申論寫作要點

申論寫作技巧 一、吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什麼要求，總是離不開三個問題，原因，現狀，對策。分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什麼，

2.材料與材料之間的邏輯關係如何

3.問題的表現是什麼，

4.問題的根源是什麼，

5.對策是什麼。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，

1．首尾句原則

2．關聯詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規，監督，落實，經驗教訓，經調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據某某講，據報道，初步推測，分析，強調，指出，認爲。

第二步：概括段落大意。

一般標註關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關係。

橫向原則：並列關係如政治經濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現象等等。對立關係如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關係來分類，從材料的複雜性出發多角度分析，這也是以後命題的趨勢。

第四步：概括主要內容

首先要注意給自己設定的身份。

主旨突出，應用萬能模式。八股模式。P21

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、提出對策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現象表現出來的消極負面影響，根據分析，找到其產生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善於運用辨證思維分析。從客觀實際出發，用發展的，聯繫的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1．內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3．多角度分析：政治，經濟，文化，社會，歷史，現實，內在，外在，儘可能全面到位。

SWOT分析：優勢，劣勢（企業能夠做到的），機遇，威脅（企業可能做到的）。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑑萬能八條。（內外因分析和多角度分析的寫照）l．領導重視，提高認識

2．加強宣傳，營造氛圍

3．教育培訓，提高素質

4．健全政策法規，完善制度。

5．組織協調，形成機制。

6．增加投入，依靠科技。

7．加強監督，全面落實。

8．總結反思，借鑑經驗。

具體措施和萬能句式

1.領導重視，提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把。。。。。納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清。。。。問題的來龍去脈。

增強。。。。的意識

倡導。。。。的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳。。。。提高廣大人民羣衆對。。。的認識。

輿論關注

實行典型示範

社會示範

在全社會營造關於。。。。良好的文化氛圍

3.教育培訓，提高素質

通過。。。。教育培訓，提高廣大領導幹部，工作人員，人民羣衆的。。。素質

4.健全政策法規，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。。進行嚴厲的制裁和出發，嚴重者追究刑事責任。

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家諮詢制度，決策的論證制和責任制。

5.組織協調，形成機制。

形成深入瞭解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智（編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等

建立完善各種監督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定。。。領域的實施細則。

6.增加投入，依靠科技。

在。。方面，大力增加財政投入

增加對。。。的財政和貸款支持

依靠。。技術，解決。。問題

7.加強監督，全面落實。

加強社會監督（羣衆監督），設立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監督，或輿論監督

領導或上級監督

建立完善系統嚴格的評價，考覈的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題即使糾正，對頂風違紀的行爲從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調製權）

對於一切忽視。。。違反。。。的行爲，要大膽揭露，公開曝光，把。。。工作置於人民羣衆和社會輿論的監督之下。

十六大提出：要加強對權力的制約和監督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權利的監督，保證把人民賦予的權利真正用來爲人民謀利益

8.總結反思，借鑑經驗。

總結。。。。的經驗教訓

借鑑國內外的各種先進經驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。第三步評估對策的科學性和有效性

1． 當試題反應的問題很多的時候，只有根據題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。

2． 對策的可行性，方案要能解決現實社會重存在的問題，由誰執行，執行步驟（怎樣去執行），何時實施，在什麼條件下執行，總之，要通盤考慮，儘量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。

3． 對策要符合go-vern-ment部門的職能。要合法。

四、論證寫作的基本套路

三大要素：論點，論據，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現實意義的，最有利於自己發揮的一個作爲論點。論點要有政治高度，看到事物本質，有預見性，概括，立場正確，態度鮮明，有創見

突出論點的方法有：將文章的論點攝製爲題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最後一段總結總論點。要注意應該採用並列句，條件句等句型，靈活的語言，反覆強調重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表，親身經歷，引經據典，公理規律等等。

論證

可採用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據之間的關係，分爲因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。。就。。。），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。三種結構，三段式是總的思路

1．提出問題：引用資料，開門見山。

2．分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標題 開頭 每一段的開頭和結尾 結尾

標題：必須是中心論點，或者反映中心論點，P42萬能標題開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式P44，模板。

結尾：概括總結，強調深化主題（或正或反翻新），提出希望或發出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學發展－社會公正－和諧社會”的話語體系。萬能句式P45。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，後半部分引出下一段。

過渡句：可以用於某個段落句首，總結上一段，或用於句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。

過渡詞：轉折詞，連詞。

萬能八條口訣：

1.領導重視、提高認識

2.加強宣傳、營造氛圍

3.教育培訓、提高素質

4.健全政策法規、完善制度

5.組織協調、形成機制

6.增加投入、依靠科技

7.加強監管、全面落實

8.總結反思、借鑑經驗

一、時間原則

過去申論考試一般提供1500字左右的材料，但2004年以後，中央國家機關公務員考試材料的字數達到5000～8000字。花多少時間去讀這麼多材料便成了一個首要的問題。很多專家認爲應以40分鐘爲宜，但根據多次的實戰考試經驗，本書認爲以30分鐘最佳，因爲申論考試時間看似寬裕，實則緊張，而且每次作答前都要草擬提綱，這實際上又是一次閱讀，完全可以補充30分鐘閱讀沒弄清楚的地方。

二、整體把握的原則

申論閱讀往往會涉及很多材料，如何從總體上把握這些材料，得出中心問題，是申論考試的關鍵。只有全面掌握了材料，纔可能全面概括材料，挖掘材料的主旨，制定全面、有針對性、可行性的對策，進而對問題進行論證。所以說整體把

握的原則是閱讀理解的基礎，也是申論考試的基礎。

三、篩選性原則

申論考試的材料龐大雜亂，其中可能包含着許多迷惑信息、多餘信息。因此我們要在整體把握的基礎上對材料的信息進行篩選，否則很容易陷入誤區。如2000年的申論考試材料，提供的信息主要包括引發糾紛的信息和法院審判陷入困境的信息。對於這兩個信息，許多考生就沒有從整體把握上進行篩選，有的將這兩個信息都列爲主要問題，有的錯誤的將法院的司法審判列爲主要問題。可想而知，這將嚴重影響考試成績。

申論考試提供的材料字數多，內容複雜，結構混亂，整個閱讀理解的過程不是認字識詞，爲讀而讀，它需要考生完成由事實上升到觀點、由具體問題上升到本質屬性、把一堆材料劃分爲幾類材料、把分散事物綜合爲具有一定聯繫的事物、由材料內的事物聯繫到材料外的事物的思考。考生要想完全駕馭材料，至少要將材料讀兩遍，每一遍都有必須要完成的內容。

一、閱讀材料的關鍵

閱讀材料，就是根據題目的要求，對給定材料進行仔細的分析閱讀、理解、把握，以確定材料反映的主要內容、主要觀點、主要問題，從而爲下一步回答問題做好準備。

閱讀材料是申論考試的第一道屏障，必須謹慎對待。在閱讀過程中要不斷將事實上升爲觀點，由具體問題上升到本質屬性，把分散的事物綜合爲具有一定內紮起聯繫的事物；閱讀材料時，重點是理解材料的內容，然而也不能忽視材料的形式。只有全面掌握材料的形式、範圍和文體等，你才能準確理解命題者的所有考察的意思，有效地把握住關鍵問題。否則，便會跑題，文不對題的現象在歷年公務員錄用考試中屢見不鮮。

二、閱讀材料的原則

申論試題主要考查考生對所給資料的歸納總結的能力，然後概括主題，提出對策和可行性方案，並進行論述，這是申論考試取得高分的關鍵所在。筆者提醒廣大考生，申論所給資料的字裏行間都體現出考官的考查意圖，廣大考試不要忽視這一點，一定要認真仔細閱讀，

1.選擇性。試卷材料中很可能包含着多餘的迷惑信息，如果你不能總體概括材料的真正含義，以及命題者的意思，而只是抓住"隻言片語" ，匆忙下筆，急於寫作，往往就會陷入命題者設下的圈套，抓住芝麻，丟了西瓜，就很不值得了。

2.本質性。在拿到給定材料後，要從材料的整體着眼，快速的抓住材料的本質關鍵，找出給定材料的隱含信息，和命題者所要考察的本質意思，緊扣本質屬性來擬題。

3.辯證性。在閱讀中要注意把問題歸類、歸層；善於區分輕重、緩急，善於捕捉材料之間的相同與區別之處；要地看問題；在閱讀中要做到讀懂、讀深、讀透。還要擴散自己的性思維，列出幾個可供自己選擇的觀點。然後找出一個對自己寫作有利的角度去完成。這也是非常實效的做法，就是說，只要緊扣給定材料，寫哪個角度對你有利，能使你發揮得更好，你就寫哪個角度。

三、閱讀材料的技巧

1.透過現象看本質。考生不要被材料的表面意思所迷惑，你必須透過字面去理解其中蘊含的比喻或象徵意義，這時你才能將事實上升爲觀點，由具體問題上升到本質屬性，考生一定要以避免在提出對策和可行性方案時犯就事論事的弊病。

2.運用擴展性思維，明確針對性。要使議論緊靠主題，閱讀材料不僅要準確，而且還要深刻，這就要藉助聯想，把握議論對象概括的生活現象，從而明確文意的針對性。而一篇文章的議論總是有感而發的，而這感想又要針對實際，不能無病呻吟、無的放矢，所以，立意的針對性十分重要。

3.概括主題要忠於原文。閱讀材料後的第二步就是概括主題，認真閱讀材料後，抓住了材料的實質問題，以及摸透了考官的意思，那麼下一步的工作就是要把你自己的位置放準確了