多的特點，學校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作爲學校爲推動新農村建設，爲開發區社會、經濟建設作貢獻的有效措施，列入重要議事日程，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網絡。對無人照看和學習、安全得不到保障的留守兒童到學校寄宿讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支持資金對學生食堂、宿舍進行改造，爲寄宿留守兒童(外來務工子弟)創造更加優美的成長環境。

2、切實執行規定政策，確保外來農民工子女就近入學。對外來無務工子女學校盡力接收其入學，並按學區內學生對待，一視同仁收費，平等對待每個學生，努力爲留守兒童接受同等教育創造條件。

3、加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網絡，對所有留守兒童(外來學生)逐個建立學習、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時(不定時)聯繫，定期召開留守學生及其監護人座談會，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通報學生在校學習表現情況，讓監護人及時瞭解留守兒童在校情況，並及時向學校反映回家後的思想狀況和行爲習慣，使學校和監護人能有效的加強對留守兒童的教育。

4、學校認真履行職責，充分發揮學校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學校以工會牽頭，組成以黨支部、團隊、班級等組織爲主的關愛留守兒童、外來務工子弟成長的組織網絡，協調、維護、教育和服務留守兒童關愛工作，大力開展關愛留守兒童行動，協調有關部門解決農村留守兒童入學、困難學生補助等實際問題，不斷優化留守兒童生存、保護和發展的環境。着力加強對農村留守兒童家庭教育工作開展的研究，認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力發展家長學校等家教服務網絡，改進教學方法，創新活動載體，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務工父母和監護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養孩子的責任和義務，使社會真正和諧。

【第12篇】調查報告：新農村社會實踐調查報告

中國是農業大國，自古以來，無論階級關係如何變化，農民始終是我國的主要生產力。而在新時期的中國，對農民重視就是對國家重視，因此，中央提出的“建設社會主義新農村”是一項偉大的正確的建設社會主義社會要求，“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展爲基礎，以社會全面進步爲標誌的社會狀態，《共中央xx關於推進社會主義新農村建設的若干意見》來看，xx屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務，今年將邁出有力的一步。

我利用今年暑假，在遼寧省錦州市xx縣xx鎮文化服務中心做了爲期一週(xx年8月14日——xx年8月21日)的社會實踐調查，在這一週內，通過對遼寧省xx縣xx鎮村民日常生活的觀察和訪問，瞭解了建設社會主義新農村在基層的實行情況，尤其是對其中的“文化建設”做了深入的調查。此次調查是我對我國“建設社會主義新農村”這一政策有了更進一步的認識，現將此次調查結果彙報如下：

xx縣隸屬於遼寧省錦州市，在上級政府部門的倡導下，xx縣堅持以生產發展爲中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入爲落腳點，以村鎮規劃爲突破點，以村屯整治的“四清四改”爲切入點，以培養新型農民爲根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果

新農村建設農民是主體，培育新型農民是新農村建設的根本點。xx縣充分發揮縣內各培訓基地的作用，採取舉辦培訓班、科技講座、參觀學習、印發資料等多種有效形式，對農民進行分類培訓，大力提高農民素質。在調查期間，我還有幸參加了錦州市太和電腦爲實行錦州市普惠制培訓而對村民進行免費的電腦知識普及，參觀了計算機程序員考試的現場，看見原本只莊稼地裏幹活的農民也可以坐在電腦前，熟練的操作電腦，心裏涌現出一種喜悅之情。

農村生活貧困的根本原因是農民普遍知識水平有侷限，與外界溝通少。xx縣爲了解決這一問題，採取城鄉一網、垂直管理、走產業化路子等一系列切實可行的措施，把發展農村有線電視作爲全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓，爲社會主義新農村建設注入新的活力。截至目前，有線電視在xx農村已覆蓋20個鄉鎮，其中13個鄉鎮與縣城實現了光纖聯網，共架設光纜幹線800多公里，電纜幹線2600多公里，151個行政村的6萬多農戶與城裏人同享電視文化大餐，可以收看到有34個頻道的有線電視節目。縣廣電局還完善了網絡維修維護制度，解決了村民收看電視信號不好的問題。

村民的文化生活不能僅僅滿足於電視、電腦。還應該有豐富的文化活動。在實習期間，xx線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會，展示了福特、現代等多款上個世紀流行的“老爺車”，這些車都是由東方明珠公司製造的道具車，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房車，裏面洗手間、臥室、吧檯應有盡有，讓看慣了卡車、貨車的鄉鎮居民過足了“眼癮”。

xx縣是遼寧省少數民族聚集地之一，因此具有少數民族特色的活動很多，其中，作爲遼寧省省級重點保護文物的xx天主教堂在經歷了百年的洗禮後，仍煥發着新的活力。在調查期間，正巧趕上了天主教的禮拜日，清晨，有一些老年教衆來到教堂，靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴肅穆的教堂，飽受過義和團的焚燬和xx阻擊戰的炮擊，在新時期的xx縣仍爲xx縣的新農村建設貢獻新的力量。

【第13篇】社會主義新農村建設基本現狀調研報告

社會主義新農村建設基本現狀調研報告

一、我省新農村建設的基本現狀和存在的主要問題、困難

當前，我省各級領導和廣大人民羣衆正在積極開展社會主義新農村建設和規劃工作，爲下一步新農村建設的全面部署、紮實推進做好全方位的準備。但是，當前我省新農村建設的現狀、新農村建設與規劃工作中存在的一些問題和困難，必須引起各級領導的重視和關注：

（一）農民整體素質不高，培訓工作亟待加強。

當前絕大多農民素質不容樂觀，文化水平不高，思想保守落後，小農意識根深蒂固，法制觀念淡薄，道德素質差，缺乏誠信意識，社會責任感不強，文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據不完全統計，在我省農村勞動力中，高中以上文化程度約佔15％，國小以下文化程度約佔30％，接受過系統農業職業技術教育的不足10％。隨着城市化、工業化進程的加快，較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業，留在農村的農民素質呈逆向發展態勢，並且呈現老年化趨勢。同時，大批轉移出去的農村勞動力，因缺乏城市生活常識和就業技能而就業不穩，迴流現象較爲普遍。而新農村建設的主體是農民，沒有農民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現代化的新農村。因此，必須對農民進行大規模的引導和職業技能培訓。

當前我省農民培訓工作主要存在哪些制約因素？據調查，我省農村幅員廣闊、地域差別大、農民以多業兼營爲主，教育培訓需求呈個性化和多元化特點，難以集中；長期二元經濟結構，導致農村社會事業基礎薄弱，農民教育培訓發展滯後，條件手段落後，難以滿足需要；農業經濟效益低，農民收入不高，農村生活艱苦，農民想方設法跳出農門，離開農村，難以形成良性循環；至今爲止，農民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。

（二）農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落後。

調查顯示，我省相當地方的農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落後，城鄉二元化發展趨勢日趨明顯，城鄉差距日漸拉大。

1、影響我省農民收入增長的不利因素主要有：一是農業生產資料價格居高不下，吞食農民收入的增長份額；二是農業內部結構不合理，農業產業化程度不高，名特優農產品比例不高，制約農民增收後勁；三是因農業基礎設施落後，造成農業生產受自然條件影響的程度較大，農業生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變；四是農民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當權益難以保證，城鄉壁壘依然存在；五是內地縣市本地工商企業欠多、欠大、欠強，吸納農村勞動力的能力較弱。

2、農村基礎設施相對落後的的主要表現爲：

（1）公益事業發展難。由於多年來對農村基礎設施建設投入“欠帳”太多，農村基礎設施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業稅以後，國家對農村基礎設施的投入都是補助性的，投入非常有限，老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發動。例如通村水泥路。

（2）村容村貌改善難。受經濟發展和傳統觀念的制約，農村村莊就象撒播的莊稼，分佈散亂，七零八落，鎮村建設缺乏科學系統的規劃，佈局不合理，設施不配套，農村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現象相當普遍，尤其是貧困山區，農戶居住十分零散，住房十分簡陋，長期煙薰火燎，人畜混居。針對集並村莊、完善設施、徹底改變農村髒亂差的問題，資金難籌，工作難做。

（3）農業基礎設施年久失修，配套設施不全，抗禦自然災害的能力薄弱。同時，由於部分農村大興小水電站建設，不僅使農村生態遭受巨大破壞，而且直接影響了下游的農田灌溉和農民飲用水的水源來源。

（三）農業投入缺乏保障，投入不足制約農村發展。

農業投入不足的問題，依然是新農村建設的一個很大的制約因素。一是一些農業項目難以立項。目前資金投入以項目爲主，內地縣市尤其是貧困山區在爭取項目上缺乏優勢；二是農村“貸款難”的問題比較突出；三是相當多地方財政困難，投入能力十分有限；四是農民自身投入能力有限。農民收入偏低，自身積累主要用於住房改造和子女教育、婚嫁，真正用於農業投入的資金不多。

（四）基層黨員幹部素質欠缺，難以發揮示範帶頭作用。

基層黨員幹部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者，當前在羣衆素質和組織化程度不高的情況下，很多工作需要他們去引導。但是，目前一些基層黨員幹部（包括我們的一些鄉鎮幹部），由於缺乏培訓“充電”等種種原因，自身的能力素質與新農村建設形勢和任務要求不相適應，發揮不了推動工作、指導實踐、帶領羣衆共同致富的示範帶頭作用。

（五）建設規劃存在不足，必須加以科學完善。

目前，我省大部分地區的新農村建設尚在規劃和初步實施之中，但不少地方的建設規劃存在着以下不足：

1、綠色與環保在規劃中缺位。在不少農村，新村建設往往是新農村建設的重點之一，但大多空有外觀美麗的外表，新村的內核缺少綠色和環保的理念、缺少生活污水和 糞便污水的處理設備和設施，一些新村建設點的房屋外觀美麗，屋後卻污水橫流，不忍目睹。綠色、生態、環保原本就是新農村最大的資本，但不少新農村規劃中最缺少的就是農村適用的廉價和環保的污水處理設施和設計方案，並未考慮將污水處理潔淨才予迴歸自然，沒有考慮將生活污水、家庭養殖業的排泄物和污水的處理列入規劃部門的設計範疇，不能不說是一個十分明顯的缺憾。

2、亂佔耕地和輪番拆建現象有所擡頭。近年來，各地由於農村經濟的發展，加上監管不力和缺乏有效的打擊手段等原因，一些富裕起來的農民不經批准就直接佔用耕地、農保田蓋房，個別村幹部甚至公開在農保田挖坑取土、開採礦藏，一些農民借用建烤煙房的名義直接佔用耕地變相蓋房的趨勢已經有所擡頭。目前中央出臺了建設新農村的好政策，一些農民更是錯誤地認爲，現在可以在過去禁止佔用的耕地、農保田上蓋房了；一些農民未經審批直接在原宅基地上拆舊建新；個別幹部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護，一味追求建設速度。這些均與中央倡導的新農村建設要做到“既不是大拆大建、也不是在建設中破壞、更不是在破壞中建設，更不是簡單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺蹟要注意保護和保留”的精神是相悖的。

3、規劃中節能與節約意識缺失，資源浪費嚴重；不少地震帶上的居民點缺少抗震設計。在相當多地方的新農村建設規劃中，缺乏節水、節電、節能、節地等節約資源方面的總體規劃和方案設計。而當前，全球的能源危機已經給我國快速發展的經濟敲響了警鐘，農村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設計方面大多沒有太大的改進，大多沿用城市建設的圖紙和樣式，大多還停留在關注戶型格局合理、外觀美麗等方面，對於節能、節水、節電、節地等方面的節約設計基本上是一片空白。我國的農村人口占有全中國總人口的四分之三強，如果新農村的建設再走高能耗的老路，即便是農村農民短時間內有能力消費，我們國家有限的資源也承擔不了高能耗消費之重負。此外，在一些地處地震帶上的農村，例如_____的小陶、洪田等鄉鎮，新村設計大多缺乏抗震設計，難以抗拒自然災害的破壞力，一旦發生地震，後果將不堪設想。

4、農村產業經濟發展規劃可操作性不足，前瞻性不足。目前各村莊新農村建設規劃中的產業規劃基本上是由鄉鎮的掛村幹部參照某個示範村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的，不少農村的產業規劃缺少確實可行的產業發展規劃。其顯著特點是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，這些規劃中的大多數方案是由基層幹部根據自己的責任心和自己所掌握的鄉情而編寫的，並沒有充分發揮和利用當地的地理、氣候、人力、地力等資源條件，產業規劃沒能結合當地的現有和潛在的資源優勢，且往往缺乏農民朋友羣體的參與，缺少上級行業專家的指導，因而產業發展規劃大多顯得鄉情有餘，前瞻性不足，紙上談兵的多，可操作性不強。

二、關於推進我省社會主義新農村建設的建議和意見

溫家寶總理在“十一五”規劃綱要草案內容說明中，將建設新農村、加快推進經濟結構調整等六個方面納爲“十一五”時期的戰略重點和主要任務。各級黨委、政府應與黨中央、國務院保持一致，認真貫徹實施中央1號文件精神，切實重視建設社會主義新農村問題。爲此，民盟福建省委組織盟內外專家學者，圍繞上述這些現狀和存在的問題、困難，深入各地農村實地調研，就如何推進我省新農村建設提出如下建議和意見，供省委、省政府及有關部門參考：

（一）以科學發展觀做好規劃工作，夯實新農村建設的制度基礎。

1、新農村建設的規劃要有更廣闊的視點和視角

新農村規劃不能簡單理解爲蓋幾棟新房，更不能認爲新農村建設就是新村建設。新農村的建設應包括經濟增長、結構提升、政治改善、文化進步等等方面。黨中央所倡導的建設社會主義新農村，不僅包括美好的居住環境，更包括髮展農村產業、增強農民經濟實力，只有發達的農村經濟才能支撐起真正意義上的新農村。從根本上說，新農村建設規劃需要有更加廣闊的視角。

廣義上來講，新農村的建設規劃還應包括新農村的產業規劃，當地政府要有相對應的信息、技術、政策、資金等多個方面的優惠政策和措施與之配套，規劃要充分用好、用活黨中央關於社會主義新農村建設的政策，發揮其應有的作用。建議各縣（市、區）專門抽調一批不同專業的高層技術人才分赴鄉鎮，協助鄉鎮基層幹部與各村農民朋友共同完成產業規劃，做到既結合基層的產業特點，又高瞻遠矚，真正爲農村做好切實可行的規劃。在產業發展規劃的佈局和安排上，要儘可能與當地農民的種養習慣、技術特長、經濟地理條件相結合。只有因地制宜，科學規劃，大力發展富民產業，才能最終真正實現“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的基本目標。

2、新農村建設的規劃應注意生活與生產統籌安排、經濟與文化並重並舉、人居與自然和諧、節約與集約相輔相成

有關專家指出：在新農村建設中，有幾方面要引起重視，一是新農村建設與城市化相互協調，二是要保證糧食生產安全，三要加強農村體制改革，還要更加重視農民的精神文化生活。因此，新農村規劃應當根據生活、生產需要統籌安排，建設既有利於生產、又方便於生活的新農村。規劃應佈局合理，功能區切塊清晰。生活住宅區、公共福利設施區、辦公區、農田區、村辦企業區、林木綠化區等定位合理，各得其所。要讓農村逐步朝佈局合理，設施配套，功能齊全，環境整潔的目標邁進。特別是，豬、牛、雞等畜禽規模養殖場的建設，要考慮防疫、環保、廄肥就近到田等因素，選址應離開居民住宅區。同時，要加大村容村貌的改造力度，在農村人居環境的整治上可推行“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障；改水、改圈、改廁、改廚），提倡農戶對門前、院落實行“四包”（包硬化、包綠化、包淨化、包文化）。通過設施改造和建設，改善和提升農民的生產和居住條件，引導他們與傳統落後的生產生活方式徹底決裂，樹立新風尚，營造新環境。

人與自然和環境的和諧方面，新農村規劃中規定的各種功能區之間的界限要劃出“紅線”，不能隨便改變，除規劃的農田建設、土地整治項目外，原來的地形地貌、附着的植物羣落、繁衍的飛禽走獸要嚴加保護。不準隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木，盡力保護山川自然的原生態。對於農村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居，如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等，要予以有選擇的保留。對確有價值的、標誌性的古居羣、名人居、老宅要整體保留，新農村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設、在建設中破壞”現象的發生。

新農村建設要從節約、集約利用資源做起，達到節地、節能、節水、節材的節約目標。許多地方擴建新村，中間舊村尚未改造，四周新村卻不斷向外擴展。新農村建設要嚴格控制土地的審批和使用，村辦廠（場）佔地和村民用地都要精打細算，集約使用土地。農村建築一定要推廣和應用節材、節能、節水的設計方案，建築材料的應用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型牆體材料等技術，外牆建築要有隔音、保溫、隔熱設計，節約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時，要在朝向、結構、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節能技術，減少能源消耗。我省新農村建設在推廣沼氣工程的同時，要增加抗震性能的設計、生活污水處理的設施，要爭取在推廣節能住宅、環保型住宅等節約戶型的設計上有新的突破。

新農村建設要在文體、衛生、娛樂的設施建設上有所突破，改變農村文化生活極度缺乏的現狀。要從村建規劃上入手，與加強農村文化建設結合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛生所，爲農民提供初級衛生保健；建好農民文體活動中心或文化夜校，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程，有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等，並要推動實施農民體育健身工程。隨着文化體制改革的推進，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務。隨着農村影院、文化館、圖書館等設施的普及，使農民的傳統日常生活概念得以大大拓展，從而不斷豐富精神生活。

3、要從程序和制度上確保規劃的權威性，確保長期規劃，能分期實施

首先，要從程序上、制度上解決“權比法大，村官權利比規劃還大”的問題，維護規劃的權威性。新農村建設規劃依程序應由有資質的設計單位設計，經支委、村委和羣衆代表共同參與制訂以後，由村民大會通過，報鄉人大批准，報縣（市、區）建設規劃部門備案。這樣的規劃既不能隨便棄之不用，也不能任意更改；需要修編時還應按原制訂程序進行。並參照城市建設的“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”的做法，確保規劃的嚴肅性。其次，要做好村兩委換屆銜接工作，實現村支部、村委換屆不換規劃。第三，要按照“規劃先行、抓點示範、分類指導、基礎突破”的原則，立足長遠，做到科學佈局，合理安排，長期規劃，分期實施。第四，要認真抓好村鎮的整體建設規劃，力求反映地方特色，體現文化內涵，保護生態環境。要按照“工農商建運服協調發展，山水林田路屯綜合治理”的要求，抓好科學規劃，分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網絡寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環境生態化。

（二）加強長效機制建設，打牢新農村建設的組織基礎

建設新農村，離不開一個團結而有戰鬥力的好的領導班子。加強對農村班子的教育和指導，提高鄉村幹部的執政能力，是建設新農村的關鍵。爲此，要通過建立工作責任機制、爭先創優機制和村務管理機制，使全省各縣（市、區）的領導班子建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設得到明顯加強。

1、要建立起工作責任機制，明確縣鄉村三級黨組織負責人作爲農村基層組織建設第一責任人的責任，充分發揮三級黨組織的“聯動”作用，提高各縣（市、區）農村基層組織建設水平。爲此，可建立縣級黨員領導幹部聯繫點制度，落實領導幹部責任，把聯繫點建成示範點，以點帶面，整體推進。要加強基層組織和幹部隊伍建設，以“親民、愛民、富民”爲目標，不斷提高基層黨組織和黨員幹部科學決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統籌協調和應對複雜局面的能力，按照突出工作實績和羣衆公認的原則，推行“優差排位法”，通過“兩推一選”擇優配齊配強鄉、村領導班子，增強基層黨組織的創造力和戰鬥力。採取抓兩頭帶中間的辦法，紮實抓好先進村的鞏固提高和後進村的集中整建，努力把基層組織和幹部隊伍建設成爲新農村建設的組織者、推動者和實踐者。一些未配套領導機構的市、縣應儘快成立“建設社會主義新農村工作領導小組”，並將新農村總體規劃和村級規劃目標完成情況，列入市、縣工作的考覈目標，確保新農村建設有序進行、整體推進。

2、要建立創先爭優機制，加強黨員隊伍建設，爲新農村建設夯實人才基礎。可在全省各縣（市、區）農村黨員中開展理想信念星、遵紀守法星、履行義務星、勤勞致富星、先鋒模範星“五星”黨員之類的評比活動，激勵他們爭先創優，吸引優秀青年向黨組織靠攏。同時，繼續深化黨建“三級聯創”等主題活動，深入開展“雙培雙帶”工程，對50歲以下的黨員開展實用技術培訓，使每人掌握1門到2門實用技術。從鄉鎮機關和農業、林業、畜牧等單位選派一批名科技人員，與農村黨員結對幫扶，增強黨員帶領羣衆致富的能力。

3、要着力打牢新農村建設的制度基礎，創新村務管理機制，使基層民主政治建設切實得到加強。各縣（市、區）要加強農村民主法治建設，進一步健全村民自治機制，建立並完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監督機制，成立村民代表議事會、村民監督小組和村民理財小組，完善相關的“村規民約”、“村民自治章程”，實行黨務、村務、財務三公開，最終實現村黨組織工作規範化、村民自治法制化和民主監督程序化，讓農民羣衆真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。同時，要加大普法力度，提高農村幹部依法辦事的能力，增強羣衆的法制觀念，加強社會治安綜合治理，做好羣衆來信來訪和矛盾糾紛的排查調處工作，切實維護社會穩定。

（三）以增加農民收入爲核心，夯實新農村建設的經濟基礎

建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是新農村建設的中心任務。建設新農村最重要、最本源的內容是發展農村生產力、增加農民收入。只有這樣，才能爲新農村建設提供雄厚的物質基礎。爲此，要轉變農業增長方式，促進農業從粗放增長向集約增長轉變；發展節約型農業，以節地、節水、節肥、節能爲重點，轉變農業生產方式和農村生活方式；通過增加產量、提高質量、節約成本，提高農業效益。

千方百計增加農民收入，是建設社會主義新農村的出發點和歸宿。增加農民收入，既要在農業、農村挖掘潛力，更要從經濟社會發展的全局尋找出路；既要從當前出發，採取“吹糠見米”顯效快的增收措施，又要着眼長遠尋求解決農民增收的治本之策，建立農民增收的長效機制。現階段，要把拓寬農民增收渠道，促進農民持續增收作爲新農村建設的中心任務和基礎工作來抓。各地要立足本土實際，區別發展。對沿海經濟基礎好、第

二、第三產業發達的農村，要大力整合現有產業，爭取做大、做優、做強，逐步形成規模；對地處山區、經濟欠發達的農村，農民增收的根本途徑還是要靠抓第一產業，要從農業內部挖潛，繼續加大農業結構調整、優化力度，推進農業產業化經營，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，不斷做大做強特色主導產業，以“統一規劃、集中連片、規模發展”的思路，努力形成“一鄉一業”、“一村一品”或“幾村一品”的現代化農業發展格局，充分發揮現代農業示範基地的示範、引導和輻射作用，突出特色，打造品牌，抓好市場流通環節，提高應對市場風險的能力。

此外，各地要採取切實可行的辦法，切實增加農民收入。一是要加強農村信息化建設，加大科技投入力度。加快農村廣播電視“村村通”工程建設，搭建農村科技信息交換平臺，提高科技信息的入戶率，用信息化帶動農業現代化；二是要繼續加大農村剩餘勞動力的轉移力度，通過培訓引導，促使勞務輸出由數量型向質量型、苦力型向技巧型、自發型向組織型轉變，大力拓寬農民的增收渠道。

新農村建設要以“工”促“農”，留住青年農民精英。建設新農村，必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高農村經濟的整體水平。有關專家認爲，隨着我省城市化進程的加快，越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去，這就造成了農村地區的大面積“失血”，也成爲制約新農村建設的重要因素。但是，我省相當地方的農副產品豐富、勞動力充足的傳統優勢依然存在，打造一批資源加工型、勞動密集型企業，就容易形成以“工”促“農”的局面。對我省多數農產區而言，當務之急是發展“涉農產業”，立足本地特色優勢，調整經濟結構，培育龍頭企業，拉長產業鏈條，形成產業支撐，帶動和促進農產品、畜產品的區域化佈局、專業化生產、產業化經營，提高農產品的市場競爭力，“這樣，才能讓更多的農民錢袋子滿起來，腰包鼓起來”，從而最大限度地留住農民精英，尤其是青年農民精英。

（四）大力培養教育新型農民，激活新農村建設的內部活力

新農村建設的首要任務和重要內涵就是發展壯大新產業，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農民，爲發展新產業提供人力和智力支撐，這是富鄉富村、轉移農民、減少農民和富裕農民的基礎和保證。有關專家表示，大規模培養造就新型農民必須要調動全社會力量共同參與。當前，各級政府應把培養新型農民納入新農村建設的總體規劃，調動社會各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場、多元辦學的農民教育培訓體系，多渠道、多層次、多形式培養新型農民。還要加快農民教育培訓立法，爲農民教育培訓提供法律保障。

1、加強農村教育培訓工作，培養新型農民是新農村建設不可或缺的基礎。

農民在新農村建設的主角，培養新型農民是我省當前農村經濟工作一項十分緊迫和重要的任務。只有用現代農業科技知識培養造就新型農民，讓農民學會使用先進的技術和裝備，纔能有效推進現代農業進程。新型農民內涵豐富，培養要求高，要“有文化”、“懂技術”、“會經營”。因此，必須對農民進行大規模的引導和職業技能培訓。提高農民的素質，關鍵在於教育培訓。

（1）加快發展農村的教育事業，提升農民的文化素質。要堅持教育優先發展的戰略，在繼續抓好基礎教育的同時，加大職業教育和成人教育的力度，提升農民的整體素質。農村青少年必須接受國中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業技術教育，成人要接受掃盲教育，做到青壯年人人達國中生，老百姓家家有高中生，新農村村村有大學生，整個村沒有文盲，沒有失學生。

（2）加強農民的職業技術培訓，提升農民的科技素質。通過各種形式，既要加快培訓現有產業所需要的技能，又要培訓農民“走出去”所需要的技能，從整體上提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。目前，可把世界上最大的農村遠程教育機構――中央農業廣播電視學校作爲我省農民參加實用技術培訓、培養農村實用人才的重要基地。

（3）深化文明創建活動，提升農民的文明素質。紮實開展文明村鎮、星級文明農戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創建活動；加強鄉鎮文化設施和文體隊伍建設，經常開展羣衆喜聞樂見的文化體育活動，不斷豐富羣衆的精神文化生活；加強農村法制建設，引導農民自覺養成科學、健康、文明的生活方式，培養農民積極向上的精神面貌。

（4）要對農民全面開展農業、林業、養殖等方面的實用技術及法律、道德等方面的教育培訓，全面提高農民素質。我省農情、省情決定，培養新型農民不能齊頭並進，必須分清主次，解決主要矛盾，注意點面結合，示範引導。一方面要抓好面向廣大農民的教育培訓和科學普及；另一方面要重點實施好新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移陽光工程和農村實用人才培養工程。特別值得一提的是，培養新型農民要把傳統方式與現代方式有機銜接起來，注意長短結合，遠近結合，點面結合，階段性教育與終身教育結合，普及性培訓與系統性培訓結合、理論培訓與技能培訓相結合。

2、對於農村的教育和培訓工作，重點是要抓好鄉村幹部的分期分批培訓工作。通過培訓和考覈，全面提高其帶領農民羣衆完成建設社會主義新農村和全面建設小康社會的能力和水平。

3、今後幾年，省委省政府要考慮逐步實現農村義務教育全免費，將農村教師工資全額列入預算，地方各級財政要逐年新增農村義務教育經費。此外，還要加大城鎮教師支援農村教育的力度，促進城鄉義務教育均衡發展。要擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，提高補助標準，增強農民轉產轉崗就業能力。

（五）加大政策扶持力度，爲新農村建設注入外部活力

各級政府要逐步增加財政轉移支付力度，拓寬經費投入的渠道，要以加強農村基礎設施建設爲重點，改善新農村建設的物質條件，進一步加強農村的基礎設施建設。堅持以政府投入爲主、農民積極參與、社會廣泛支持的原則，加快村鎮的水、電、路、訊、校、醫療、集鎮等公共設施建設，切實改善農村的生產生活條件。

各級政府要加大對落實新農村規劃和村級規劃建設的扶持力度，各級財政要根據實際情況安排一定的新農村建設啓動資金，在基礎設施建設上，建設、土地、交通、水利等部門以及金融單位應在技術、資金等方面給予傾斜，有關部門在政策範圍內應簡化辦證審批程序，積極爭取國家投資、國債等國家現有的扶持資金，加大對新農村建設的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發，切實把黨中央的建設社會主義新農村政策研究落到實處。建議我省在“十一五”期間，適當增加新農村建設方面的財政支出比例，扶持新農村各項基礎設施建設。同時，新農村建設不僅僅是農口部門的責任，各個職能部門、社會各界對新農村建設都負有責任。特別是宏觀管理、基礎產業和公共服務部門要樹立城鄉統籌發展的意識，有效促進政策的集成、資金的整合，建立橫向協調、上下聯動的工作機制。

此外，由於目前農村資金大量流出、金融“失血”嚴重，政策性銀行職能弱化，國有商業銀行悄然退出，農業保險嚴重萎縮。農業在整個金融機構中佔用的貸款餘額不到6％。因此，省委、省政府要全面深化農村改革，着力推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革，鞏固農村稅費改革成果。要與農村金融機構溝通協調，適當放寬對農戶小額貸款的擔保條件和期限，大力扶持農業生產。

（六）新農村建設要以自力更生爲主，爭取外援爲輔

鄉村幹部要認真做好思想動員工作，讓廣大農民羣衆形成共識：建設社會主義新農村，是每個農民自身的事，是事關子孫後代的大業。因此，新農村建設不能有“等上面撥款、等上級立項”才幹的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足黨中央的政策，依靠好的領導班子，依靠科學技術、依靠全體村民自己的努力，自強不息，以自力更生爲主，爭取外援爲輔，努力發展農村經濟富民產業，切實增強農民經濟實力，從而支撐起真正意義上的新農村。在工作中，要加大宣傳力度，激發農民羣衆的主人翁責任感，進一步營造建設新農村的輿論氛圍；要防止以新農村建設爲藉口、大量違規佔用耕地和農保田蓋房、侵佔子孫利益的現象發生；要從自身實際出發，量力而行，注重實效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主義和形象工程，避免新農村建設運動化。如一些不適合集中搞新村建設的山村，不強調“屋成列，樹成行”，事實上，白牆黛瓦與綠樹錯落有致也是新農村的一景。

（七）新農村建設要因地制宜，建設模式不能搞“一刀切”

由於各地經濟發展水平並不完全處於同一階段和發展水平，財政實力也不平衡，新農村建設會存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建設過程中不宜強調同一個模式，同一種方法或同一個標準，應從自身實際出發，選擇最適合自己發展的建設模式。

1、資源型新農村。所謂資源型，就是在具有豐富礦產、水力、電力等資源的農村，加強能源消費管理，搞好節能工作，提高能源利用率，建立資源集約型農村經濟。

2、工業型新農村。所謂工業型，就是在經濟較爲發達、有一定工業基礎的農村，以發展鄉村工業爲導向，推進農村經濟由農業主導型向工業型轉變，增強工業對農業的拉動力。以工業經濟實力爲基礎，整合農村的土地、人力等資源，實現共同發展，體現“以工促農、以城帶鄉”大趨勢。

3、生態型新農村。所謂生態型新農村，就是發揮特有的生態優勢，開發利用生態資源，發展生態經濟，以生態型農業爲重點，逐步推進農業產業化進程的農村發展道路。生態環境建設的最終目的，是從根本上爲人民創造良好的生存空間和發展空間，保障人民生活質量長久可持續的提高。

4、城鎮型新農村。所謂城鎮型新農村，就是按照統籌城鄉發展的要求，堅持以城帶鄉、以鄉促城，推進農業農村現代化，引導農民向城鎮集聚，加速資本和產業轉移，加快建設城鎮型新農村，促進農民職業和空間轉移，形成新型的城鄉產業結構和城鎮體系。

5、農莊型新農村。所謂農莊型新農村，就是充分利用農戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農家資源，增設耕地種菜、現場採摘、任意“點宰”、自選自做等服務項目，讓遊客吃農家飯、享農家樂，大力發展農家休閒娛樂旅遊經濟。我省各地的農莊型新農村建設開發，要因地制宜，因勢利導，充分利用現有的自然與人文資源，加以開發和利用，並有效帶動“農家樂”經濟的迅猛發展。它的發展，對促進農村旅遊、調整產業結構、建設區域經濟、加快農業市場化進程將產生良好的經濟效益。

6、第三產業服務型新農村。所謂第三產業服務型新農村，也即城郊型新農村，就是按照“依託城市、服務城市、致富農民”的發展思路，充分利用城郊鄉鎮的區位優勢、資源優勢和產業優勢，積極圍繞休閒、生態、觀光、旅遊農業，以及名優農產品進行項目包裝，積極開展各類相關招商活動，發展第三產業，增加農民收入。靠近各大中小城市的農村，要充分利用地處城郊結合部、交通四通八達等區位優勢，建設特色農業生產基地，生產爲城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產品。

（八）建設社會主義新農村必須注意和需要把握的幾個問題

1、推進社會主義新農村建設需要把握的幾個原則問題

建設社會主義新農村是政府主導、羣衆參與、各方努力的一項社會系統工程。在制定規劃和實際操作過程中，應當遵循以下原則：

（1）必須正確處理中心任務和農村發展的關係，發展農村經濟，增加農民收入。

（2）必須正確處理立足當前和着眼長遠的關係，把握“三個理念”，抓好“三個建設”。建設社會主義新農村是一個長期的、艱鉅的過程，不能也不應該一蹴而就，要科學制定發展戰略，堅持用工業理念謀劃農業，用城市理念建設農村，用現代理念教育農民。一是用現代理念教育農民，抓好培育造就新農民的建設。“要想富口袋，須先富腦袋”，“要想實現現代化，農民必須知識化”。二是用工業理念謀劃農業，抓好優化發展新產業的建設。三是用城市理念建設農村，抓好整治營造新環境的建設。

（3）必須正確處理客觀條件和建設目標的關係，堅持因地制宜，科學有效推進。由於各地農村經濟發展水平差距很大，新農村建設的側重點會有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消費和過度建設，以此來增加鄉村債務和農民負擔。農村幹部必須要多做“工程師”，少做“設計師”，按照中央和國家的政策和新農村規劃，去組織廣大羣衆去施工，纔是領導幹部的本職所在。

（4）必須正確處理農民參與和農民受益的關係，尊重農民意願，確保農民受益。建設社會主義新農村，農民既應是建設者，更應是受益者，他們是新農村建設的主體。如何發揮廣大農民在新農村建設中的主體作用和積極性，關鍵是處理好農民參與和農民受益的關係。爲此，一要將新農村建設與社區經濟發展結合起來，使新農村建設能促進農村經濟的發展，讓農民收入得到更快的提高。二要將新農村建設與農村社區社會事業發展結合起來，使新農村建設能促進農村各項社會事業的發展，讓農民分享更多的社會福利。三要將新農村建設與社區民主決策結合起來，使新農村建設能促進農村基層民主化進程，建立在農民自覺、自願的基礎上。因此，新農村建設切不可脫離實際，違背農民意願，盲目攀比，而必須堅持從實際出發，規劃先行，分步實施，示範引路。

2、要注意發揮基層組織和黨員幹部在新農村建設實踐中的主導作用，並要明確其應承擔的社會責任

新農村目標要求的實現，最終還是要靠農村基層組織和黨員團結帶領廣大農民羣衆來完成。因此，在建設新農村中大顯身手，是農村黨組織和黨員義不容辭的責任。

（1）必須樹立長期建設的思想。建設社會主義新農村是一項長期的艱鉅任務，不是一個短期活動，一些具體問題的解決，需要付出艱苦的努力，農村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設、紮實建設的思想，要克服急躁心理。實現新農村建設的目標要求，必然要有一個漫長的過程，不要指望一步實現，也不要指望跑步實現。每個黨員尤其是領導幹部要立足實際，着眼實效，腳踏實地，穩步推進，摒棄“工程性”、“運動式”、“躍進式”的心態，要充分考慮農民羣衆的意願和需要，千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。

（2）必須着力強化基層黨組織的服務功能。建立健全新農村建設模式，必須發揮基層黨組織在推動農村經濟發展、引領農民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經驗昭示：黨員強化責任意識，發揮模範帶頭作用，新農村建設纔有可靠的組織保證。從現實情況看，中央提出的建設新農村“20字”目標要求，不是幾句空洞口號，而是飽含着具體實在的內容，“生產發展”和“生活寬裕”是要建設物質文明，“鄉風文明”是要建設精神文明，“村容整潔”是要建設生態文明，“管理民主”是要建設政治文明。無論是哪個文明建設，都需要有組織有領導地進行，不可能是農民羣衆的自發行爲。而直接組織領導的責任，必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔。

（3）必須積極進行基層黨建工作創新。各地黨組織必須主動適應新形勢、新體制、新任務的要求，在基層黨建工作的思想觀念、組織設置、隊伍建設、工作制度、領導方式等方面進行積極有效的探索，從而有效提升基層組織建設水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統做法，圍繞產業發展和新型經濟組織發展建立黨組織。通過組建黨羣共富產業會社等新型合作經濟組織，發揮經紀人與中介組織作用，實施黨員“創業富民”工程和對無職無位黨員設崗定責，不僅使黨員在新農村建設中發揮新作用找到有效載體，更重要的是解決農村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題，提升農民組織化程度和進市場奔小康能力。

3、建設社會主義新農村不可急功近利，要合理把握時間和進度問題

經濟學家林毅夫表示，建設社會主義新農村應該是一個浮動、長期、水漲船高的目標。但以公共基礎設施建設爲着手點的新農村建設既然是全面建設小康社會的必要內容，到2022年全面建設小康社會的目標完成時，應該完成新農村建設的階段性任務。因此，我省相關部門應把握大局，羣策羣力，力爭在2022年全面建設小康社會的目標實現之前，完成我省新農村建設的階段性任務。

總之，新農村建設是一個時代的象徵，也是邁向下一個更高目標的基礎和起點，面對這一共同課題，需要我省各級領導和基層幹部與廣大農民羣衆共同去學習、探討、實踐和總結。

【第14篇】最新大學生農村暑期社會實踐報告範文

一、放飛孩子的夢想(20xx寒假醫院社會實踐報告)，托起明天的太陽 主題班會。

在班會上，我主持的專題叫 美麗照片，精彩北京 ，做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認識，那些照片都是我去下鄉之前親自到北京各大景點拍攝的(包括******、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀壇、中國農業大學、北京大學、清華大學等)。

我的這個專題在班會上是第一部分。當我給孩子們一張張地做講解的時候，孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動着我、震撼着我，勤奮、刻苦、努力、上進是在場的每一個孩子都具備的，從他們那雙充滿求知慾的眼睛裏，我可以清清楚楚的看到。

和孩子們一起的幾個小時裏，我過得快樂而充實，彷彿又回到了自己的童年，當學生代表給我們佩帶紅領巾的時候，我真的很激動，激動的程度不比我第一次帶紅領巾的時候差;當孩子們用洪亮的聲音唱着《好一朵茉莉花》時，我不知爲什麼，也許是一種衝動。我的眼睛開始模糊了，我想我真的是被他們感動了，被他們的純真、活潑、樸實感動了。

在這些孩子的身上，我真正體會到了 從絕望中尋找希望 這句話的深刻含義，讓我感覺到我的做法是對的，如果這次活動能增強他們對未來美好的憧憬，那我們的這個活動就算是成功了!

我們的這次活動得到了當地領導、老師、同學的一致好評。其實我們的活動時間是有所改變的，不是嚴格按照計劃的。計劃是到達的第二天開展這個主題班會的，但我們到達的那天已經是晚上六點了，食宿問題還沒有安排妥當，所以第二天開展活動的條件根本不具備，我們就馬上開會，一致通過決定第三天再做。實際證明，我們的調整很正確，主題班會因爲準備的充分，所以開的很成功。這也告訴了我們在以後的工作中，根據實際情況，適當調整計劃是很必要的。

二、走訪農民，尋找科技帶頭人。

爲了儘快瞭解舊堡村，我們第二天一大早就和村幹部進行了座談，座談會的地點就在村委會，形式很簡單，但內容卻很充實。

村幹部介紹說： 舊堡村共一萬三千畝耕地，二十六眼機井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什麼的。養殖業也不算髮達，正處在剛剛起步的階段，還沒有形成什麼規模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統品種，特種養殖還沒有。

我是農大東區學機械的學生，這次下鄉的目的有一個就是調查一下農業機械在農村的普及程度和農民需要什麼樣的機械。但當我問到這個問題時，村幹部很乾脆的回答： 我們村根本不存在農業機械化，一切農活全部由農民手工去做，完全是原始的東西，不存在什麼機械化。 當時我真的很驚訝，問他們爲什麼不用一些機械代替人來做這些重複性很強有很繁重的工作時，他們是這樣回答的： 如果都機械化了，那不就有更多的剩餘勞動力了? 我想農民他們是有自己的想法的，也許他們就是這麼認識的，我們的任務是來調查的，在短短的幾天裏，我們不可能改變他們的思想，就沒有在往下追問。

於是我就轉換話題，說： 在現在的這種耕作過程中，有沒有哪種工作是農民認爲比較繁重的，希望由機械代替的? 村幹部想了想說： 現在有一個問題就是玉米杆被收割後，剩餘的部分，一部分在地裏，一部分在地上，農民處理起來比較費勁，現在全憑農民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費時又費力。希望能有一種機器代勞。 ;

我個人認爲，市場上應當有這種機器，只不過當地的信息不是很豐富。打算回來在網上或者從別的渠道幫農民們找找，如果真的沒有的賣，那下次學校再舉辦創新大賽，我就做這個機器了。

其他的隊員也就他們自己的專業問了些問題，例如，學法律的就比較關心農業的法規政策等問題，像稅費改革什麼的;學化肥的就問的是作物的一些疾病。在他們問的時候，我就仔細地聽，然後認真地作筆記，我想雖然這些跟我的專業不相關，但是多知道一些總沒有壞處。

座談大概持續了兩個小時，我們對舊堡的總體情況有了個整體的認識，但光聽村幹部講，是絕對不能完全瞭解的，所以我們決定下午親自到農民家裏去看一看。

吃過午飯，我們來到一家養羊的專業戶，它是全村開始養羊較早的一家，直到今年已經5年了。我們去的那天是下午，正好他丈夫趕着羊羣去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開學上八年級，放假去學校補課了。

她家養羊的數目是全村最多的，現在有70只大羊，30只小羊，最多的時候有140只呢;總共有8畝半地，除了七分種的是胡蘿蔔，其餘種的都是玉米，每年收穫的胡蘿蔔和玉米都用來餵羊，但據她所說，這些是遠遠不夠的，還需要一定量的放牧。雖然國家現在正在實施 退耕還林 政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只讓羊吃飼料是根本吃不起的，起早貪黑的幹上一年，說不定還會賠上一、兩千呢，所以他們不得不偷着放。

最新大學生農村暑期社會實踐報告範文

【第15篇】2022年8月大學生新農村建設調查社會實踐報告

一、我只是這艘大船的一支布帆，我不是孤帆

我們的實踐隊是一艘開往南安的大船，在這艘船上有8支船帆，我們一同迎風、逆風，我們方向一致，纔開啓了順利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。

其實，很多事情都是大家協作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的採訪中，鴻婕主打，小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問，最後萬珺還在負責攝影和拍照。再如，對海西政策的宣講是閩南話主導的，這樣能讓當地人民感到親切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了，可是我也儘可能做一些力所能及的事。發傳單、發紀念書籤還有拍照以及舉旗子。總之，我覺得大家總是分工明確，做事不推諉的。在這樣的集體裏做事真好，我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞，而是“衆人划槳開大船”的成就感。

二、屬於我的小小“事蹟”

當然在集體中每個人都有屬於自己的故事，我也不例外。

第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思，我心思細膩，最適合做記錄員的工作。可是，當我做起來才發現記錄員原來不是這麼好當的。記錄不是單純的聽寫，它需要記載大家會議討論的精華，需要的是傾聽——整理——濃縮，這樣的至少3個過程。而這三個過程中，需要你快速而敏捷的反應，這樣才能保證接下來的會議內容不會丟失。一開始，我還真有些適應不了。經常寫的手掌痠疼，有些細節似乎也把握的不夠。但是，這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事後自己的會議記錄會讓大家作爲一面鏡子回憶這美好的時光時，心裏就很開心和激動。

我的第二個主打項目就是對康美鎮鎮政府的委員進行電話採訪。由於我們上次去康美鎮鎮政府時，鎮政府的委員們正在開會，所以我們只能通過電話採訪對其進行追蹤報道。沒想到，這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的，我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話採訪，可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通後，我的心跳驟然加速，等候電話那邊的應答雖說只有幾秒鐘的時間，但是卻令我激動和焦慮。終於電話那邊的康美鎮鎮政府的委員應答了，沒想到自己突然鎮定了，於是，沒有波瀾地問完問題。我輕鬆地舒了一口氣，小小的成就一下。

我的第三個主打項目就是整理問卷、寫調查報告。在我們將來自蘭田村村民的90份調查問卷收集後，我需要將調查問卷整理歸類，然後根據調查數據和結果寫一份具有學術價值的調查報告。這其中最費時也最費力的就是整理調查問卷，形成相關的數據。每份調查問卷的選項我都需要歸類和彙總，已經記不清自己在一張寫有各題abcd的紙上畫了多少個“正”字，現在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字，那種成就已將當初的辛酸和苦澀全部沖淡。接着，就是根據整理好的數據寫調查報告了。我將值得考量和重要的數據都做了圖表，這樣就會更加清晰明瞭。同時，分政治、經濟、文化教育三個層次對蘭田村目前的發展情況和海西政策的貫徹力度進行了分析。當然，調查報告的好壞和學術價值還需要大家把關，但是當我完成它時，我內心是滿足的……

三、經歷、見識及精神三豐收

一份耕耘，一份收穫。在這次社會實踐中，雖然陽光曝曬，雖然也有過辛酸苦辣，但是得到的更多的是收穫。

在這以前，我眼中的農村充斥着城市人固有的偏見，可是來到了蘭田村，農村的發展已超越了我狹隘的偏執。通過與青島科技大學同學的交流，我瞭解到蘭田村的用網率已經高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網絡信息點後，我看到農村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路，我感到農村正在與城市相連……就這樣，曾經自己固有的偏見在這令人欣喜的現實面前變得蒼白無力。有時我在想，如果沒有這次來蘭田村的經歷，我會認識到農村這麼深刻的變化嗎?曾幾何時，我一直把貧窮落後等同於農村，現在看來，雖然農村仍然與城市有着差距，但是這些差距不代表不能縮小。

同時，蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說：“現在蘭田村不能單純地模仿晉江模式，因爲那個模式是二十年前開始發展起來的。當時，爲了發展經濟，人們對資源無節制的利用不利於經濟的可持續發展。而蘭田應走新的模式，這樣才能打破規則，走出一條屬於自己的路。”這番話顯示出他的遠見，也令我對農村的發展模式產生了思考。未來的農村的發展模式不一定要走城市的發展道路。難道我們一定要將農田變成工廠，將高山變成礦山嗎?對於未來農村的發展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案，但是我想農村的真正的發展之路一定不是簡單的城市化。

此次社會實踐還給了許多精神上的鼓勵和安慰。沒有什麼物質可以抵過當你發放書籤時孩子們的一張張笑臉，當你問路時當地村民的熱情的指引，當你做電話採訪時隊友們的鼓勵和加油。這些記憶，這些人和事，我將永遠珍藏着這些感動，點點滴滴，等下回再到南安來品味……