2019年醫院集中整治形式主義官僚主義問題工作方案

2019年醫院集中整治形式主義官僚主義問題工作方案

根據縣委《集中整治形式主義官僚主義問題工作方案》的文件精神，現就我院開展形式主義官僚主義等“四風”問題集中整治專項行動，制定如下實施方案：

一、總體目標

 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作爲首要政治責任，聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題，聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出部問題，聚焦羣衆反應強烈、損害羣衆利益的突出問題，以此增強廣大黨員幹部責任意識、擔當意識和紀律意識。

二、整治時間範圍

2019年上半年，在醫院黨委和黨員幹部中開展形式主義、官僚主義“四風”問題集中整治。

三、重點任務

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面，重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發展理念，打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，以及思想政治、宣傳輿論和醫療質量安全等工作和領域中發生的形式主義、官僚主義問題，包括：

 1、對中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達：在工作中空喊口號，表態多調門高、行動少、落實差，熱衷於作秀造勢：單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施。

2、地方和部門利益至上，貫徹執行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。

3、缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”和“形象工程”。

（二）在聯繫羣衆、服務羣衆方面，重點整治羣衆身邊特別是羣衆反應強烈的形式主義、官僚主義突出問題，包括：

4、漠視羣衆利益和疾苦，面對羣衆反應強烈的問題無動於衷、消極應付，對羣衆合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對羣衆態度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權，在羣衆中造成惡劣影響和強烈不滿。

5、便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低，政務服務熱線、政府網站、政務APP運行“殭屍化。

6、“新官不理舊事”，言而無信，重招商請落地、輕服務，影響營商環境。

（三）在履職盡責、服務經濟社會發展方面，重點整治不擔當、不作爲、慢作爲、亂作爲、假作爲等嚴重影響改革發展高質量的突出問題，包括：

7、不顧實際情況、不經科學論證，違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作爲。

8、不擔當、不作爲、不負責，迴避問題和茅臺，上推下卸責任；慵懶怠政，消極應付，失察失職。

9、弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數據，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。

（四）在學風會風文風及檢查調研方面，重點整治頻次過多過濫、浮於表面等突出問題，包括：

10、學風漂浮，理論脫離實際，只爲應付場面、應景交差，不尚實幹、不求實效；開會不研究真是情況、不解決實際問題爲開會而開會；超極化、超時間、超規模、超預算開會，就同一事項重複開會；文件照抄照轉，超篇幅、超範圍發文。

11、檢查考覈過多過濫，多部門重複考覈同一事項，考覈內容不務實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴重負擔。

12、調查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經典調研線路”，搞走秀式調研，搞層層陪同、超人數陪同；對調查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠，可操作性不強，調研成果不管用。

四、實施步驟

1、集中學習教育階段（2019年2月下旬開始至2019年12月結束）。各黨支部組織開展一次反對“四風”從我做起爲主題的學習教育，通過黨委會、黨支部會議、學習會等多種形式，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略，以及關於反對形式主義、官僚主義狠抓工作落實的重要論述，深入交流討論，撰寫心得體會。引導全院黨員幹部始終保持政治上的清醒與堅定。

2、自查自糾階段（2019年2月下旬開始至2019年12月結束）。各黨支部結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真對照“四個方面”12各突出問題，逐項認真查擺本單位關於形式主義、官僚主義的問題，認真查找差距和問題，黨支部和每名黨員幹部明確整改責任，逐項列出清單，制定整改措施，切實把問題查深、找準、摸透，做到邊查邊改、即知即改。

3、督促檢查階段（2019年2月下旬開始至2019年12月結束）。院專項整治行動領導小組，對各科室自查自糾情況逐一進行檢查複覈，全面梳理自查自糾問題。對發現發現的問題，向科室負責人提出問責和處理意見，院黨委集中研究處理意見，情節輕微的，院黨委直接進行問責；情節嚴重屬違紀問題的，已交紀委嚴肅處理。同時，督促各科室進一步健全完善相關制度，細化落實措施，建立健全更有針對性、實效性、可監督、可遵循的工作落實長效機制，固話轉化集中整治工作成果。

五、工作要求

一要提高認識。充分認識幾種整治工作的重要性和緊迫性，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、要將集中整治形式主義、官僚主義作爲當前和今後一個時期的一項重點工作，持續抓緊抓實。

二要壓實責任。各黨支部要認真履行全面從嚴治黨主體責任，加強教育管理，強化監督檢查，以最堅決的態度，最務實的作風，對日常工作中大家看得見、羣衆有反映，心知肚明、約定俗成、常規慣例、習以爲常的違反中央八項規定精神，搞形式主義、官僚主義等“四風”問題，堅決查處糾正。

三要強化問責。堅持把記錄和規矩挺在前面，緊盯不落實的事，盯不落實的人，對錶態多調門高、行動少落實差，搞形式主義、官僚主義的典型，嚴肅追究當事人責任和相關領導的責任。