在全市績效考覈工作調研座談會上的交流發言

在全市績效考覈工作調研座談會上的交流發言

尊敬的各位領導，同志們：

我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅決落實全國、全省組織工作會議精神，始終把績效考覈作爲推進工作的重要抓手，不斷優化方案設計、過程管理、結果運用，推動績效考覈各項工作考準考實、落地落實、實幹實效。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

優化方案設計，推動考準考實。科學制定績效考覈工作方案。靶向精準“瞄”指標。圍繞省縣域經濟考覈、市績效考覈、省“五好”園區建設考評、省市重點項目建設、省政府真抓實幹督查激勵項目等方面，以落實“加快建設縣域經濟強縣”戰略爲主線，結合縣委年度“五個十大”重點工作，出臺《2023年度全縣績效考覈工作方案》，構建涵蓋市考指標、縣重點工作、激勵約束指標、公衆滿意度評價等要素的考評體系，實施指標考覈、領導評價和公衆評估“三位一體”綜合評價，明確7種優先評優情形，並對安全生產和消防、平安建設等4項底線工作設單項獎，建立權責相稱、層級清晰、獎罰分明、具體量化、科學可行的綜合考覈責任體系。量體裁衣“定”指標。根據市考指標，結合各鄉鎮和縣直單位的工作任務、資源稟賦、基礎條件，差異化設定考覈指標，實行分類考覈。推行“考覈單位提出，考覈辦初審，縣委專題研究，縣級領導再審，相關會議通過”的研商審覈機制，組織各考覈責任單位根據考覈項目特點，完善加扣分、“一票否決”等事項，科學制定可操作、能運用的考評細則。比如，對鄉鎮設置黨的建設、高質量發展（重點任務）、底線工作、執行力建設四類指標，並把徵地拆遷工作設爲差異化考覈指標，明確沒有任務的鄉鎮不計得分；對縣直機關單位設置黨的建設、底線工作、執行力建設等共性指標，根據職能職責，突出其承擔的市考指標、牽頭的專項考覈、真抓實幹表彰激勵項目、縣委縣政府明確的重點工作等個性指標。園區以省“五好”園區考評爲依據。壓實責任“考”指標。緊盯責任落實，各單位根據考覈指標體系，結合考覈細則，將指標任務和相關責任分解到崗到人，確保指標任務落到實處。明確鄉鎮和縣直單位的優秀、良好、合格等次名額比例與市績效考覈結果掛鉤，根據全縣當年度在市考中所獲等次確定；明確縣直二級事業單位考覈等次名額比例不再與主管部門年度考覈等次掛鉤，由縣委考覈領導小組評定；縣委常委單位、縣政府辦考覈等次與市考指標排名掛鉤，並牽頭省市專項考覈，示範帶動爭先創優。

優化過程管理，推動落地落實。把黨的全面領導貫穿績效考覈的全過程、全領域。高位組織領導。構建縣委考覈領導小組牽頭抓總，相關職能部門協同配合，“兩辦”督查室協調推進的組織體系；建立縣委辦、縣政府辦、縣統計局、縣考覈辦同相關單位聯動的“4+N”會商機制和聯席會議制度，實現部門互聯、數據互通、資源互享、結果互用。高頻督導調度。推行“一月一調度”“兩月一通報”“一季一呈報”“半年一講評”“全年一互評”的“五個一”績效考覈定期調度機制，實時掌握指標完成情況。今年以來召開專題調度會3次，發出《績效改進通知單》38份。高標落實測評。既做好指標考覈工作，又創新公衆評價方式，讓鄉鎮與縣直單位互評，“兩代表一委員”、城鄉居民、經營主體等參與鄉鎮工作滿意度調查；開展縣管領導班子和領導幹部民主測評，把優化營商環境測評、行政執法專項工作評議等結果，納入縣直單位公衆評價得分。如，首創“百企評百崗”評議活動，讓企業代表對全縣執法類、審批服務類、公共服務類等崗位進行現場打分，得分末位的單位作整改表態，倒逼責任落實。

優化結果運用，推動實幹實效。實施考覈結果與年終績效獎金髮放掛鉤，與領導班子、領導幹部年度考覈等次確定和評先評優掛鉤，與幹部選拔任用和職級晉升掛鉤，與鄉鎮獎勵性公用經費掛鉤的“四掛鉤”考評機制。讓實幹者實惠。對縣考評結果爲“優秀”“良好”“合格”三個等次的單位，依次遞減發放績效獎勵和撥付公用經費；對評爲不合格等次的單位不發放個人績效獎勵。讓優秀者優先。績效考覈得分按比例折算計入領導班子和領導幹部綜合考覈評價得分，做到“績效考覈不優秀、領導班子不評優”；對獲評優秀等次的單位，上調其縣管領導幹部和公務員年度考覈優秀等次比例；對考覈爲合格及以下等次的單位，主要負責人不評先評優。去年，有20家績效考覈“優秀單位”的主要負責同志榮記個人三等功。讓有爲者有位。明確績效考覈“優秀單位”的幹部在同等條件下能優先提拔使用、晉升職級。2022年有106名優秀幹部獲職級晉升，284名事業單位管理崗位優秀職員獲等級晉升，發揮了績效考覈“指揮棒”作用，形成了幹事創業濃厚氛圍。

彙報完畢，謝謝大家！