防洪防汛應急預案（新版多篇）

防洪防汛應急預案 篇一

爲認真貫徹和實施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》，確保全鎮轄區內各項水利工程安全渡汛，根據縣人民政府、縣防汛指揮部有關文件精神，結合本鎮實際制定以下防汛工作應急預案：

一、健全組織機構，落實責任

（一）健全機構。進入汛期，爲加強對防汛工作的組織領導，決定成立以鎮長任組長，分管農業、安全的副鎮長和武裝部長任副組長，駐鎮各單位、鎮政府機關全體工作人員、村支部書記爲成員的領導小組。領導小組下設辦公室於鎮黨政辦，由同志負責日常協調工作。

（二）落實責任。對全鎮4座水庫，456口塘埝，人民渠六期乾渠22公里，秀水河流域、黃水河流域的。低窪地段和攔河埝落實專人管護，責任到人。

（三）開展安全檢查，堅持24小時值班制度，保持通訊聯絡，保證汛情上傳下達，並做好災情收集記錄。

（四）開展督查督辦工作，督促鎮轄各村組，水利管理單位編制防汛預案、災情監測和搶險工作計劃，成立防汛值班領導小組，落實應急分隊和防汛物資。

二、防汛預案

出現險情及發現隱患，需在1小時內報告鎮防汛指揮部。

（一）水庫埝塘

1、鎮內4座水庫、456口埝塘落實專人管理制度，發現問題及時上報處理，確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。

2、水庫、埝塘限蓄水位並劃出防洪水位警戒線，汛期限水量爲：水庫120萬立方；水庫40萬立方；石廟子水庫20萬立方；水庫8萬立方；五畝以上大型埝塘不超過3000立方，對超蓄水的要限期退水，消除隱患，確保人民生命財產安全。

3、汛前雨後水庫埝塘的管理人員開展好全面的安全檢查，及時處理安全隱患，疏通溢洪道進出口設施，保證安全渡汛。

（二）渠道防汛

1、人民渠六期乾渠沿線的村、組要確保渠堤安全，在主汛期指派專人巡渠，發現隱患及時上報。

2、各支渠要確保節制閘啓閉靈活，上、中、下游相互體諒，保證排洪暢通，水利管理單位要做好乾部羣衆的宣傳解釋工作，儘量減少泄洪給人民生命財產造成重大損失。

3、各支渠村組段內在降雨後進行全面檢查，出現水毀工程要及時組織羣衆修復，確保安全輸水。

（三）鎮內低窪地段

1、秀水河、黃水河流域低窪地段的村組和工業園區入駐企業出現內澇洪災時要及時組織實施搶險自救，減輕對工農業生產的損失。

2、場鎮低窪地段出現內澇時，駐鎮單位、經商戶要及時組織實施搶險自救，把災害損失控制在最低限度。

（四）有地質災害山體滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要動員住戶遷離滑坡地段。

2、在汛期來臨之時要落實專人監測山體地質變化，發現險情及時上報和搶救人民生命財產。

三、加強災情監測

（一）在防汛期間，各水庫、埝塘、渠道、低窪地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實專人進行安全巡查和監測，水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險第一線，配合支持協助村組單位的搶險工作。

（二）在暴雨期間和暴雨之後各村組、各單位要及時收集受災情況，2小時內上報鎮政府值班室和民政部門，及時組織幹部羣衆開展好生產、生活自救。

四、落實搶險隊伍及物資

（一）鎮政府防汛辦公室必須落實好20-50人青壯年防洪搶險隊伍、以備汛期到來時對險要地段採取措施和救援工作。

（二）鎮政府防汛辦公室，應備足搶險所需的物資、車輛，以便在汛期統一調度應用。

防洪防汛應急預案 篇二

1、總則

1.1指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災重要指示，堅持人民至上、生命至上，堅持以防爲主、防抗救相結合，做好汛期糧食和物資儲備安全管理，確保儲存安全；堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，樹牢災害風險意識，以大概率思維應對小概率事件，立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全週期加強防汛應急管理，依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業洪澇災害的防範處置，保障糧食和救災物資供應，最大程度減少災害損失。

1.2編制依據

依據《河南省防汛應急預案》，圍繞組織實施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理，省級救災物資應急保障，配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備，組織做好行業洪澇災害應對工作的職責要求，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於全省範圍內糧食和物資儲備行業洪澇災害的預防、處置和應急保障。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人爲本，安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念，把保障人民羣衆生命財產安全作爲防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失，保障受影響人員的基本生活。

1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，對標國務院調查報告要求，針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項，切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防爲主、防抗救相結合，預防預備和應急處突相結合，着眼防汛最嚴峻複雜的局面，結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無患。

1.4.3堅持統一領導，分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協調和工作指導，建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地爲主的原則，由事發地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。

1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應，統一指揮、共同應對，避險爲要、專班處置的搶險救災應急聯動機制，強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實，加強上下、區域協調聯動，形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情，第一時間到位迎戰，最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。

2、組織指揮機構及職責

2.1防汛救災工作領導小組

組長：省糧食和物資儲備局局長

常務副組長：省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長

副組長：省糧食和物資儲備局其他局領導

成員：辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務審計處、產業發展處、執法監督處、機關黨委，軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業等主要負責人。

主要職責：貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關於防汛救災應急保障工作的有關決策部署，按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求，組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作，督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要，組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急採購、緊急配送等保障行動，落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施，確保救援救助工作有序高效開展。

2.2專項工作組及職責

防汛救災工作領導小組下設：綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、後勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。（各專項工作組及職責見附件2）

3、應急準備

3.1組織準備

防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任，成立督導工作組，主要負責督促指導認真落實防汛責任，指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際，成立防汛督導工作組，做好轄區內糧食和物資儲備行業防汛督促指導工作。

各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責，入汛後未經批准不得離開工作地區，必須24小時保持聯絡暢通；防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位；遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。

3.2防汛隱患排查治理

防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面爲重點，按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式，加強防汛風險辨識管控，開展防汛隱患排查治理，建立“隱患、任務、責任”清單，落實整改措施、責任、時限，及時消除防汛風險隱患。

3.3預案准備

地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發運預案，指導開展培訓和應急演練，提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業單位，應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上，結合自身實際制定防汛應急預案。

3.4隊伍準備

各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍，其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區搶險力量人員組成，制定緊急情況下人員調度方案，承擔轄區行業內自救和互救任務，必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。

3.5資金準備

根據防汛救災和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規定，及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算，爲防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。

3.6防汛物資準備

按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備，提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資，建立防汛物資臺賬，及時對物資和器械進行修理、調試、規整、補充，切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。

3.7省級救災物資準備

洪澇災害發生後，受災市縣應先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報，發生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令，負責省級救災物資調運工作。

3.8糧食保供準備

按照《河南省糧食應急預案》（豫政辦〔2016〕108號）、《河南省儲備糧管理辦法》（省政府令第206號）有關要求，加大市場監測預警力度，隨時掌握糧油市場供應動態和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求，突出重點區域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區，以大型超市、成品糧批發市場、農貿市場等爲重點，督促糧油應急加工企業積極投放成品糧油商品庫存，確保糧食供應不脫銷、不斷檔，穩定市場預期，切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認爲需要動用等情形時，可以動用地方政府儲備和企業社會責任儲備，應當首先動用縣級儲備；縣級儲備不足的，由縣級人民政府申請動用設區的市級儲備；設區的市級儲備不足的，由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業社會責任儲備應當服從政府統一調度。

3.9技術準備

省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業防汛救災技術專家組，切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業防汛信息資源共享，提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。

3.10避險轉移安置準備

應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低窪易澇區和山洪災害危險區等重點區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況，提前預置搶險救災力量和物資設備，達到應對50年一遇的防汛防洪標準；災害預警信息發佈後，相關單位應提前做出應對部署，按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備，嚴格管控人員，必要時停產撤人，在確保人員安全的前提下，做好糧食和物資的避險轉移安置。

3.11宣傳培訓演練

廣泛開展防汛宣傳，提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際，採取多種組織形式開展預案培訓，每年汛前至少培訓一次，每年舉行一次防汛搶險綜合演練，加強防汛搶險隊伍訓練。

4、災害預報預警

4.1傳達預警信息

信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監測和預報，及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。

4.2預警行動

在有關部門發佈災害預警後，應當立即採取果斷有力行動，全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求，預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資，隨時待命，聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啓動條件時，迅速從應急準備狀態轉向應急處置狀態；當預警解除時，組織有關部門、人員平穩有序復原。

5、應急響應

按照洪澇災害嚴重程度和影響範圍，防汛應急響應級別由低到高劃分爲一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。糧食和儲備行業防汛救災和物資應急保障啓動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息，與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發生變化時，及時調整響應等級。

5.1I級響應

5.1.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動I級響應的條件。

5.1.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令，採取響應行動。

行動指揮

省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮，根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施，以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業自身防範和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組，深入災區，靠前指揮，加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。

行動協調

綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構，根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門彙報溝通，落實救災物資緊急採購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障，實時收集彙總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯繫，督導開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。

物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動，派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運，按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門口、各出入口應全面封堵，且高度不低於1米，對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區，防水牆壘砌高度不低於1.5米，有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低窪易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況，指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》（豫糧辦〔2021〕137號）做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府，爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進度，儘快修復破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作，做好職工安全防護，防止災後疫情的發生。

後勤保障

後勤服務組落實加強專業值班，實行24小時值守，落實好後勤保障有關工作。

信息收集

信息宣傳組啓動局機關等有關人員隨時待命，聽令行動。每日三次審覈上報各地災情和應急保障工作動態，及時收集信息，掌握動態狀況，做好記錄並及時上報情況，確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

5.2Ⅱ級響應

5.2.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動Ⅱ級響應的條件。

5.2.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令，採取響應行動。

行動指揮

防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商，部署全省救災物資應急保障工作，落實省級救災物資支援保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調，參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障，研究佈置省級救災物資支援保障措施和保障協同，指揮協調受影響地區糧食和儲備行政管理部門應急保障行動，實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組，瞭解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動，協調解決有關問題和困難。

行動協調

綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳，協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動，及時收集彙總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯繫，指導開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結束。

物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場督導有關救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。負責組織實施緊急採購調運工作。

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門口、各出入口應全面封堵，且高度不低於1米，對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區，防水牆壘砌高度不低於1.5米，有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低窪易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況，指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》（豫糧辦〔2021〕137號）做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府，爭取救援力量和救援物資。

後勤保障

後勤服務組加強專業值班備勤，實行24小時值守，落實好後勤保障有關工作。

信息收集

信息宣傳組每日兩次審覈上報各地災情和應急保障工作動態，做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

5.3Ⅲ級響應

5.3.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動Ⅲ級響應的條件。

5.3.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令，採取響應行動。

行動指揮

防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實省級救災物資保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調，並視情報告組長。

行動協調

綜合協調組部署值班工作，加強專業值班，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集彙總各地災情和應急保障工作動態，指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障，實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯繫，直至災情結束。

物資保障行動

救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備，視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導，對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門口、各出入口應全面封堵，且高度不低於1米，有條件的糧庫應在倉內加砌防水牆。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低窪易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。

後勤保障

後勤服務組做好相關後勤保障工作，安排落實應急值班力量，實行24小時值守。

5.4IV級響應

5.4.1啓動條件

遵照省防總等單位制定的啓動IV級響應的條件。

5.4.2響應行動

接到省防總啓動省級防汛IV級應急響應的指令，採取響應行動。

行動指揮

防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動，視情況組織會商，加強研判，檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛準備情況。

行動協調

綜合協調組部署值班工作，按防汛值班制度規定安排落實並加強應急值班力量，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集彙總各地災情和應急保障工作動態，指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。

物資保障行動

救災物資調運保障組擬製省級救災物資應急保障工作計劃。

糧庫搶險

糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可在倉內加砌防水牆。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。指導位於灘區、滯洪區、低窪易澇區的單位和其他重點企業提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。

6、善後工作

6.1評估

防汛和應急保障工作結束後，防汛救災應急工作領導小組及時組織覆盤評估，按照有關部門要求，實事求是反映因災損失，做好因災受損糧食和災後重建統計。總結經驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善防汛救災應急預案，及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

6.2修復

6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業農村廳、市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行等相關部門，做好因災受損糧食的質量和數量認定，按照要求科學處置，確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強爲農服務，依託糧食產後服務體系，爲儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘乾等服務，最大程度挽回損失。加強監督檢查，開展相關資金和項目跟蹤督導，嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關，確保災後恢復重建各項政策措施落到實處。

6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時維護保養倉儲設施設備，儘快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃，及時組織救災物資採購補充，儘快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。

6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫，組織專業技術人員進行安全評估，及時報本地應急管理部門，納入當地災後重建計劃，穩妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠，確保將儲糧損失降到最低。

6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導，總結宣傳全省糧食和儲備系統關於防汛救災好的經驗做法，以及在一線搶險救災幹部職工的感人事蹟，凝聚起衆志成城防汛救災的強大正能量。

7、保障措施

7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設，爲救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術，推進救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，爲突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。

7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規定，及時向省財政廳申請救災物資採購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算，爲救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時採購救災物資，充實儲備庫存，夯實應急保障物資基礎，做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規範、保障有力。

7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時聯繫公安和交通運輸等部門，爲應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。

7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量，建立救災物資應急保障專業隊伍。同時，與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。

7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革，實施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制，實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業和社會儲備有機結合、互爲補充的儲備模式，提升救災物資可持續保障能力。

8、預案管理

8.1預案編制修訂

本預案由省糧食和物資儲備局負責編制，及時組織預案評估，並適時修改完善。

有下列情形之一的，防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂：

1、有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

2、省級防汛指揮機構及其職責發生重大調整的；

3、面臨的風險、應急資源發生重大變化的；

4、在洪澇災害實際應對和應急演練中發現問題需作出重大調整的；

5、其他需要修訂應急預案的情況。

8.2預案培訓

加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，培訓工作應結合實際，採取多種組織形式，定期不定期開展培訓，每年汛前至少培訓一次。科學合理安排課程，增強針對性，提升各級風險防範意識和應急處置能力。

8.3預案演練

本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。採取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

8.4預案實施

各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業可參照本預案，結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案，並組織實施。

防洪防汛應急預案 篇三

爲了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

一、防洪防汛領導小組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

二、防汛組織程序

在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，並及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場。

三、汛期工程部防洪防汛措施

1、防洪防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：

（1）公司門口向內流水不及。

（2）排水管道堵塞，廠區內水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運乾淨；

（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，並加以清除，保證排水暢通；

（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

2、險情發生後，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，並及時補充防洪防汛物資，做好下次防汛準備；

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出彙報。

五、組織指揮機構

總指揮：（單位負責人）。

1、行動組：負責現場撲救。

2、疏散引導組：

（指定的組長和各區域主要負責人）協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

3、安全救護組：

（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

4、通訊聯絡組：

（消控室或值班室人員）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，瞭解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，並切實做到“召之即來，來之能戰”。

防洪防汛應急預案 篇四

爲切實做好我鎮防汛救災工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關於開展防汛救災善後工作督查的通知》(瀘納委督〔_〕7號)要求，結合我鎮實際，經研究制定以下工作預案。

一、加強領導，保障組織有力

成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人爲成員的防汛救災善後工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。

二、突出重點，保障統籌推進

救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好羣衆救助工作，並落實好大渡中國小安置點的值班人員以及羣衆的生活安排，保證羣衆有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善後知識食品衛生知識等知識宣傳。

清淤工作。由鎮長劉國榮負責牽頭，鎮長助理餘子雲具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人蔘與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副鎮長羅東梅牽頭，衛生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進行消毒，做到徹底不留死角。

排危工作。由黨委副書記何海峯具體負責，聯繫區住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，並及時做出鑑定報告，做到全面徹底專業，提出處理建議預案。

修復工作。由副鎮長鬍奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本着安全及時的原則，恢復供電供水供氣，並對羣衆做好解釋宣傳工作，保障羣衆的正常生活。

補種工作。由副鎮長張永安牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯繫保險公司及時進行賠付。

穩定工作。由黨委副書記何海峯牽頭，鎮羣工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩定。

後勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等後勤保障工作。

信息報送。由副鎮長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。

三、工作要求

1、提高認識，嚴肅紀律

全體機關幹部各村(社區)各單位提高對防汛救災善後工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良後果的人員，按有關規定嚴肅處理。

2、加強值班，堅持請示彙報制度

防汛救災善後期間，加強值班，對受災區域進行24小時監控，對災害易發地段加強監控，有情況發生時，及時上報，並組織力量投入搶險救災。

防洪防汛應急預案 篇五

爲提高抗禦建築施工特大安全事故的快速反應能力，防止我市一旦發生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩定，迅速排除汛情造成的危險，減少損失，特制定本預案。

一、適應範圍：

本實施方案適用於我市行政區域內建築施工現場防訊工作。

二、組織機構：

（一）濟源市建築施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建築施工現場防汛應急領導小組名單：

組長：__

副組長：____

成員：______

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，劉傑任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯繫暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯繫有關部門實施搶救，同時向上級部門報告。物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，搶險及時。

（二）主要職責是執行上級命令，制定工作方案；督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施；向市建委報告防汛進展情況，隨時保證上情下達，下情上報；協調各有關單位和部門工作中的問題。

（三）實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啓動預案。

三、責任制度：

（一）建設單位責任

1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查，督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。

2、及時撥付工程款項，以保障各單位防訊工作經費。

3、因汛情發生可能對周邊建築物、構築物及供電線路等公共設施造成影響的，應及時協調各部門進行妥善處理。

（二）施工單位責任

1、建立健全施工現場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。

2、積極做好施工現場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。

3、開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啓動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。

四、重點檢查監控內容：

施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛後複查的檢查監控制度。安排專人分工負責，對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

（一）臨建設施臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時採取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

（二）圍擋牆圍擋牆包括：彩色壓型鋼板圍擋牆。監控人的責任：全面檢查圍擋牆的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時採取加固、更換等措施；特別要加強對臨街圍擋牆的重點監護，如有險情，立即對圍擋牆周邊設警示隔離設施，並設專人看護，嚴防圍牆倒塌傷人。

（三）基坑工程：基坑設施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監控人的責任：隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建築物、結構物的變化情況；對毗鄰街道、建築物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護；一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。汛期過後對基坑進行全面檢查，無安全隱患後，方可施工。

（四）起重運輸機械起重運輸機械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任：六級以上大風天氣應立即停止作業；重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況；要重點檢查塔吊密集、多臺作業的小區，鄰近高壓線和建築物的塔吊，如達不到安全距離必須立即拆除。

（五）腳手架工程腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業；重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確保基礎穩固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控，危險時應對腳手架危及範圍內設置警示隔離帶，並設專人監護。汛期過後，對腳手架進行全面檢查驗收合格後，方可施工。

（六）臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監控人的責任：全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，並準備好應急照明器材。汛情過後，對配電系統進行全面的檢查驗收，符合安全要求後，方可送電施工。

五、有關事項：

按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防範措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰演練，保持高度的待命狀態，確保一旦發生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

防洪防汛應急預案 篇六

隨着雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關於做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦爲了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，並配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：

一、應急原則：

我礦堅持以預防爲主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

二、工作計劃：

制定防洪防汛安全管理制度，並做到各成員都有防洪意識，並將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強後勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

成員：xxxxxxxx

總指揮：對全礦範圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，並負責救災人員的食宿和其他事宜。

成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南嶽村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

四、應急方案：

（1）、建立以礦長爲指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，併成立防洪防汛搶險隊。

（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

（3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。

（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，儘可能的搬運到高處的安全地帶。

（5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員儘可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。

（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。

（7）、醫療組由南嶽村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場爲搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對於受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。

（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。

（9）、通訊組由熊善保負責，事故發生後負責召集抗洪搶險人員和聯繫上級有關單位，並及時向總指揮報告上級有關精神和指示。

（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。

五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：

厂部保管室

小區防洪防汛應急預案 篇七

一、汛期領導程序

1、在汛期到來之前成立防汛小組，由物業經理任組長，副經理任副組長，組員爲辦公室人員；

2、在險情發生時，物業領導必須立即到達現場進行搶險工作，並通知公司客服部負責物力、人力的調配，維修部根據現場情況，採取有效措施。保衛部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班人員臨時負責指揮，並及時通知防汛小組組長及其他成員趕赴現場。

二、汛期工程部防汛措施

1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等；

2、汛期到來之前，小區主管應仔細巡查

（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運乾淨；

（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，並將控制開在“自動”位置；

（3）檢查小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，並加以清除，保證排水暢通；

（4）維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

（5）防汛組長重點檢查雨水口、排水管、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。

（6）同時加強電氣設備、設施、包括避雷網（針）、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。

三、險情處理程序

1、小區保安人員由防汛組長指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設備；

2、小區保潔人員清除各處積水；

3、險情發生後，公司辦公室要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，並及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。