情況困難報告多篇

【第1篇】關於電業局困難職工羣體醫療情況調研報告

目前，電業局深入開展學習實踐科學發展觀總體要求是“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣衆得實惠，”最終達到的目的是 “保增長、保民生、保穩定”。所以，解決職工，尤其是困難職工看病貴、看病難的問題也是這次學習實踐活動的重要內容。

一

一九八三年五月三日，××*人民政府內政發〔1982〕154號文《關於改變巴盟電力工業管理體制的批覆》中規定，將巴盟地方所屬電業局及其部分直屬單位劃歸自治區統一管理;重新組建了××*電業局，職工總數爲1437人。××*電業局成立後，臨河發電廠醫務室撤銷，人員設備全部併入局機關管理。一九八五年三月九日，爲了執行職工勞動保險醫療制度，經××*電業局工會研究並報局黨委批准，成立了“××*電業局醫務鑑定委員會”，此後，××*電業局爲體現社會主義制度的優越性，確保職工有病就醫,保障職工的身體健康，控制藥費不合理的超支對醫藥費管理制訂了新的辦法，即按職工的工齡分爲五個等級，劃分金額數。爲了維護職工的切身利，提高職工的健康水平，××*電業局工會於一九九八年三月修訂了《××*電業局職工勞動保險醫療管理辦法》，依據 “保證就醫，克服浪費”的原則，規定了“一般疾病點醫療，實行按工齡劃分醫藥費分配檔次的辦法”，即按職工工齡在四年以下到二十年以上分爲五個檔次，分配醫療費爲200元至700元不同數額;職工就醫後，經所在單位工會主席簽字後在行政財務報銷，但不得將年度醫療費分配數發給本人;如有結餘，可轉本人下年度使用。各單位職工醫療費原則上不得突破當年提取福利費的50%，職工住院治療報銷比例不得高於70%(對於特殊病例另有規定)。

根據××*電力公司內電人資〔20xx〕2號文《關於建立職工醫療保險補貼的通知》中規定：“經公司研究決定，凡實行醫療保險制度的地區和單位，從20xx年1月1日～20xx年12月31日，建立職工基本醫療保險補貼。享受範圍：在冊的全部正式職工;補貼標準爲按職工本人上年度月平均工資2%進行補貼，”並按月隨本人工資發放。××*電業局離退休職工管理中心爲了方便在崗職工和離退休職工就近醫療，除加強××*電業局醫務所服務力度外，還與××*老幹局保健所合作，開辦醫務所，作爲電業局職工的醫療定點服務處，充分體現了××*電業局對廣大職工基本醫療保險的高度重視。

二

××*電業局二0xx年底共有職工1890人，其中離退休(養)總數爲925人，佔全局總人數近一半。離退休(養)職工的心理因素主要有兩方面，一是通常人們所說的“三感”，即由於生理的變化所產生的自卑感，由於位置的轉換產生的失落感和由於環境的變化而產生的孤獨感;二是在改革不斷的深度發展階段涉及離退休(養)職工切身利益的各項改革措施相繼出臺，導致部分一直處在計劃經濟模式下的老同志感到生活上的不適應，思想上的不理解，情緒上的不穩定，心理上的不平衡。就××*電業局離退休(養)職工來說，除離退休幹部按公務員增加工資外，其他退休(養)職工工資一般在1500—2500元左右(包括××*電力公司發放的內部生活補貼)，在系統內部是工資最低的;因此，屬於困難職工羣體。

一九九七年××*電力公司實行離退休人員“兩費”(醫療費、活動經費)定額包乾，平均每人每年1400元。××*電業局據此精神，制訂了“兩費”管理辦法。醫療費按退休(養)職工工齡計算，有一年工齡給予35元醫療費二0xx年在原有醫療費管理辦法基礎上作了調整，對60歲以上的退休人員每年每人增加醫療費350元;離休幹部實報實銷。二0xx年重新修訂《離退休職工醫療費管理辦法》，加強了對住、轉院病人醫療費的管理，加強了對會同醫院住院費的稽查力度，針對出現的具體問題進行協商解決;對大額的外地住院病人的票據進行覈查，嚴格醫療費的報銷制度，堵塞了醫療費報銷的漏洞，並實行了雙月報銷醫療費的制度，取得了顯著成果，得到了絕大多數離退休(養)職工的支持。但是，也有極個別同志不夠理解，甚至產生牴觸情緒，說出或做出一些不符合黨性的言語和行爲。對此，離退休職工管理中心的同志作細緻的思想工作，帶着深厚的感情，以兒女之心、晚輩之情提供人性化、親情化服務。

三

根據《國務院關於建立城鎮職工醫療保險制度的決定》國發(1998)44號.《××*自治區人民政府關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的實施意見》內政發(1997)74號.《××*市城鎮職工基本醫療保險實施辦法》和《××*市企業補充養老保險辦法》巴政辦發(20xx)4號等文件精神，二0xx年下半年××*電業局對直屬單位的在崗職工和離退休(養)人員移交地方社會醫療保險做了宣傳和準備，印發了醫保宣傳手冊併發放了醫療本;並於二0xx年十二月份順利地將1890餘 名在崗和離退休(養)人員交給地方醫療保險部門，離退休老幹部由本企業負擔醫療費用，並繼續實行全額報銷，這樣做使全體職工看病就醫管理與國務院制定的管理辦法相接軌，使老有所醫更有社會保障。

據統計，××*電業局困難職工羣體，離退休(養)人員經濟狀況及醫療保險情況如下：有離退休(養)老幹部14人，二0xx年月平均工資3298元，比二0xx年增加574元;生活補貼月人均350元，經濟收入大約3600—3700元;醫療費實報實銷，二0xx年大約人均2萬元;所以說離退休老幹部生活和醫療都有保障.有離退休職工688人，二0xx年月平均工資1206元，比二0xx增加102元;生活補貼月270元，經濟收入大約1400—1500元;醫保每年每人平均1305元.有退養職工223人，二0xx年月平均2200元，比二0xx年增加120元;生活補貼月人均240元，經濟收入大約2400—2500元醫保每人每年1790元;兩項都基於退休職工。從上述數據分析，離退休老幹部經濟收入最高，而且醫療費實報實銷;退養職工經濟收入和醫療保險居中，高於離退休職工，退休職工經濟收入和醫療保險費用最低，略高於社會其他企業，在××*電力系統實屬困難職工羣體。

四

根據××*電力公司《關於電力系統實行職工醫療保險制度有關問題的通知》內電人資(20xx)56號及《關於印發××*電力公司補充醫療保險實施細則的通知》內人資(20xx)54號精神，爲解決在崗職工和退休(養)職工銀參加基本醫療保險統籌後，職工個人醫療費負擔過重，相對縮小新老醫療保險待遇差距，提供電力系統職工和退休(養)人員醫療保健水平，經二0xx年六月十七日××*電業局局務會議研究決定，在全局範圍內建立補充醫療保險制度，並制訂了《補充醫療保險實施細則》(試行)。補充醫療保險支付範圍：全局所有參加基本醫療保險和大額醫療保險的在冊職工和退休(養)人員，補充醫療保險建立的原則：相對縮小參保前後醫療保險水平的差距，力爭醫療待遇水平不降低：建立補充醫療保險，主要用於參加基本醫療保險待遇後的醫療費用補貼，以減輕職工醫藥費負擔，特別是對特殊困難羣體給予扶困救助：補充醫療保險的資金來源是按工資總額的4%從成本中提取，建立補充醫療保險基金.補充醫療保險資金的60%作爲門診醫療補貼，20%作爲住院及大病醫療補貼。

補充醫療保險標準如下：在職職工1—10年工齡，每人每月補貼10元：11—20年工齡，每人每月補貼20元;21—30年工齡每人每月補貼60元;31—40年工齡每人每月補貼110元;41年工齡以上每人每月130元。退休人員70歲以下，每人每月補貼130元;71歲以上，每人每月補貼140元。因大病在定點醫療結構住院或轉入外地醫院治療，醫保統籌支付後剩餘部分按90%補貼。具有規定的11種慢性病，最高支付限額爲自付部分3000元;醫療費用超過××*市醫療保險慢性病最高限額自費部分，退休人員按95%報銷。在職職工按90%報銷，通過上述規定報銷比例，說明對“兩高”人員還是制定了優惠政策，達到了扶貧濟困的目的，深受困難職工羣體的擁護。

五

××*電業局從二0xx年交給地方實行社會醫療保險後，又於二0xx年實行內部補充醫療保險;經過兩年來的實踐表明，職工個人醫療費負擔過重得到了緩解，尤其是退休“兩高”人員的醫療得到;充分的保障，退休“兩高”人員從二0xx年社會統籌醫療保險和補充醫療保險兩項門診醫療補貼已經達到3000餘元，基本滿足了困難職工羣體看病買藥的需求。因大病在定點醫院住院或轉院到外地治療，除醫保統籌支付後剩餘部分又按90%補貼報銷，這樣兩頭報銷後，住院治療除門檻費等自付外，報銷比例已經達到90—95%，個人支付只有一少部分。慢性病退休人員除社會醫保報銷外，剩餘部分又可按95%報銷，最高限額3000元;拿糖尿病患者來說，兩頭報銷達到6000元/年，即使打胰島素治療亦可全部滿足。內部補充醫療保險對建國前參加工作的老工人、文化大革命中致殘人員、工傷人員和第一胎女職工分娩或人工流產所發生的醫藥費，全額報銷。綜上所述，××*電業局無論是對在職職工，還是對退休困難羣體職工，在解決看病貴、看病難的問題上狠下功夫，切實解決了個人醫藥費負擔過重問題，爲廣大在職職工和離退休職工解決了後顧之憂。

六

××*電業局在全局範圍內推向社會醫療保險後，又制定了內部補充醫療保險，這樣實行雙重保險後，廣大電力職工得到了真正的實惠，深表歡迎和支持;充分體現了社會基本醫療保障制度的優越性，又彰顯了電力企業“以人爲本”爲職工人性化服務的實踐性，廣大在職職工和離退休職工非常感激，下面就執行過程中操作方面存在的問題提出幾建議，供參考。

1、離退休老幹部爲黨和人民的事業奮鬥了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，沒有他們當年打天下和艱苦創業，就沒有我們今天的幸福生活。他們應該受到我們的尊敬。在醫療保健方面給予全額報銷是理所應當的，無可非議的，絕大多數離退休老幹部堅持黨性原則，永葆革命本色，但個別離退休老同志在醫療報銷方面弄虛作假、冒名頂替，有的把別人不要票的通過大夫開上自己的名字報銷;有的本來沒有買藥，通過熟人開出藥店發票報銷;甚至有人從醫院或藥店買到常用藥後，低價推銷給別人從中漁利。上述做法導致藥費居高不下，××*電業局離退休老幹部每年人均兩萬元，與此不無關係。

2、××*電業局在實行補充醫療保險後，發放了“補充醫療保險卡”，臨河地區的只能在××*電業局衛生所使用，烏前旗和磴口地區只能在同仁藥店使用，這樣就有很大的侷限性。從巴電人字20xx155號《關於印發××*電業局補充醫療保險實施細則的通知》中第五條規定來看，作爲門診醫療補貼，應該到指定醫院就醫，有好多病不光需要吃藥，還需要進一步做檢查確診，只能到藥店買藥，不能到醫院就診，極不方便，應該儘快加以解決。

3、××*電業局決定：每兩年給職工(包括離退休職工)做一次身體檢查;這的確是深受歡迎的大好事。但是，作爲退休職工屬於 “兩高”人羣，年齡偏大疾病偏多;這部分困難羣體應該每年給予一次身體檢查，並增加部分體檢項目，如男性作前列腺檢查，女性作乳房檢查;體檢費用就應隨之增加。

4、社會基本統籌醫療保險和××*電業局內部補充醫療保險有關規定中，都沒有將重症高血壓，前列腺嚴重增生肥大，腰椎和頸椎嚴重骨質增生以及腰間盤突出等病症列入11種慢性病之中;而“兩高”困難職工羣體往往又容易出現這些多發病症;今後是否能將上述疾病也列入慢性病的目錄中，值得有關部門進一步斟酌研討。

5、社會基本統籌醫療保險和××*電業局內部補充醫療保險有關規定中，還將個人不慎摔傷造成骨折住院治療兩人不予報銷範圍;“兩高”困難職工羣體，骨質疏鬆、行動遲緩、經常發生不慎摔傷，造成軟組織破壞或骨折。所以，這種病例應不應該給予報銷，值得商榷。

6、重病或大病住院治療，個別醫院爲追求高額利潤，個別醫生爲了增加個人收入，經常出現醫院延長住院時間，醫生多開各種昂貴藥品(包括與此病無關的);這也就造成了統籌基本醫療保險和補充醫療保險費用增加，極不合理，如何解決值得深思。

7、用社會醫保卡和內部補充醫療卡到藥店刷卡買藥，還出現化妝品、保健品、喝水杯、洗腳盆等非藥類物品也可以劃卡的現象;雖然這些費用是打入個人賬戶的資金，但從深度分析還是不合理的，怎樣嚴格管理嚴格控制值得探討。

總而言之，××*電業局將在崗職工和離退休(養)職工醫療保險工作納入主要議事日程，並率先實行了社會統籌基本醫療保險和企業內部補充醫療保險雙重醫療保險，走在了國務院新出臺的醫療改革方案的前面，充分體現了“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣衆得實惠”學習實踐科學發展觀活動已見成效，應繼續發揚光大。

【第2篇】2022年農村困難學生家庭情況調查報告

爲幫助困難學生順利完成學業，激勵其刻苦學習，奮發向上，同時有利於困難學生安心學習，減少因家庭經濟困難而輟學，我代表聯合鄉新農村建設工作隊，對關心關注雲南昆明農村學生的教育和成長的各位同學表示衷心的感謝。現將6個困難學生的家庭走訪情況報告如下：

一、學生家訪情況

(一)困難學生張鎖、張天涯家庭情況

1.學生本人情況

張鎖：男，xx年2月28日出生，漢族，身體健康，目前就讀於聯合中學，學習成績優異，班級名列前三。張天涯：女，xx年1月24日出生，漢族，身體健康，目前就讀於聯合中心完小三年級一班。

2.家庭成員情況

父親：張正華，1978年生，國小二年級文化程度。母親：趙明芬，1979年生，文盲。爺爺：68歲，身患痛風，基本喪失勞動能力。奶奶：68歲，在家養豬。家庭住址爲聯合鄉鬆棵村烏龍棚社29號，聯繫電話1519889xxxx。

3.家庭情況:建有石棉瓦磚房3間，牲畜房3間。摩托車一輛。土地約7畝，主要是山地，種植馬鈴薯、苦蕎、麥子。其中馬鈴薯爲家庭主要經濟來源，依據當年收成情況和市場價格情況，年毛收入爲4000—8000元。苦蕎、麥子收成主要用於買米及餵豬。養殖了4頭豬、1個騾子、6只雞，相關毛收入估計爲xx—3000元。除去生活成本，粗略估計該家庭年純收入爲5000—6000元。

(二)困難學生李聰家庭情況

1.學生本人情況

李聰：男，彝族，xx年2月25日生，身體健康，目前就讀於聯合中心完小三年級二班。學習成績班級前五名。

2.家庭成員情況

父親：黃順坤，1970年生，漢族，國小一年級文化程度。母親：張貴粉，1982年生，文盲。雙胞胎哥哥目前就讀於聯合中心完小三年級，學習成績一般。奶奶：72歲，在家幫助養牲口。家庭住址爲聯合鄉鬆棵村兔吃水4號，聯繫電話：1528849xxxx。

3.家庭情況

建有石棉瓦磚房4間，牲口房3間。土地約4畝，主要爲山地，種植馬鈴薯、青稞。馬鈴薯種植收入依據當年收成及市場價格而定，毛收入約7000—8000元。青稞種植主要用於餵養牲口。養殖有6頭牛、20餘隻山羊、3頭豬，毛收入約10000元。李聰父親農閒時外出縣城打零工，收入約5000元。扣減生活成本，粗略估計家庭年純收入爲10000—13000元。

(三)困難學生張天樂家庭情況

1.學生本人情況

張天樂，男，漢族，xx年5月1日生，身體健康，目前就讀於聯合中心完小二年級一班，學習成績排名班級前十。

2.家庭成員情況

父親：張正宏，1976年生，國小二年級文化程度，聯繫電話：1351872xxxx.母親：熊開芬，1976年生，國小三年級文化，體弱多病。姐姐：14歲，就讀於聯合中心完小六年級，學習成績一般。爺爺、奶奶均爲74歲。大伯50歲，幼年智力障礙一直未成家，爲五保戶。家庭住址爲聯合鄉鬆棵村烏龍棚72號。

3.家庭情況

建有石棉瓦房4間，牲口房3間。有土地1.3畝，種植馬鈴薯及麥子。馬鈴薯毛收入約xx—3000元。麥子主要餵養牲口。養殖了2頭牛、2只山羊、4頭豬，年毛收入爲5000元左右。父親農閒時到鄉鎮打零工，毛收入爲7000元左右。除去生活開支，粗略估計年純收入爲10000元。

(四)留守兒童張銀燦家庭情況

1.學生本人情況

張銀燦，女，xx年5月13日生，漢族，身體健康，目前就讀於北河國小一年級。學習成績排名班級1—2名。

2.家庭成員情況

父親：張金培，1981年生，國小三年級文化。母親：呂太香，1986年生，文盲。妹妹張銀爽，4歲半，就讀於學前班。爺爺62歲，奶奶61歲，在家帶兩個孫女及種植養殖。家庭住址爲聯合鄉北河村漢泥排21號，聯繫電話：1591257xxxx。

3.家庭情況

父母前常年在雲南省文山州建築工地打工，年純收入5000—6000元。建有房屋5間，其中xx年新建了3間空心磚房、廚房及衛生間。共有4畝地，由爺爺奶奶耕種，種植馬鈴薯、玉米、苦蕎，毛收入爲3000元左右，用於買米維持家庭溫飽。養殖了3頭豬、2頭山羊，空閒時上山挖藥材。粗略估計家庭年純收入爲7000—8000元。

(五)困難學生陳美麗家庭情況

1.學生本人情況

陳美麗，女，xx年6月15日生，漢族，先天性心臟病，xx年手術後恢復良好。目前就讀於北河國小二年級。學習成績中等。

2.家庭成員情況

父親：陳應奎，1977年生，文盲;母親：趙田珍，1976年生，文盲。姐姐，18歲，長期在昆明打工。家庭住址爲聯合鄉鬆棵村鬆棵頭21號，聯繫電話：1591170xxxx。

3.家庭情況

建有石棉瓦房3間，廚房1間，牲口房1間。共有7畝土地，種植馬鈴薯、苦蕎，依據收成及市場價格情況，毛收入約爲10000—xx0。養殖了3頭牛、3頭豬。因陳美麗患有先天性心臟病，向親戚借錢於xx年8月在昆明市兒童醫院心臟搭橋手術。目前尚未還請債務，屬於因病返貧的家庭。

二、學生生活費及住宿費現狀

經訪談聯合鄉政府分管教育李副鄉長、聯合鄉中心完小李校長及部分學生的班主任，我們瞭解到，在國家全面實施城鄉免費義務教育政策的支持下，聯合鄉中心完小及北河國小對所有學生免收學費和雜費。同時，按照國家對西部地區寄宿制學校實施學生營養改善計劃(簡稱營養餐)和生活補助項目的要求，聯合鄉中心完國小生每天能享受到4元/人的營養餐補助，寄宿制學生還能享受500元/人的生活補助。上述惠民政策的實施，極大的緩解了經濟困難學生家庭的負擔。

經覈算，扣減上述相關補助費用後，每個學生家庭需要支付學校的相關生活費用約爲550元/學期，每年約爲1100元。

【第3篇】關於全省林業困難職工幫扶工作情況的調查報告

難職工解決燃眉之急。三是創新領導幹部包保制度。各林業企業副局級以上領導幹部、工會幹部以及基層單位的領導班子成員都要包保困難戶，簽訂幫扶責任書，做到責任到位、幫扶到位、脫貧致富。四是創新醫療救助機制。實行困難職工扶困優惠卡、醫療優惠證制度，藉助社會力量，減免一定比例的醫療費用，切實解決林區困難職工就醫難問題。如敦化林業局爲3874名困難職工辦理了就醫購藥優惠卡，汪清林業局在職工醫院建立了“扶貧病房”使職工享受最低限價收費。五是創新助學方式。各林業局工會把開展“勞模真情助學”、“一助一助學”等活動，統稱爲“情繫學子、金秋助學”，集中時間、資金和精力，保證了捐資助學效果更加明顯、力度更加強勁。僅延邊林業系統工會近兩年的助學金總額就達320萬元，有1328名大中國小生得到真情救助。通過開展“金秋助學”系列活動，確保了林區困難職工家庭子女不因家庭困難而失學。

4、開展創業促就業系列活動，強化“輸血”、“造血”功能。各林業局多數建立了林業家政服務網，由工會組織開展家政服務培訓、勞務輸出和就業中介服務。林區工會組織職工開發利用林區資源開展全民創業活動，通過舉辦“全民創業培訓班”、“經紀人培訓班”以及種植、養殖、家政培訓班等形式，培養了一大批種植業、養殖業、採集業、餐飲業、加工業、運輸業等困難職工創業典型，幫助困難職工拓展增收渠道，增加個人收入，儘快脫貧致富。幾年來，全省林業共舉辦各類技能培訓班100多期，培訓職工1萬餘名。僅森工集團就爲職工自主創業投入1459萬元，八個森工企業職工創業年平均收入達到719.4萬元。

三、問題及建議

實施“天保”工程後，由於國家對國有林區基礎設施投入減少，林區的基礎建設和經濟發展嚴重滯後，林區的道路、橋樑、房屋等年久失修，林區“邊緣化”趨勢十分明顯。加之林區生產經營困難，職工收入和社會保障水平偏低，富餘人員多，貧困面廣等因素，影響和制約林區的發展，也存在着一些不穩定因素，幫扶工作面臨不少困難和問題：

1、社會保障體系不夠完善。由於國家對林業投資欠賬較多，理應享受到的優惠政策得不到落實，加之林業行業和地域等特點，使林業經常出現政策真空，並逐步被邊緣化。目前，受國際金融危機的影響，木材生產和銷售受到極大衝擊，林業企業負擔過重，仍然承擔大量政府和社會職能，林區道路、供水、用電、供熱、教育、醫療衛生等條件差，致使林業弱勢羣體逐步增加，企業幫扶工作壓力較大。

2、現有資源和手段與困難職工羣體幫扶要求不相適應。由於經濟結構的調整，加之歷史的積澱，林業在新舊發展模式轉換中承受了巨大壓力和困難。特別是國家提出林業發展要實現由木材生產向生態建設的轉變，實施天然林保護政策後，全省各林區採伐量消減、生產設備閒置、大量職工下崗，造成了林區貧困羣體比重增大，特別是延邊州所屬的10個國有林業局表現尤爲突出。加之各林區幫扶保障資金短缺，現有資源整合不到位，幫扶手段落後方法單調，致使幫扶保障能力和水平遠不能適應較大困難職工羣體的幫扶要求。

3、林業企業幫扶資金短缺。資金是制約幫扶工作開展的主要因素。近年來，林業企業的幫扶資金主要靠企業行政撥款和工會經費支持，各林區的幫扶中心站（點）沒有穩定的資金來源渠道，缺少政府穩定的資金支持和來自社會各方的捐助，制約了企業工會幫扶工作的深化，直接影響幫扶效果。

4、林業職工醫療保障問題亟待解決。一是被保險人在發生重大疾病和高度殘疾時給付的保金不高，不能有效地解決被保險人高額醫療費的負擔；二是有的地方醫保部門在基本醫保中設置“門檻費”（每次入出院都重複收費）；三是參保後，職工看病所花費用受限，而覈銷的比例卻很小，職工患大病需支付鉅額醫療費用，不少家庭爲治病傾其所有，債臺高築，導致大量困難家庭出現，這是林業系統困難職工的主要成因之一。這部分職工僅靠企業救助只是杯水車薪，解決不了根本，建議政府和上級有關部門從職工大病醫保方面給予政策傾斜，加以研究解決。

5、離退休職工管理等社會職能移交工作滯後。從目前全省林業系統看，困難職工的數量，幫扶工作的重點和難點在離退休職工，特別是一次性安置人員。儘管他們與企業解除了勞動關係，但仍居住在林區，這部分人管理職能本應由社會和政府承擔，但卻常常處於單位社區無人管的社會邊緣狀態，且大多數無力繳納“五險”，又無一技之長，勞動就業能力差，加之子女上學，意外災害，因此，一有困難就找林業。如棄之不管，將會給林區穩定帶來隱患，管之就會給企業增添沉重負擔，嚴重製約企業的發展。

爲切實做好林業系統幫扶工作，發揮幫扶工作在解決職工實際困難、加快林業改革發展、構建和諧穩定林區方面的積極作用，建議從以下幾個方面加大對林業的幫扶：

第一，高度重視林業幫扶工作。幫扶工作既關係到林區職工羣衆生產生活的實際問題，也影響到整個社會的各個方面，體現了人民羣衆是否安居樂業、經濟社會是否健康發展、社會文明是否進步。應站在林區和諧穩定和長治久安的高度重視幫扶工作。林區面臨諸多與內地不一樣的特點，需要黨和國家以及全社會給予更多的關注與支持，需要享受到國家給予工業企業的各項優惠政策。

第二，加大對林業的幫扶力度。針對林業系統“非工非農、非城非鄉”的特點，國家應加大對林區的投入，切實解決林區交通不便、職工收入偏低、用水用電困難、娛樂文化缺乏、職工生產生活條件差以及就業難、子女上學難、職工住房難等實際問題，使廣大林區職工共享國家改革發展成果。特別要加大對林區第三產業的扶持力度，在項目、資金、技術等方面給予支持，引導林區職工自主創業，壯大林區經濟，增加職工收入，使林業職工早日脫貧致富。同時，加大幫扶資金投入和幫扶工作力度。暢通林區困難職工訴求渠道，及時掌握困難職工在生產生活中遇到的各種困難和問題，使幫扶工作更加人性化、更加快捷和高效。

第三，完善社會保障體系。應提高林業職工的保障水平，擴大生活保障的內容和範圍，如擴大林區職工互助醫療保險，補充養老保險，在再就業、就醫、住房、子女上學等方面對困難羣體給予適當的政策傾斜。

第四，創新幫扶工作機制。要在促進林業困難職工從根本上建立脫貧機制着眼，從推動林業幫扶工作由“輸血”向“造血”轉變入手，讓林業困難職工羣體自身動起來、活起來、幹起來，加大創業促就業工作力度。同時，還要圍繞林區職工脫貧、就業、就醫、子女上學等突出問題，建立起幫扶長效機制。

第五，抓住林業棚改機遇推動林業幫扶。去年全省已有部分林業局作爲棚改試點，今年又有18個林業局實施棚改。多數林業局進行棚改都由工會牽頭負責完成舊房拆遷和新居回遷安置等項工作任務。建議政府財政部門撥付一定數量的資金，用於林業棚改過程中困難職工的回遷和安置工作。同時，在廉租房補貼政策方面多給予傾斜，以促進林業職工隊伍的穩定。

【第4篇】慰問老黨員和生活困難黨員工作組織落實情況的報告

關於2022年春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員

工作組織落實情況的報告

市委組織部:

根據市委組織部安組字(2022)5號文件要求，我縣由縣委組織部牽頭組織，全體縣級黨員領導幹部參與，各鄉鎮、有關縣直部門及企業單位黨組織配合，已全面完成2022年春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作。現將組織落實情況和慰問補助金使用情況報告如下：

一、組織落實情況

接市委組織部《關於春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作的通知》後，我縣及時制定了慰問工作實施方案，下發了《關於春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作的通知》，確定了20名縣級黨員領導爲慰問工作責任人，並從縣管黨費中拿出 元配套作爲慰問資金。根據黨員分佈數量、企業困難程度及受災情況等因素，全縣共確定慰問對象57名，其中1945年9月前入黨的老黨員3名，生活困難黨員54名。從1月27日開始，在有關鄉鎮和機關、企事業單位的配合下，除個別因事外出不能返回的縣級領導由鄉鎮黨委或單位主要負責人代爲慰問外，在家縣級黨員領導帶着省、市、縣委的關懷，輕車簡從，分別深入慰問對象家中進行慰問並贈送了慰問金。截至2月6日，慰問工作全面結束，57名慰問對象全部在節前收到了慰問金。

二、慰問補助金使用情況

市委組織部下撥我縣慰問補助金 元，我縣配套 元，本次慰問金共計 元。我縣分別按1945年9月前入黨的老黨員400元,生活困難黨員各300元的標準，全部由縣級黨員領導在春節前送到慰問對象手中，慰問對象本人或家屬也分別出具了相應收據，部分慰問對象還向縣委寄送了感謝信。

通過這次慰問活動，各級黨員領導幹部，尤其是縣級黨員領導幹部深入老黨員和困難黨員家中，進一步瞭解這一部分黨員的思想、工作和生活狀況，幫助他們解決具體困難，讓老黨員和生活困難黨員再次感受到黨組織的溫暖，堅定戰勝困難的信心，激發了廣大黨員保持先進性、發揮模範作用的責任感。同時，通過了解他們的思想、工作等狀況，也爲各級黨員領導幹部有針對性的指導基層黨組織開展保持共產黨員先進性教育活動提供了一些有價值的參考信息，將有力的促進保持共產黨員先進性教育活動的開展。

【第5篇】困難寄宿生生活補助工作完成情況自查報告

爲認真貫徹落實農村義務教育階段家庭經濟困難學生資助政策，保證貧困學生順利完成學業，我校根據上級《關於調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》和《貧困學生資助工作管理暫行辦法》，全面落實義務教育階段困難學生享受免費教科書、免除雜費、補助寄宿生生活費政策。我校從20xx年至20xx年以來，認真貫徹執行“貧困寄宿生生活費補助”資金管理、發放工作。根據縣局要求，我校認真對三年來貧困寄宿生生活費補助資金髮放管理情況進行了一次全面自查。下面對資助貧困學生工作情況自查如下：

一、加強組織領導，提高思想認識

爲規範學校貧困寄宿生生活費補助資金髮放管理行爲，對貧困寄宿生生活費補助工作均能按上級文件貫徹落實，有配套資金文件，對獲得貧困寄宿生生活費的學生建立檔案，實行專人管理。嚴格執行國家政策，統一思想，加強組織領導，切實抓好此項工作。一是學校成立了貧困寄宿生生活費補助工作評審領導小組，組長：周榮幸；副組長：周少樂、陳運全；組員：周榮登、吳衝、黃秀媛、周寬生等人，對此項工作進行全程管理，負責對全校貧困寄宿生生活費補助工作進行指導和監督；二是組織學校管理人員認真學習有關文件，熟悉困寄宿生生活費補助政策的有關政策法規，統一思想認識，增強大局意識、責任意識。三是通過全體教師大會，宣傳貧困寄宿生生活費補助這一政策文件精神，提高全體老師的認識水平，強化教師的法制意識，要求教師嚴格執行黨和國家的這一惠民政策，讓這一惠民政策真正落實並惠及民生。

二、實行公示制，透明享受補助人情況

三年來，我校通過對這一政策進行了大力宣傳，宣傳資助政策，在校內和學生所在村、組張貼布告宣傳相關資助政策，真正做到家喻戶曉。每位教師都明白自身職責及其工作意義所在，因此在自身行爲中都能按規定執行，沒有出現偏離。學校在校務公示欄上，將每個學期享受貧困寄宿生生活費補助人員公示在醒目的'地方，並將學校舉報電話也進行公示，以便學校主動接受家長、社會各界的提出的意見和建議，及時發現和糾正問題。做到了公開、公正、公平的原則，確保補助資金用於最困難的學生。沒有弄虛作假、騙取國家補助資金的現象發生。

1、確定資助範圍和對象。爲義務教育階段家庭經濟困難的貧困學生，並優先考慮以下幾類：

（1）孤兒、優撫家庭子女等無直接經濟來源的學生；

（2）父母一方已亡，生活十分困難的；

（3）父母雙殘或單殘，造成家庭經濟困難的；

（4）遭受重大自然災害突發事件，造成家庭經濟困難的；

（5）家庭成員長期患病或喪失勞動力，造成家庭經濟困難的；

（6）殘疾家庭子女、殘疾學生；

（7）家庭被鄉民政辦列爲特困戶，持有特困證，難以維持基本生活者的子女。

（8）雙下崗職工家庭子女，家庭爲民政部門確定的最低生活保障對象者的子女。

（9）低收入、家庭經濟絕對貧困，無力支付在校寄宿生活費用成員的子女。

（10）家庭經濟困難的留守兒童。

2、資助對象認定程序。

（1）公開資助信息。宣傳資助政策，真正做到家喻戶曉。

（2）、資助申請。貧困家庭學生家長（監護人）填寫《貧困家庭學生資助申請表》交村委會審覈後上交學校。

（3）、評審及公示。評審小組對申請資助的學生家庭貧困程度進行審覈，擬定受助學生名單並公示；公示期內，如有異議的，評審小組對有關情況進行重新審覈。

（4）、上報。學校根據公示無異議的受助學生名單，填寫好《貧困學生認定彙總表》上報。

（5）、資金髮放。資金到位後，學校及時將補助資金足額發放，並履行好領款簽字手續。

3、享受資助的學生每學年評定一次，根據農村貧困家庭脫貧、返貧的實際情況，對受助的貧困家庭學生作出適當調整。

三、規範資金髮放和管理，從行動上狠抓落實

資金管理規範，沒有截留、挪用情況。我校的貧困寄宿生生活補助資金都是經縣局下撥我校本部賬戶，然後經領導審批同意後，按補助標準轉支出發放到學生手中。

爲了加強我校的“貧困寄宿生生活費補助”資金的發放與管理，杜絕執行政策不力的現象發生，我校的做法是：一是不折不扣的執行“貧困寄宿生生活費補助”有關政策、法律法規、享受條件、標準；二是根據上級對貧困生生活補助專項資金文件的要求，對用於貧困寄宿生的補助資金納入教育系統覈算中心專戶管理，實行專帳覈算。三是財政下撥資金後，學校派專人管理，並立即按要求有序地操作，如數發放到學生手中，絕不截留、挪用，班級各老師未收取任何附加費用，也沒有均分、冒領、代領等現象。切實做到了專款專用。切實做好了“貧困生資助”工作。做到了嚴格規範資助範圍、標準、程序，做到公平、公正、公開及督促指標、資金及時到位。建立了助學工作長效機制。

20xx年我校困難寄宿生人數是188人，補助標準500元/人/年，共發放補助資金94000元。20xx年我校困難寄宿生人數是128人，開始補助標準是500元/人/年，後來提高補助標準爲750元/人/年，我校按學期發放，20xx春114人享受貧困寄宿生生活補助，最初按每人每學期250元發放，共發放生活補助費28500元，20xx秋142人享受貧困寄宿生生活補助，發放生活補助費35500元，加上後來的提標部分的31875元，我校20xx年共發放補助資金95875元。20xx年我校困難寄宿生人數是201人，春學期補助標準750元/人/年；秋學期提高標準爲1000元/人/年；20xx春我校183人享受貧困寄宿生生活補助，按每人每學期375元發放，共發放生活補助費68625元；20xx秋我校201人享受貧困寄宿生生活補助，按每人每學期500元發放，共發放生活補助費100500元；此項經費，學校在上級財政下撥該項資金後，立即按公式無異議的名單造冊，統一由學校財務室如數發放到學生手中，沒有截留和挪用。

總之，我校在貧困寄宿生生活費補助工作上，組織學生申請資助程序及受助名單符合規定，學校成立有工作小組，由領導小組進行宣傳，學生先寫好申請交給班主任，班主任根據學生遞交的申請書和上級規定的內宿生比例，初步覈定班級受助學生人數，並在班級進行班級評議，然後把人數上報學校，經學校領導班子再次評議，確定全校受助人數，並將受助學生名單進行公示，公示無異議後，經班子決定、領導審批簽字後，將補助資金按每人每年受助標準一次性以現金形式發放給學生。發放記錄有學生簽名、家長簽名、班主任簽名，沒有代簽現象，

正是由於我校組織得力，措施到位，對政策的明晰宣講和解讀，公開透明的操作程序，使得此項工作得以圓滿完成。今後，我們還將繼續努力，切實配合上級領導將這一惠政策惠及民生。

四、存在主要問題

1、貧困學生認定難度大。由於種種原因，學生不能如實說明家庭情況，班主任也不能全面瞭解每一個學生家庭經濟狀況，工作中不易把握。

2、資助名額有限，致使少數貧困學生暫時不能享受資助。

五、加強整改措施

1、加強領導小組工作，增強工作實效；

2、加大宣傳力度，讓更多家庭困難的學生得到減免；

資助工作是一項愛心工程，惠民工程，也是一項十分嚴肅的工作，在今後的工作中，學校將“關愛留守生，教師訪萬家”活動深入持久地開展下去，全面覆蓋，深入到每一個學生家庭宣傳政策，全面瞭解學生的家庭情況和經濟狀況，一如既往地嚴格執行政策，使資助工作真正惠及到每一個貧困家庭的子女，讓領導滿意、家長滿意。

柳城縣社衝中心國小

20xx年07月21日

【第6篇】民政局困難羣衆救助情況報告

民政局困難羣衆救助情況報告

去年12月8日全縣“三送”工作動員大會結束後，我局立即召開了班子會進行研究貫徹落實，做到“三送”工作行動迅速、啓動及時，取得了明顯成效。現將有關情況彙報如下：

一、積極融入“三送”活動。一是我局的“三送”工作點在鄉村，爲了貫徹全縣“三送”工作會議精神，工作隊員做到進村入點，與農民同吃同住同勞動。每人確定了20戶包扶對象，利用各種形式進行走訪，瞭解生活情況、收集羣衆意見，局主要領導多次深入“三送”工作點切實掌握工作情況，把民政惠民政策宣講到每家每戶。二是密切關注全縣全縣困難羣體救助工作，爲全縣“三送”活動提供資金和物資保障。

二、開展了送溫暖活動。一是全縣自“三送”活動開展以來，共爲困難戶送去了棉被1600牀、大衣300件，大米20000斤，食用油380瓶，爲28個敬老院各贈送了一臺電視機。同時對全縣集中供養的五保老人每人發放了一套棉衣棉褲；二是民政局“三送”隊員嚴格按照縣要求深入一線，廣泛瞭解聯繫戶的生產生活情況，開展了與困難羣衆結對幫扶活動。共聯繫了60戶，走訪了70戶，爲每戶送去了慰問金200元及棉被、大衣、食用油等物資。

三、着力推進社會救助體系建設。我局以“三送”活動爲契機，進一步完善以城鄉低保爲主體，農村五保供養、城鄉大病醫療救助和臨時性救助爲補充的社會救助體系，有效地保障了城鄉困難羣衆的基本生活。

（一）完善了對城鄉低保的動態管理，不斷提高城鄉低保補助水平。從20××年1月起，城市居民最低生活保障標準由原來的每人每月260元提高到每人每月300元；農村居民最低生活保障標準由原來的每人每月120元提高到每人每月130元。通過“三送”活動，對困難羣衆的救助面更廣了，生活狀況瞭解得更清楚了，並針對部分生活特別困難的，適當提高了補助標準。截止20××年3月，全縣城市低保對象有戶人，發放城市低保金×萬元；農村低保對象們戶人，發放農村低保金×萬元。

（二）完善城鄉大病醫療救助制度。對城鄉困難羣衆和低保對象擴大了醫療救助範圍、增加病種，提高救助比例和標準。截止20××年3月共爲847名困難羣衆發放大病醫療救助資金×萬元。

（三）完善了困難羣衆臨時救助機制。針對在日常生活中由於臨時性、突發性原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，我局給予一定的生活救助，幫助困難羣衆渡過難關。截止20××年3月，全縣共救助109人發放救助資金×萬元。