主題教育黨課講稿：汲取精神營養堅定信心決心奮力爲全縣高質量發展貢獻人大力量

同志們：

今天，按照主題教育工作安排，我以“汲取精神營養堅定信心決心奮力爲全縣高質量發展貢獻人大力量”爲題，爲大家講授黨課。本次主題教育的總要求是“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，目標任務是堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化爲堅定理想、錘鍊黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹方面取得實實在在的成效。

在新徵程上，作爲人大系統的黨員和幹部，我們要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作，用這一科學理論指明的方向道路和提出的新理念新思想新戰略來謀劃和推動人大工作，用這一科學理論闡釋的基本原理和蘊含的世界觀方法論來分析人大工作面臨的形勢、解決工作中存在的問題，築牢人大工作的思想政治根基，更好堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強和改進人大工作，全面履行憲法法律賦予的職責，不斷髮展全過程人民民主，推動黨的二十大確定的戰略部署落實見效，創造屬於新時代的光輝業績。下面，圍繞做好新時代人大工作，從三個方面和同志們做以交流，與大家共勉。

第一，深刻認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義和歷史必然

（一）習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想來源於豐富的實踐和深刻的思考。總書記在地方工作25年，長期以來對堅持人大制度、推動人大工作進行了深入探索，在實踐的基礎上提出了很多思想觀點和工作理念。這些早期思想，是習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度重要思想的雛形，奠定了重要思想形成的實踐基礎。比如，1982年3月—1985年5月，習近平總書記在河北正定縣工作，就堅持和完善人民代表大會制度作出系列論述並付諸實踐，成爲習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度重要思想的認識源頭和實踐基礎。在福建寧德市工作期間，提出了一系列的工作理念、觀點和方法，以“發揮人大作用，把閩東（寧德的別稱）事業推向前進”爲主題，真實記錄了總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的理論認識和實踐觀點。在擔任福州市委書記和市人大常委會主任期間，親身參與人大各項工作，爲習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想提供了理論探索和實踐驗證。在浙江工作時指出，加強社會主義民主政治建設，最根本的是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，這就必須在制度上作出安排和設計，人大制度正是這一有效載體。這些重要論述和要求，體現了習近平總書記長期以來對人大制度、人大工作和依法治國、治國理政等重大問題的深刻思考，具有豐富的思想內涵和鮮明的實踐特色。2018年9月，慄戰書委員長在深入學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會上，根據總書記在地方工作期間關於人大工作的一系列重要論述概括成爲了“十個堅持”，科學闡述了國家根本政治制度的歷史必然、特點優勢、實踐要求，明確提出了做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點任務，爲新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作提供了科學指引和行動指南，要認真學習領會、紮實推動落實，這是我們的首要任務和看家本領，也是做好新時代人大工作的根本保證。

（二）人民代表大會制度是保證人民當家作主，是我黨長期執政的重要保證。近代以來，爲了挽救民族危亡、實現民族振興，中國人民和無數仁人志士孜孜不倦尋找着適合國情的政治發展道路。中國曾嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等各種政治制度模式，但都以失敗告終，無論是北洋政府，還是國民黨，都沒有守住執政地位，根本原因在於他們都沒有堅持人民主體地位，沒有把人民利益作爲根本出發點和落點，沒有讓中國人民真正實現當家作主。反而，唯有中國共產黨自成立之日起就把爲人民謀幸福、爲中華民族謀復興確立爲自己的初心和使命，始終高舉人民民主的旗幟，不斷髮展和完善人民代表大會制度。習近平總書記指出，“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度”。人民代表大會制度，堅持國家一切權力屬於人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史週期率。人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。人民通過人民代表大會行使國家權力，各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督；各級國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對人大負責、受人大監督。人民代表大會制度是實現全過程人民民主的重要制度載體，它保證了人民有序政治參與，保證了人民依法享有廣泛權利和自由，保證了人民的知情權、參與權、表達權、監督權，確保了黨和國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音，維護和實現人民的利益。

（三）發展全過程人民民主是中國式現代化的一個本質要求，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。黨的二十大報告提出“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性”，將發展全過程人民民主作爲中國式現代化的本質要求之一，深刻揭示了發展全過程人民民主在全面建設社會主義現代化國家新徵程上的重大意義。發展全過程人民民主是不斷滿足人民美好生活需要的必然要求。進入新時代，人民對美好生活的嚮往更加強烈、需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。紮實推進全過程人民民主，使全體人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，更好滿足廣大人民羣衆在民主法治方面的需求，更好實現人民當家作主。它是充分發揮中國特色社會主義政治制度優越性的必然要求。發展全過程人民民主是充分發揮中國特色社會主義政治制度優越性的必然要求。我國全過程人民民主深深紮根於中國社會土壤中，已經形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道。在全面建設社會主義現代化國家新徵程上不斷髮展全過程人民民主，將有力促進黨和國家事業興旺發達、長治久安。發展全過程人民民主是鍛造中國式現代化堅強領導核心的必然要求。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，堅持和加強黨的全面領導是中國式現代化必須牢牢把握的首要重大原則。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主，才能保證把黨關於全過程人民民主的價值理念、原則精神、目標任務以及運行程序、規範要求等落實到人民當家作主各環節，落實到人民羣衆參與國家和社會治理的具體實踐中，保證黨領導人民有效治理國家。

二、深刻把握新時代堅持和完善人民代表大會制度的新理念新要求

（一）準確把握堅持和完善人民代表大會制度應遵循的原則。在中央人大工作會議上，習近平總書記用“六個必須堅持”深刻回答了新時代發展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，是黨對做好人大工作規律性認識的深化，要深入理解、準確把握、嚴格落實。

一是必須堅持中國共產黨領導。這是人民代表大會制度的內在要求和政治優勢，也是做好人大工作的根本保證。中國共產黨的領導，就是支持和保證人民實現當家作主，只有堅持中國共產黨領導，堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，才能保證黨的理論路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。

二是必須堅持用制度體系保障人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，只有支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，從各層次各領域擴大人民有序政治參與，才能不斷髮展全過程人民民主。

三是必須堅持全面依法治國。發展人民民主必須堅持全面依法治國、維護憲法法律權威，使民主制度化、法律化，只有堅持全面依法治國，依照憲法法律推進國家各項事業和各項工作，才能實現國家各項工作法治化。

四是必須堅持民主集中制。民主集中制是中國國家組織形式和活動方式的基本原則，只有堅持民主集中制，堅持人民通過人民代表大會統一行使國家權力，才能保證國家統一高效組織推進各項事業。

五是必須堅持中國特色社會主義政治發展道路。這是符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路，只有堅持中國特色社會主義政治發展道路，充分發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，才能保證黨領導人民依法有效治理國家。

六是必須堅持推進國家治理體系和治理能力現代化。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是國家治理體系的重要組成部分，只有堅持推進國家治理體系和治理能力現代化，堅持和完善人民當家作主制度體系，才能更好把制度優勢轉化爲治理效能。

（二）深刻理解發展全過程人民民主的重大理念。在中央人大工作會議上，習近平總書記第一次系統論述了全過程人民民主理念，在強調“八個能否”的基礎上，創造性地提出了“四個要看、四個更要看”和“五個基本觀點”，進而指出我國社會主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。全過程人民民主，主體是“人民”，內容是“民主”，參與程度是“全過程”。

一要深刻理解人民是全過程“人民”民主的主體。人民性，是全過程人民民主的本質屬性。全過程人民民主中的人民，範圍越來越大，覆蓋面越來越寬，一切贊成、擁護和參加全面建設中國特色社會主義現代化和中華民族偉大復興中國夢的人們都屬於人民的範疇，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力於中華民族偉大復興的愛國者，即“中華人民共和國的一切權力屬於人民”。

二要深刻理解全過程人民“民主”核心內容是真實有效的民主。真實性主要指整個民主過程由人民親身參與，有真實的現場體驗感，體現在民主制度的執行。有效性即結果的管用性。有效管用的意思是，全過程人民民主具有鞏固國家政權、夯實政權的民意基礎、羣衆基礎，增強黨的全面領導和長期執政的合法性、正當性，也具有吸納民智、體現民意、代表民利、開發民力的良好作用。歸結爲一點，就是民主能夠切切實實地解決人民羣衆實際生活中遇到的問題，就是民主的成果應該被全體人民共享，而不能成爲少數人的私產。

三要深刻理解“全過程”人民民主中的“全”既是時間概念又內在地包含着空間概念，既涉及流程問題又關係到範圍問題，既體現了民主的深度又體現了民主的廣度。從時間、流程、深度看，事前通過民主知情、民主表達、民主協商，進行民主決策；決策後，通過民主參與、民主管理、民主監督、民主評議，實現全流程民主。從空間、範圍、廣度看，全過程人民民主是全方位、全覆蓋的，中央層面要實行民主，地方層面也要實行民主；人大要實行民主，政府、監委、檢察院、法院也要實行民主；重大問題要實行民主，中小問題也要實行民主。“全過程”人民民主具有全局性、全程性、全民性，可以理解爲全環節、全流程、全領域、全時空、全時段、全要素、全功能。完整性和全過程性是全過程人民民主的重要特徵和突出特點。在民主過程中，體現爲既有完整的制度程序，也有完整的參與實踐。“全過程”人民民主意味着人民行使的民主權利不是個別的、片段式的、零散的、碎片化的，而是系統的、完整的；不是間歇性的、一次性的，而是持續的、全過程的；不是表面的、形式化的，而是實實在在的、有實質內容的。

（三）客觀審視我縣堅持和完善人民代表大會制度的問題。今年是縣十九屆人大及其常委會履職的第二年。兩年來，我們通過視察調研和日常工作情況，發現我縣人大工作還存在一些不足。主要表現有：一是重視程度不夠高。個別鎮黨委對鎮人大工作的重視程度還不夠高，既缺乏對發展全過程人民民主新要求的充分認識和理解，也缺乏對鎮人大工作開展的整體研究和安排，站位不高、推進不力。同時，個別鎮人大的法律意識淡漠，不重視學習、不善於研究，對如何開展人大工作，如何發揮代表作用、推進全過程人民民主思路不清、辦法不多，相關法律規定和要求還沒有完全貫徹執行到位。二是工作開展不規範。部分鎮人大在召開法定會議、履行人大職能方面不夠規範，有的鎮甚至全年沒有開展代表履職活動。對縣人大常委會制定出臺的意見辦法學習理解不深，融會貫通不夠，知其然而不知其所以然，落實效果大打折扣，踐行全過程人民民主還停留在理念上、文件上，沒有落實到具體的工作中。在發揮人大作用、服務中心大局方面成效不高，部分鎮人大工作謀劃不清，找不到切入點和突破口，不知道如何發揮作用。三是履職意識不夠強。部分代表對代表的性質、定位和職責認識不清，履職意識不強、能力不足。比如，在人代會和常委會審議發言中，部分代表不會審議；平時走訪聯繫羣衆、參與代表活動不積極、不主動，收集反映民情信息消極應付，提出意見建議質量不高，這是當前代表工作方面存在的突出問題。四是服務保障不到位。發揮代表作用，一方面依靠代表主動履職；一方面在於縣鎮人大的精心組織。目前，部分鎮人大在組織代表活動方面不積極。部分代表聯絡站的管理運行不到位，代表活動開展不經常。這些問題短板，我們要作爲工作重點，全力推動整改落實。

第三，紮實落實堅持和完善人民代表大會制度的重點任務和路徑措施

（一）依法召開人民代表大會會議，不折不扣落實這一根本政治制度。把召開人民代表大會會議作爲發展全過程人民民主的生動實踐，依法保障人大代表充分行使權力，實現人民當家作主。

一要把功夫下在會前。要持續組織代表履職培訓，對人民代表大會制度和人大代表性質、職責、權利義務等履職必備知識開展學習輔導，不斷增強人大代表履職能力。要及時成立人代會籌備工作領導機構，積極主動做好指導、協調、督促、檢查等工作；精挑細選工作人員組建工作小組，明確工作職責、任務標準和時間節點；各組分工合作，密切配合，相互協調，合力推進；注重過程推演，密切各項工作、各個程序、各個環節的聯繫對接，精心演練，做足預案，高標準、高質量地完成籌備任務。要充分保障人大代表提出建議、批評和意見的權利，會前專門就代表議案、建議提寫工作印發通知，委託鎮（街）人大組織代表深入開展聯繫走訪、視察調研，認真收集社情民意，確保代表對各方面工作提出高質量意見議案、建議。

二要把民主體現在會中。要按照法定程序設置會議日程，合理安排召集人會議、預備會議、黨員大會、主席團會議、分團會議、全體代表會議等各類會議，既確保銜接順暢，也要保證時間充足；要督促各代表團團長、副團長和工作人員，嚴格依法規範召集、組織會議，該審議的必須組織審議發言，該表決的必須履行表決程序，充分保障人大代表的審議權、表決權、選舉權、知情權等權利。要積極落實民生實事項目人大代表票決制，在項目徵集上，要在人代會前通過網絡、書面、座談、調研等途徑，向各鎮、各部門和全社會公開徵集項目建議；依託人大代表聯絡站運行，結合每季度民情動態，廣泛收集人民羣衆意見，轉交政府作爲民生實事立項的重要參考。在會議票決上，要做好候選項目說明，嚴格按照票決辦法組織實施。在監督實施上，要切實發揮人大代表監督小組作用，常態化跟蹤監督項目進展、發現解決困難問題、推進項目順利建設。要在審議工作報告、依法投票選舉、提出議案建議、選舉表決等各個環節充分保證人民當家作主。

三要把結果體現在會後。要把大會確定的目標任務和作出的各項決議作爲人大常委會選擇年度議題的主要內容，充分發揮人大監督職能作用，積極動員常委會組成人員和人大代表躬身入局擔當責任，聚力推動落地落實。兩年來，我們圍繞全縣“一廳四地”發展定位，先後對生態康養產業、優化營商環境、城市創建、“五個十”項目建設、工業倍增計劃等重點工作開展了視察調研，效果很好，要繼續堅持。要及時召開代表建議交辦會，夯實辦理責任，提出明確要求。健全常委會領導包抓重點建議、委室跟蹤督辦、聽取辦理情況報告以及代表優秀議案建議及建議辦理先進單位、先進個人評選表彰工作等制度，促進代表建議落實，激發代表履職熱情，迴應人民期盼。

（二）高質高效召開人大常委會會議，忠實踐行全過程人民民主這一重大理念

一要堅持“三個聚焦”精選會議議題。要聚焦“國之大者”，把黨中央重大決策部署中與縣域經濟社會發展密切相關的大事要事，作爲謀劃議題的首要依據，自覺圍繞黨和國家工作大局開展工作。要聚焦中心工作，注重從縣委工作安排和政府工作報告中謀劃議題，注重“小切口”，通過視察調研、執法檢查、專項詢問、專項評議等方式聚力推動縣委工作要求和縣政府重點任務落實，切實做到縣委政府工作重心在哪裏，人大工作就跟進到哪裏，力量就匯聚到哪裏，作用就發揮到哪裏。要聚焦民情民意，每季度組織人大代表，圍繞“羣衆滿意拍手稱快的事、存在怨氣心懷不滿的事、現實困難需要解決的事、矛盾隱患苗頭性問題”四個方面，收集民情民意，填報《民情報告單》，彙總分析形成《民情動態》，將反映較多、關注較高的問題，納入年度工作議題，做到“民有所呼、我有所應”。

二要堅持“三個具體”深化調研成效。要堅持調研對象具體。在研究制定調研方案時，注重根據調研內容的關聯度，有針對性地選擇調研對象，力求調研更加深入具體、客觀真實。比如，在優化營商環境調研中，組織開展了兩個層面的民意調查：一個是面向全體人大代表對涉及營商環境的20多個部門單位開展滿意度測評；另一個是面向市場主體逐一瞭解項目審批、服務態度、配套建設等方面意見訴求，真正把問題、堵點找具體、找準確。要堅持破題方向具體。主要是針對大型議題的調研，在全面掌握相關工作情況的基礎上，選取其中的關鍵性、決定性工作，進行重點調研，力求重點突破。比如，在半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的視察調研中，按照“以項目建設和招商引資組織經濟工作”的理念，把年初縣人代會審議通過的“五個十”項目建設情況，作爲視察調研的突破點，圍繞項目謀劃、手續審批、投資進度、建設進度以及建成運行等方面，逐一設定調研內容，逐一進行現場調查，逐一掌握存在問題，再經過統計彙總分析，形成全縣項目建設情況調研報告。要堅持調研成果具體。一方面，通過提前送達會議材料、落實“第一議題”制度、集中審議與分組審議相結合等方式和途徑，保證審議質量。另一方面，按照可操作、可量化、可覈查的標準，力求調研成果指出問題具體、整改意見具體、時間節點具體，達到解決問題、推動工作的目的。比如，針對企業反映較爲強烈的電力保障問題，組織開展專題調研，初步形成了《優化營商環境強化電力服務保障十二條具體措施》。在對農村污水處理、鄉村建設規劃落實的調研中，將發現的具體問題，以“具體問題清單”的形式，附在審議意見之後，使問題整改好發力、審議意見落實可考量。

三要用好“三方力量”強化調研組織。要用足人大機關力量開展集中調研。比如，圍繞“十四五”規劃綱要編制、國民經濟和社會發展計劃執行情況、“五個十”項目建設，以及專項工作評議等重點議題，組織常委會各位主任和所有工委共同參與，通過分包片區或包抓專題，各自分頭組織開展，最後由領銜工委收集彙總形成綜合性調研報告。要用實專業代表和專家人才開展專題調研。充分發揮4個已經建成的專業代表聯絡站作用，對一些專業性強的議題或專題，積極邀請專業代表和專業人才參與調研，提出專業性意見建議。比如，我們針對縣政府關於城區校點佈局優化的議案，專門組織教育專業代表小組，進行了專門的座談審議。要用活其他可用力量開展聯合調研。比如，我們與縣政協聯合，先後圍繞城市創建、創業就業、代表建議和委員提案辦理等6項工作開展聯合調研，充分發揮各自優勢，多渠道、多路徑提出意見建議，推進相關工作開展。學習市人大調研經驗，我們每年選擇綜合性強、涉及面廣的議題，比如“三拆兩改一提升”、票決民生實事項目落實情況等5項議題，組織縣鎮人大代表開展聯動調研。這些做法，要不斷堅持、完善、提升，以期發揮最大效用。

四要堅持“三個途徑”強化審議意見辦理。要堅持轉送政府交辦，將審議意見連同調研報告印發“一府一委兩院”及有關部門辦理，明確分管領導和經辦人員，落實工作責任。對涉及多個部門共同辦理的，由縣政府牽頭召開專題交辦會議，加強統籌協調，強化督促檢查。要堅持呈送領導批辦，將重點工作調研檢查報告和重要情況，及時呈送縣委主要領導批示，有力推動意見建議落實。每期《民情動態》和優化營商環境、縣醫院遷建項目方案等民意調查報告，以及城市創建、生態康養產業發展等調研報告都得到縣委主要領導逐一批示，辦理的力度進一步加大。要堅持人大跟蹤督辦，建立工委對口聯繫跟蹤督辦機制，督促“一府一委兩院”按時報送審議意見落實情況報告。根據需要，組織對審議意見辦理落實情況進行視察、專題詢問，聽取落實情況報告，開展滿意度測評，並將各工委督促審議意見落實情況納入各委室實績考覈內容。

（三）聚焦全鏈條、全方位、全覆蓋，推動全過程人民民主走深走實

一要聚焦全鏈條，紮實推進“三項機制”。要堅定不移把《關於進一步發揮代表作用踐行全過程人民民主的意見》作爲代表工作總體思路，把民意調查、民情反映、民憂化解三項機制作爲發展全過程人民民主的三條基本路徑，紮實有效推動落實。關於民意調查，要精準選擇調查對象、調查內容和調查方法，特別要注重針對不同羣體設置不同的調查內容，注重特定羣體和關係人的調查，確保通過民意調查能夠彙集最廣泛、最真實地民意。該機制建立以來，我們先後組織開展了優化營商環境、《關於城區校點佈局優化方案》《關於縣醫院遷建方案》3次民意調查，效果很好。關於民情反映，一方面要做好收集，強化組織動員，引導代表積極主動收集反映民情信息；一方面要做好督辦，通過召開交辦會、問題整改落實報告會和視察調研等方式，加大反饋問題督辦力度，提高代表收集民情信息的積極性。同時，要注意收集彙總和分析研判時效性，要做到及時、準確。該項工作，縣委政府高度重視，目前，我們已經實行了5個季度，每期的《民情動態》都得到縣委馮書記的批示，我們要以此爲動力，把該項工作做實做深。關於民優化解，要督促各鎮街人大、各代表聯絡站，積極組織動員各級代表充分發揮自身優勢特長和能動性，積極參與“我爲羣衆辦實事”活動，紮實開展政策宣講、參與矛盾糾紛化解、帶動羣衆發展產業和爲羣衆辦實事、好事，引導代表以實幹踐行承諾，以實績彰顯作爲。

二要聚焦全方位，優化履職服務保障。要採取常態與集中、線上與線下、管理與考評相結合的方式，組織代表集中培訓、專題培訓，持續提升代表的責任意識和履職能力。要強化代表聯絡站考評，嚴格按照《鎮安縣人大代表聯絡站考評辦法》，對15個鎮（街）中心代表聯絡站開展考評，推動代表聯絡站規範運行、發揮作用，目前已經11月份，要提前策劃、做足準備工作。要落實人大常委會、有關國家機關與人大代表和人民羣衆的“四個聯繫”機制，督促代表開展走訪和調研活動，密切聯繫羣衆、瞭解民情、反映民意，爲縣四季度民情反映和人代會提出議案建設做準備。紮實落實常委會領導班子成員分片聯繫鎮（街）工作機制，結合聯鎮包村和重點工作督導，加強對鎮街人大工作的督促指導，促使重點工作全面落實、有效運行。

三要聚焦全覆蓋，拓展有序政治參與。要拓寬代表履職渠道，邀請代表列席縣人大常委會會議、參加視察調研、執法檢查等活動，組織代表參與各類座談、聽證和測評，提前謀劃省市人大代表集中視察活動，最大限度保障代表的知情權、參與權、表達權、監督權。要加強對永樂街道落實街道議政代表會議制度的指導，提升“人大代表之家”，常態化舉辦“代表講堂”，爲人大代表、議政代表和專業人才搭建履職平臺，爲城區代表聯繫羣衆拓寬路徑。要認真落實《新時代加強街道人大工作的意見》，嚴格按照街道人大工委的性質定位、工作職責、保障措施和工作重點，紮實組織開展活動、落實相關工作，不斷提高街道人大工作水平。