貫徹落實“兩個規劃”推動婦女兒童工作推進會上的講話

同志們:

今天我們在這裏召開全縣新一輪婦女兒童發展“兩規劃”工作部署推進會議，主要是簡要總結一下過去2年的婦女兒童工作成果，重點部署當前和今後一個時期的工作任務。

過去的兩年裏，在縣婦兒工委各成員單位的共同努力下，我縣廣大婦女參與社會事務管理的意識逐步增強，參政水平不斷提高；女性就業結構不斷改善，婦女社會保障、女職工特殊勞動保護得到較好落實；婦幼衛生工作紮實推進，婦女兒童保健水平逐步提高，健康狀況持續改善；教育資源不斷優化，九年義務教育成果得到鞏固，婦女兒童受教育程度和綜合素質穩步提升；促進婦女兒童發展、保障婦女兒童權益的工作機制日益完善，形成了全社會共同關心支持婦女兒童事業發展的良好氛圍。這些成績的取得與各鄉鎮、各成員單位的辛勤工作是分不開的。在此我代表縣政府向大家表示衷心地感謝！

作爲本輪“兩規劃”自治區示範縣，5月中旬自治區將對“兩規劃”進行中期評估，那麼我縣作爲自治區的示範縣，現階段我們的首要任務是如何做好中期評估迎接自治區的檢查工作，在新一輪兩個規劃剩餘的2年多期限內，採取積極有效的措施推動我縣婦女兒童兩個規劃目標指標的完成，確保順利通過自治區評估驗收檢查。下面我就如何做好重點難點指標的推進工作，強調三點意見：

一、提高政治站位，統一思想，明確認識，增強新形勢下做好婦女兒童工作的責任感、緊迫感

近年來，縣委、縣政府高度重視民生工作，在政府工作報告中，提出好幾項重點民生工作，其中涉及到婦女兒童政治、經濟、文化、教育、衛生以及生產生活環境等各方面，爲婦女兒童發展規劃實施創造了良好的條件。但當前，我們的婦女兒童工作仍面臨着很大的挑戰和壓力。從去年監測統計數據和幾年的情況來看，完成指標還有着很大的壓力。在婦女兒童發展規劃實施的過程中，還存在着各單位發展不平衡，個別單位主要負責人包括主管領導，對兩個規劃的認識不夠、重視也不夠的問題。對於規劃實施中存在的這些問題與差距，各成員部門要進一步增強大局意識和責任意識，迎接挑戰，強抓機遇，以科學發展觀爲統領，自覺地把解決兩個規劃重點難點指標、特別是涉及農村婦女兒童生存發展重要目標納入本部門的重點工作中，把婦女兒童工作和其他職能工作有機結合起來，加大工作力度，加強統籌協調，做到思想到位、人員到位、工作到位，紮實推進落實婦女兒童發展規劃，積極幫助解決婦女兒童工作中的實際問題，不斷增強工作合力，確保兩個規劃終期評估驗收順利通過。

二、突出重點，強化措施，切實解決兩個規劃實施中的重點難點問題

一要努力改善婦女兒童生存與發展環境。我縣大部分婦女兒童在農村，工作的重點、難點也在農村。做好農村婦女兒童工作，直接關係到“兩規劃”各項指標的實現。因此，各鄉鎮、各部門要高度重視，把兩個規劃的實施與新農村建設工作結合起來，努力改善農村婦女兒童生存發展條件。教育部門要完成各階段入學率指標任務，加大寄宿制學校管理，提高辦學質量，辦好鄉鎮幼兒教育，重點扶持農村困境家庭學生，關心和關注農村留守兒童的身心健康。民政和人社部門要繼續推進農村居民最低生活保障制度和養老保險制度的落實，使農村婦女老有所養、老有所依。衛生部門要以新型農村合作醫療制度爲依託，進一步改善農村公共衛生和基本醫療服務條件，建立健全婦幼衛生服務網絡，繼續加強農村醫療衛生機構服務能力建設，着力提高婦女兒童衛生保健水平，使農村婦女兒童人人享有初級衛生保健，要繼續實行農村貧困孕產婦救助，加強流動人口婦幼保健服務，解決農村婦女住院分娩問題，確保母嬰生命安全。水利局、農業農村局等部門要加大農村安全飲水和改廁工作力度，提高農村飲水質量，減少傳染病和婦科病發病率。

二要切實保障婦女勞動就業權利。各鄉鎮、各成員單位要加強教育引導，充分發揮基層婦女組織的作用，培養樹立一批敢闖、敢幹，有膽識、有魄力的創業典型和增收致富帶頭人。人社部門要圍繞婦女就業創業，有針對性地研究制定完善促進婦女就業創業的政策和保障措施，進一步拓寬婦女就業渠道，重視開發適合婦女就業的行業、崗位，加大對貧困婦女的扶持力度，組織婦女參加技能培訓，提高致富本領，發展勞務經濟，幫助婦女增收致富。同時，要加大對女職工的特殊勞動保護監察力度，及時處理侵權行爲。

三要有效降低出生缺陷率和出生人口性別比失調問題。衛生部門要高度重視，採取強有力的推進措施，全面落實婚檢和婦女常見病篩查工作。同時衛健、婦聯、民政和公安等部門要密切配合，繼續深入開展出生人口性別比專項治理活動，堅決制止和嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠行爲，要關注並解決男女出生性別比例失調及家庭暴力、離婚婦女、單親家庭子女的婦女兒童權益保護問題。

四要重視婦女人才的培養和使用。婦兒工委各成員單位要進一步加強輿論宣傳，積極營造支持鼓勵婦女參政議政的良好氛圍。要加強對女領導幹部、女人大代表、女政協委員、女黨員、基層女幹部和女性人才的教育培訓和實踐鍛鍊，努力提升婦女參與政務和管理社會事務的能力和層次。要不斷鼓勵婦女廣泛參加經濟、政治、文化和社會活動，推動我縣婦女參政議政工作邁上新臺階。組織部、人社局和各羣衆團體要加大對女幹部的培養力度，提高全縣女幹部的綜合素質，幫助優秀女幹部脫穎而出。

三、履行職能，協調配合，努力形成推進婦女兒童工作的整體合力

實施婦女兒童發展規劃是一項系統工程，需要動員和依靠全社會力量共同關心，廣泛參與。特別是婦兒工委各成員單位要充分發揮各自的職能優勢，落實規劃各項指標任務，形成強有力的婦女兒童工作合力，全面推進我縣婦女兒童事業與經濟社會同步發展。

一要進一步強化目標責任制。縣政府婦兒工委已對終期目標任務進行了分解，各成員單位要根據目標任務和工作職責，一級抓一級，層層抓落實。要根據兩個規劃目標要求，針對尚未完成的重點難點指標，制定年度工作計劃且配合，根據本部門的職責和目標完成情況，按時限要求積極主動向統計部門、婦兒工委辦上報數據和評估報告，並保證提供數據的真實、準確。

二要進一步加強工作協調。要建立起黨委領導、政府負責、部門齊抓共管，共同推進婦女兒童事業發展的體制機制。要把婦女兒童事業納入經濟社會發展規劃，納入社會管理、公共服務和社會保障體系建設當中，切實解決困難婦女兒童的實際問題。各成員單位要做好本系統婦女兒童工作，增加婦女兒童事業投入，整合多種資源和力量，爲婦女兒童發展提供更好的物質條件和機制保障，促進婦女兒童發展的各項目標得到落實。近期婦兒工委將組織開展全面檢查，爲2023年中期監測打基礎，請大家認真對待，按照今天會議要求，抓好工作落實。

三要積極營造濃厚的輿論環境。“兩個規劃” 實施雖然已有二十多年時間了，但是由於每個週期需要解決的問題和未來可持續發展的目標不盡相同加之婦兒工委成員變動較多等原因，兩個規劃的宗旨、原則、任務指標和工作要求等具體內容還沒有在全社會生根開花，特別是基層羣衆對兩個規劃的知曉率低。因此，各成員單位，特別是各鄉鎮領導務必要高度重視，採取各種有效地措施，強化宣傳，力求做到家喻戶曉。

四要全力做好檢測統計工作。統計部門要按照自治區、地區要求，確定專人負責“兩個規劃”檢測統計數據庫建設工作，認真做好監測統計數據的採集和彙總分析。各成員單位要密切配合，根據本單位的職責和目標完成情況，按時限要求積極主動向統計部門、婦兒工委辦上報數據和評估報告，並保證提供數據的真實、準確。

同志們，發展婦女兒童事業任重道遠。我們要以二十大精神爲指導，進一步統一思想，強化措施，開拓創新，紮實工作，積極推進婦女兒童規劃的貫徹實施，爲構建和諧社會，促進婦女兒童事業全面發展作出新的更大的貢獻!