旅遊安全應急預案多篇

旅遊安全應急預案篇1

爲全面確保本次旅遊安全，防範旅遊安全事故發生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全，保證本次旅遊業圓滿成功，積極應對可能發生的安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少保障人身安全和財產損失。根據有關旅遊安全管理的法律、法規，結合我校本次旅遊具體狀況，制定本預案。

一、指導思想

貫徹安全第一，預防爲主的方針，堅持以人爲本，統一領導，分級管理，誰主管誰負責的原則，認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發事件爲主要內容的安全防範作爲重點，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅遊安全事故發生。

二、組織機構與職責

1、xxxx中學校旅遊安全領導小組

組長：

副組長:

小組成員：各年級處室中層領導

2、救援工作組及其職責

①現場指揮組：校旅遊安全領導小組

現場指揮組應在事故發生後的第一時間趕赴現場，全面掌握事故動態，制定具體救援方案，啓動應急預案，協調指揮救援。

②醫療救護組：校醫室人員

事故發生後，在校安全領導小組領導下，由校醫室人員組成現場救援組，保證足夠的氧氣瓶，配備必要的救護器械，對現場一般傷員進行急救；遇到問題及時解決，組織協調轉診收治。

③物資保障、服務組：總務處和校辦

負責應急救援物資供應保障，按照指定的救援方案，安排救護器材和物資，及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。

三、旅遊日程及人員狀況：

1、日程：

9月10日下午4：40乘火車-9月11日早6：30到達xx

9月11日活動在xx市，中午乘車晚上到達xx

9月12日參觀國門、遊覽xx湖，中午乘車返回xx市，晚上6點返回xx市。

9月13日早8點到達xx市，結束愉快旅程。

2、人員：

全校參加旅遊共計268人，分成六組，每組各一名導遊，一名中層領導幹部負責管理。

四、要求：

1、召開旅遊安全工作會議，宣佈成立校旅遊安全領導小組。

2、統一思想、統一認識，強調各年級各處室教職員工要服從指揮，不單獨行動。

3、中層以上領導認真學習校旅遊安全預案，掌握處理辦法。

4、發生事故做到及時逐級上報。

五、內容。

事故發生後，本處室年級領導應做到：

（一）、交通事故

1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時，立即通知校醫，撥打120急救電話，同時上報校安全領導小組。組織現場人員迅速搶救受傷的成員，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。

2、保護現場，立即報案。事故發生後，應盡一切努力保護現場，並儘快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現場調查處理。

（二）、治安事故

1、保護成員人身及財產安全。上報領導小組並撥打110報警。

2、穩定相關人員情緒。

3、協助領導做好善後工作。準備好必要的證明、資料，處理好善後事宜。

（三）、火災事故

1、立即報警

2、迅速通知領隊及全團旅遊者；

3、配合工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅遊者；

4、引導自救：

a、不使用電梯；

b、若身上衣服着火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗；

c、必須穿過濃煙區時，用浸溼的衣物披裹身體，用溼毛巾捂着口鼻，貼近地面順牆爬行；

d、大火封門無法逃出時，用浸溼的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援；

e、搖動色彩鮮豔的衣物呼喚救援人員；

5、協助處理善後事宜。應立即組織搶救受傷者；若有重傷者應迅速送醫院。

（四）、食物中毒

1、設法催吐並讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；

2、立即將患者送醫院搶救，請醫生開具診斷證明。

旅遊安全應急預案篇2

一、安全應急預案指導方針是：

“以人爲本，預防爲主，快速反應，聯動處置”，把保障遊客健康和生命財產安全作爲景區首要任務，層層落實責任，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。

二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊

安全應急領導小組組成人員：

組長：樑星（集團總經理）

副組長：楊宏兵（景區經理）

童光巖（景區總經理）

趙富軍（集團安保部經理）

成員：周志軍（景區主管）

童寧（景區安保部經理）

董志學（景區主管）

安全應急值班電話（24小時）：03135151548

安全應急救援分隊組成人員：

楊宏兵（安全應急救援隊隊長）

全體安全應急救援分隊隊員（共11人，附名單）

三、應急處置程序：

1、發生情況和報告

一旦遊客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾並食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據現場情況作緊急處置並迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅遊質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。

2、出發救援

安全應急領導小組值班領導接報告後應立即通知安全應急領導小組其他成員，各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、準備應急處置裝備（工具）、聯繫有關單位等各項準備工作，集合待命。

安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備（工具）趕到指定地點，在應急領導小組值班領導和隊長帶領下，火速趕赴現場，開展救援處置工作。

3、現場處置

⑴情況報告

應急分隊到達現場後，迅速全面掌握瞭解情況，隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要後繼人員和裝備支援等情況。

⑵搶救傷員

應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱，儘快將傷員（患者）擡（攙扶）至安全地段，由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查並進行精神安撫。根據傷員（患者）情況，或送山下景區遊客中心休息康復，對重傷員（患者）直接送下花園區醫院診治。

⑶保護現場

設立警戒範圍，安排人員在現場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現場原始狀態應作好標記標號），等待有關部門來勘察現常

⑷疏導遊客儘快撤離危險地段。

⑸協助有關部門對事故進行調查。

4、信息彙總

應急處置信息中心設在集團辦公室

四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣，參加統一指揮的突發事件應急救援工作。

五、因景區發生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。

六、工作總結

每次實施突發事件應急處置後，應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結（總結內容主要有：事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預案。

旅遊安全應急預案篇3

爲了加強景區旅遊安全管理工作，保障旅遊者人身、財物安全，提高景區內發生突發事件時應急快速反應能力，確保突發事件應急工作高效有序地進行，有效地處置各類突發旅遊安全事故，做好旅遊安全事故救護工作，實現旅遊“安全、健康”，堅持“安全第一，預防爲主”的方針，結合景區旅遊工作的實際情況，制定本預案。

一、應急處置原則

“以人爲本，預防爲主，快速反應，聯動處置”，把保障遊客健康和生命財產安全作爲景區首要任務，層層落實，統一指揮、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。

二、組織體系：

針對各類突發偶發事件成立應急領導小組，由總經理任組長，其它各高管層人員爲副組長，各部門第一負責人爲成員，下設辦公室，由綜合部經理任辦公室主任，辦公室負責對突發、偶發事件進行協調、指揮，爲加強組織領導並明確分工，下設三個事故處置小組。

安全應急領導小組組成人員：

組長：

副組長：

成員：

1、安全應急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調。

成員組成：

隊長：

隊員：

主要職責：

對景區發生的各類突發事件負責第一時間組織人員（包括事故發生地附近居民）並趕赴事故現場進行搶險；

2、負責險情的排查；

3、負責第一時間趕赴現場維持秩序、保護現場；

4、負責道路交通秩序的及時恢復、現場清理工作；

5負責協助安監、交警、交通、國土等職能部門進行調查；

6、負責受傷人員進行搶救和轉移；

7、負責協助120等醫療機構的搶救工作。

2、綜合協調組：由副總經理任組長，工會主席爲副組長，各部門第一負責人爲成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作；負責後勤安排工作；負責事故處理過程中人員的調配和協調工作；負責與政府及有關職能部門的協調工作；負責統一對外通報工作；負責政府及有關職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負責對事故進行調查和分析；參與善後處理工作。

3、善後處置組：由分管安全的副總任組長，財務經理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善後結算工作；協助對事故的損失估算及相關理賠工作。

三、突發、偶發事件的種類

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、遊客意外摔傷、食物中毒事故；

4、公路、山體滑坡、塌方

5、觀光電梯緊急情況的處置

6、冰雪天氣應急情況處置

7、自動扶梯傷人事故情況處置

8、觀光電梯停電的情況處置

9、惡劣天氣的情況處置

10、大橋區域遊客擁堵疏散方案

四、應急處置程序：

一旦在景區內道路交通事故、火災、遊客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據現場情況作緊急處置並迅即報告信息中心（辦公室）和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人迅速報告景區領導，由應急領導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啓動應急預案（詳見流程圖）。

（一）重特大交通事故處置流程圖：

事故發生

啓動預案

現場人員報告領導小組

綜合協調組進入現場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發生火災，則報告119）

公司主要領導赴現場指揮

應急救援分隊進入現場

搶救傷員，保護現場，協助交警指揮交通。

做好現場協調，安排救治傷員，通報情況，協助做好事故調查。

善後處置

總結分析

（二）對消防事故的處置程序

出現火情

組織現場人員撲救

撲救成功

啓動預案

報告相關領導，組織附近人員增援

應急救援分隊現場撲救

電話報告119，如有人員圍困，報120

應急救援分隊協助120救助傷員

應急救援分隊協助119撲火

送受傷人員醫院治療

善後處理組支付賠償並與保險公司理賠

事故調查組分析調查

估算損失

修復、總結、分析

消防事故注意事項：

(1)任何人發現火災時，應立即報警，報警人員在報警時應同時說清着火地點、部位、燃燒

物品、火災狀況等。

(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉移人員時應向安全區（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員。

(3)消防隊到達後，及時向消防隊報告災情，按統一步驟，協助撲火。

(4)消防隊未到前，現場指揮員有權根據撲救火災的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電

直至停止使用，劃定警戒區。

(5)根據現場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分爲建築物外圍警戒和火災現場警戒。

外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關人員、車輛離開現場，維持好建築物外圍秩序，爲公安

消防隊到場展開滅火創造有利條件。火災現場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

（三）對遊客摔傷及食物中毒事故的處理

調查組協助衛生局、公安局參與調查

啓動預案

報告應急領導小組值班領導

綜合協調組協助衛生局、公安局參與調查。

應急救援分隊赴現場對受傷遊客進行救治

應急救援分隊將出現中毒症狀的人員送醫院搶救、治療

綜合協調組將情況報告120、衛生局，安排好救援車輛。

120醫院作好治療準備，對有中毒可能的人員進行檢查、觀察

視情況將受傷遊客送醫院治療

善後組確定損失及做好中毒人員善後事宜,並與保險公司理賠

總結、分析

（四）山體、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖

向景區內各相關單位、駐外辦事處通報情況

報告分管安全的副總經理

發現山體滑坡或人爲交通中斷

報告總經理

應急救援分隊現場處理，清理出臨時通道。

工作人員組織現場人員有序疏導，險要路段設置警戒線。

及時確保道路暢通

善後處理，總結分析

（五）冰雪天氣應急情況處置

爲確保電梯運行，能夠及時、有序、高效地應對可能發生的自然災害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大遊客員工的生命財產安全及各道路暢通：

1、事業部應儘早計劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標示牌，必要時購買工業鹽，防滑砂）；

2、當遇到冰雪天氣，應急保障小組必須在排出險情的同時，確保安全的前提下各部門正常運營，副組長負責各部門協調，抽調安全員對道路、電梯、車輛等進行巡迴檢查，並將道路冰雪情況報告應急小組組長，根據實際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實施清掃或撒工業鹽，化解路面冰雪；

3、環衛人員根據實際情況，準備好防滑標示牌和防滑地毯，將警示標識放置於重要、關鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關鍵地段；對存在安全隱患的地方進行有效地防範；

4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進行檢修，確保安全，投入營運。

5、各崗位服務人員對遊客要做好安全提示工作；

6、必須堅持“安全第一”的原則，經常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。

（九）惡劣天氣的情況處置

一、低溫冰凍天氣的應對措施

1、當氣溫在5度以下時，自動扶梯，應開啓扶手帶加熱設施；

2、發生冰凍天氣，自動扶梯停止運行，工作人員設置相應的警示標牌；

3、道路搞好防滑處理，險要路段設置好警示標牌；

4、客運車輛搞好相關防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。

二、狂風、暴雨、雷電天氣

1、停止扶梯運行，關閉總電源開關，慎防設備漏電；

2、配電室做好“安全用電”的預防工作，做好緊急搶修的準備工作；

3、做好周到的服務，安撫好遊客的思想情緒。

（十）大橋區域遊客擁堵疏散方案

爲了最大限度利用好場地資源，防止擁堵事件的發生，保障進入平臺的遊客疏密有序的遊覽，特作出以下幾項規定；

一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員

1.觀光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量爲：2500人。

2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。

3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運載84人。

4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。

二、把控關鍵地段客流量

1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對遊客密度最大。

2.電梯連接天橋作爲乘電梯定員限流關鍵路徑。

3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。

三、遊客限流、疏散的規定

1.當觀光通道首次進入的人員達到定額時，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執行，確保不超過觀光通道的定員人數。

2.當電梯停止向下輸送遊客時，安檢通道工作人員做好遊客截流並做好解釋工作。

3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關注安檢口下行滯留遊客的數量，當達到500餘人時，關閉扶梯下行，並對遊客做好引導和解釋工作。

4.大橋區域的保安隊長隨時與客運車隊調度保持聯繫，預計進入橋岸的遊客達到定員時，且返程人數不多時，停止送客，將遊客暫緩留滯於客服中心。

5、安檢處若發生緊急情況時，可以打開護欄將遊客向大門口方向引導。

五、監督管理

1、預案演練

各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織預案演練，確保預案啓動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色並展開工作。

2、宣傳和培訓

各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

3、責任與獎懲

突發公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行爲的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六景區安保工作、宣傳、巡查圖片附後

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七、本預案自發布之日起執行。

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旅遊安全應急預案篇4

爲切實加強旅遊安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅遊道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅遊道路交通事件，最大限度地預防旅遊道路交通事件的發生和降低旅遊道路交通事件造成的危害，確保遊客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅遊業的實際情況，特制定本應急預案。

一、旅遊道路交通事件的範疇

旅遊道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅遊的突然發生涉及遊客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：

1.遊客在組團外出旅遊過程中的`交通事件。

2.遊客進入景區過程中的交通事件。

3.因突發自然災害，致使遊客乘坐車輛發生交通事件。

4.其他不可預料因素而造成的旅遊交通事件。

旅遊道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分爲一般、重大、特大三個級別。處置旅遊道路交通事件的責任單位根據旅遊車輛使用情況和遊客所屬情況而定。旅遊道路交通事件出現後，負責人應遵循屬地原則，向當地旅遊行政主管部門彙報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。

二、建立旅遊道路交通事件預警系統

成立由縣文體和旅遊局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。

組長：縣文體和旅遊局局長

副組長：縣文化和旅遊市場執法大隊大隊長

縣文體和旅遊局二級主任科員

組員：遊國文縣文體和旅遊局旅遊股負責人

縣文化和旅遊市場執法大隊隊員

領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅遊道路交通的安全預防工作。

主要職責爲：及時提供旅遊交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒遊客注意險情，採取切實有效措施，竭力避免發生旅遊道路交通事件。旅遊道路交通事件發生後，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅遊道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

三、建立保障機制

1.督促、教育遊客遵守交通規則，阻止遊客乘坐非法營運和不合格的車輛等。

2.加強對旅行社用車的監督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。

四、建立旅遊道路交通事件處置機制

1.信息報送與現場保護

旅遊道路交通事件發生後，知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅遊行政主管部門報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員儘快覈准情況，在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所採取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府彙報。

迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標誌，繪製現場簡圖並寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

信息報送時限：一般突發事件在2小時內報送，重大、特大突發事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體爲先口頭報，再書面報。同時，應時續事件進展情況、原因、後果及對事件的處理情況。

2.立即成立現場指揮組織

旅遊道路交通事件發生後，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場後立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善後工作。其具體職能爲：發佈應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級彙報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅遊道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協調組，現場搶救協助組，警戒維護組，善後處理組，遊客安撫組等。

3.迅速啓動與實施救援

五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序

發生交通事件信息報告後，立即向旅遊行政主管部門和縣人民政府報告，並採取相應的處置措施。

1.發生突發交通事件時，縣文體和旅遊局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，並根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），瞭解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，並及時向上級彙報。

2.迅速啓動《旅遊突發公共事件應急預案》，並組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，並向有關部門請求支援；

3.指揮協調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；

4.指導善後處理和遊客安撫工作。

六、善後處理工作。

1.旅遊道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅遊局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善後處理工作，積極維持正常的旅遊秩序，維護社會安定穩定。

2.在突發事件發生期間，對散佈謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。

3.對旅遊道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。

旅遊安全應急預案篇5

一、總則

(一)目的

爲了在發生旅遊安全事故時，能迅速、有效地進行應急處理和救援，減少旅遊者及從業人員的生命財產損失，維護銅鼓旅遊形象，制定本預案。

(二)工作原則

1、以人爲本，救援第一。處理事故時，以保障旅遊者生命安全爲根本目的，儘可能地爲旅遊者提供救援、幫助。

2、屬地救護，就地處置。在安全事故發生後，要及時向事發地相關部門報告，尋求幫助，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

3、及時報告，信息暢通。事故發生後，應立即向事發地及相關單位報告，或邊救援邊報告，並及時處理和做好有關的善後工作。

(三)編制依據

1、《中華人民共和國安全生產法》

2、《中華人民共和國傳染病防治法》

3、《突發公共衛生事件應急條例》

4、《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》

5、《導遊人員管理條例》

6、《旅行社管理條例》

7、《江西省旅遊管理條例》

(四)適用範圍

本預案適用於處置旅遊者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的遊客傷亡事件。

自然災害、事故災難導致的遊客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類安全事故等。

突發公共衛生事件造成的遊客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、羣體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴重影響公衆健康的事件等。

突發社會安全事件特指發生涉外旅遊突發事件和旅遊節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國遊客死亡事件，在旅遊節慶活動中由於人羣過度擁擠、火災、建築物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

二、組織機構及職責

(一)應急機構及職責

成立了以局長爲組長、副局長爲副組長、各科室負責人爲成員的局旅遊安全應急救援領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合業務科,負責具體工作。

旅遊安全應急救援領導小組的職責是：

1、認真執行旅遊安全管理工作的有關規定，貫徹安全第一，預防爲主的方針。

2、統一指揮、分級管理，堅持誰主管、誰負責的原則。

3、負責通知有關人員和協調有關部門對旅遊安全重特大突發事件的應急救援、調查處理。

4、負責上報各類旅遊突發事件，認真落實事故的“三不放過”原則。

5、依法對全縣各旅遊景區（點）、相關經營單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。

6、堅持責任追究制度，對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。

(二)應急處理

1、發生旅遊安全事故後，現場人員應立即將事故發生時間、地點、現場簡要情況、傷亡情況、採取的應急措施、存在問題、聯絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅遊安全應急救援領導小組辦公室（電話：7172570）報告，同時開展自救工作。

2、事故發生後，事發地和有關部門在採取措施搶救人員和財產的同時，必須嚴格保護事故現場。因搶救傷員等原因需移動現場物件時，必須做出標誌進行拍照、詳細紀錄和繪製事故現場圖，並妥善保管現場重要痕跡、物證等。

三、旅遊安全事故等級

根據旅遊安全事故的性質狀況和可能危害的程度，依照國家旅遊局頒佈的《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》將旅遊安全事故分爲輕微、一般、重大和特大事故四個等級。

(一)輕微事故是指一次性事故造成旅遊者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者；

(二)一般事故是指一次性事故造成旅遊者重傷，或經濟損失在1萬元－10萬元（含1萬元）者；

(三)重大事故是指一次性事故造成旅遊者死亡，或旅遊者重傷致殘或者經濟損失在10萬－100萬元（含10萬元）者；

(四)特大事故是指一次性事故造成旅遊者死亡多名或者經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重，產生重大影響者。

四、應急救援適用單位

(一)旅行社

1、要成立安全和應急救援領導小組，並制訂組、接團的安全和突發事件應急救援預案。

2、按規定做好各類合同的簽訂，旅行社要與遊客和旅遊車（船）公司簽訂合同，明確責任。

3、制訂和實行旅遊團隊活動中的旅遊安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防範措施。

4、要選擇符合旅遊運營規定的旅遊車（船）公司爲旅遊團隊服務。

5、對開展特殊旅遊項目的活動，事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。

6、帶團導遊員隨時向旅遊者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領導彙報。

(二)旅遊星級飯店

1、要成立安全和應急救援領導小組。

2、認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作，防範各類可能發生的重、特大事故。

3、要對員工進行安全知識的培訓，熟悉安全防範措施、應急救援預案和救護常識。

4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。

5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度和嚴格操作規程。

(三)旅遊景區（點）、遊樂場?

1、成立安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。

2、要制定各類遊覽、遊樂規則和遊客須知。

3、加強對旅遊區內的通道、護欄、索道、參觀遊覽車、遊艇以及危險性較大的遊樂設施、特種設備的監督檢查，堅持日小檢、週中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。

4、要明確本旅遊區最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時，要採取措施實行遊客限量進入；超過最大接待量時，要採取暫停售票和派專人加大疏散遊客的力度，排除事故隱患，確保旅遊者的生命財產安全

5、較大的景區（點）在旅遊黃金週期間，要加強警力，並做好重點時段的遊客分流疏散工作。

6、加強對全體員工進行旅遊安全應急救援培訓，提高救護技能。

五、應急救援措施

(一)全縣各旅遊景區（點）和旅遊行業各單位都要制定“旅遊安全生產應急救援預案”和成立“旅遊安全生產應急救援領導小組”。

(二)應急人員要學習和掌握一定的旅遊安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛生、防疫、救護等安全知識、應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。

(三)當發生突發事件時應當立即採取搶救和保護措施，並報告相應的應急救援領導小組和有關部門。

(四)當發生事故隱患和不安全因素時，現場安全員應立即採取有效措施，按操作規程，及時處理，同時要報告本單位應急救援領導小組。

(五)在遇到險情、災情時，應按要求做好疏散撤離工作，並及時提醒遊客和附近的羣衆要聽從現場統一指揮。

六、應急救援程序

(一)發生事故後，現場人員應立即採取有效措施展開自救，並根據實際情況向旅遊、消防（119）、緊急救護（120）、公安局（110）、保險等有關部門請求救援。

(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告後，應當迅速採取有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

(三)局旅遊安全應急救援領導小組接到發生事故報告後，應立即向主管領導報告，並按規定逐級上報，同時指派有關負責人在第一時間趕赴現場，協助有關部門進行事故的緊急救援和調查處理工作。

(四)救援過程中，根據事故嚴重程度和涉及範圍，協助有關部門統一協調指揮，保證救援隊伍、救援物資的及時到位。

(五)安全事故處理結束後，事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經驗和教訓，並書面報告旅遊安全應急救援領導小組辦。

旅遊安全應急預案篇6

一、交通事故處置預案

導遊人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識，提醒司機檢查車輛，發現事故隱患及時提出更換車輛的建議；協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生後，導遊人員應做到：

1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時，導遊人員應立即撥打120急救電話並組織現場人員迅速搶救受傷的遊客，特別是搶救重傷員。如不能就地搶救，應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。

2、保護現場，立即報案。事故發生後，應盡一切努力保護現場，並儘快報案。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現場調查處理。

3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院後，導遊人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅遊者傷亡情況，按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅遊行政管理部門。

4、做好旅遊團其他人員的安撫工作。交通事故發生後，導遊人員應做好團內其他旅遊者的安撫工作，繼續組織安排好參觀遊覽活動。事故原因查清後，要向全團旅遊者說明情況。

5、寫出書面報告。交通事故處理結束後，導遊人員要寫出事故報告。內容包括：事故的原因和經過；搶救經過、治療情況；事故責任及對責任者的處理；旅遊者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅遊團有領隊的，應請領隊在報告落款處署名。

二、治安事故處置預案

在旅遊活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導致旅遊者身心及財物受到損害的，統稱治安事故。

旅行社提醒旅遊者：不要將房間號告訴陌生人；不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間；不要與私人兌換外幣；出入房間鎖好房門，夜間不要貿然開門；貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內，可存入飯店總檯保險櫃；離開遊覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。

導遊人員要始終與旅遊者在一起，注意觀察周圍環境，經常清點旅遊者人數；車行途中不得隨意停車讓無關人員上車，若有不明身份者攔車，導遊人員應提醒司機不要停車。

發生治安事故，導遊人員應：

1、保護旅遊者人身及財產安全。導遊人員應挺身而出保護旅遊者，將當事旅遊者轉移到安全地點，力爭追回錢物；如有旅遊者受傷，應立即組織搶救。

2、立即報警。導遊人員應立即向當地公安部門報案，並積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過，提供犯罪嫌疑人的特徵，受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特徵等。

3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況並按領導指令開展工作，情況嚴重時，請領導親臨指揮、處理。

4、安定旅遊者的情緒。治安事故發生後，導遊人員應採取必要的措施，安定旅遊者的情緒，力爭使旅遊活動按行程計劃進行。

5、寫出書面報告。導遊人員應寫出詳細、準確的書面報告，除報案內容外，還應寫明案件的性質、採取的應急措施、偵破情況、受害者和旅遊團其他成員的情緒及有何反映、要求等。

6、協助領導做好善後工作。導遊人員應準備好必要的證明、資料，處理好善後事宜。

三、火災事故處置預案

導遊人員應提醒旅遊者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔菸頭和火種；入住飯店後，導遊人員應儘快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，並適時向旅遊者介紹；導遊人員應掌握領隊和旅遊者的房號。發生火災事故，導遊人員應：

1、立即報警；

2、迅速通知領隊及全團旅遊者；

3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏散旅遊者；

4、引導自救：

a、不使用電梯；

b、若身上衣服着火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗；

c、必須穿過濃煙區時，用浸溼的衣物披裹身體，用溼毛巾捂着口鼻，貼近地面順牆爬行；

d、大火封門無法逃出時，用浸溼的`衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫，等待救援；

e、搖動色彩鮮豔的衣物呼喚救援人員；

5、協助處理善後事宜。旅遊者得救後，導遊人員應立即組織搶救受傷者；若有重傷者應迅速送醫院，有人死亡，按有關規定處理；採取各種措施安定旅遊者的情緒，解決因火災造成的生活方面的困難，設法使旅遊活動繼續進行；協助領導處理好善後事宜；寫出詳實的書面報告。

四、食物中毒處置預案

組團社應通過合同或協議方式，要求接待旅行社保證旅遊者用餐安全。

導遊人員要提醒旅遊者不在小攤販上購買食物，團隊就餐時發現食物、飲料不衛生，或有異味變質的情況，導遊人員應立即要求更換，並要求餐廳負責人出面道歉，必要時向旅行社領導彙報。發現旅遊者食物中毒，導遊人員應：

1、設法催吐並讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；

2、立即將患者送醫院搶救，請醫生開具診斷證明；

3、迅速報告旅行社並追究供餐單位的責任。

五、地震應急處理預案

導遊人員應密切關注旅遊目的地或途經地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調取得聯繫。當地震災害發生時，導遊人員應：

1、立即通知領隊及全團旅遊者，約定失散時的集合地點和聯繫、通訊方式；

2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮；

3、引導自救：

a、爲防止次生災害的發生，首先要切斷電源、氣源，防止火災發生。

b、如當時正在樓房內，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況，千萬不可在慌亂中跳樓；其次，可躲避在堅實的傢俱下或牆角處，亦可轉移到承重牆較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時（因爲這些地方結合力強，尤其是管道經過處理，具有較好的支撐力，抗震係數較大）。也可根據建築物佈局和室內狀況，審時度勢，尋找安全空間和通道進行躲避，減少人員傷亡。

c、當地震時，團隊正在室外，應就地選擇開闊地避震，避開高大建築物或構築物，特別是有玻璃幕牆的建築；姿勢上選擇蹲下或趴下（雙手保護頭部）；不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內；

避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線杆、路燈等；廣告牌、吊車；過街橋、立交橋；高煙囪、水塔下等。

避開其他危險場所：狹窄的街道；危舊房屋，危牆；女兒牆、高門臉、雨蓬下；磚瓦、木料等物的堆放處。

d、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到牆壁或柵欄處。

就地蹲下或趴在排椅下；注意避開弔燈、電扇等懸掛物；用書包等保護頭部；等地震過去後，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。

在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的櫃檯、商品（如低矮傢俱等）或柱子邊，以及內牆角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭；避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或櫃檯；避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架；避開廣告牌、吊燈等高聳後懸掛物。

在行駛的汽車（火車、地鐵）內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，並注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人，要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護住面部，身體傾向通道，兩手護住頭部；背朝行車方向的人，要兩手護住後腦部，並擡膝護腹，緊縮身體，作好防禦姿勢。

e、當團隊正在野外時，應避開山腳、陡崖，以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時，要向垂直與滾石前進方向跑，切不可順着滾石方向往山下跑；也可躲在結實的障礙物下，或蹲在地溝、坎下；特別要保護好頭部。

六、水災避險預案

導遊人員應隨時掌握旅遊行程中各地的天氣情況，及時向當地旅行社地陪導遊瞭解可能影響或危及本次旅遊安全的信息。當洪水發生時，導遊人員應：

1、及時通知領隊和全團旅遊者，約定如遇失散的集合地點及聯繫、通訊方式；

2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮；

3、引導自救：

a、當洪水威脅到房屋時，應及時關上電源總開關和煤氣閥，以免着火和觸電傷人。

b、爲防止洪水涌入屋內，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。

c、如果洪水不斷上漲，你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。

d、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時，還應準備一些可發出求救信號的東西，如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮豔的牀單、沾油的破布（紙或木根）、鏡子等。

e、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。

f、製作簡單木筏可用木樑、箱子、木板或衣櫃等任何能浮在水面上的東西；如果沒有繩子，可用被單等綁紮；當水流很急時或不到最後關頭都儘可能不用木筏逃生。

g、當需要涉水行走時，要選擇水流較平緩的地方，應面向水的上游，側身一步一步地劃步橫行，要先站穩一隻腳後，才能擡起另一隻腳來，並最好能用一根長杆探測水深及防止跌倒。