財政局在全市第七次全國人口普查動員視頻會議上的發言

根據會議安排，我就財政部門做好人口普查經費保障和管理工作講三點意見。

一、提高認識，強化責任擔當

開展第七次全國人口普查，是事關經濟社會發展的一件大事,是一項龐大的社會系統工程，動員範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、時間節點多。各級財政部門應按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，加強組織領導，強化責任擔當，增強協調配合，全力做好第七次全國人口普查的各項保障工作。

按照國務院、省政府及市政府開展人口普查工作的有關要求，我市各級財政部門要深刻認識人口普查工作的重要現實意義，準確把握人口普查工作的具體工作要求，進一步提高政治站位，嚴格按照黨中央的統一部署及省政府、市政府的工作要求，確保人口普查經費保障政策到位、工作部署到位、預算安排到位、資金撥付到位、監督管理到位。堅持統籌兼顧，強化財政履職，抓實經費保障，確保第七次人口普查工作圓滿完成。

二、明確責任，落實普查經費

根據市政府《關於開展**市第七次全國人口普查的通知》（寧政〔2020〕1號）文件精神，“各縣（市、區）和東僑經濟技術開發區對屬於本級負擔的普查經費，要列入相應年度的財政預算，確保普查工作所需設備的購置經費、普查指導員和普查員的勞動報酬、業務培訓費用等及時足額撥付到位”。普查經費是普查工作的基本保障，普查經費能否落實，將直接影響普查工作的質量和進展。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，財政收支壓力進一步加大，同時也對財政工作提出了新的挑戰和壓力，各縣（市、區）和東僑經濟技術開發區財政部門要強化資金統籌力度，多渠道籌措資金，優化財政支出結構，結合普查工作實際需要，科學準確安排好普查經費，分年度列入財政預算並及時撥付到位。

2020年市級財政追加市統計局第七次全國人口普查工作經費140萬元，已撥付到位，並根據普查工作開展進度及需要，將2021年80萬元和2022年40萬元普查工作經費納入當年年度財政預算，切實保障人口普查工作能夠順利開展。

三、加強監管，發揮資金效益

各縣（市、區）和東僑經濟技術開發區財政部門在做好普查經費保障工作的同時，要加強對普查經費使用情況的監督，強化預算績效管理，提高普查經費使用效益。堅持“厲行節約，反對浪費”的原則，落實好政府過“緊日子”要求，嚴格按照普查經費支出範圍和規定用途使用資金，杜絕浪費和違規使用，嚴禁超預算或無預算安排支出，確保資金專款專用，充分發揮資金的最大效益。財政部門要同統計部門加強溝通協作，科學制定統籌安排使用普查經費計劃，切實加強普查經費的統籌使用和管理力度。在各種普查物資的準備上，要精打細算，儘量利用現有設備資源，必需補充、購置的，要嚴格按規定實行政府採購和國庫集中支付，最大限度地節約經費。要全面加強普查經費的全過程績效管理工作，科學合理確定績效目標，執行中實施績效監控，定期組織績效評價並強化評價結果應用，不斷提升財政資金的使用效益。