反恐防暴應急預案【新版多篇】

反恐防暴應急預案 篇一

爲有效預防、控制與處置可能發生在校園內的恐怖活動，積極營造平安和諧的教育教學環境，最大限度地保護全體在校學生和教職員工的人身與財產安全，迎接黨的十九大的順利召開，根據福清市教育局融教[2017]49號《關於加強中國小幼兒園反恐防暴工作的通知》文件精神，結合我校實際，特制定本預案。

本預案中的恐怖活動，是指發生在校園內、人爲製造的一切危害學校穩定、社會穩定和人的生命與財產安全的一切形式活動，通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動。

一、成立應急救援指揮機構

（一）指揮部組織機構

組長：XXX、（總指揮）

副組長：XXX、XXX、

成員：XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、

全體班主任

以上人員具體分工：

現場調查處置組：XXX、XXX、

現場救援組：XXX、XXX、

安全保衛組：XXX、XXX、

後勤保障組：XXX、XXX、

信息協調組：XXX、XXX、

（二）具體分工

組長：全面負責應急處理工作；根據形勢做出決定；制定臨時對策，適時發佈命令、通告；對所需的人、財、物進行總體調撥。

副組長：在組長領導下，組織救援工作，統一指揮和組織我校對突發恐怖襲擊的應急處理工作。

組員：及時瞭解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告；向學校有關領導彙報情況，遵從上級指示，開展相關工作；組織初期的救援工作，穩定施害方的情緒，採取積極有效的措施嚴防死守；對現場情況進行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。

（三）具體工作職責

1、組織協調有關部門負責人和應急小分隊參與應急救援；

2、制定並組織實施反恐安全工作方案，防止引發再生事件；

3、協調有關部門提供應急財力、人力、物力保障，調用緊急物資等；

4、第一時間趕到現場，部署做好維護現場治安秩序和當地穩定工作；

5、及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情況；

6、研究處理重大事項的後續問題。

二、應急處置步驟

（一）應急前期

信息調查、上報和處理。

一旦在校園內發生恐怖事件，全體教職員工都要把信息及時上報指揮部。根據收到的信息，啓動預案指令，各相關職能部門要保障聯繫通暢。

（二）應急中期

根據分工，各小組分別開展工作，現場處置調查組、現場救援小組、後勤保障組分別到達現場，統一指揮，劃出保護區，展開對傷員的搶救、人員的疏散等應急救援工作。在此應特別強調以下幾方面：

1、出現災情後，由學校統一報警，報警以後，對110、119、120等各專業人員進場進行引導，具體部位由安全保衛組負責。

2、根據災情大小，服從指揮，聽候指令及時將水電進行切斷與開啓，並對受損情況按應急需要進行及時修復。具體由後勤保障組負責。

3、保持通訊暢通，及時進行搶修。具體由後勤保障組負責。

4、把人員撤離到安全地帶，及時搶救傷員。具體由後勤保障組負責。

5、做好對校園秩序的維護。

以上各項可在地方救援力量的幫助配合下均需同時進行。

（三）應急後期

1、對人員的傷亡以及財物的損失進行統計。具體由信息協調組負責。

2、對本次發生災情的經過、採取的應急措施及需要幫助解決的問題，在聽取領導的批示後，對善後事宜進行處理。具體由安全保衛組負責。

3、各應急救助小組對救助行動進行總結，不斷完善本部門的應急預案。具體由安全保衛組負責。

4、做好災後的衛生防疫、災後恢復、重建和自救工作等，由後勤保障組負責。

三、各類防恐應急處置預案

（一）校園爆炸事件處理辦法。

1、學校發生爆炸事件後，要迅速組織人員進行救援，並立即向公安等部門和領導小組報告。

2、及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速採取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。

3、要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（二）火災事故處理辦法。

1、學校發生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告。

2、安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。

3、配合醫療機構妥善安置受傷人員。

（三）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班行政和學校領導報告，並同時撥打110報警。同時應立即向教育主管部門報告。

2、值班幹部或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣佈學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行爲，爲警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防範別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

（四）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速採取措施控制可疑人物

1、在校園內發現形跡可疑，四處遊蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班幹部和校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前後矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣着及其它特徵和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案准備。

6、在整個過程中，學校應採取切實有效的措施，防範可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（五）校園內發現可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防範易燃易爆有毒有害物品傷害事故。

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班幹部和領導報告。

可疑物品是指：非本單位的物品，物品外表、重量、氣味可疑，來源不明。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸菸或使用手機，對講機或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定爲危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，並採取嚴密的防範措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，並及時向教育行政主管部門報告。

四、宣傳教育

學校要經常性開展有關反恐防暴宣傳教育工作，增強師生預防恐怖、暴力襲擊的常識，鼓勵師生舉報恐怖、暴力犯罪線索，廣泛調動師生參與反恐防暴鬥爭的積極性，增強師生的防範意識，提高師生的防範能力。

反恐防暴應急預案 篇二

根據XXX區教育局、XXX公安分局組織系統內直屬學校、（幼兒園）相關要求，進一步完善制度、強化意識、落實責任，爲維護社會穩定，確保學校師生平安。我園根據實際情況，結合上級關於校園安全管理的要求，制定以下反恐防暴相關工作預案。

一、工作目標

做好各項準備工作，保持高度的警覺性，嚴密防範發生各種影響社會政治穩定的突發事件，一旦發生不穩定情況採取果斷措施，迅速控制，及時處置，將不穩定事件帶來的影響降到最低。

二、組織機構及職責

（一）組織機構

組長XXX

副組長XXX、XXX、

成員XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

彭南元及各班組班長

（二）具體職責

1、由組長負責佈置反恐防暴的具體工作和應急措施。

2、李瑾負責瞭解掌控全園全體保教人員的相關思想動態和信息收集工作。

3、XXX、負責瞭解掌控後勤全體工作人員及離退休人員的相關思想動態和信息收集工作。

4、鄭梅負責收集相關信息並向組織彙報。

5、成員協助開展信息收集、上報、教育疏導等工作。

三、工作內容

1、加強門衛安全管理。增強門衛力量，晨接、離園時增加門口安保人員；落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度；嚴格執行來訪者登記驗證制度，堅決杜絕陌生人進入校園。

2、堅持家長志願者爸爸護衛隊工作。從各班召集男性家長志願者，參與園所安全守護工作。對家長志願者爸爸護衛隊進行分工，每日上崗前進行安全培訓，明確工作職責，將爸爸們組織起來共同守護幼兒的生命安全。

3、定期排查校舍及校園周邊安全隱患並整改。定期與區教育局校園警務大隊、安辦聯合撫琴街道辦事處、轄區派出所相關人員一起對校舍、校園周邊安全隱患進行排查，檢查安全防護網、校園四周的石墩，每日指派專人對校園周邊安全進行巡邏、檢查。

4、定期培訓幼兒園應急小分組成員和家長護衛隊。對小組成員和護衛隊成員進行安全防護器械的使用培訓、緊急事件發生時的應急處理辦法培訓。保證成員們能熟練使用安全防護器械，知道緊急事件發生時各自的職責與處理辦法。

5、每學期開展反恐防暴應急演練一次，確立園內反恐應急小組成員，通過演練進一步明確全體工作人員的緊急事件應急職責、增強其應急處理的能力。

6、定期檢查安保設備，篩查消防設備。定期檢查門衛安全防護器械，保證門衛人手配備頭盔、警棍、安全鋼叉、對講機；對全園所有的消防設備進行排查，排查專滅電路起火的滅火器，保證園所安保設備、器材完備。

7、聯繫交管局、轄區派出所、街道社區，聯合管理校園安全。定期與交管局工作人員一起分析園所周圍交通安全情況，制定整改措施。與轄區派出所、街道社區一起商討園所安全管理辦法，保證幼兒入、離園高峯期時有專人協同門衛一起保護幼兒安全。同時，請轄區派出所增加校園周邊安全巡邏。

8、管控安全隱患人員。對我園已退休的一名法輪功人員進行監管，每日派人去了解情況，保證其在我們的監管內。

9、召開全園教職工和家長的安全工作會，務必在思想上引起高度重視，並佈置相關安全防範工作要點，爭取家長的理解和支持。

四、羣體突發性事件及突發性重點問題處置程序。

（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，並同時撥打110報警。

2、學校領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣佈學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行爲，爲警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防範別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生後，學校應即向教育行政主管部門報告。

（二）校園內發現可疑人物應急處理程序

本應急程序的要點是：迅速採取措施控制可疑人物。

1、在校園內發現形跡可疑，四處遊蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前後矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣着及其它特徵和逃走方向向警方報告，同時學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。

6、在整個過程中，學校應採取切實有效的措施，防範可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內發現可疑物品的應急處理程序

本應急程序的要點是：防範易燃易爆有毒有害物品傷害事故。

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，

也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，爲何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸菸或使用手機，或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定爲危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，並採取嚴密的防範措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，並及時向教育行政主管部門報告。

五、工作要求

1、機構建立後，由組長明確組員的職責。

2、認真摸底，做好排查工作。

3、明確工作內容和具體要求，遇到不清楚的事要及時詢問上級，不擅自解決。

4、一旦出現不穩定時間，領導小組的成員第一時間趕到現場，立即啓動預案。

關於反恐的應急預案 篇三

爲了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在商場內發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護商戶及顧客的人身和財產的安全，維持商場正常經營秩序，特制定本預案。

一、建立反恐緊急應急小組

總指揮：XX

組 長：XXX

副組長：XXX

組 員：商場全體人員

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失爲主要原則。針對不同性質的事件採用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。

三、職責

1、總經理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協調。

2、商管部、安防部：協調處理恐怖信息與事件的現場控制，協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理，疏導和維持現場秩序。

3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫院救治和事後索賠事宜，後勤食物及物資的`供應，清潔現場衛生。

4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足、

5、其他各部門：崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關和安防部對事件的處理工作。

四、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①如沒有傷及人員的情況下應以教育爲主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行爲。

②如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員爲主，如情況繼續惡化應以武力制止。

③注意觀察暴力組織者的行爲、特徵。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。 ④注意收集、保護證人。

2、爆炸物品

①如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時採取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶並保護好相關人員。

②嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。

③報告公安部門，請求派人排暴並協助其工作。

3、襲擊計算機網絡

①第一時間向領導小組彙報，有條件的記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。

②嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制最小的範圍，防止泄露機密。

③立即報警，請公安相關部門前來偵察、破獲。

④病毒檢查並消除。

⑤請專家重新設置保護措施。

4、搶奪、搶劫、盜竊

①如發現罪犯嫌疑人沒有離開商場內，立即通報出口保安員監控，並在第一時間想領導小組彙報，同時組織圍捕。

②如發現罪犯嫌疑人已離開商場內，立即向領導彙報，然後檢查商場的財產安全情況

③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，並組織搶救。

④如罪犯嫌疑人在可監控的範圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。

5、投毒

①如發現是郵件毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。

②如發現是放置的毒品，應立即保護好現場，嚴禁他人出入，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

③查明毒源並切斷毒源，保護好現場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風並報煤氣商場進行維修。

④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

6、謀殺

①如犯罪嫌疑人沒有離開事發現場，應立即向領導小組彙報，同時組織圍捕。

②如犯罪嫌疑人已離開現場，立即保護好現場，保護好證人。

③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。

④如罪犯嫌疑人在可視範圍，立即組織圍捕。

7、縱火

①立即啓動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。

②保護好現場，引導消防車進入商場內，嚴禁無關人員進出現場。

③如罪犯嫌疑人在現場，立即組織圍捕。

④滅火後，注意保護好現場，統計損失。

8、綁架、挾持人質，勒索

①如罪犯嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組彙報，同時採取圍捕方式包圍。

②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。

③保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。

④立即報警，請求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的範圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。

五、工作程序

1、安防部接到指令後，立即組織全體保安員，協助公安部門按區域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置（洗手間、垃圾筒、會議室等）進行現場控制和排險、搶險工作。

2、商管部接到啓動預案指令後，配合公安人員查看門口監控錄像進行排查。

3、維修員到現場配合事件處理中用水、用電的需要。

4、財務部接到啓動預案指令後，安全員、醫務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。

5、經過公安機關排查和各部門的檢查處理，由總經理視情況發佈預案的解除指令。

6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重後果構成犯罪的，應追究其刑事責任

7、全體員工要做到內緊外鬆，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部門應加強請示彙報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。

②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。

③、各部門在檢查過程中，若發現可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現場勸阻員工靠近，應立即上報通知專業人員鑑定後再進行妥善處置。

關於反恐的應急預案 篇四

一、目的

爲了提高對恐怖事件的應急處置能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障景區接待的的安全進行，保護所有遊客和職工的生命和財產安全，特制訂本預案：

二、成立處置暴力恐怖事件的應急小組，成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則：

⑴以人爲本，減少危害。把保障遊客健康和生命財產安全作爲首要任務，最大程度地減少暴力恐怖事件突發事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預防爲主。高度重視景區安全工作，常抓不懈，防患於未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對暴力恐怖事件突發事件的各項準備工作。

⑶統一領導，分級負責。成立處置暴力恐怖事件的應急小組，各成員在組長、副組長的統一安排下，實行分級負責制。保安部要重點加強安全保衛工作，制定嚴格的值班巡邏制度。後勤部做好日常水電設施的安全管理，防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作，負責人加強檢查次數，嚴防有人投毒破壞。各子公司做好遊客集散區管理，發現有人員異常聚集，立即上報。

⑷嚴格遵循平息事態、防止事態蔓延，減少損失爲主的原則。針對不同性質的事件採取制止、宣傳、保護、求援、疏散、等方法，確保迅速控制局面，保護遊客和職工生命財產安全，有條不紊的開展各項應急工作。

四、應急處置方法：

（一）首先要迅速報告信息。在發生暴力恐怖事件時，要迅速報告處置暴力恐怖事件的應急小組組長，在沒有傷及人員的情況下，以宣傳教育爲主穩定當事人情緒，並組織周圍人員疏散防止事態的擴大蔓延。如有人員受傷，應急小組人員要立即組織實施救援。

（二）處置暴力恐怖事件時的同時，應急小組人員要迅速報告主要領導，並注意觀察事態的特徵準確判斷事件的嚴重性，甄別情況並立即報警請求支援。

（三）主要領導到場後，迅速報告上級政府機關相關領導，並請示指示，以現場警務人員爲主配合警務人員進行處置。保護好人員安全和現場，並積極協助公安部門組織安保力量保護現場、疏散羣衆、維護景區安全。

（四）、總結報告。以詳細報告形式，書面報告上級部門，報告內容如下：

1、當日值班人員姓名。

2、發生攻擊的時間，事件的起因、經過、結果。

3、處置的過程，處置的時間，電話上報的內容，接電話的人員的姓名。

4、是否造成負面影響，應急處置是否得當。

關於反恐的應急預案 篇五

爲加強重大突發危機事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發危機事件，將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產安全，根據上級的有關規定，結合我校實際，制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於我校發生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內發現不明物體（裝置）事件以及火災事故、敏感時期維穩工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。

二、校園青年應急處突隊主要工作職責

1、領導小組：

領導小組工作職責：

居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀態及動態，提出反恐處突工作的對策和措施；在教育局的統一領導下，積極做好反恐處突應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急處置工作高效、有序進行。

2、工作小組

（1）協調總指揮：王向忠，全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作，協調與有關部門開展搶救及現場處置工作。

（2）信息聯絡組：

職 責：負責第一時間向領導小組指揮報告並撥打“110”、“120”、“119” 電話，負責與各方面的聯繫協調，負責當前情況的彙總上報等。

（3）應急處置組：

職 責：佩帶防衛器械，發現有恐怖犯罪侵害行爲，能制止的要及時奮力制止，不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋，爲警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子，轉移搶救受傷人員。

（4）秩序維持組：

職 責：分責組織學生隱蔽、疏散和秩序維持工作，最快最大限度地將學生撤離至安全區域。

（5）後勤保障組：

職 責：組織校內力量，配合上級有關部門，做好善後工作，併爲其他小組提供必要的後勤保障。

三、工作原則

1、統一指揮，快速反應原則。一旦發生涉校安全或恐怖事件，各小組要處在臨戰狀態，各就各位，5分鐘內到達工作崗位。要在10分鐘內上報教育局。1小時內上報書面材料。

2、主動搶險、迅速處理原則。事件發生後，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

3、生命第一原則。事件發生後，把救護師生生命作爲首要任務，最大限度減少人員傷亡。

4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，採取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

5、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要儘可能對現場進行有效保護，收集有關證據，爲公安等有關部門查找原因，正確處理提供依據。

四、事故處理程序及辦法

1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記，對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止，禁止進入校園。

2、獲得突發性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應在第一時間向協調總指揮和信息聯絡組報告。

3、各小組接到預警信號後，做出迅速反應，根據職責，各司其職，有效控制，把傷害降低到最小程度。

4、校內發現不明物體（裝置）事件處理辦法。學校內發現不明物體（裝置），要立即向公安部門和領導小組報告，並及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

5、飲用水污染事件處理辦法。發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，並立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。學校發生爆炸事件後，要迅速組織人員進行救援，並立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速採取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

6、火災事故處理辦法。學校發生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員。

7、食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，要立即向衛生部門和領導小組報告，並迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。並對食堂炊管人員進行監控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行採樣化驗。

8、師生非法聚會事件處理辦法。學校主管領導、分管領導、行政辦公室、德育處、安全保衛辦公室、保衛人員要在第一時間趕到現場，按照職責分工制止事態的蔓延和發展，力求將影響降到最低水平。

德育處工作人員深入學生中間進行勸阻，迅速控制局面，說服學生，防止事態擴大；行政辦公室工作人員要對參與老師進行思想教育，穩定情緒，平息事態；做好組織策劃人的思想認識轉變工作；非法集會事件無法控制或控制不了的，除按本預案規定向上級主管部門彙報，按指示處理外，可請公安司法部門、相關部門協助處理或強制執行；

此外，發生房屋、圍牆、廁所等建築物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故，校園周邊突發安全事故、地震等自燃災害事故等的處理辦法，參照本預案執行。

反恐防暴應急預案 篇六

一、指導思想

爲有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴-力能力，根據我校實際情況特制定校園反恐防暴應急預案。

二、組織機構

1、領導小組

組長：XXX、

副組長：XXX、

成員：XXX、XXX、

2、工作職責

學校發生或接到突發安全事故後，要在事故現場指揮救援行動，並及時向公安、交-警、衛生、消防等相關部門彙報和請求援助，要本着“先控制，後處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善後處理工作，並按規定及時向上級和主管部門彙報。

（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班幹部和學校領導報告，並同時撥打110報警。

2、值班幹部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣佈學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行爲，爲警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防範別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生後，學校應即向教育主管部門報告。

（二）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速採取措施控制可疑人物

1、在校園內發現形跡可疑，四處遊蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班幹部和校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前後矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣着及其它特徵和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案准備。

6、在整個過程中，學校應採取切實有效的措施，防範可疑人物使用暴-力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內發現可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防範易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班幹部和領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，爲何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定爲危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，並採取嚴密的防範措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，並及時向教育行政主管部門報告。

反恐防暴應急預案 篇七

爲有效預防、控制與處置可能發生在我校校園內的恐怖暴力事件，積極營造平安和諧的教育教學管理環境，最大限度地保護全體在校學生和教職員工的人身與財產安全，保證教育教學正常的工作秩序，根據《定海區教育系統暴力恐怖襲擊事件應急預案》的文件精神，結合我校實際，特制定本預案。

本預案中的恐怖活動，是指發生在校園內、人爲製造的一切危害學校穩定、社會穩定和人的生命與財產安全的一切形式活動，通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動。

一、成立應急救援指揮機構

（一）指揮部組織機構

組長：XXX、

副組長：XXX、XXX、XXX、

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、兩名學校輔警

（二）具體分工

組長：全面負責應急處理工作；根據形勢做出決定；制定臨時對策，適時發佈命令、通告；對所需的人、財、物進行總體調撥。

副組長：在總指揮領導下，組織救援工作，統一指揮和組織我校對突發恐怖襲擊的應急處理工作。

組員：及時瞭解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告；向學校有關領導彙報情況，遵從上級指示，開展相關工作：組織初期的救援工作，穩定施害方的情緒，採取積極有效的措施嚴防死守；對現場情況進行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。

（三）具體工作職責

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強反恐工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

2、充分利用各種渠道進行反恐工作知識的宣傳教育，組織、指導全校反恐工作知識的普及教育，廣泛開展反恐工作自救和互救訓練，不斷提高廣大師生反恐工作的意識和基本技能；

3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態；

4、恐怖事件發生後，馬上採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行反恐工作，把恐怖事件造成的損失降到最低點；

5、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定；

6、及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情況；

7、研究處理重大事項的後續問題。

二、工作原則

（一）統一指揮，快速反應原則。一旦發生恐怖事件，學校要及時向上級有關部門和當地公安部門報告。

（二）主動搶險、迅速處理原則。事件發生後，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

（三）生命第一原則。事件發生後，要把救護師生生命作爲首要任務，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，採取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

（五）保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要儘可能對現場進行有效保護，收集有關證據，爲公安等有關部門查找原因，爲正確處理提供依據。

三、各類防恐應急處置程序

（一）校園爆炸事件處理程序

1、學校發生爆炸事件後，要迅速組織人員進行救援，並立即向公安等部門和領導小組報告。

2、及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速採取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。

3、要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（二）火災事故處理程序

1、學校發生火災事故，要在第一時間按照學校火災疏散預案全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告。

2、安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。

3、配合醫療機構妥善安置受傷人員。

（三）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急程序

本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班幹部和學校領導報告，並同時撥打110報警。

2、值班幹部或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

3、應急領導小組宣佈學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行爲，爲警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防範別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

8、事件發生後，學校應即向教育主管部門報告。

（四）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速採取措施控制可疑人物。

1、在校園內發現形跡可疑，四處遊蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班幹部和校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前後矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣着及其它特徵和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案准備。

6、在整個過程中，學校應採取切實有效的措施，防範可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（五）校園內發現可疑物品的應急程序

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，爲何會擺放在學校某處。

本應急程序的要點是：防範易燃易爆有毒有害物品傷害事故。

1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班幹部和領導報告。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸菸或使用手機，對講機或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定爲危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，並採取嚴密的防範措施。

5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6、學校配合警方開展各項處理工作，並及時向教育行政主管部門報告。

四、宣傳教育

學校要經常性開展有關反恐防暴宣傳教育工作，增強師生預防恐怖、暴力襲擊的常識，鼓勵師生舉報恐怖、暴力犯罪線索，廣泛調動師生參與反恐防暴鬥爭的積極性，增強師生的防範意識，提高師生的防範能力。

反恐防暴應急預案 篇八

爲嚴厲打擊和防範暴力恐怖犯罪活動，保證各部門正確履行職責，充分發揮職能作用，及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件，維護我街道的政治穩定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產安全，最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害，根據市、區反恐防暴有關文件精神和相關部署，特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於在我街道轄區範圍內發生的恐怖分子爲實現其政治、經濟目的，利用惡性暴力恐怖手段，給公衆人身安全和國家、公民財產造成重大危害，需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：

（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的；

（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學校、重點單位等黨政機關、企事業單位的；

（四）犯罪分子在全街道居民小區、商廈集市、汽車站等公衆場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的；

（五）犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公衆安全的；

（六）犯罪分子使用暴力手段，大規模劫持社會公衆作爲人質的；

（七）犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的；

二、處置原則

統一領導，分級指揮；各司其職，密切協作；快速反應，高效處置；以人爲本，減少危害。

三、指揮體系

一旦發生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐怖工作領導小組立即進入應戰狀態，迅速成立處置恐怖事件現場指揮部，聽從總指揮部開展處置工作。

（一）成立處置恐怖犯罪工作協調小組

成立凱旋街道反恐怖工作小組（以下簡稱工作小組），由街道黨工委書記朱君任組長，街道辦事處主任金煒竑任第一副組長，街道黨工委副書記李靜峯任常務副組長，街道黨工委員委員、人武部部長王志良、街道黨工委員委員、派出所所長莫俊任副組長，成員由機關各科室、派出所、城管中隊、交警中隊、消防中隊、衛生院及14個社區的主要負責人擔任。

（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組

（1）現場警戒組：負責封鎖現場，維護現場秩序，疏散羣衆。由派出所負責實施，其他部門配合，並配備相應車輛和裝備。

（2）交通管制組：負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛。由交警負責實施。

（3）醫療救治組：負責現場搶救、救護傷員。由衛生院負責，視人員傷情需要，調動醫護救治人員，並配備救護車（內裝藥品）。

（4）搶險救災組：負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建築物坍塌險情及其它需要處置工作。由消防部門負責，視險情需要，組織消防官兵開展搶險救災工作，需配備消防車。管道燃氣公司、供作文吧電部門派出搶險隊伍，負責檢查現場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施，消除現場爆炸隱患。由街道黨政辦負責聯繫相關部門。

（5）通信保障組：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通。由街道黨政辦負責聯繫中國電信等通訊公司。

（6）偵查破案組：負責現場技術勘察，蒐集固定證據，開展調查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由派出所負責，協同刑偵部門開展案件偵查破案工作。

四、力量調動和先期處置

（一）第一時間到達事件現場的力量

1、反恐怖工作領導小組的領導、成員單位有關負責人及公安機關處置恐怖暴力事件的應急隊伍。；

2、實施警戒、交通管制等方面的隊伍；

3、消防部門滅火救援隊伍；

4、醫療救護隊伍；

5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍；

6、救災增援隊伍。

（二）先期處置

1、公安機關應急力量出動。恐怖暴力犯罪事件發生後，公安機關先期趕赴現場，執行封鎖現場、維護秩序、疏散人羣和搶救傷員等緊急任務。

2、反恐怖工作協調領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地，組織開展處置。

3、搶險救災隊伍趕赴現場。現場反恐工作小組判明情況後，立即啓動反恐怖應急機制，調動有關單位應急力量趕赴現場。

到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務，確定聯絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災工作，並視情況調動本部門力量增援。

（三）做好維護社會穩定工作

恐怖事件發生後，要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全街道治安大局的穩定。

（四）統一報道口徑

宣傳部門要本着“有利於維護社會穩定，有利於提高公衆防範意識，有利於維護凱旋街道形象”的原則，在工作組的領導下，組成恐怖事件處置新聞辦公室，擬定對外報道口徑，組織、協調宣傳報道工作，及時、準確地向公衆報道事件真相，有針對性地進行宣傳教育，正確引導輿論。同時，要通過對公衆的宣傳教育，表明政府的立場和決心，穩定人心；動員各部門、各單位和廣大公衆積極開展自救、互救，羣防羣治，儘快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破後，應及時報道或闢謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經工作組審覈批准。

（五）做好善後處理工作

恐怖事件中心現場處置工作結束後，在總指揮部的組織協調下，一是要採取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩定受害羣衆的情緒，解決他們的實際困難；二是對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內幕，緝捕在逃的恐怖分子；三是總結經驗教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖能力。

五、預案實施時間

本預案自印發之日起施行。