封閉管理物資供應配送工作方案多篇

封閉管理物資供應配送工作方案 篇一

爲科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關於印發《重慶市中心城區突發新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》（渝肺炎市供組〔2022〕1號）、市商務委關於《重慶市中心城區突發規模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關於調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標，按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路，結合我街道實際，制定本方案。

一、市場供應保障組組織機構及職能職責

（一）市場供應保障組

組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任

副組長：高寧辦事處副主任

王曉林政法統戰委員

易林組織委員

盧先忠宣傳委員

孫東辦事處副主任

成員單位：經發辦、桂溪派出所、桂溪市場監管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨羣辦（工會團委）、應急辦、社事辦、規建辦、社服中心、各社區（村）。

市場保障組下設辦公室在經發辦，由黨工委組織委員易林爲主任，經發辦主任郝霞爲副主任，經發辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區（村）主任爲成員，具體負責生活物資市場供應保障日常事務。

市場供應保障組工作職責：

當街道出現突發新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統籌指導下，開展生活物資市場供應保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實新冠肺炎聚集性疫情突發情況下的生活必需品應急保供工作。

（二）市場供應保障組各成員單位職能職責

經發辦：負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區糧食（大米和麪粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬，配合縣商務委落實轄區生活物資保供企業；收集社區（村）生活物資需求信息，及時向縣市場保障組報送物質調撥申請；對接保供企業，及時獲取生活物資配送信息，組織應急保供隊伍接收和分發物資；加強生活必需品市場運行監測；承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。

桂溪派出所：負責協助生活必需品應急供應場所的治安維護，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運輸車輛優先通行，運輸線路暢通。

桂溪市場監管所：負責市場主體經營行爲的監督管理，加強價格監管，依法打擊銷售假冒僞劣商品、囤積居奇、哄擡物價等行爲，維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理。

財政辦：負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經費。

農服中心：負責保障本地“菜籃子”產品供給，守住糧食等重要農產品穩產保供底線，加強本地重要農產品調控，聯繫本地重要農產品生產銷售企業，健全本地農產品全產業鏈監測預警體系和農產品質量安全監督管理工作。

平安辦：負責物資接收和分發點的秩序維護，確保物資分發平穩進行。

應急辦：負責組建街道應急保供隊伍，牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。

黨羣辦（工會團委）：負責指導志願者隊伍招募工作，組織指導街道志願者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作，發揮生力軍和突擊隊作用。

社事辦：指導各社區（村）做好睏難羣衆生活物資發放相關工作。

規建辦：負責協調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。

社服中心：負責物業管理活動的監督管理，協調指導物業管理隊伍參與生活物資供應保障。

各社區（村）：按照屬地原則，結合自身實際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班，明確牽頭領導和具體工作人員，具體抓好應急保供隊伍（黨員、志願者、物業工作人員）建設，建立轄區糧食（大米和麪粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時接收和分發上級調撥的應急保供物質，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案，統籌組織指揮轄區新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。

二、街道全域封閉管控生活物資保障

街道發生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區封閉管控指令後，重點採取以下措施：

（一）全面激活指揮體系

1、市場供應保障組立即進入狀態。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求，全面統籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區（村）啓動本級生活物資應急保供指揮體系。

2、市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實工作責任。同時，街道、村居、小區物管、志願者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。

（二）保障供給渠道暢通

3、按照墊江縣市場供應保障組的統籌安排，確保轄區內重要生活物資銷售場所正常營業。農貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補貨頻次，確保生活必需品供應不斷檔脫銷。

（三）確保生活物資保障體系高效運轉

4、及時收集封閉區域居民重要生活物資需求信息，分類彙總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送，便於縣市場保供組對接各保供企業組織貨源，確保需求信息第一時間傳達到各保供企業。

5、投入應急保供隊伍。及時對接轄區農貿市場、生鮮超市、生產加工龍頭企業，批發零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業，收集生活物資配送信息，及時組織街道、各社區（村）應急保供隊伍，確保生活物資保供“最後一百米”人員充足，生活物資及時分發到居民手中。

6、做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場保供組的統一安排，及時聯繫轄區應急保供網點，確保政府儲備物質能夠及時投放，穩定市場預期，穩定市民信心。

7、開展市場應急監測。啓動生活必需品市場運行日監測日報告，對重點保供企業生活必需品實行價格庫存雙監測，發現庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。

（四）加強保供人員管理

8、建立充足配送隊伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區、小區物管、志願者等多方面力量組成的應急保供隊伍，分批輪流保障生活物資居民需求統計、封控區物資接駁點、臨時供應點轉運分發、配送上門等工作，確保物資保供“最後一公里”“最後一百米”人員充足，供應及時順暢。保障特殊羣體生活物資供應，點對點做好特殊困難羣體生活物資供應保障，確保生活物資保供無盲區、無死角。

9、保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下，進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。

三、生活物資應急保供物資申請操作流程

10、各社區（村）及時收集轄區居民需求信息並分類彙總，第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組彙總各社區（村）的生活物資應急保供需求，第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。

11、縣商務委下達調撥指令後，及時聯繫配送企業，確定物資品類、數量、規格、單價、送達地點、送達時間、聯繫電話等信息。物資到達指定區域後，及時組織應急保供隊伍進行接收，同時第一時間按照需求進行分發，各社區（村）做好接收和分發臺賬。

12、應急物資的管理和使用，按照“先申請、再調撥、後結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束後，街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業在15個工作日內據實結算，物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。

四、組織保障

（一）加強組織領導。街道市場供應保障組要加強統籌領導，強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協調溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統籌和領導，着力推進完善應急保供網格化管理的工作機制，及時發現並協調解決生活物資供應工作中的困難和問題，保障市場供應平穩有序。

（二）壓實工作責任。街道市場供應保障組各成員單位按照職能職責，明確分管領導，確定日常聯絡人，履行好市場供應保障職責。各社區（村）要落實屬地責任，制定細化本轄區生活物資應急保供方案，確保生活物資保障網點全覆蓋。

（三）保障信息暢通。街道市場供應保障組各成員單位相關領導和聯絡人員要確保通訊暢通，加強24小時應急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時協調解決供應中的問題，保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發，指導各社區（村）落實生活物資應急保供人員，儲備志願者隊伍，掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息，疫情突發時及時啓動預案，確保物資、車輛、人員等及時到位。

封閉管理物資供應配送工作方案 篇二

一、起運地

起運點：米業倉庫

二、目的地

目的地：大重慶區域

三、運輸對象和運輸量

運輸對象：

（）生產的大米。

運輸量：

各包裝規格的產成品，預計年運輸量15000噸-20000噸左右。

四、運輸方式

要求：由於運輸對象爲外部客戶，對於運輸的時效性要求相當高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求作合理車輛安排。

1、由於配送客戶性質，全部採用陸路汽車運輸。

2、因產品性質爲：批量小、位置分散、位置特殊對車輛限制，固主要採用小型車運輸。

3、車輛組合方式：自有車輛結合外部儲運車。

4、用車原則：先滿足自有車輛再調外部車輛。

5、針對部分集中收貨的客戶採用大型車運輸。

五、運輸路線

1、區域劃分：

主城區：沙坪壩區、大渡口區、九龍坡區、南岸區、渝中區、江北區

近郊區：巴南區、北碚區、渝北區

外圍區域：江津、璧山、永川、萬州、合川等

2、業務比重：

3、里程設定：主城區0-40公里

近郊區40-60公里

外圍區域按照點對點計算里程。

六、配送業務整體流程

1、配送準備

基礎資料：車輛信息，運輸節點，客戶資料，包裝、駕駛員、運量。

安檢、線路安排：車輛安檢，運力匹配，路線劃分，

監控：在途跟蹤，車輛返回。

2、配送流程

（1）由米業運輸指令下達人員提前一天將配送任務（包括客戶名稱、地址、產品型號、規格、數量等），以書面形式傳遞給車隊調度；

（2）調度接到指令後，根據配送任務，整理線路、數量等信息安排車輛實施

運輸任務，在自有車輛無法滿足任務的情況下，積極聯繫外部車輛，達成運輸任務；

（3）司機接到調度安排指令後及時到倉庫裝車，裝車過程中，根據運輸線路與客戶距離合理安排裝車順序，依據先卸貨產品後裝，後卸貨產品先裝車的原則，同時兼顧客戶收貨時間節點，避免等待卸貨時間過長影響其他客戶的銷售，對於不同收貨客戶產品標識區分，卸車後，送貨單簽收需認真核對型號、數量等，以避免產生不必要的損失，返回後及時上交回單。

七、配送成本計算

根據米業全年銷售目標達成15000噸的配送量。車輛購置費用：257610元。（見附表4）

購置2臺廂式車，一臺麪包車。全年配送量爲15000噸，每天配送量爲15000/360=42噸。廂式車載重量6噸/次，麪包車載重量3噸/次，每天運輸量爲（2臺×6噸/次+3噸/次）×3次/天=45噸。

固定配送費用：元/噸。（見附表4）

【配送固定費用166774元（2臺廂式車、1檯面包車）/15000噸=8元/噸。】油耗成本：20元/噸。

【以麪包車計，百公里油耗爲20升左右，換算成金額爲20×（93#汽油元/升）=147元，即每公里油耗需元。按每輛車平均每天裝載3噸貨物，往返行駛40公里計算：×40÷3=元。因單日行駛里程和貨物裝載量存在不確定性，所以估算油耗爲20元/噸。】

卸貨費用：20元/噸

【根據市場浮動平均價計算】

工資成本：元/噸（見附表1）

【根據三個車計算全年人工費用，司機工資144000元，管理人員工資258000元按佔用車輛比重計算30%爲工資成本，即工資成本爲（144000+77400）/15000=元/噸】

配送成本合計元/噸。（不包含不可預見費用）

八、退貨與零擔運輸計費：

根據米業退貨運輸指令要求，由於退貨量的不恆定、單批次量小，退貨運輸按照元/車次計算的標準；單次退貨運輸金額按照整車運輸費的80%計算運費，零擔運輸費用按照整車運費的80%計算。

九、服務宗旨：

運輸作爲後勤服務性質，米業配送以面對客戶的態度竭力完成配送任務；爲米業銷售做堅實的後盾。整個成本覈算前提是米業業務量的達成爲基礎。篇2：配送實施方案、應急預案等(定)酒都地區米糧油配送方案酒都農業投資有限公司爲認真做好酒都地區中國小校米糧油配送業務，朋友農業公司重新設計了組織架構，擬定了工作流程，將採購、檢驗、配送、客服等各項業務全部細化，力爭做到教育系統、學校、學生“三滿意”。

封閉管理物資供應配送工作方案 篇三

一、總體服務方案

隨着人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，爲了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點採購定點採購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：

1、配送方法：

配送質量標準:配送蔬菜質量的控制主要採取如下措施：（1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質量標準書》；（2）我公司接到客戶配送定單後，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；（3）我們配送的蔬菜經由客戶的質量監督員驗收。

2、車輛配送服務

我公司免費提供人工服務裝卸車。

3、配送時間及地點交貨時間：交貨地點：

4、運輸安排：

我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。

我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金盃海獅1輛，保證在配送的時間內保質保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現場。

5、我公司承諾在1小時內到達用戶單位臨時配送。

6、卸貨交付

1、車輛到達目的地後，及時與用戶協調員取得聯繫。2.入庫卸貨時，協調員與駕駛員同時監督清點卸貨數量；

3、發生貨損、貨差，由協調員與收貨方共同分清責任，同時提交公司；

4、卸貨完畢後，及時提供三聯單（我單位蓋章、驗收單位簽字）。

二、貨物質量保證措施

食材生產衛生規範的基本內容就是從原料到成品全部過程中各個環節的衛生條件和操作規程。其主要內容是：

⒈原料採購、運輸、儲存的衛生

對原料及其採購後的運輸和儲存要求是生產任何食材都要首先把好的重要環節。否則，即使生產條件再好，也不能保證最終產品的質量。因此，本項目主要對採購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛生管理作了相應的規定。

⒉工廠設計與設施的衛生

食材生產在經營進行新建、擴建和續建的工程項目時，首先將總平面佈置圖等資料報經當地行政部門進行預防性衛生監督，重點對選址、內外周圍環境、佈局、設備結構、上下水系統、廢物處理、衛生設施等進行審查，均符合通用衛生規範和有關食材工廠衛生規範的規定。

⒊工廠的衛生管理

食材工廠建立相應的衛生管理機構，認真宣傳和切實執行食材衛生法規，包括工廠的經常性環境衛生、除蟲滅害、原材料衛生、產品質量檢驗、設施衛生和維修保養、清洗消毒、個人衛生、有毒有害物質、污水污物、上下水系統、動物飼養等管理以及規章制度、考覈評比、職工健康教育等具體工作。

⒋生產過程的衛生

包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛生設施併合理使用；食材包裝有嚴格衛生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關規定，操作人員必須講究個人衛生，符合從事食材生產經營的健康要求，成品應經有關標準檢驗合格，方可出廠。

⒌衛生和質量的檢驗

食材工廠有與生產能力相適應的衛生和質量檢驗機構，負責產品衛生和檢驗工作。按國際規定的或企業品質控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發檢驗結果單，妥善保存原始記錄，並定期鑑定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結果的準確。

⒍成品儲存和運輸的衛生食材生產有原料、半成品和成品三種符合衛生要求的倉庫，容量與生產能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。

食材運輸有專車、專船或專艙，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛生工作。

⒎個人衛生與健康的要求

食材從業人員進行健康檢查合格和培訓教育合格後才能上崗。以後每年至少要進行一次體檢和培訓，並養成良好的衛生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的`工作衣、帽、鞋，上崗前和便後必須洗淨雙手，防止食材污染。

三、配送時間保證措施

爲了快速送貨，公司成立了的相關部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的及時性與穩定性。

一、作業時間

爲了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業時間前提，保證配送時間在顧客要求範圍內有一定的彈性。

二、快速響應

學校下達要貨訂單後，訂單經過彙總、分析後交到採購部，由採購部負責肉品的採購。如果是自養豬，採購部與養殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。

第二天新鮮肉品進入庫區，質檢人員經過檢驗後直接進入加工區進行分割，分割師根據客戶要求把白條豬進行分割。分割後的豬肉產品進行稱重、開票，然後由物流車進行配送。做到整個流程連續作業，無間斷作業。

三、送貨

根據顧客需求，進行線路調整。時間緊、距離遠的客戶優先發車進行配送。做到優先分割，優先加工，優先開票，優先裝車，優先發車，優先配送，保證客戶的時間需求。

四、售後處理

當產品配送出去後，發生顧客糾紛，在第一時間內快速處理。質量問題無條件退貨，然後以最快的時間給客戶進行調貨。其它問題，在第一時間內與客戶進行溝通，解決客戶問題。

四、人員配備方案

如今的農副產品銷售配送部已是一個專業化的配送中心，並擁有一個專業化的配送團隊，擁有自己各類型專職配送汽車15多輛，包括2臺應急專用車輛，有專職的切配加工、包裝專職人員20人，有一個200平方乾淨衛生配套設備完善的切配加工場所。先進的管理理念經過十幾年的摸索與錘鍊、學習和成長，我們形成了一套高效規範的管理體系。

主要由六大部分組成：

第一：健全的崗位責任制：員工有章可循。

第二，強化現場主管責任制：有效地與客戶及員工溝通，建立員工相互間合作的良好關係。

第三，加強出品質量責任管理：建立出品質量管理登記制度，預防食物中毒，定期進行出品質量分析，並制定糾正措施。

一站式採購

根據市場分析及客戶的要求，公司領導人果斷轉變思路，率先撤消大型物流倉庫，由原來的批發採購→裝卸→倉儲→裝卸→現場，直接變爲蔬菜基地採購→加工→現場。極力降低物流成本，充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。嚴格的衛生管理制度

近年來，常有媒體報道集體食物中毒事件，十分讓人擔憂。公司本着寧保一分險，不省三毛錢的原則，從源頭把好食材衛生關，決不購買變質、變味、不新鮮的食材。在食材加工中，嚴格按照有關食材衛生操作規範實行。在環境衛生方面嚴格按7S標準執行，並對所有現場定期與不定期的檢查，消除衛生隱患。

配送部嚴格按照食材安全管理體系運作，率先在同行業建立了一套科學規範的作業流程和服務標準。嚴把食材質量關，實施溯源制度，注重過程控制，每道環節進行食材安全檢測，已形成從種植養殖、原料採購、保鮮加工、儲藏運輸和送貨上門的一體化服務，建立了從田間到餐桌的健康保障體系。

質量第一，服務至上，不斷提高客戶滿意度，做真正的食堂配送專家，是我們堅持不懈的追求！

飲水思源，回報社會，是公司創業發展的宗旨，基業長青的根本！我們願與社會各界有識之士一起，共同振興我國農產品配送服務事業，推動農業和食材安全的大發展！

五、服務承諾

我配送部在爲您提供服務的過程中，特對質量、數量、價格、售後服務等方面鄭重作如下承諾：

一、保證配送的食材質量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地，任何時候不出售假冒、僞劣、過期變質產品，各品種均經衛生、防疫、質檢等政府職能部門嚴格檢驗檢疫，杜絕質量僞劣產品，如發現假冒僞劣產品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件，屬我公司責任的，由我配送部承擔所有經濟和法律責任。

二、保證提供每日食材的質量檢驗報告，我配送部每天有一個工作人員，保證在食材送到食堂後，收去食材樣品送到廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心，保證在當天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心提供的質量檢驗報告。保證送貨品種齊全、數量準確，所有送貨數量以客戶驗收爲準。

三、不需要加工的食材，早上8.00送到指定地點，對於現場加工食材，保證在早上8.30分完成加工，保證有配送應急預案。每天的供貨時間（包括客戶臨時加單、補貨）由客戶指定，保證在規定的時間送貨上門，如超過規定時間30分鐘罰款當次金額5%，超過1小時罰款30%。如有意外情況，我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應。

四、保證配送的食材按要求進行粗加工並且乾淨衛生。對配送的食材並進行分類包裝。對具體的食材產品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進行分類包裝。

五、本項目我配送部固定人員爲10人，我方派2臺專車和專人，提供全天候的跟蹤服務，保證客戶的任何需要都得到即時的落實。

1、實行實名登記制上崗，上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。

2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人爲食堂服務。

六、我配送部有關負責人每月定期上門回訪跟蹤客戶，隨時瞭解客戶各種建議、意見和要求，並及時做出處理。

七、配送部配備專職客戶服務代表，全天候受理各類諮詢、投訴，並上門服務，第一時間解決業務往來中出現的各種問題。

八、配送部嚴格執行7S管理，注重加工過程的質量控制，確保出品的衛生符合要求。

九、嚴格按照HACCP爲依據建立食材安全管理體系並貫徹執行。

十、以ISO9001:2000標準建立“質量管理保證體系”，確保產品品質。

十一、嚴格按照國家飲食衛生標準執行各項操作；

十二、嚴格履行合約條款，保證品質，份量，用心服務；

十三、100%做到管理規範化、標準化，操作流程化，形象統一化；

十四、我方所有員工身體健康並持有效健康證並接收合作客戶的相關紀律約束；

十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導致食物中毒，我配送部負全部責任，並承擔所有後果；

十六、100%保證零事故的發生，若因我方工作人員過錯導致的工業安全如火災等事故，我配送部承擔全部責任和損失；

十七、隨時接受服務方的改善意見並實時妥善處理；

十八、保證不將項目業務轉讓給第三方，隨時配合貴方相關檢查及需協助之事宜。

封閉管理物資供應配送工作方案 篇四

根據《柳州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組指揮部關於進一步加強20xx年春節期間疫情防控工作的通知》（柳新冠防指〔20xx〕2號）等文件要求，爲確保新型冠狀病毒疫情防控期間和春節期間，有效控制疫情期間各類突發公共事件或者其他原因引起的重要生活物資市場異常波動，確保疫情防控期間本地農產品的生產和供應，保持市場穩定，滿足村戶生活必需品並配送到戶，特制定本方案。

一、工作原則

遵循“依法、科學、規範、統一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統一領導，充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用，依法、科學、規範做好全鎮疫情防控生活物資保障工作。村民生活必需品由各村（居）以網絡點爲單位，實行村民線上採購和電話採購，送貨上門（非接觸服務），實現村民足不出戶，最大限度減少人口流動，防止人員外出交叉感染，堅決遏制疫情擴散。

二、應急保供物資範圍

主要包括食用油、食鹽、藥品、大米、方便麪、瓶裝水、燃氣等重要生活必需品。

三、配送方式

1、網上訂購。生活必需品應急保供超市開通電商平臺或微信支付平臺，採取線上或電話下單，線下配送方式，滿足村民日常生活用品需要，如有老人、小孩不會網上訂購，由村屯負責人幫其下單或者登記，聯繫配送。

2、就近配送。各封閉村屯按照就近原則，由鎮級重要生活必需品物資採購商超作爲配送主體，在保障安全的前提下，開展生活必需品無接觸配送。

四、區級生活必需品物資採購商超

五、鎮級生活必需品物資採購商超

主要採購商超:百優超市

六、物資配送中轉站

1、鎮級物資配送中轉站設立在三都鎮政府大院，必要時可搭建簡易帳篷用於存放有預包裝的生活物資。

2、村級物資配送中轉站

板江村物資中轉站：板江村委辦公樓

白見村物資中轉站：白見村委辦公樓

三都村物資中轉站：三都村委辦公樓

覺山村物資中轉站：覺山村委辦公樓

裏貢村物資中轉站：裏貢村委辦公樓

龍興村物資中轉站：龍興村委辦公樓

工農村物資中轉站：工農村委辦公樓

博艾村物資中轉站：博艾村委辦公樓

三加村物資中轉站：三加村委辦公樓

三都社區物資中轉站：三都社區辦公樓

3、屯級物資配送中轉站設立在各村各屯處，選擇在各屯文化室。

七、組織架構及職責分工

（一）成立領導小組

柳江區三都鎮成立重要生活必需品市場應急保供工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

生活物資保障工作領導小組下設辦公室，具體負責日常事務性工作。辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由韋甜英同志兼任。

（二）辦公室職責

1、負責領導小組的日常工作及與各成員單位的溝通聯絡聯繫與協調有關部門開展生活必需品市場應急保供工作。（24小時保供電話：7588217）。

2、組織、協調新型冠狀病毒疫情防控期間生活必需品市場應急保供工作。

3、收集、整理有關信息，爲領導小組提供決策參考。

4、負責接收、傳達和執行區人民政府、區指揮部的各項決策和指令，檢查、報告執行情況。

5、協調突發事件的應急演練、應急處置、調查評估、信息發佈、應急保障和宣傳培訓等工作。

（三）各部門工作職責

黨政辦：負責轄區內肉類、果蔬等主要農產品生產基地的生產監控和統計，根據應急需求，及時組織農產品的產地供應。

鄉村建設綜合服務中心：負責組織保供運輸車輛隊伍，建立生活必需品運輸“快速通道”，及時解決各村（社區）之間的物流運輸障礙，確保應急物資運輸通暢，配合相關部門落實應急投放工作。

財政所：負責全鎮生活物資應急保供響應工作相關經費保障。

市場監管所：負責規範市場主體經營行爲，嚴厲打擊製售假冒僞劣商品、囤積居奇、哄擡物價、破壞市場秩序及損害消費者利益等違法行爲，負責價格監督管理。指導轄區內農貿市場、超市做好重要生活必需品的貨源組織和供應工作，必要時通過媒體公佈市場、超市網上下單方式，以及線下訂貨服務電話，確保市場供應充足，商品訂購方便，配送及時順暢。

各村、社區：負責做好本轄區生活必需品日需求量提前測算、做好應急狀態下轄區內生活必需品的供應和運輸、投放、配送工作。

其他相關部門：根據本部門職責，配合做好相關工作。各相關職能部門應根據部門職責，制定工作細案，確保突發情況發生時能快速反應。

（四）各崗位工作職責

鞏固生活物資物流重點線路，確保“三不斷”（即：保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的羣衆生產生活物資運輸通道不斷）。保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。生活物資運送到鎮後，由鎮級志願隊伍將按村（社區）封閉區分揀物資，分揀後的物資從鎮中轉站配送至村（社區）封閉區指定地點。

（五）生活物資配送到戶小組人員如下：

組長：藍柳苑板江村委党支書、主任

韋定英白見村委党支書、主任

韋廷春三都村委党支書、主任

韋克淼覺山村委党支書、主任

曾秒裏貢村委党支書、主任

韋朝陽龍興村委党支書、主任

覃周立工農村委党支書、主任

覃金海博艾村委党支書、主任

韋立文三加村委党支書、主任

韋少雲三都社區党支書、主任

組員：各村（居）委村幹部及小組長

1、生活物資配送到戶小組按村（居）委劃片分工。小組辦公室設在各村（居）委辦公室，辦公室主任由各村（居）党支書兼任，組員有各村（居）幹部。辦公室主要負責登記生活物資發放記錄，在封控區與管控區時期，設立24小時保供電話，要統計村戶家中重要生活必需品日需求量，報告到黨政辦。

2、生活物資配送到戶小組由村幹部、村民小組長、村屯黨員、志願者以及民兵團組成配送隊伍將生活必需品送至各村屯、村戶家中，在封控區與管控區時期，要統計村戶家中重要生活必需品日需求量，並提供數據給辦公室人員。同時設立各村（居）生活物資24小時保供熱線，確保如有生活不便人員，由村屯負責人幫其下單或者登記，聯繫配送。

八、保障措施

由生活物資保障工作領導小組統一安排部署，依託各村、社區網格化管理模式，充分發揮黨員骨幹、志願者、愛心人士作用，切實保障全鎮羣衆生活物資供給，滿足羣衆日常生活需要。

（一）做好備貨補貨。鎮疫情防控辦公室根據轄區各類商超規模，制定2家超市（百優超市、美美超市）作爲全鎮生活物資保障供給商超。做好備貨補貨。生活必需品應急保供組與種植、養殖和生產基地（企業）對接，採購、調運、儲備足量的生活必需品和方便食品，特別要備足各類蔬菜，滿足村民長時間居家生活的基礎需求。

（二）需求上報。轄區羣衆將各自生活物資需求向所在村、社區具體網格信息反應，由各網格信息員彙總羣衆各類生活物資數量、規模，並上報各村、社區二級網格長（即各村、社區黨支部書記），由各二級網格長統一上報至鎮疫情防控辦公室。

（三）做好安全運輸。鎮級生活必需品物資轉運站、採購商超、藥店、村屯轉運站要明確一名專人和固定車輛開展配送，車輛類型要根據物資情況、道路情況結合實際進行調配，確保配送便捷，同時將配送車輛和人員身份信息、健康碼、行程碼等信息報鎮指揮部審覈，經鎮疫情防控工作指揮部批准後，開展配送。

（四）做好防控措施。生活必需品應急保供超市、藥店要做細門店及從業人員的疫情防控措施。在配送過程中，配送人員要做好核酸檢測和個人防護，按照防控要求對車輛消殺，做到物資配送安全有序。要堅決避免人員集中領取分發物資帶來的風險，並及時對生活必需品外包裝和物資存放地、分發區域進行消殺。物資配送到戶期間要按要求做好疫情防護工作，各村（居）委辦公室要提前配備生活物資應急投放所需的口罩、防護服、消殺用品，確保應急投放期間防護安全。

（五）物資配送及發放，由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求，通知各村、社區民兵，在指定時間到具體商超領取生活物資並運輸至各村、社區。各村、社區依託網格化管理模式，組織網格員、信息員、黨員骨幹、志願者等對各網格內羣衆逐家進行配送。

九、工作要求

（一）提高認識，高度重視。各部門要切實提高政治站位，充分認識做好重要生活必需品應急保供工作的重要性，以最堅定的態度、最迅速的行動、最有力的措施，保障市場供應部脫銷、不斷檔。生活物資保障相關單位要各司其職，做好應急保供工作。啓動生活物資應急保供響應後，同步啓動封閉區域內生活必需品應急投放工作計劃，鎮指揮部將封閉期內的生活必需品總需求量於0.5小時內上報到區生活物資保障組。

（二）密切溝通，加強合作。各單位、各村、社區疫情防控物資保障組成員之間要加強溝通，密切協同，及時通報有關情況，保持手機24小時開機，確保通信聯絡通暢。

（三）壓實責任，層層落實。要切合實際，制定工作目標明確工作任務，完善工作措施，壓實工作責任，層層抓好落實，確保市場應急保供各項工作落實到位。

（四）全面掌握輿情，合理引導消費。要及時做好應急處置工作情況信息發佈和新聞報道工作，及時發佈相關信息，全面掌握輿情動態正確引導社會輿論，引導廣大消費者持理性消費，按需求採購生活必需品，杜絕跟風搶購，以防造成不必要的損失浪費。

（五）所有進行物資分配、外出採購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好採購物資的消毒工作。

此方案在實施過程中根據具體情況適時調整和完善。

封閉管理物資供應配送工作方案 篇五

先做到雲南外賣快餐的領導者，再打造中國優秀美食外賣品牌。以最人性化的服務爲客戶提供最方便、舒心、快捷的美食，汲取中華美食精華，以爲消費者提供最好的服務爲己任，經營品種，最大限度的滿足顧客的需求。

營銷戰略：

餐飲電子商務大勢所趨，但是雲南現有的外賣餐飲品牌還處於起步階段，魚龍混雜，黑餐廳衆多，而且顧客信任度，體驗度較差，（比如，配送，包裝等。.。.。）我總結出以下幾種營銷模式，

曝光營銷

網紅營銷

軟文營銷

微信營銷

直播營銷

地面營銷

當下社會以上這些都能做到不花一分錢的廣告，而且傳播速度相當快，以上做好了 ，一個小品牌就出來了 ，接下來就做核心產品，

產品主要分爲兩大塊：

食品部分：全生態的綠色食品+合理的營養元素搭配+美味的烹調方法+顧客私人定製設計的菜品。前期在這些基礎上找出一個很小的切入點，就是列出符合南北口味的3到5個菜品以及套餐，再把它們做到極致，後期等產品有了好的口碑之後，再擴張菜品。

服務部分：目前大部分外賣餐廳提供的送餐服務都由第三方配送（比如美團外賣），本餐廳起步階段自己配送，工作服，交通工具等都印有 自己品牌的LOGO,這樣能面對面的收集到顧客的反饋意見，還能有效的做到地面推廣。

市場分析

餐廳地址定位於商圈，寫字樓，學校，主要市場是北京路沿線（比如同德廣場，欣都龍城等）這些地段都是容易出單的地方，據調查，目前在這以上些地段粗略估計每天平臺外賣訂單8000單次左右，寫字樓佔4000單次左右、學校佔單次，其他佔2000單次，訂單量整體性還在增長，需求量比較大，目前在北京路沿線中式快餐的店鋪有上千家，其中在外賣平臺上做的比較好的有（虎奔，臺北雞油飯，快送餐，鄉村基，江小號，楊銘宇黃燜雞米飯等幾家）做的較好的餐廳外賣日營業額在4000左右。

公司發展三步走戰略

利用2個月時間：將餐廳品牌在區域範圍內做出來，逐步完善管理模式。

在半年時間內：做到日均銷售額5000，並且逐步擴大團隊。 在一年時間內：在呈貢新區開第一家分店主要爲呈貢區和大學生及企業員工服務。

餐廳管理

餐廳主要分爲御膳房、海豹突擊隊、中情局、外交部

我們通過分階段的組織結構建立來確立不同階段的部門設置，管理職責，人員安排，在後繼階段不斷充實結構內容及各部門職能。在鞏固當前階段的同時，積極爲下一階段的開拓作好充分的準備，將不斷加強和完善的配送系統、顧客信息管理系統貫穿於管理的各個層面，以利於企業運行的流暢和高效。

對管理職責實行清晰化，責任化，以便督導。

對所有工作人員進行培訓，我們將以強大、完善的管理體系取勝於競爭者，迅速發展成爲小規模型連鎖企業。

風險分析

分析：主要面對的風險和問題：爆發大規模傳染病、學校禁止食物進社區，外部大規模惡性競爭、經營風險、財務風險、政策性風險面對風險我們一定要正確對待和利用風險

總之，本外賣餐廳是一個填補了餐飲O2O、生態餐飲空白的新型餐飲企業，運用了微信公衆號的一體化系統，體現了自媒體營銷和信息化管理的新觀念，初期定位於昆明北京路沿線、針對性強，特許加盟連鎖的方式具有很強的市場開拓能力，所以我們的思路將會有很好的市場前景和發展

封閉管理物資供應配送工作方案 篇六

爲更加有效地促進我區社會經濟又快又好地發展和社會的和諧穩定，確保政府重大行政決策和行政決定的科學性、合理性，有效防範政府在行政管理活動中的法律風險，營造良好的法治環境，區司法局挑選了10名業務精通、素質過硬的律師組建成法律顧問團爲區政府提供法律服務，當好政府法律參謀。

一、指導思想

把“重要思想和科學發展觀爲指導，以貫徹實施xxx《全面推進依法行政實施綱要》爲主線，按照xxx《關於加強市縣政府依法行政的決定》的要求，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的時代要求，進一步強化律師的職能作用，充分發揮律師在推進法治政府建設、促進社會和諧穩定工作中的積極作用，爲政府依法行政提供法律保障。

二、顧問律師的服務內容

爲更好地發揮律師精通法律、熟知民意的優勢，讓他們積極參與政府法律事務，爲政府重大的決策提供法律意見、對我區的重點建設工程項目和經濟領域的各項事務和各類合同進行審覈把關等政府事務，顧問律師主要提供如下法律服務：

（一）參與區政府重大經濟項目的洽談、簽約，草擬、修改、審查重大經濟合同等重要法律文書；

（二）參與區政府規範性文件的制定，並提供法律論證意見；

（三）協助區政府法制機構爲區政府重大決策提供法律意見；

（四）辦理區政府委託的其他法律事務。

三、顧問律師的權利和義務

爲便於顧問律師開展工作，擔任政府法律顧問的律師應當享有如下權利：

1、查閱有關文件及資料，向相關人員調查瞭解情況；

2、參加政府召開的有關會議；

3、顧問律師獨立發表法律意見，不受任何單位和個人的干涉（意見是否被採納由區政府決定）；

4、獲得履行政府法律顧問職責所必需的其他工作條件和便利。

在履行法律事務期間，顧問律師應當履行以下義務：

1、擔任政府法律顧問的律師，對其工作中接觸、瞭解到的機密和不宜公開的情況，負有保守祕密的責任；

2、忠於職守，維護區政府的合法權益；

3、不得以區政府法律顧問身份從事商業活動；

4、認真、細緻、公正、高效完成交辦的各項事務；

5、與交辦的事項存在利害關係，可能影響公正履行職責的，應自行申請回避；

6、依法應履行的其他有關義務。

四、顧問律師的工作機制

律師擔任區政府法律顧問工作，以律師顧問團的形式先予試行1年，暫不頒發聘書。區政府領導如確有需要，可挑選法律顧問團中的一名律師作爲相對固定的法律顧問。

區司法局按照律師的專業特長與相關法律事務相適應的原則，指派顧問團的律師跟進區政府的具體法律事務。遇到指派律師開庭、出差到外地辦案或其他原因而無法提供法律服務時，由區司法局律師公證管理科調派其他顧問律師負責跟進。法律事務重大、複雜的，可由區司法局律師公證管理科視情況召集和調配法律顧問團的其他成員參與。具體召集和調配事宜由區司法局律師公證管理科李玉茹科長負責。（電話：86887742 13609605621）

區司法局對律師擔任政府法律顧問工作行使指導、管理和監督職能，對不適宜承擔這項工作的律師，將及時予以撤換。

封閉管理物資供應配送工作方案 篇七

爲進一步有效防控疫情，有效切斷病毒傳播途徑，保障封控地區人民羣衆基本生活物資需求，特制定我鎮疫情防控封控期間必要生活物資保供分發工作方案。

一、工作目標

按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區必要生活物資需求，全力維護封控地區安全穩定。

二、工作任務

1、明確保供企業。縣級保供企業爲略陽縣騰興欲購超市，鎮級爲龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店，聯繫方式見附件3。

2、暢通保供渠道。確定2輛物資運輸專用車，每車配備專職司機。專車司機攜48小時內核酸檢測陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等，全程穿防護服，運輸車輛信息見附件4。

3、明確專人負責。要求居民將所需物資情況定時上報，各村、社區安排專人負責統計（聯繫方式見附件2）每天12:00前上報鎮黨政辦，由張輝上報彙總至定點保供企業略陽騰興欲購超市。

4、明確配送流程。蔬菜、米麪糧油等常規物資由蔬菜店配送至各村（社區），各村（社區）進行收貨和分發；藥品、奶粉等其他物資由鎮黨政辦協調人員配送。

三、工作要求

1、加強組織領導，夯實工作責任。金家河鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部負責疫情防控期間封控地區必要生活物資保供分發工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各村、社區的落實情況，及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。各村（社區）明確專人（詳情見附件2）做好物資需求統計，對接保供企業接收發放物資；黨政辦負責物資調運協調、聯絡等工作，確保必要生活物資不斷檔、不脫銷（總負責人胡傳林：）；保供企業負責保質保量、準時準點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作（總負責人張輝：）。

2、加強人員保障，確保保供順暢。各村（社區）要充實生活物資保供工作力量，組織下沉幹部，發動黨員，招募志願者積極參與應急保供配送工作，切實解決“最後一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重症殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊羣體，瞭解他們的需求，採取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送企業確保配送人員安全，配送人員每天進行核酸檢測。

3、加強宣傳引導，保障良好氛圍。及時關注輿情，主動發聲、及時發聲、準確發聲，迴應社會關切，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障必要生活物資市場供應良好氛圍。

封閉管理物資供應配送工作方案 篇八

爲有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度，切實保障突發疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩定，根據《國家發展和改革委辦公廳商務部辦公廳<關於印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現將領導小組組成人員名單和職責安排如下：

一、工作目標

做好糧食（米麪）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便麪及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監測、生產調

度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

二、工作原則

（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啓動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發地政府爲主，相關部門和周邊地區配合支援的領導責任制和現場指揮機構，切實做好應急工作。

（二）堅持實時監測，快速反應。在出現疫情區域實施防範、管控、封控管理時，快速做出反應，及時瞭解掌握本區域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。

（三）堅持協調配合，共同推動。在出現疫情區域實施防範、管控、封控管理時，在縣政府的統一指揮下，根據具體情況適時啓動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民羣衆生活的安全感。

三、組織體系及主要職責

（一）組織機構

成立盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王佔山任組長，由縣發改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉（鎮）政府等部門有關負責同志爲領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。

（二）領導組職責

在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。

（三）領導組辦公室職責

執行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發佈信息；受理、處理市場異常波動的報警；協調應急工作的指揮、保障、解除等環節的有關問題。

（四）成員單位職責

商務部門：負責組織各成員單位綜合協調生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監測、調研；指導企業加大產銷對接，提高商品採購量和庫存量；統籌協調生活必需品物資調運支持。

宣傳部門：負責協調新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩定，組織好新聞發佈和宣傳報道工作。

發改部門：負責做好疫情期間的市場價格監測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態工作；做好救災物資應急保障工作。

農業農村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產活動，提高農產品自給率；做好產能、產量監測；負責農產品質量安全監管工作。

公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸道路暢通。

財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

衛健部門：負責做好生活必需品相關企業人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業做好日常消殺工作；協調組織對我縣重大食品安全事故開展醫療救治、事件現場衛生處理及流行病學調查；做好通報與食品安全有關的其他信息。

交通運輸部門：負責爲應急生活物資運輸提供交通運力保障；協調生活必需品供銷企業運輸車輛出入綠色通道，必要時發放應急通行證。

市場監管部門：負責規範市場主體經營行爲，嚴厲打擊製售假冒僞劣商品、囤積居奇、哄擡物價等違法經營活動和行爲，維護市場經濟秩序；加強對生活必需品生產企業的監督管理；加強對生活必需品價格監督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。

民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉社區組織發動羣衆開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉社區工作者的關心關愛措施。

縣城鎮社區辦事處：負責協同相關部門做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區域進行分包，協同相關部門做好居民物資發放配送工作。

縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產的委託採購、配置、調配等統一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。

縣紅十字會：根據新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發出緊急救援救助呼籲，依法接受國內外組織和個人的捐贈，並依據有關規定分配募捐款物，組織志願者服務團隊，開展幫扶救助。

各鄉（鎮）政府：負責本區域內的人員及物資需求摸排情況。協同相關部門做好本區域內的物資保障供應工作。

四、應急響應措施

生活必需品應急供應是指因疫情防控需要採取防範、管控、封控管理，羣衆外出採購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關係突變，主要生活必需品大範圍脫銷，政府採取針對性必要措施，確保生活必需品穩定供應。

（一）啓動市場供應監測

啓動糧食（米麪）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便麪、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調運、價格等變動情況，發現脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）

（二）加強生活必需品市場供應

組織協調開展應急調度保供，督導生活必需品生產商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產銷銜接，提高生產企業儲備和商貿企業庫存，加大調運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優先安排保供企業、生產企業及配送企業員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；採取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監督管理局、各鄉（鎮）政府）

（三）做好應急商品替代品的研究工作

強化市場監測、分析研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）

（四）適時開展儲備物資投放

在市場供應嚴重不足時，根據縣政府統一調度，按照縣政府指令適時投放區級儲備物資，保障民生需求，市場穩定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發改局）

（五）暢通物資運輸通道

對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開闢綠色通道，及時爲保供骨幹企業以及配送骨幹企業自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區運輸暢通。做好司機閉環管理，並注意物質和精神關懷。必要時，在疫情地區外圍合適地點設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協調徵集非專業運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛健和體育局、各鄉（鎮）政府）

（六）加強信息發佈、輿論引導

按照穩定市場的原則，積極開展輿情監測工作，及時通過主流媒體、官方網站向社會發布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，迴應社會關切，穩定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）

五、不同風險等級區域保供製度

爲有效應對疫情發展態勢的變化，根據不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。

（一）低風險地區。生活必需品供應主體保持正常營業，按照疫情防控要求，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業時間。

（二）中風險地區。生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業，嚴格按照疫情防控要求，落實環境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區政府實行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內總人數，避免出現因人羣聚集導致交叉感染情況發生。組織企業實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等羣體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志願者”的採買配送隊伍，提高配送組織效率。

（三）高風險地區。生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動，全部啓用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現高風險區域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等羣體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志願者”的採買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可採取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。

六、防範、管控、封控區域不同場景保供響應措施

基於我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風險場景採取相應的應對措施，協調生活必需品重點保供企業配合商務部門，及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。

（一）在防範管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大範圍內發生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩定的情況。

1、啓動響應

在發生生活必需品市場異常波動後，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府彙報，立即啓動應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。

2、響應措施

（1）縣商務局、縣農業農村局、縣發改局按職責啓動糧食（米麪）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便麪、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和銷售供求情況日監測，掌握重點企業主要生活必需品日產量、銷量、存量、調運量、來源（產地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行彙總，科學分析、綜合評價監測數據，爲縣政府決策提供參考。

（2）縣商務局組織大型批發市場、農貿市場、商場超市等經營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空櫃、空架，引發居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內總人數，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農業農村局要組織生產企業提高產能、產量，有效擴大生活必需品的自給率。

（3）縣商務局與縣農業農村局要引導協調生活必需品經營主體及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接，利用市場化手段建立穩固可持續的市內外供求關係，及時保質保量採購、調運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。

（4）當重點保供企業庫存量不足時，縣商務局要協調指揮企業從周邊縣（區）緊急調運商品，進行異地商品調劑，組織開展市場應急投放。

（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果。

（6）如果出現全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區請求協助，給予跨區域貨源調運支持。

3、終止（或調整）應急響應

縣疫情防控指揮部決定終止防範管理後，生活必需品市場供應突發事件處置完畢，即終止應急供應。

（二）在管控管理下，實行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。

1、啓動響應

根據屬地政府發佈的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啓動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。

2、響應措施

在防範區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：

（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區爲單元分區域進行保供。

（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計管控區居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業供應能力，劃區域進行分包負責。

（3）物資供應組組織保供企業嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峯，負責分包供應該區域居民，每戶2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社區團購羣、商超微信羣等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等羣體給予特殊關懷，由社區、村或物業按照需求代爲採購配送。

（4）物資運輸組依託供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區域調運。

（5）物資配送組指導重點保供企業、外賣平臺等配送人員和管控區域內配送人員，嚴格落實衛健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據管控區域需求充實一線工作人員。

（6）市場監管組及時做好穩定轄區市場價格工作，保證市場生活物資質量；嚴厲打擊囤積居奇、哄擡物價等擾亂市場行爲。

（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區內市場秩序維護工作。

（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

（9）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和管控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

3、終止響應

縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

（三）在封控管理下，執行“區域封閉、足不出戶、服務上門”措施，保障社會必需品供應。

1、啓動響應

根據屬地政府發佈的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啓動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。

2、響應措施

在防範區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：

A.針對村（小區）採取封閉管理的應急處置

（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現場指揮部，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。

（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。

（3）物資供應組立即對接封閉村（小區）附近的重點保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，確定一定數量的保供企業作爲直接供貨商，指導企業根據村（小區）區域分佈和居民主要分佈情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應採取封閉管理村（小區）的居民生活需求。根據反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據封閉、封控管理區域不同要求採取多種供應方式。

（4）物資運輸組依託供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。

（5）物資配送組指導重點保供企業在爲投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據封閉管理區域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。

（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄擡物價等擾亂市場行爲。

（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

（8）防護消殺組統籌物資保障現場所需防疫、消殺物資；指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

B.縣區全域封控管理的應急處置

（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道爲單元分區域進行保供。

（2）由街道、社區（村）等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。

（3）物資供應組梳理可正常經營的生活必需品保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，劃區域進行分包負責、定向供應，或可採取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協調調運，組織周邊縣（區）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啓動物資投放工作。

（4）物資運輸組依託供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力，負責本區域內生活必需品運輸及開展跨區域調運。

（5）物資配送組指導重點保供企業在爲投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衛健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區力量，聯合街道對村（小區）進行配送，村（小區）相關配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。根據各封閉管理區域需求充實一線配送人員。

（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄擡物價等擾亂市場行爲。

（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

（8）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對保供企業配送人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。

3、終止響應

縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

七、保障措施

（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態，毫不放鬆抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。

（二）強化工作措施。縣商務部門做好本方案的實施，協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。

（三）加強輿論宣傳。宣傳、網信部門要建立宣傳快速反應機制，發揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

封閉管理物資供應配送工作方案 篇九

爲進一步落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，有效切斷病毒傳播途徑，區新冠肺炎防控指揮部動員中心城區商超及有關配送公司開通線上購物渠道，提供上門服務，滿足市民生活必需品的購買需求。現制定相關實施方案如下:

一、配送對象

受配送力量和交通條件限制，生活必需品配送優先滿足中心城區實行封閉管理的居民小區（社區、村）。對封閉（禁止人員進出的小區）管理的居民小區（社區、村）生活必需品實行統一代購配送，提供上門（非接觸）服務。未封閉的小區（社區、村）可參照執行。

二、配送方式

（一）就近配送。每個小區（社區、村）原則上按劃定的區域就近選擇1-2家商場超市、配送公司作爲生活必需品配送主體，配送主體在保障安全的前提下，開展生活必需品無接觸配送。也可以根據需求量自行聯繫合作社和生產企業實施採購或配送。

（二）套餐配送。商場超市、配送公司對小區居民的生活必需品實行套餐制，主要品種爲蔬菜、肉類、魚類等必要生活必需品實行三定原則（定時間、定品種、定價格）；其他品種根據居民需求提供清單，統計後集中配送，對急需藥品的可實行代購配送服務，多渠道滿足居民日常生活用品。

三、操作程序

（一）統一訂購。村（社）明確一名聯絡員，負責每日統計轄內居民生活必需品需求訂單，統一下單訂購。村（社）劃分設立若干取菜點，並明確取菜點管理員（小區疫情防控人員、社區黨員代表、網格員或報到的公職人員，物業公司人員)，負責取菜點覆蓋居民的每日訂單收集和呈報本村（社）聯絡員，並按約定時間在取菜點收貨分發。村（社）每天14:00前一次性向對應的商場超市、配送公司或其他合作社、企業提交訂貨清單。

（二）統一配送。中心城區商場超市、配送公司開通電商平臺，與快遞公司合作，按訂單于次日上午12:00前，統一配送至取菜點。各管理員負責按時在取菜點分批次、分樓棟、分時段有序發放。每戶居民原則上每2-3天完成一次訂購配送。

四、有關要求

（一）加強部門配合。實施生活必需品小區配送，涉及面廣，任務重，需要相關部門的大力配合。鎮辦、城南高新園應督促村（社）做好宣傳組織工作，確保供給周密、有序；區住建局要督促物業管理公司積極配合，做好相關小區物資需求的收集、統計工作；區市場監管局要加大對供應物資的商品質量檢測，杜絕食品安全事故的發生；區商務局、區農業農村局、區發改局要組織引導中心城區超市、農貿市場、農產品批發市場、蔬菜專業合作社、糧食加工企業和相關配送公司爲轄區居民提供生活物資必需品配送服務，調劑好各類物資，保障市場供應。

（二）暢通保障通道。爲保證商場超市、配送公司與小區對接暢通，保障小區居民所需物資有效高效供應。區公安、交通運輸部門應對運送生活必需品的運輸車輛（小貨車、三輪車）按照綠色通道管理要求，在運返途中進行相關檢查後放行。

（三）嚴格配送管理。各配送單位人員持健康證上崗、全面防護；配送車輛和配送工具企業要嚴格消毒殺菌；各小區（社區）與商場超市、配送公司約定指定配送物資寄存點，通知居民分批次領取，不出現排隊領取和人員聚集現象，付款方式一律採用微信、支付寶支付，減少現金支付。