資金安全自查報告多篇

【第1篇】財政資金安全自查報告

關於財政資金檢查工作情況的自查報告

自治區財政廳：

根據自治區財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區財政廳《關於進一步加強財政資金監管工作的意見》(新財辦〔〕22號)、《關於進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔〕8號)、《關於進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔〕5號)文件精神，我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署，截止目前，縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成，現將檢查有關情況彙報如下：

一、專項檢查工作組織開展情況

1.加強對專項檢查工作的組織領導。5月10日，自治區財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結束後，我局立刻召開動員大會，對此項專項檢查活動進行了動員部署，相關科室研究擬定了《關於開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預〔〕41號)，併成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領導小組。領導小組由州財政局局長任組長，州財政局副局長、州財政監督檢查處處長和州鄉鎮財政管理局局長任副組長，各業務科室科長爲成員的領導小組。形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓的組織協調機制，有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。

2.周密確定檢查方案、精心組織實施。爲使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質保量完成，結合我州財政管理實際，制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案，對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統一規劃，其中：第一階段爲自查階段，從5月10日起至5月30日完成，5月20日至25日組織相關科室人員對各縣市工作開展情況進行督導檢查;第二階段重點檢查階段，計劃在6月5日至6月20日期間完成，州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查，重點檢查面不低於50%;第三階段爲整改落實階段，計劃在6月21日至6月30日期間完成，全面總結檢查中存在的問題，並提出具體的整改建議，督促落實。爲保證檢查工作順利完成，我局組織對廳領導講話和相關文件認真進行了學習，進一步細化檢查內容，區分預算單位、縣級財政、鄉鎮財政和村級財務分別設置了不同內容的檢查情況表，對財政專項資金檢查事項、內容等進行了具體要求，確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。

3.認真開展自查和督導檢查工作。根據實施方案要求，5月14日至5月30日爲各縣市自查、檢查階段。自查方面：一是要求縣直各單位部門、鄉鎮政府根據實施方案要求對財政專項資金進行全面梳理、彙總，開展自查，根據自查情況，將自查情況形成書面材料，上報縣財政局各業務科室進行彙總;二是縣財政局各業務科室對財政資金管理情況進行梳理、彙總，同時對照縣直各單位部門、鄉鎮政府上報的自查情況材料進行分析總結，將相關情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面：要求各縣市財政組織工作組對各鄉鎮政府、村級組織部門財政資金情況採取實地、入戶調查等方式進行了全面檢查，檢查內容涉及鄉鎮、村級收入支出管理，財政專項資金使用管理，固定資產管理使用、處置，鄉鎮國庫集中支付管理運用，財務規範化管理等各個方面。

4.擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求，結合自查和督導檢查發現的主要問題，我局已經初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案，從各科室抽調30餘名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合，共計劃對全州43個鄉鎮、205村級財務情況進行檢查，檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。

二、專項檢查的主要內容

此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查，檢查內容主要包括：

(一)財政收入是否及時足額繳庫，是否存在非稅收入坐收坐支等問題，是否將國有資產處置等收入私設“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度，全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重複入庫等問題;

(二)財政專項資金是否按規定用途使用，是否存在各專項資金混用;有無擠佔和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用於一般支出或其他支出等問題;

(三)行政事業單位國有資產處置、拍賣、配置等規章制度是否健全;單位資產處置是否履行審批手續;國有資產處置、出租等收入是否全部納入預算管理。

(四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括：①是否嚴格按照《會計基礎工作規範化》和《財政總預算會計管理基礎工作規定》的要求建賬設賬，並充分利用大平臺系統軟件，規範賬務覈算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系，所有財政支出通過零餘額賬戶辦理;③國庫部門崗位責任制度、賬務處理程序制度、內控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑑管理及交接制度是否健全、落實是否有效;④不合規財政專戶是否已全部撤銷，財政專戶是否全部歸口至國庫部門統一管理;⑤是否開展了對預算單位賬戶的清理撤併。是否建立規範的預算單位賬戶管理辦法、賬戶審覈制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規範的國庫集中支付業務系統，規範資金支付和清算業務流程，嚴格以指標控制撥款，確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內;⑦集中支付業務代理銀行是否存在“先清算後支付”、設立“清算資金過渡賬戶”等行爲;⑧是否建立規範的零餘額賬戶轉款審批制度，縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專戶或預算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉鎮級國庫集中支付改革工作，鄉鎮國庫集中支付業務是否規範等。

(五)縣級財政與鄉鎮財政信息交流和通達制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉鎮財政所。

(六)鄉鎮、村級財政財務管理是否規範。主要包括：①鄉鎮、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;②鄉鎮財政所或村級資金管理部門崗位設置是否合理，資金稽覈、對賬等內控制度是否健全;③鄉鎮、村級財務開支是否存在“坐收坐支”等問，審批手續是否健全，是否存在白條入賬等問題;④鄉鎮、村級財政資金專戶開設是否經過縣級財政部門審批，是否存在私設小金庫等問題;⑤鄉鎮、村級國有資產處置是否規範，有無履行審批程序，資產處置、出租收入是否全部納入預算管理;⑥村級集體經濟賬戶是否由鄉鎮級進行管理，財務覈算是否按村級集體經濟組織會計制度執行。⑦鄉鎮及村級財務公開公示制度執行情況等。

三、自查和督導檢查中發現的主要問題。

(一)在組織財政收入方面。

部分縣市存在財政收入不及時繳庫現象。主要是：1、博湖縣部分財政收入未及時足額繳庫，存在延壓繳庫現象，未繳財政收入1512萬元，在上繳;2、和碩縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區財政新增建設用地使用費未能同步，年底國土部門上繳土地出讓金餘萬元未上繳國庫，在上繳;3、博湖縣水管站在徵收水資源費時，未實現電子化繳庫，有手工填票先繳入基本戶，再從基本戶轉入非稅收入戶繳庫的現象。

(二)在專項資金管理方面。

各縣市能夠加強專項資金的管理使用，經縣市自查和督導組抽查，專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉鎮專項資金和村級專項資金混用，村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉鎮領導審批，村級資金轉移支付資金使用未經村民理財小組審批等。

(三)在固定資產管理和處置方面。

1.縣市固定資產管理相對規範。各縣市基本建立了行政事業單位資產管理辦法、資產配置標準、資產處置細則.部分縣市資產管理參照州本級的管理辦法、資產配置標準和處置細則執行。資產處置全部納入預算管理，資產處置調撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產處置不履行財政部門審批手續等問題，如：若羌縣成立機關後勤中心，將縣直行政事業單位公車收回統一管理，車輛戶口仍在各單位，對車輛的處置該單位進行擅自處置，未履行資產處置程序。

2.鄉鎮和村級固定資產管理相對滯後。部分鄉鎮存在以下問題：一是部分村級固定資產臺賬不健全，部分鄉鎮、村級資產不按規定及時入賬。如：鐵熱克巴扎鄉託呼拉村1480元打印機，鐵熱克巴扎鄉撒業買裏村0.7萬元水泵，未按規定計入固定資產。有的村已經登記入賬的資產不屬於固定資產範圍。如：若羌縣吾塔木鄉某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產範圍;二是部分由財政資金購置的資產村級財務未登記固定資產賬目，主要原因是傳票在財政所，資產在村裏使用;三是個別鄉鎮處置固定資產不履行審批手續。如：若羌縣瓦石峽鎮將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人，資產處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮麥臺村未經報批處理村辦公室1.2萬元等。

(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。

1.部分縣市財政部分支出未全部實現零餘額賬戶辦理。除預算內正常經費全部實行國庫集中支付外，部分專戶資金和往來款項依然未實現國庫集中支付，遊離於預算指標之外，資金通過實撥方式進行，不利於財政監管。

2.財政部門專戶已全部實現歸口管理。部分預算單位賬戶管理不規範，部分專戶未按規定撤銷。

3.部分縣市存在對外借款現象，往來資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標沒有通過大平臺業務系統，往來資金的撥付遊離於國庫集中支付之外，未能實現用指標控制撥款。

4.存在國庫資金轉入財政專戶和預算單位實有資金賬戶等問題，縣財政年終將國庫資金轉入財政專戶和單位基本賬現象較多。部分縣市由於動態監控系統目前仍未上線，往各預算單位基本賬戶轉款問題無法做到有效監督。

5.部分縣鄉集中支付業務代理銀行存在“先清算後支付”的行爲。通過這次檢查，將加大資金管理力度，堅決杜絕代理銀行的“先清算後支付”的行爲。

(五)縣、鄉財政信息交流和通達制度落實情況。

部分縣市縣、鄉信息交流和通達制度落實不到位，涉及鄉鎮的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達到鄉鎮財政管理局和鄉鎮財政所，對鄉鎮資金監管帶來困難。

(六)在鄉鎮、村級財政財務管理方面。

一是部分鄉鎮往來賬務清理不及時，掛賬金額大、時限長。如：博湖縣各鄉鎮截止4月底，“暫付款”掛賬1254萬元，“暫存款”達839萬元;若羌縣吾塔木鄉暫付款掛賬13.13萬元，其中：涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆，且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉鎮財政所賬務處理不規範，資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經列支後轉入鄉鎮的資金在“暫存款”或“撥入專款”等科目進行覈算的問題;三是部分鄉鎮專項支出明細賬不健全，賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉鎮鄉村資金與村級資金混用，不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉鎮非稅收入沒有及時繳庫。如：若羌縣吾塔木鄉財政所將土地承包費5.8萬元，上繳國庫4.8萬元，坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉收取捐贈款5.9 萬元，未按規定上繳國庫，在基本戶直接列支。輪臺縣野雲溝鄉阿克阿牧村5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎不規範，村級普遍存在會計及出納人員無從業資格證，會計覈算制度使用不統一。會計記賬憑證附件不全，會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全，裝訂不齊全，賬表不符現象比較突出。票據使用不規範，存在幾個村共用一本收據，同時有記賬竄戶等現象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如：輪臺縣野雲溝鄉野雲溝村支付辦公經費1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉多斯買提村支付村辦公室建設款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發票，以白條入賬。

(七)其他方面存在的問題。

一是部分資金髮放不符合現行政策規定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業保險，不符合現行有關政策規定;博湖縣人民法院辦案津貼無發放依據，標準不一;查幹諾爾鄉鄉發放福利費每人100元;和靜縣部分單位發放機關效能獎，無發放依據。二是財務管理不規範，單位虛列收支現象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列，預算單位只在往來中反映，年終決算由政府上報，虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉入預算單位基本戶的情況。三是支出科目使用不規範。部分縣市預算單位支出科目應列爲接待費、會議費、差旅費等開支項目，列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸併管理後，分賬覈算混亂。如焉耆縣財政局將社保基金賬戶歸併管理後，將各社保基金戶利息收入按平均利息分攤，或歸併至其中一個賬戶下，造成分賬覈算混亂。

四、鄉、村兩級財務存在問題的成因

從機構設置和職責分工來看，目前我州各鄉鎮財務由鄉鎮財政所管理，縣財政局對鄉鎮財政所業務進行指導和監督，鄉鎮財政所主要負責鄉鎮財務覈算、資產管理、涉農補貼發放、鄉鎮財政資金監管和農村綜合改革等工作。村級財務主要由鄉鎮農經站負責管理和核算，縣農經局負責對其進行業務進行指導和監督。形成目前鄉鎮、村級財務覈算不規範的原因：一是財政所工作人員少，部分鄉鎮只有1個報賬員，很多鄉鎮崗位都是通過公益性崗位解決，隨着鄉鎮財政及農村綜合改革業務範圍的不斷擴大及科學化、精細化管理的要求不斷提高，現有人員只能滿足日常工作，加之公益性崗位人員報酬低、專業不對口、人員不穩定，加強村級財務監管心有餘而力不足;二是現有村級財務人員年齡結構和知識結構老化，村級財務人員一部分是原鄉政府的會計或出納，一部分是村民聘用爲臨時工，無會計從業資格，無專業能力，且人員調整、更換頻繁，財經政策法規知識匱乏，造成村級財務覈算不規範。

五、下一步工作計劃和措施

針對各縣市自查和自治州督導組抽查發現的問題，我局召開局務會議專門討論進行了研究，制定了以下整改措施：

1.紮實開展重點檢查工作。局預算科、國庫科、鄉財局牽頭制定了重點檢查方案，重點檢查工作從6月5日開始，確保重點檢查面不低於50%，重點檢查工作採取規範化的監督檢查模式進行，對重點檢查範圍內的每個鄉、每個村出具檢查結論和報告，要求限期進行整改。

2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經發現的問題要求各縣市逐項進行整改，能糾正的立即進行糾正，不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見，報縣人民政府研究後提出處理意見，各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進行督導檢查。

3.從理順鄉、村財政財務管理體制機制出發，進一步完善鄉鎮、村級財政財務管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉鎮、村級財政、財務管理的指導，結合自治區精神擬定相對規範、相對統一的鄉鎮、村級會計覈算、銀行賬戶開設、票據使用、資產處置等指導意見，把鄉鎮、村級財務檢查納入財政內部監督檢查工作計劃，開展經常性的檢查督導活動;各縣市財政要把加強鄉鎮、村級財務管理納入重要議事日程，結合本縣市實際進一步加強鄉鎮、村級財政財務監管，充分發揮鄉鎮財政職能，健全制度辦法、堵塞管理漏洞，建立常態化檢查制度，認真進行落實，確保鄉鎮村資金規範安全使用，發揮資金使用效益。

4.加大宣傳培訓工作力度。一是加大宣傳，增強單位領導財經法紀意識。通過認真學習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《財政違法行爲處罰處分條例》等法律法規,嚴格執行財經法紀，加強和完善政務公開、財務公開，增加鄉鎮、村級資金使用透明度，增強領導幹部法律意識;二是加大培訓力度，特別是加強對村級財務主管部門的培訓監管力度，提升村級財務規範化管理水平。

【第2篇】資金安全自查報告

根據《轉發＜財政部關於開展地方財政資金安全檢查工作的通知＞的通知》的要求，***黨政領導高度重視，認真領會到加強財政資金安全管理，既是財政管理的重要措施，也是財政部門開展黨風廉政建設的核心內容。我*於4月1日至4月5日完成了財政資金安全自查工作，具體內容如下：

組織領導方面。

***黨政領導充分重視財政資金的安全管理工作，並對加強財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位，把抓收支與抓管理結合起來，把抓業務與抓黨風廉政建設結合起來的明確要求，並採取了有效措施，不斷完善和改進財政資金安全管理制度，確保了我*財政資金的安全，確保了我*財政幹部的安全。

在日常工作中，***黨政領導時時瞭解並掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的思想動態，以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等，並將財政資金安全管理作爲黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內容，定期開展財政資金安全管理方面的教育和培訓。近幾年我*每年年終都按照黨風廉政建設的有關要求，由*紀委組織一次針對我*的財政資金安全性的財務大檢查。

制度建設和內控管理方面。

***財政*按照國家有關財政資金管理和會計覈算的要求，制定了資金安全管理相關制度;實行嚴格的內部稽覈制度;建立了規範的內部制衡和糾錯機制;建立了相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員也實行迴避制度。

崗位設置和人員配備方面。

***財政*按規定業務流程設置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴格執行資金撥付、複覈、稽覈和單位主管領導審覈把關的分工負責制;按照工作任務明確規定各崗位的職責權限;明確規定了撥款人員不得同時負責稽覈、賬務或檔案管理工作;財政總預算會計人員的錄用經過了嚴格的綜合考評;財政總預算會計人員持有《會計從業資格證》。

資金收付管理方面。

***財政*建立了科學規範的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審覈;對財政直接支付業務要求單位按照規定提供票據、合同等相關附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的*有要素進行全面規範審覈，複覈人員對撥款人員提交的憑證、單據進行全面複覈;實行會計集中核算的地方，已將會計覈算實有資金賬戶改爲零餘額賬戶;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進行清算，對收繳賬戶資金進行嚴格監控。 賬務處理方面。

***財政*辦理資金支付的相關原始憑單及報表能及時轉交記賬人員保管，記賬人員全面覈對後按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料，都按規定建立檔案，妥善保管;在崗位變動後，***財政*嚴格按照有關規定辦理財政總預算會計人員工作移交手續，並制定規範的移交清冊;我*按照規範化要求進行年終結賬。

對賬管理方面。

***財政*建立了財政內部相關職能之間的定期對賬制度，定期進行賬證、賬賬、賬實覈對;建立了財政*銀行之間的定期對賬制度;銀行之間對賬，做到銀行存款餘額與資金收付明細賬全部覈對相符。

財政資金專戶管理方面。

***財政*的財政資金專戶是在規定的銀行範圍開設的;新增設財政資金專戶嚴格執行規定的審批程序;按照有關要求對財政資金專戶進行了清理、歸併和撤銷;財政資金專戶全部納入財政國庫部門統一管理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。

印鑑和票據管理方面。

***財政*負責覈算和管理賬務建立了嚴格的印鑑和票據管理制度;撥款印章安排專人負責管理，實行了分人分印管理;對印章的保管採取了必要的安全措施，做到人走章鎖;資金收付相關票據、憑證安排了專人負責保管，採取了必要的安全保護措施，建立了嚴格的領用和核銷制度。

信息系統管理方面。

***財政*資金收付管理全面納入信息系統管理;明確規定了系統維護人員不得辦理資金收付業務;根據崗位分工情況，設置了不同的系統權限;信息系統相關操作環節都設置了安全密碼，安全密碼由專人分別保管;安全密碼採取了定期更改等安全保護措施。

資金安全

【第3篇】鄉鎮財政資金安全自查報告

鄉鎮財政資金安全自查報告一

爲進一步加強我鄉財政資金的安全監督管理，確保財政資金的安全，財政帳戶規範和財務制度的落實，根據《瀘州市龍馬潭區財政局關於開展全區財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[]2號文件精神，結合我鄉實際，對我鄉財政資金進行了全面的徹底清查，現將自查情況報告如下：

一、落實責任，摸排自查

我局財政資金支付的主要環節在預算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內容梳理如下：

(一)制度建設及基礎管理工作

1、按照財政國庫集中支付制度相關規定，制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計覈算暫行辦法》。

2、按照《財政總預算會計管理基礎工作規定》，嚴格財政資金收付、調度管理，加強會計監督。

3、制定出臺《屯溪區財政局財政專戶管理暫行辦法》，不斷加強和規範財政專戶管理，提高財政專戶資金運行的安全性、規範性和有效性。

(二)崗位人員管理和內控機制

1、國庫支付中心崗位設置

按照國庫支付中心工作職責和業務流程，支付中心設主任、審覈、資金、覈算4個工作崗位。

2、財政總預算會計崗位設置

根據《財政總預算會計管理基礎工作規定》，預算科設置總預算會計1名，設定總預算會計信息系統使用和管理人員的操作權限，科學設置了錄入、代編計劃和複覈崗，由預算科科長兼任複覈崗;

3、國庫財政專戶統管資金會計崗位設置

根據國庫財政專戶崗位要求，遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設置財政專戶統管資金會計1名，複覈崗1名。

(三)業務流程控制與帳務管理

1、國庫集中支付一體化管理系統業務流程

按照國庫集中支付制度規定，建立適合我局實際的資金支付業務流程。5月我局平臺一體化系統全面上線，設定了預算科、國庫科、國庫支付中心及各業務科室業務使用權限，科學設置了錄入、代編計劃、審覈及受理崗，進入一體化系統的預算資金由預算科錄入指標，業務科室審覈、支付中心受理;

2、國庫支付中心國庫集中支付業務流程

根據業務股室、支付中心批覆的預算單位預算內資金、預算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃，審覈預算單位的直接支付申請，及時辦理單位財政直接支付業務。

發送預算內資金用款額度。每日根據代理銀行確認支付金額，及時導出用款額度發送區級金庫，便於支付資金清算，定期與其核對用款額度餘額。

負責國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務覈算。對發生的資金收付業務進行覈算，填制並分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預算單位覈對單位往來清算賬戶存款餘額，做到賬款相符。

每日按時打印直接支付和授權支付彙總清算通知單，送區級金庫和代理銀行實現清算。

3、國庫統管財政專戶業務撥付流程

我局國庫統管財政專戶資金大部分爲直撥模式，由預算科下達專項指標，通過人行、代理銀行系統清算到各財政專戶，各業務科室根據業務實際進度需要，填制專項資金撥款憑證，經業務科長審覈，分管局長、局長審批後交國庫科統管資金會計，經審覈後嚴格按照《屯溪區財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。

(四)對帳及印鑑、票據管理

嚴格按照《財政總預算會計管理基礎工作規定》、《屯溪區財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計覈算暫行辦法》等相關規定，每月與相關業務科室、預算單位、人民銀行、代理銀行覈對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴格執行印鑑和票據管理制度，分人分印管理，同一經辦人員不得管理全部印鑑。相關票據、憑證專人保管，重要單據建立嚴格領用和核銷制度。

二、查找問題、積極整改

1、崗位職能設置及人員配備有待進一步優化

我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作，以今年整改工作爲契機加強了國庫財政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨於規範管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現象。

2、制度建設有待進一步完善

隨着現代國庫管理改革工作的不斷推進，現行的國庫管理相關制度已不適應改革的需要，財政資金安全管理及內控制度需進一步完善。

3、國庫集中支付改革應進一步推進

隨着國庫集中支付改革工作的縱深推進，按照上級有關要求，我區區級單位已全部納入國庫集中支付，鎮級資金調度、往來資金及專項資金仍爲直撥及帳戶管理模式，應結合國庫集中支付改革積極探索鎮級資金管理模式，以進一步完善國庫集中支付改革工作。

4、財政專戶管理工作仍需加強與完善

隨着近兩年來的財政專戶清理整頓及整改，我局已將財政專項資金帳戶納入國庫統管，進行了有效精簡撤併，並建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大，應不斷加強財政專戶管理，並嚴格控制新增帳戶，完善專戶管理制度，形成財政專戶管理的長效機制。

下一步，我局將以此次財政資金支付安全自查工作爲契機，積極落實整改：

1、加強支付環節人員配備，定期組織輪崗，建立“職責明晰、相互牽制”的內部控制管理機制和制衡糾錯機制;

2、按照國庫集中支付制度規定，進一步完善資金支付業務流程管理;健全規範支付中心內部受理業務審覈、開具支付憑證、會計覈算與對帳管理流程;

3、加強與完善國庫制度建設，進一步推進國庫集中支付改革，加大公務卡制度改革力度，確保年底前全面推開。

鄉鎮財政資金安全自查報告二

根據《xx省財政廳關於開展財政資金支付安全工作專項檢查的通知》(財庫[]1726號)精神，我局進一步統一思想，提高認識，高度重視加強財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性，認真開展此次財政資金支付安全自查自糾工作，確保自查整改不走過場，不留死角，現將我局財政資金安全自查工作情況彙報如下：

一、加強領導，自查組織落實

爲認真紮實地開展好這項工作，我鄉按照自查要求，積極向鄉黨委、政府領導彙報，提出了自查的工作安排，鄉黨委、政府研究。成立了以鄉長吳忠文同志爲組長，分管紀檢、監察的黨委副書記陳羣爲副組長，相關部門爲成員的自查領導小組，辦公室設在鄉財政所，並要求集中精力，集中時間，具體負責開展這項工作，以切實整頓會計秩序，提高財政資金安全，積極開展自查，確保檢查工作順利進行。

二、加大宣傳，突出重點

鄉財政資金安全檢查自查領導組加大宣傳，召開了相關部門負責人和財務人員參加的財政資金自查工作會議，突出檢查財政資金的安全和財政專戶的清理，做到部門密切配合，加強溝通協調，確保檢查工作不走過場，收到實效。

三、措施得力，效果明顯

我鄉嚴格按照《瀘州市龍馬潭區財政局關於開展全區財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認真檢查，檢查與自查相結合，效果明顯。

(一)財政資金嚴格按財務制度和財經紀律辦理業務，職責明確，相互監督。堅持日常帳務日清月結，做到帳證、帳帳、帳實相符。全面覈對，使之整體運作安全，做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金餘額月結表報領導制度。

(二)鄉財政取消了所有政府各部門的存款帳戶，實行財政統一收付管理，做到財政收支規範化。鄉財政設立了三個帳戶，一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶，堅持每月與信用社對帳簽字制度。

四、存在的主要問題

一是由於財政所人員較少，工作繁雜，在印件管理上難以確切分開;二是票據管理上未能嚴格按照上級要求落實。

通過自查，我們發現了一些薄弱環節，進行了認真分析和總結，我們將強化制度建設，不斷完善和改進工作，切實做到用制度規範行爲，形成按財務制度辦事的良好局面，從而進一步完善財政資金的內部管理，形成了內部監督制約、依法操作、依法理財的長效管理機制，確保財政資金更加安全，財務管理更加規範。

【第4篇】資金安全性問題的財政票據自查報告

財政資金的安全始終是財政部門的一項重要工作，也是各級黨委、政府和各級領導非常關心的問題。湖北潛江案發生後，社會各界反映強烈，財政部黨組非常重視，及時進行了調研與分析，決定在全國範圍內開展安全大檢查，以此促進財政資金管理水平的提高。

一、我市財政資金安全性狀況及存在的問題

財政資金的安全是財政管理的一條重要生命線。近幾年，隨着全市經濟發展水平的不斷提高，財政收支規模越來越大，，全市財政總收入達到26億元，財政總支出達到57億元，這麼大的資金量，在收、支、使用等多個環節，是否安全，一直是我們十分擔心的問題。對此，市財政局高度重視，堅持把財政資金安全管理工作放在十分重要的位置來抓，把資金的安全列入財政反腐倡廉和財政監督的重中之重。去年年初，市局連續轉發了兩個文件要求全市各級財政部門開展財政資金安全檢查，加強財政資金安全管理。通過開展財政資金安全檢查，強化基礎管理、創新制度機制、提高人員素質，不斷提高財政資金安全管理工作水平。從總體上看，隨着各項財政改革的深化和發展，尤其是現代財政國庫管理制度不斷建立健全，財政資金安全管理工作得到進一步改進和加強。

但是，通過分析潛江市財政局國庫收付中心職工樊紅盜竊580萬元財政專戶資金的案件，以及張金鎮財政所3名職工挪用170萬元零戶統管資金的案件，還有我省商南縣城關鎮會計覈算中心主任兼主管會計孫小平盜竊200萬元覈算中心集中賬戶資金的案件所暴露的問題，充分說明當前我們的各項財政改革還沒有完全到位，公共財政管理體系還有待進一步健全。在這樣一個新舊管理制度特別是操作機制相互交錯的時期，更容易出現資金管理風險。

通過對各縣區在財政資金管理狀況的調查，可以看出目前在財政資金安全管理方面還存在一些較爲突出的問題：

一是有些地方的財政資金安全意識淡薄。思想意識上的漠視，會導致行爲上的疏忽，而領導同志思想意識上的漠視，則會導致管理上的疏忽，包括內部管理上的鬆懈。“重分配、輕管理”的傳統觀念，在我們一些領導同志的頭腦裏依舊根深蒂固，財政資金安全意識淡薄問題依然比較突出。這些案件的發生，說明在我們有些財政部門內部管理已經鬆懈到十分嚴重的程度。

二是國庫集中支付制度改革不徹底。對推進國庫集中收付制度改革，財政部以及省委、省政府和省紀委一直都有明確要求，市政府辦公室也於10月專門批轉市財政局《關於進一步深化我市國庫集中收付制度改革工作意見的通知》(安政辦發[]99號)，要求市級會計集中核算向國庫集中支付轉軌，所有單位全部退出會計集中核算，不得再將資金實撥到會計覈算中心沉澱。但至今還有一些仍然沒有退出會計覈算中心。說明我們在推行國庫集中收付制度改革時，還存在認識不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題，沒有認真地落實中省有關要求。由於會計集中核算轉軌不徹底，與國庫集中支付雙軌運行，削弱了預算單位作爲預算執行主體、財務管理主體和會計覈算主體的地位，致使預算單位內部沒有形成會計與出納的牽制機制。

三是財政專戶管理不規範。財政專戶過多、重複設置、管理分散，安全隱患較大。專戶資金仍然採用傳統的實撥方式，管理鏈過短，少數地方至今還沒有落實財政專戶歸口國庫部門統一管理的要求，更是增加了資金運行風險。湖北潛江市財政局和張金鎮財政所以及我省商南縣城關鎮會計覈算中心的個別人，之所以選擇財政專戶資金和財政代管的單位資金作案，正是利用了財政資金管理制度上的漏洞。

四是國庫管理機構沒有分設，國庫管理機構與執行機構之間的關係沒有理順。目前，我市還有部分縣區沒有分開設置國庫科(股)，由於沒有專門的國庫管理機構，也就沒有相應人員配備，幾乎所有的財政國庫管理職能，都靠設在預算部門的總預算會計來落實，其結果就是很多事情根本得不到落實，資金安全缺法保障，國庫改革難以推開，專戶統管無法實施。此外，在一些分設國庫管理機構的地方，國庫管理機構與國庫執行機構各自獨立運行，造成資金管理鏈條和流水作業程序被人爲分割，業務管理機構不能有效行使對業務執行機構的管理和監督。

五是內控管理制度不落實。制度是管理的基礎，也是約束行爲、防範風險的重要屏障。制度缺失或執行不力，是一些地方在財政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財政的內部控制制度，財政與銀行之間對賬制度、相互制約機制和糾錯機制都不健全，漏洞較大;崗位培訓制度、崗位輪換制度和崗位素質教育制度等相關管理制度也都沒有得到很好地執行。此外，由於人員配備不足，財政國庫機構和鄉鎮財政所在內部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現象，一些關鍵環節和重要權限集中在個別人員手中，少數單位未對支付印鑑實行分人分印管理，定期對賬制度流於形式，或者根本就不對賬，密碼不密，形同虛設，財政資金運行的各項內控機制無法完整落實，給財政資金安全

留下很大隱患。

二、加強財政資金安全管理的主要對策

一、進一步健全完善財政資金安全管理制度。科學合理的制度機制，是加強財政資金安全管理的重要基礎和有力保障。目前中、省財政部門就當前地方財政資金安全管理上存在的突出問題，正在抓緊研究制定《財政部門加強地方財政資金安全管理暫行辦法》，我市各級財政部門也要針對這次安全檢查中自查出的問題，緊密結合實際，抓緊研究制定出本級加強財政資金安全管理的具體實施辦法和總預算會計基礎管理工作的規範，夯實財政資金安全管理的制度基礎。我們在建章立制時，要注重以下幾個方面：

一是要注重制度體系本身的完整性，從“全面”上下功夫。完整的財政資金安全管理制度，應當包括財政總預算會計崗位責任制，印鑑、票據管理制度，財政內部相關業務職能部門之間，財政與預算單位、人民銀行國庫、代理銀行之間的定期對賬制度和相互制約機制，財政資金專戶管理制度，內部監督檢查制度，代理銀行管理機制，等等。我們各級財政部門要結合實際情況和管理需要，切實健全完善好這一制度體系。

二是要注重規範關鍵環節，從“重點”上下功夫。要結合檢查和整改情況，認真梳理財政資金安全管理的關鍵環節和風險點，一個環節一個環節地加以規範，確保關鍵環節和風險點不出問題。比如，會計、出納、審覈崗位分設，印鑑、票據分開使用管理，財政部門與代理銀行之間的權、責、利關係，等等，都是需要重點考慮的關鍵環節和風險點。規範好這些環節，防範好這些風險點，就相當於爲財政資金安全管理構築了牢固的防線。